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我國糧食安全現(xiàn)狀及在國際貿(mào)易中存在的問題分析目錄TOC\o"1-2"\h\u7770一、緒論 121620(一)研究背景 119584(二)研究目的及意義 26658(三)研究的主要內(nèi)容 217024(四)國內(nèi)外文獻綜述 216422(一)貿(mào)易的季節(jié)性和糧食價格的波動。 59025(二)糧食貿(mào)易地區(qū)固定,貿(mào)易比較穩(wěn)定。 524958(三)糧食進出口量大,價值低。 515628(四)糧食貿(mào)易競爭不充分。 516580(一)適當擴大糧食國際貿(mào)易。 799571.糧食安全現(xiàn)狀 817239(一)國際貿(mào)易對我國糧食安全產(chǎn)生的有利方面的影響 922896(二)國際貿(mào)易對我國糧食安全產(chǎn)生的不利方面的影響 93334四中國糧食國際貿(mào)易的現(xiàn)狀 911535五我國在糧食國際貿(mào)易中存在問題 1310845.1糧食貿(mào)易逆差擴大 1327436七結(jié)論與展望 17一、緒論(一)研究背景糧食對發(fā)達國家和發(fā)展中國家都具有重要的戰(zhàn)略意義。在農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中占有重要地位。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)中,食品貿(mào)易是爭論的焦點。加入WTO后,中國打開了糧食市場,與世界主要糧食出口國在第三國市場展開競爭。國外優(yōu)質(zhì)低價的糧食品種、靈敏快捷的糧食流通體制,對我國糧食市場和傳統(tǒng)的糧食流通體制產(chǎn)生了巨大沖擊。目前,我國糧食貿(mào)易市場參與度低,糧食進出口品種相對單一,糧食進出口市場過于集中。國際市場糧食生產(chǎn)貿(mào)易形勢對我國糧食生產(chǎn)貿(mào)易產(chǎn)生了嚴重不利影響。在這種背景下,我國必須找到糧食貿(mào)易存在的問題并找到相應(yīng)的應(yīng)對對策。(二)研究目的及意義1.研究目的在全球經(jīng)濟發(fā)展的全過程中,國際糧食貿(mào)易對世界經(jīng)濟運行產(chǎn)生重大影響,是我們需要解決的一個非?,F(xiàn)實的問題。本文的研究目的是面對我國糧食貿(mào)易中存在種種問題發(fā)現(xiàn)并找到對策解決,我國糧食貿(mào)易逆差較大,比較優(yōu)勢不斷降低,產(chǎn)品附加值低等問題,導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品缺乏競爭力,所以我們要穩(wěn)定國內(nèi)糧食的生產(chǎn),穩(wěn)步推進糧食出口,擴大糧食進口渠道,提高我國糧食質(zhì)量,積極應(yīng)對國際貿(mào)易中出現(xiàn)各種各樣的問題并解決它,才能更好的發(fā)展我國糧食貿(mào)易。2.研究意義研究的理論意義為我國在糧食國際貿(mào)易中存在的問題及對策,對于這一個課題的研究我們不僅要考慮國內(nèi)的因素,還要考慮國外的局勢變化,對我國糧食貿(mào)易中存在的問題,糧食貿(mào)易逆差大,比較優(yōu)勢低,我們要穩(wěn)定國內(nèi)糧食的生產(chǎn),穩(wěn)步推進糧食出口,在針對糧食國際貿(mào)易體制和機制不完善的問題,提出了相應(yīng)的對策,國際糧食貿(mào)易中的參與糧食國際貿(mào)易機會較為缺乏,和市場法制不健全的情況下,我們要加強國際貿(mào)易的交流與合作,建立完善的糧食國際貿(mào)易的國內(nèi)支持法律,為我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不斷發(fā)展提供不竭動力。(三)研究的主要內(nèi)容 本文主要研究在全球經(jīng)濟格局變化的背景下,國際貿(mào)易特別是國際糧食貿(mào)易對在世界范圍內(nèi)的影響,可見國際糧食貿(mào)易對中國國內(nèi)糧食的影響是巨大的,在此基礎(chǔ)上,進一步研究促進我國糧食貿(mào)易正常穩(wěn)定發(fā)展的具體措施。論文共分為六個部分,第一部分緒論,介紹研究背景及意義,第二部分為簡述糧食及國際貿(mào)易理論的基礎(chǔ),讓我們對這基本理念有了解,第三部分,我國糧食安全現(xiàn)狀的分析,第四部分是我國糧食國際貿(mào)易的現(xiàn)狀,第五部分,也是文章中最重要的一部分,我國在糧食國際貿(mào)易中存在的問題以及第六部分我國如何應(yīng)對國際貿(mào)易中出現(xiàn)的問題,具體的寫出了遇到的問題應(yīng)對的對策。國內(nèi)外文獻綜述國內(nèi)文獻綜述王新華在中國糧食貿(mào)易問題研究綜述,說過:最近幾年,我國的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易在高速發(fā)展的態(tài)勢下表現(xiàn)出較大的逆差,從而表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國民經(jīng)濟發(fā)展中還是一個明顯的薄弱環(huán)節(jié)。