尾礦庫防汛預(yù)案

尾礦庫防汛預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國尾礦庫在汛期期間的防洪防汛應(yīng)急管理工作。主要包括尾礦庫在遭遇暴雨、洪水等極端天氣事件時，可能引發(fā)的各類險情水毀的預(yù)防和應(yīng)對措施。本預(yù)案旨在規(guī)范尾礦庫防洪防汛工作，降低尾礦庫潰壩風險，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、實施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：尾礦庫企業(yè)應(yīng)加強日常管理，做好尾礦庫的安全檢查和維護工作，防止險情水毀的發(fā)生。同時，結(jié)合實際情況，制定應(yīng)急預(yù)案，確保在險情水毀發(fā)生時能夠及時應(yīng)對。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責：尾礦庫防洪防汛工作應(yīng)在當?shù)卣畱?yīng)急管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，尾礦庫企業(yè)負責具體實施。各級部門要明確職責，協(xié)同配合，確保尾礦庫防洪防汛工作的順利進行。

3.快速反應(yīng)，高效處置：尾礦庫企業(yè)在險情水毀發(fā)生時，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，確保在第一時間內(nèi)進行應(yīng)急處置，降低損失。

4.科學(xué)應(yīng)對，確保安全：尾礦庫企業(yè)應(yīng)充分運用科技手段，加強監(jiān)測預(yù)警，確保尾礦庫安全。在險情水毀應(yīng)對過程中，要遵循科學(xué)原則，確保救援人員的安全。

5.宣傳教育，提高意識：尾礦庫企業(yè)要加強防洪防汛知識的宣傳教育，提高員工的安全意識，增強應(yīng)對險情水毀的能力。

6.演練培訓(xùn)，持續(xù)改進：尾礦庫企業(yè)要定期組織防洪防汛演練培訓(xùn)，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不斷完善預(yù)案。

三、組織機構(gòu)及其主要職責

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責

（1）指揮長：由尾礦庫企業(yè)主要負責人擔任，負責尾礦庫防洪防汛應(yīng)急工作的全面指揮。

主要職責：

-制定和審批尾礦庫防洪防汛應(yīng)急預(yù)案；

-組織實施尾礦庫防洪防汛演練；

-指揮協(xié)調(diào)尾礦庫險情水毀的應(yīng)急處置工作；

-協(xié)調(diào)與地方政府、相關(guān)部門的溝通協(xié)作。

（2）副指揮長：由尾礦庫企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負責人擔任，協(xié)助指揮長開展尾礦庫防洪防汛應(yīng)急工作。

主要職責：

-具體組織實施尾礦庫防洪防汛應(yīng)急預(yù)案；

-監(jiān)督檢查尾礦庫日常安全管理及防洪防汛措施的落實；

-指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的工作；

-定期向指揮長匯報尾礦庫防洪防汛工作情況。

（3）成員：包括尾礦庫企業(yè)相關(guān)部門負責人，如安全、生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)等。

主要職責：

-負責本部門尾礦庫防洪防汛工作的具體實施；

-參與尾礦庫防洪防汛應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂；

-參加尾礦庫防洪防汛演練；

-協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急指揮部開展險情水毀應(yīng)急處置工作。

2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責

（1）現(xiàn)場指揮長：由尾礦庫企業(yè)現(xiàn)場負責人擔任，負責現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作。

主要職責：

-及時了解尾礦庫險情水毀情況，啟動應(yīng)急預(yù)案；

-指揮現(xiàn)場救援人員開展應(yīng)急處置工作；

-保持與應(yīng)急指揮部的溝通，及時匯報現(xiàn)場情況；

-組織現(xiàn)場救援人員的安全防護工作。

（2）現(xiàn)場副指揮長：由尾礦庫企業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理部門負責人擔任，協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作。

主要職責：

-具體負責現(xiàn)場救援隊伍的組織協(xié)調(diào)；

-指揮現(xiàn)場設(shè)備、物資的調(diào)配；

-監(jiān)督現(xiàn)場救援人員的安全防護措施；

-協(xié)助現(xiàn)場指揮長處理突發(fā)事件。

（3）現(xiàn)場成員：包括尾礦庫企業(yè)現(xiàn)場各部門負責人及關(guān)鍵崗位人員。

主要職責：

-組織本部門人員參與險情水毀應(yīng)急處置工作；

-負責本部門現(xiàn)場設(shè)備、物資的保管和使用；

-參與現(xiàn)場救援隊伍的協(xié)調(diào)配合；

-及時匯報現(xiàn)場情況，協(xié)助現(xiàn)場指揮長做好決策。

四、應(yīng)急報警機制

1、應(yīng)急上報機制

（1）當尾礦庫出現(xiàn)險情水毀征兆時，現(xiàn)場負責人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告，同時啟動應(yīng)急預(yù)案。

（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)迅速評估險情，根據(jù)情況向上級政府部門、應(yīng)急管理部門報告，并按照規(guī)定程序啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。

（3）報告內(nèi)容包括：尾礦庫名稱、位置、險情類型、發(fā)生時間、影響范圍、已采取的措施等。

2、內(nèi)部應(yīng)急報警機制

（1）尾礦庫企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部應(yīng)急報警系統(tǒng)，確保險情水毀發(fā)生時能夠迅速通知到每一位員工。

（2）報警方式包括：固定電話、移動電話、廣播、警報器等。

（3）企業(yè)應(yīng)定期檢查報警設(shè)備，確保其處于正常工作狀態(tài)。

3、外部應(yīng)急