這就要求我們從上到下應(yīng)該統(tǒng)一思想,認真解決國際貿(mào)易中農(nóng)產(chǎn)品進出口所面臨的問題。指出糧食進出口貿(mào)易量大,特別是進口需求量較大,中國糧食貿(mào)易保持較大規(guī)模,中國糧食進出口貿(mào)易的年際波動非常大等問題,楊帆,王斌在中國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易失衡現(xiàn)狀及發(fā)展策略中說過我國是農(nóng)業(yè)大國,又是國際上最重要的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國。亞洲是我國最大的農(nóng)產(chǎn)品出口市場,第三大的進口市場。南美洲是我國第一大的進口農(nóng)產(chǎn)品市場,第五大的農(nóng)產(chǎn)品出口市場。近幾年,我國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易在國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中所占的比重不斷提升在全世界的貿(mào)易結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著越來越重要的調(diào)節(jié)作用。2.國外文獻綜述CliveJanes(美2007)對于糧食產(chǎn)品來說,其在競爭上有多的因素。但主要的因素為農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,質(zhì)量競爭力以及其他相關(guān)的競爭力,不樂觀的是,我國的糧食整體競爭呈下降的趨勢,這主要是由于我國的實際情況以及多種原因?qū)е碌?我國糧食由于在品質(zhì)上沒有什么競爭力,從而導(dǎo)致我國糧食在整個世界上都不具有較好的競爭力度,進而直接影響糧食出口.對整個國家的糧食結(jié)構(gòu)也是產(chǎn)生了很大的影響。二糧食概述及國際貿(mào)易理論基礎(chǔ)1.糧食概述1.1糧食的重要性糧食作為主要的農(nóng)產(chǎn)品和商品,在國家經(jīng)濟安全中發(fā)揮著不可替代的作用。因此,糧食安全是國家安全的主要戰(zhàn)略,而中國是糧食的主要生產(chǎn)國和消費國。供求關(guān)系不僅影響到糧食問題近13億的人口生活在貧困線以下。根據(jù)國家安全戰(zhàn)略,如果我們減少國內(nèi)糧食生產(chǎn),太依賴從國際市場進口糧食,這將是一個相當嚴重的問題。我們自己的糧食將落入他人手中,這將成為其他國家的戰(zhàn)略脆弱性,這將是一個國家生存和發(fā)展的國際競爭中的被動,所以,我們要保證好糧食的生產(chǎn),將糧食擺在第一位上,人民不能沒有糧食,這足以體現(xiàn)糧食的重要性。1.2糧食國際貿(mào)易的意義糧食是國際貿(mào)易中的重要商品,在發(fā)展中國家國際貿(mào)易中所占比例大,特別是那些糧食安全沒有保障的國家,對糧食貿(mào)易依賴程度更大。糧食貿(mào)易發(fā)展到今天對發(fā)展中國家和發(fā)達國家都至關(guān)重要。一)減少饑餓和確?;旧顥l件。糧食可用于三個主要用途,如口糧、飼料和工業(yè)原材料的消費,而這些最終將成為人民的食物。而工業(yè)消費的一部分變成了人的消費,有效的國際糧食貿(mào)易有助于減少全世界的饑餓和貧窮。二)增加收入,解決就業(yè)問題。對出口國來說,主要解決的是糧食生產(chǎn)者的收入與就業(yè)問題。一些國家,自然條件好,人均土地多,生產(chǎn)糧食有顯著優(yōu)勢,從而可以促進糧食出口,可以解決糧食生產(chǎn)過剩的問題,穩(wěn)定并提高國內(nèi)糧食價格,增加生產(chǎn)者收入,促進糧食領(lǐng)域的就業(yè)。三)食品供求調(diào)控,穩(wěn)定糧食市場。國際糧食貿(mào)易可以調(diào)節(jié)國內(nèi)糧食市場的供求關(guān)系,防止糧食價格大幅波動,進而影響糧食生產(chǎn)。這對于平衡一個國家或地區(qū)的糧食供求具有重要意義。糧食生產(chǎn)受自然條件特別是氣候條件的影響很大,產(chǎn)量容易波動,有時甚至劇烈。在糧食產(chǎn)量低、供求關(guān)系緊張的情況下,需要進口一部分糧食來彌補供給不足。當糧食產(chǎn)量較高,國內(nèi)供大于求,但增加庫存并不能完全解決問題時,需要出口一部分糧食,防止糧價過快下跌,影響生產(chǎn)者收入和種糧積極性。四)糧食貿(mào)易是國家貿(mào)易戰(zhàn)略的重要組成部分。糧食是一種戰(zhàn)略性產(chǎn)品。糧食貿(mào)易已成為國家貿(mào)易戰(zhàn)略的重要組成部分。它經(jīng)常被大國作為一種政治外交工具,直接影響到貿(mào)易國之間的外交關(guān)系。在工業(yè)發(fā)展初期,一些發(fā)展中國家特別是欠發(fā)達國家出口糧食等農(nóng)產(chǎn)品以換取外匯,進口急需的工業(yè)設(shè)備或工業(yè)產(chǎn)品。例如,新中國成立初期,盡管當時國內(nèi)糧食并不充裕,但仍組織糧食出口以換取外匯,支持工業(yè)發(fā)展。五)利用比較優(yōu)勢提高國內(nèi)綜合效益和福利。我國曾經(jīng)實施以米換麥的貿(mào)易戰(zhàn)略,即利用稻麥的價格比較優(yōu)勢,以少量糧食出口換取更多糧食進口,增加國內(nèi)糧食供應(yīng)總量,在一定程度上緩解國內(nèi)糧食供應(yīng)不足的局面。這是糧食貿(mào)易史上一個非常成功的例子。1.3糧食國際貿(mào)易的特點(一)貿(mào)易的季節(jié)性和糧食價格的波動。糧食產(chǎn)品的連續(xù)生產(chǎn)方式不同于工業(yè)產(chǎn)品。糧食有明顯的生長和收獲周期,一年只有一、二、三個收獲季節(jié)。糧食供應(yīng)和價格也有明顯的季節(jié)性變化。一般來說,在收獲季節(jié)價格較低,沒有收獲時價格較高。由于生產(chǎn)易受天氣影響,產(chǎn)量不穩(wěn)定,世界糧食供需偏緊偏緊,導(dǎo)致國際糧價上漲(二)糧食貿(mào)易地區(qū)固定,貿(mào)易比較穩(wěn)定。由于自然條件的因素,糧食主產(chǎn)地比較固定,變動不大。世界糧食出口主要集中在北美和南美以及澳大利亞。亞洲和非洲是糧食的主要進口國,大多數(shù)是發(fā)展中國家。糧食出口更集中在糧食進口和集中在少數(shù)幾個國家。世界糧食貿(mào)易的特點是相對穩(wěn)定的流動和更明顯的變化,進口國數(shù)目增加和出口國變得相對穩(wěn)定的趨勢。(三)糧食進出口量大,價值低。糧食價格低,但貿(mào)易量大,貿(mào)易量往往達數(shù)萬噸。特別是公路和鐵路運輸?shù)倪\輸費用,以及國際貿(mào)易的較高費用,都是由于運輸量大而引起的。高質(zhì)量和低成本。(四)糧食貿(mào)易競爭不充分。由于糧食貿(mào)易集中,國際貿(mào)易往往由一些跨國公司控制,糧食貿(mào)易缺乏充分的競爭力,一些出口國在貿(mào)易中占據(jù)主導(dǎo)地位,在糧食貿(mào)易中,出口補貼、進口配額、海關(guān)措施、檢疫等限制性措施十分普遍,許多國家對糧食進出口實行了嚴格的管制,甚至一些國家將谷物貿(mào)易與政治外交聯(lián)系起來,這使得國家谷物市場更加復(fù)雜。近年來,與谷物相關(guān)的貿(mào)易保護力量不斷增強,貿(mào)易防御手段不斷更新。糧食貿(mào)易是國際貿(mào)易爭端的關(guān)鍵領(lǐng)域,也是各個國家難以達成一致的領(lǐng)域。近年來與糧食相關(guān)的貿(mào)易保護勢力有所抬頭,貿(mào)易保護手段不斷翻新。2.國際貿(mào)易理論2.1國際貿(mào)易相關(guān)理論基礎(chǔ)2.1.1國際貿(mào)易定義國際貿(mào)易是指不同國家或地區(qū)之間貨物和服務(wù)的交換。國際貿(mào)易是貨物和服務(wù)的國際轉(zhuǎn)移。國際貿(mào)易又稱世界貿(mào)易。國際貿(mào)易包括進口貿(mào)易和出口貿(mào)易,所以有時也被稱為進出口貿(mào)易。從一個國家的角度來看,國際貿(mào)易就是對外貿(mào)易。2.1.2國際貿(mào)易理論:定義:國際貿(mào)易是指各個國家或地區(qū)之間商品和服務(wù)的交換活動國際貿(mào)易包含出口貿(mào)易和進口貿(mào)易,出口貿(mào)易是指將本國生產(chǎn)加工的商品運往他國市場銷售或為他國提供服務(wù)。進口貿(mào)易是指將本國生產(chǎn)加工的商品運往他國市場銷售或者為他國提供服務(wù)。2)比較優(yōu)勢理論①比較優(yōu)勢理論概述:一國在兩種商品生產(chǎn)上較另一國均處于絕對劣勢,但只要處于劣勢的國家在兩種商品生產(chǎn)上劣勢的程度不同,處于優(yōu)勢的國家在兩種商品生產(chǎn)上優(yōu)勢的程度不同,則處于劣勢的國家在劣勢較輕的商品生產(chǎn)方面具有比較優(yōu)勢,處于優(yōu)勢的國家則在優(yōu)勢較大的商品生產(chǎn)比較優(yōu)勢理論方面具有比較優(yōu)勢。兩個國家分工專業(yè)化生產(chǎn)和出口其具有比較優(yōu)勢的商品,那么兩國都能從貿(mào)易中獲得利益。②比較優(yōu)勢理論的發(fā)展背景1815年英國政府為維護土地貴族階級利益而修訂實行了“谷物法”。“谷物法”頒布后,英國糧價上漲,地租劇增,它對地主貴族有利,而嚴重地損害了資產(chǎn)階級的利益,李嘉圖在1817年出版的《政治經(jīng)濟學及賦稅原理》,提出了著名的比較優(yōu)勢原理。這個是一項重要的并且至今仍然沒有受到挑戰(zhàn)的經(jīng)濟學的普遍原理,具有強大的實用價值和經(jīng)濟解釋力。他認為,英國不僅要從外國進口糧食,而且要大量進口,因為英國在紡織品生產(chǎn)上所占得優(yōu)勢比在糧食生產(chǎn)上優(yōu)勢大。所以英國應(yīng)該專門發(fā)貿(mào)易比較優(yōu)勢紡織品生產(chǎn),用其出口換取糧食,取得比較利益,提高商品生產(chǎn)數(shù)量。比較優(yōu)勢理論是在絕對成本理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。根據(jù)比較優(yōu)勢原理,一國在兩種商品生產(chǎn)上較另一國處于絕對劣勢,但只要處于劣勢的國家在兩種商品生產(chǎn)上劣勢的程度不同處于優(yōu)勢的國家在兩種商品生產(chǎn)上優(yōu)勢的程度不同,則處于劣勢的國家在劣勢較輕的商品生產(chǎn)方面具有比較優(yōu)勢,處于優(yōu)勢的國家則在優(yōu)勢較大的商品生產(chǎn)方面具有比較優(yōu)勢。兩個國家分工專業(yè)化生產(chǎn)和出口其具有比較優(yōu)勢的商品,進口其處于比較劣勢的商品,則兩國都能從貿(mào)易中得到利益。這就是比較優(yōu)勢原理。兩國按比較優(yōu)勢參與國際貿(mào)易,通過“兩利取重,兩害取輕”的道理,兩國都可以提升對外貿(mào)易的優(yōu)勢。3)相互需求理論李嘉圖的比較優(yōu)勢理論只論證了建立在各國專業(yè)化生產(chǎn)前提下的互利貿(mào)易基礎(chǔ)和利益所在,沒有說明總的貿(mào)易利益如何在貿(mào)易雙方進行分配。約翰·穆勒(JohnStuartMill)在《政治經(jīng)濟學原理》中,從相互需求角度出發(fā),確定了國際商品交換的價格問題,以解釋兩國間貿(mào)易利益是如何分配的。相互需求理論實質(zhì)上是指由供求關(guān)系決定商品價值的理論,是對比較優(yōu)勢理論的完善和補充。該理論用兩國商品交換比例的上下限解釋雙方獲利的范圍;用貿(mào)易條件說明在利益的分配中雙方各占的比例;用相互需求強度來解釋貿(mào)易條件的變動。3.中國糧食在國際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢和競爭力研究國際貿(mào)易理論概括了國際貿(mào)易的起因、作用、規(guī)律和原則,并提供了指導(dǎo),我國國際糧食貿(mào)易研究的基礎(chǔ)和方法糧食是關(guān)系國民經(jīng)濟和人民生活的重要戰(zhàn)略物資,國際糧食貿(mào)易有其一般特點和規(guī)律,但也有其自身的特點和規(guī)律,因此,研究糧食國際貿(mào)易,必須以國際貿(mào)易理論為前提,結(jié)合糧食國際形勢、我國糧食情況和糧食原料的特點。(一)適當擴大糧食國際貿(mào)易。無論是傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論還是新國際貿(mào)易理論都指明了國際貿(mào)易的必要性和互利性,分析了限制對外貿(mào)易給消費者和整個國家福利所帶來的損失。我國農(nóng)業(yè)資源緊缺,利用強度較大,從長遠看,維持過高的自給率無疑于放棄國際貿(mào)易所帶的互利互惠,代價高又難以長久。因此,必須改變傳統(tǒng)的“自力更生”糧食概念,使之更容易獲得,積極利用國際市場和糧食來源,調(diào)節(jié)國內(nèi)糧食平衡和需求,從目前的“高級別自足”過渡到“高級別進口對“適度進口”的自我維持;必須具體規(guī)定每年從國內(nèi)和國外進口糧食的速度,而不是機械地保持較高的糧食自給自足率,減少糧食供應(yīng)和需求的平衡成本,并從國際貿(mào)易中受益,為了使國際貿(mào)易更好地為我們的糧食安全服務(wù)。
二)糧食國際貿(mào)易的基本原則是充分發(fā)揮比較優(yōu)勢。比較優(yōu)勢是國際貿(mào)易的基礎(chǔ)理論和進行國際貿(mào)易的基本原則,生產(chǎn)要素稟賦的不同決定了各國的相對優(yōu)勢和貿(mào)易格局。根據(jù)比較優(yōu)勢理論,我國人均耕地面積少,水資源短缺,競爭力低下,所以要多進口一些耕地和水資源密集型糧食產(chǎn)品,例如大豆、小麥;多出口一部分比較優(yōu)勢較強的其他農(nóng)產(chǎn)品,例如雜糧、果菜;通過這種方式彌補不足和降低糧食平衡成本,從國際貿(mào)易中獲取比較利益。
(三)轉(zhuǎn)型期糧食的適度發(fā)展和深刻轉(zhuǎn)型是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論的要求。隨著科學技術(shù)的進步和生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)內(nèi)現(xiàn)代貿(mào)易迅速發(fā)展。同一產(chǎn)業(yè)包括出口和進口,技術(shù)、人力資本、研發(fā)、規(guī)模經(jīng)濟、運輸、產(chǎn)品質(zhì)量和性能等方面的各種差異會導(dǎo)致不同產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。我國糧食產(chǎn)業(yè)雖然不具備糧食生產(chǎn)優(yōu)勢,但可以創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮我國的勞動優(yōu)勢,積極發(fā)展畜牧業(yè)和玉米深加工產(chǎn)品出口,進口原糧和出口產(chǎn)品,從糧食加工中獲得增值收益;利用我國幅員遼闊和不同地區(qū)糧食進出口的差異,實行糧食由南向北進出口,減少貨物運輸支出,調(diào)整糧食供求平衡;實施多樣化的谷物貿(mào)易戰(zhàn)略將受益更多。四)對糧食國際貿(mào)易應(yīng)實行必要的支持和保護。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論主張實施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策是指一國政府通過關(guān)稅、出口補貼、進口保護等措施,對現(xiàn)有或潛在的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)(部門和企業(yè))給予支持和補貼,以增強其競爭力,最終達到增加自身福利的目的三我國糧食安全現(xiàn)狀分析
3.1中國糧食安全現(xiàn)狀糧食安全現(xiàn)狀糧食生產(chǎn)方面近年來,由于受地理、氣候和環(huán)境的影響較小,我國糧食產(chǎn)量有所增加。五年內(nèi)谷物產(chǎn)量將超過1.3億粒,產(chǎn)量很穩(wěn)定。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2019年我國總產(chǎn)量將達663.84萬噸,比去年增加594萬噸,增速居高不下,掀起新高潮。糧食儲備方面我國的糧食儲備比較樂觀,始終保持高水平,高于安全水平,世界糧食計劃署(糧農(nóng)組織)規(guī)定的17%至18%的糧食儲存現(xiàn)代化水平、質(zhì)量和可靠性不斷提高。糧食政策方面要積極落實最低收購價、耕地保護、農(nóng)業(yè)補貼、主食補貼、農(nóng)作物補貼等措施,同時牢記對自然資源的客觀限制很快就會出現(xiàn)。一些谷物嚴重依賴外部世界,這不能完全滿足谷物需求的強勁增長。這就是為什么我們看到積極的一面,就要正確認識新形勢新挑戰(zhàn)。3.2國際貿(mào)易對我國糧食安全影響的效應(yīng)(一)國際貿(mào)易對我國糧食安全產(chǎn)生的有利方面的影響凡事都有兩面性,國際貿(mào)易也有好的壞的兩個方面,會給我們帶來機會和發(fā)展,國際貿(mào)易對我國的糧食安全問題影響也很巨大,會影響我國的糧食價格,糧食供求關(guān)系等。(二)國際貿(mào)易對我國糧食安全產(chǎn)生的不利方面的影響我國加入WTO以后,糧食安全方面也遭受著國際貿(mào)易沖擊,我國的糧食主要是本國生產(chǎn)居多,出口量較少,在國際糧食出口影響力和競爭力都較小,現(xiàn)在這種情況下與其他國家競爭,沖擊力較大,對我國也有不利影響。四中國糧食國際貿(mào)易的現(xiàn)狀4.1貿(mào)易規(guī)模方面我國是世界糧食主要進口國,糧食進口規(guī)模有明顯的上升趨勢,并且上漲速度不斷加快。糧食的產(chǎn)量能否滿足人民的需要是體現(xiàn)一個國家糧食的自給能力,糧食貿(mào)易規(guī)模的大小能夠體現(xiàn)出一個國家在國際糧食市場上的競爭力。如下列數(shù)據(jù)就可以看出我國糧食貿(mào)易規(guī)模的變化。根據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示:2020年1-6月中國糧食進口數(shù)量為6090萬噸,同比增長20.6%;2020年1-6月中國糧食進口金額為21971508千美元,同比增長14.2%。近一年中國糧食進口數(shù)量及進口金額統(tǒng)計表時間累計進口數(shù)量(萬噸)累計進口數(shù)量同比增長(%)累計進口金額(千美元)累計進口金額同比增長(%)2019年6月5058-19.619278470-20.57月6082-16.322994938-18.78月7179-14.127071063-17.29月8174-12.330726462-16.110月8958-11.933605416-16.211月9972-7.937436452-12.612月11144-3.641982906-8.52020年1-2月17277.46488242-1.03月24065.78912024-1.94月33482.012259323-4.75月45838.7166935992.56月609020.62197150814.2分析:2015—2020年10月中國糧食進口量及增長情況,由圖我們可以看出,2015-2016年進口量下降,進口額也跟隨減少,2016-2017年,進口量大幅度上升,進口額也跟隨大幅度增長。2017—2018年進口量大幅度下降,進口額也跟隨大幅度減少。2018—2019年進口量小幅度上升,但是進口額有小幅度下降。例如,2018年,由美國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)受到全球小麥的不利影響,價格上漲和產(chǎn)量恢復(fù)受到限制。預(yù)計2019年世界小麥價格將繼續(xù)呈現(xiàn)緩和上漲態(tài)勢,隨后全球小麥價格出現(xiàn)較大反彈空間。2019年至2020年,進口量將大幅度增長,進口量也將大幅度增長,這張數(shù)據(jù)表充分反映了國際貿(mào)易中糧食供求和進出口量的波動情況。結(jié)論:從這些數(shù)據(jù)分析來看,我國的進口量,進口金額雖然有些波動,但是總體的貿(mào)易規(guī)模是不斷擴大的,體現(xiàn)我國在糧食國際貿(mào)易市場中有一定的競爭力。4.2品種結(jié)構(gòu)方面我國糧食貿(mào)易的產(chǎn)品種類豐富,主要有小麥、大豆、稻米和玉米等。數(shù)據(jù)顯示:2019年,我國進口大豆數(shù)量為8851萬噸,約占全球大豆貿(mào)易量的六成。主要貿(mào)易品種糧食貿(mào)易中主要有以小麥、稻米、玉米為主的谷物作物和以大豆為主的豆類作物。我國糧食進口主要是對大豆的進口,占我國糧食總進口量比重高。除此之外,我國對稻米的進口量也逐年增加,小麥和玉米的進口量總體也是呈現(xiàn)上升勢態(tài)。綜合來看,我國糧食進口的規(guī)模擴大的形式十分明顯。4.3糧食生產(chǎn)貿(mào)易現(xiàn)狀在糧食產(chǎn)量不斷穩(wěn)定增長的同時,我國糧食國際貿(mào)易進口量增幅更大。在我國糧食進口量的巨大數(shù)據(jù)中,作為我國的三大主糧的小麥,玉米和大米的進口量更是驚人。在我國糧食進口量不斷飛速增加,甚至屢創(chuàng)新高的情況下,糧食出口量卻與之逆向波動態(tài)勢。通過我國糧食進出口量和增長率的對比,也可以發(fā)現(xiàn),隨著我國糧食進口量的增加,糧食出口量卻在逐年減少,貿(mào)易逆差正在逐漸增大。這代表我國糧食國際貿(mào)易在國內(nèi)糧食總產(chǎn)量不斷增長的同時卻在國際市場上越來越缺乏競爭力。五我國在糧食國際貿(mào)易中存在問題5.1糧食貿(mào)易逆差擴大在人多地少的國情下,隨著居民糧食消費水平的不斷提高以及對優(yōu)質(zhì)糧食需求的持續(xù)增加,國內(nèi)糧食缺口長期存在且有進一步擴大的趨勢。大量的糧食進口,成為了解決我國產(chǎn)需失衡、保障糧食安全的重要途徑。我國所需的糧食有20%是依靠進口的,這使得國內(nèi)糧食進口總量連續(xù)多年超億噸,居高不下。數(shù)據(jù)顯示:2019年,中國農(nóng)產(chǎn)品的進口額為1509.7億美元,出口額為791.0億美元,貿(mào)易逆差高達700多億美元,且整體呈現(xiàn)增長趨勢。5.2比較優(yōu)勢降低一方面,糧食屬于土地密集型產(chǎn)品,伴隨著我國人口的持續(xù)增長,土地資源自然稟賦的不足難以發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,這使得我國糧食比較優(yōu)勢明顯減少。受國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素價格上漲影響,糧食生產(chǎn)成本增加,種植收益下降,加之人民幣匯率總體上升,我國糧食的價格優(yōu)勢也在削弱。另一方面,我國糧食流出國多為欠發(fā)達國家定程度的出口收匯風險,這個問題也要重視解決。5.3貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡我國幅員遼闊,農(nóng)業(yè)分布不均勻,中國東部沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)相對完備,但是我國西部地區(qū),受各種地理,天氣等條件影響,農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,仍以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主。盡管我國幅員遼闊,農(nóng)業(yè)分布不均,我國東部沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,工業(yè)鏈結(jié)構(gòu)比較完整,但在西部,根據(jù)不同的地理和氣候條件,農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。5.4產(chǎn)品低附加值缺乏國際競爭力
國內(nèi)糧食生產(chǎn)監(jiān)控不夠嚴格,化肥添加劑的使用不規(guī)則,糧食的整體質(zhì)量很低,與世界先進水平有很大的差異。難以滿足世界糧食貿(mào)易國多樣化、高附加值的需求,國際競爭力低下,由于國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平不高,產(chǎn)品加工不深,也存在著質(zhì)量差、競爭優(yōu)勢低等問題。5.5參與糧食國際貿(mào)易機會較為缺乏我國是一個農(nóng)業(yè)大國,雖然在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面有豐富的實踐經(jīng)驗和理論基礎(chǔ),但是,中國的糧食生產(chǎn)是按照自己的糧食生產(chǎn)方法進行的,而我國糧食生產(chǎn)的大部分是在國內(nèi)自銷的。所以從這種貿(mào)易方式上來說,中國的糧食貿(mào)易是國內(nèi)銷售,是自給自足,雖然我們也有參加國際糧食貿(mào)易,但是由于糧食的質(zhì)量低,和對國際糧食貿(mào)易的市場不了解等多種因素,使中國在國際糧食貿(mào)易中很少有機會去遇見良好的國際貿(mào)易。那我們就要想辦法創(chuàng)造這種好的貿(mào)易條件,我們先需要在國際糧食貿(mào)易中去積極爭取,主要是我們國家在整個貿(mào)易中處于被動的地位,通俗一點說是沒有什么說話的權(quán)利的,但是我們要想去不斷的學習和發(fā)展,我們就要不斷去主動爭取。其次,我們就是要不斷的發(fā)展和提高自己。只有自己的能力提高了,我們才會有說話的權(quán)利和底氣,我們才能有機會不斷發(fā)展完善我們自己的能力,全面提高我們的綜合實力,這就給中國的糧食貿(mào)易的發(fā)展提供了基礎(chǔ)和力量。因為國際糧食貿(mào)易中,自身實力才是占據(jù)貿(mào)易主動的最為可靠的力量。在我們得到了一定的交流機會之后,接下來要做的就是不斷的去學習和發(fā)展,我們還是需要根據(jù)自身的實際國情去進行國際貿(mào)易,并不是一個國家的好的策略在別的國家實行就一定會是實現(xiàn)的,只有適合本身的發(fā)展趨勢才是真正的適合自身發(fā)展的。這才能取得真正的利益在我們國家的糧食國際貿(mào)易中,從而積極促進中國更好的去融入世界糧食貿(mào)易的發(fā)展中。5.6WTO體制下,市場法制不健全隨著世界經(jīng)濟融合不斷提高發(fā)展下,中國避免不了與世界貿(mào)易進行接軌,所以我們?yōu)榱烁玫娜谌胧澜缦冗M貿(mào)易體制中,我們不斷提升發(fā)展糧食生產(chǎn),倉儲,物流的能力,同時,我們在很大程度上忽視了與國際貿(mào)易相匹配的法制建設(shè)。我們國際貿(mào)易本質(zhì)上就是市場貿(mào)易,而作為市場貿(mào)易中的核心環(huán)節(jié)就是法制,中國國內(nèi)當前在法制建設(shè)方面雖然取得了明顯的進步,但是在糧食貿(mào)易這塊在很大程度上幾乎處于空白狀態(tài),現(xiàn)在很多的糧食貿(mào)易法律制度都是在學習和引薦其他發(fā)達國家的相關(guān)法律,完全沒有根據(jù)本國的實際國情,因此這樣的法律制度不能根據(jù)本國的實際情況去考慮和實施,也就不能很好的在糧食國際貿(mào)易中去維護自己的正當利益和訴求。這對中國糧食國際貿(mào)易發(fā)展的影響是非常大的。如果要想更好的去參與到國際糧食貿(mào)易中去,就要依據(jù)本國糧食貿(mào)易的具體生產(chǎn)等情況,這樣就能更好的去適應(yīng)國際糧食貿(mào)易的發(fā)展。中國加入WT0貿(mào)易組織之后,這個將會給中國的法律制度的發(fā)展帶來新的阻力和動力。還有一個很重要的因素,那就是在國際法律制度建設(shè)方面的人才還是比較缺少的。缺少人才會使法律體系建設(shè)和發(fā)展有很大的動力蓄力不足的問題存在。所以我們需要做的是人才的建設(shè)和培養(yǎng),尤其是專門性人才的培養(yǎng),這是非常重要的。六我國應(yīng)對國際貿(mào)易糧食問題的對策6.1穩(wěn)定國內(nèi)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)是保障糧食安全的主要任務(wù),堅持18億耕地紅線和16億糧食播種面積底線,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與文化景觀保護的關(guān)系;加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴大先進生產(chǎn)設(shè)施規(guī)模,提高糧食生產(chǎn)能力和效益,加快農(nóng)業(yè)科技進步和現(xiàn)代化進程,不斷提高糧食生產(chǎn)各方面的技術(shù)應(yīng)用水平。特別注意生產(chǎn)和需求差異較大的糧食有序生產(chǎn),做好“世界糧食保護區(qū)”的保護和管理工作。6.2穩(wěn)步推進糧食出口為促進糧食出口,政府應(yīng)發(fā)揮重要作用,鼓勵糧食出口企業(yè)開展科研、促進糧食生產(chǎn)、引進物流等配套措施,為糧食出口行業(yè)提供全方位、準確的國際市場和糧食貿(mào)易信息,建立高效實用的信息網(wǎng)絡(luò),幫助企業(yè)適應(yīng)形勢,抓住機遇,促進國際貿(mào)易的發(fā)展。其次,我們要完善糧食國際貿(mào)易的立法和支持體系,使出口企業(yè)減少沖突。避免貿(mào)易中斷,并在世界貿(mào)易組織(WTO)體系框架內(nèi)開展公平和公正的貿(mào)易活動。我們要增強農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的信心,繼續(xù)深入加強農(nóng)業(yè)貿(mào)易和投資國際合作。6.3擴大糧食進口渠道新型冠狀病毒性肺炎持續(xù)增長,國際貿(mào)易摩擦愈演愈烈。世界經(jīng)濟和政治局勢的動蕩對世界糧食安全構(gòu)成了威脅。中國作為糧食進口大國,必須堅持未雨綢繆,通過外交和國際合作,積極增加貿(mào)易伙伴,拓寬米源渠道,構(gòu)建有限的糧食進口格局,最大限度地減少糧食進口的依賴和集中,而要避免糧食供應(yīng)鏈因當?shù)厥澜缧蝿莸牟环€(wěn)定而斷裂,應(yīng)努力把握糧食進口的主動權(quán)。要以大豆等產(chǎn)需差距較大的糧食品種為重點,努力發(fā)展新的、更穩(wěn)定的進口貿(mào)易伙伴,真正降低糧食貿(mào)易風險。6.4提高國內(nèi)糧食質(zhì)量提高糧食質(zhì)量,彌補國內(nèi)糧食質(zhì)量的不足,是增強我國糧食國際貿(mào)易競爭力的關(guān)鍵。一方面,生產(chǎn)要與市場接軌。要綜合判斷國內(nèi)外市場,第一時間滿足市場需求,加快優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn),加快關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,通過科學研發(fā)、管理提升等手段,切實提高糧食質(zhì)量,增加糧食產(chǎn)品附加值,滿足客觀市場需求,擴大企業(yè)實際效益。另一方面,質(zhì)量要與國際接軌。堅持與國際糧食貿(mào)易行業(yè)相匹配的質(zhì)量標準,提高國內(nèi)糧食生產(chǎn)技術(shù)水平,加強糧食生產(chǎn)全過程監(jiān)管,使高品質(zhì)成為我國糧食產(chǎn)品的標簽,真正突破國際糧食貿(mào)易壁壘。6.5加強國際貿(mào)易的交流與合作為解決國際貿(mào)易對中國糧食安全的影響,我們應(yīng)該積極參加與貿(mào)易有關(guān)的國際會議,并積極參加某些國際貿(mào)易會議。這不僅有助于我國各級政府依照更新國際環(huán)境和更好的市場規(guī)則的構(gòu)想,及時推進貿(mào)易改革;它還可以為我們的公司提供一種實時改變競爭含義的方法,從而增強我們在國際舞臺上的影響力并追求更大范圍的政治和經(jīng)濟利益。它不能由從國際貿(mào)易會議受益的國家提供,而且還可以從堅實的基礎(chǔ)設(shè)施、強有力的經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施和國際聲譽得到保證。一個國家多層面的經(jīng)濟和政治能力是對國際商業(yè)交流的一個重要工具;同樣,作為東道主積極參加國際貿(mào)易會議可以對雙方的貿(mào)易有重大貢獻,有助于加強我們國際糧食貿(mào)易的交流與合作。6.6建立完善的糧食國際貿(mào)易的國內(nèi)支持法律建立并完善糧食國際貿(mào)易的國內(nèi)支持法律,就現(xiàn)在我國糧食國際貿(mào)易的發(fā)展來看,建立一定的國內(nèi)農(nóng)業(yè)支持法律制度會對我國當前國際糧食貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)低,有支持和促進作用。建立相對完善的國家扶持法律體系是促進我國糧食貿(mào)易發(fā)展的必由之路,實現(xiàn)國際糧食貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,在世界貿(mào)易組織(WTO)的全球市場競爭機制下,中國的相關(guān)法律早就為農(nóng)產(chǎn)品提供了價格支持國際農(nóng)業(yè)貿(mào)易。必須根據(jù)具體情況和貿(mào)易規(guī)則進行自然貿(mào)易,而不是依靠某種手段,首先,要根據(jù)具體地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和糧食出口的實際情況,研究制定相關(guān)的農(nóng)業(yè)補貼法,以及國內(nèi)補貼的資金來源和補貼方式規(guī)范農(nóng)業(yè)支持,以縮小甚至縮小區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距,增強我國糧食國際貿(mào)易的整體競爭力。解決國際糧食貿(mào)易中的矛盾。當我們的國家加入世貿(mào)組織時,我們的農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中面臨越來越多的反傾銷措施,這對該國的農(nóng)業(yè)企業(yè)造成了巨大的打擊。但中國的發(fā)展為國際貿(mào)易的發(fā)展,但如果和團結(jié),我們必須逐步制定和執(zhí)行具體的農(nóng)業(yè)保險法。我在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中關(guān)于企業(yè)地域國際貿(mào)易能力、產(chǎn)品市場,相反,農(nóng)業(yè)必須頒布法律,用以管理及規(guī)范各種非官方組織的市場行為,同時保護民眾。組織通過的有關(guān)條例;此外還建立了一個更廣泛的農(nóng)業(yè)反傾銷補貼機制。有了這股浪潮,我們將繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)品國際貿(mào)易機制的建立。七結(jié)論與展望人民是國家的基石,稻谷是人民的生命,我國從始至終都將保障糧食安全為首要任務(wù),這是我國治理國家保持穩(wěn)定的最重要的任務(wù)。中國是一個發(fā)展中國家,人口數(shù)量多。黨和政府一直以來都高度重視糧食安全。習近平主席曾多次強調(diào)“處理好糧食吃飯問題,一直是治理國家,穩(wěn)定社會的第一要務(wù),也是最基本的任務(wù),習近平主席提出并落實國家糧食安全的方略,隨著我國設(shè)施技術(shù)的不斷完善,我國的糧食種植、生產(chǎn)、倉儲、運輸能力都有顯著提高,中國特色糧食的道路越來越明亮,越來越平坦。我們的人均糧食生產(chǎn)大大超過了國際糧食安全標準,我們有信心,基礎(chǔ),條件,機會,能夠保證“糧食稻谷·基本上自給、口糧一定安全”。中國的糧食安全將經(jīng)受住流行病的考驗。習近平主席深信不疑地說:“新冠冕肺炎的突發(fā)性和嚴重的流行已導(dǎo)致嚴重急性呼吸系統(tǒng)綜合征。我們的社會是穩(wěn)定的面對這樣一個意想不到的情況,在糧食和基本農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品供應(yīng)不穩(wěn)定的情況下各級相關(guān)部委和企業(yè)。他們共同支持配合,保證了我國糧食市場的穩(wěn)定供給、保持穩(wěn)定
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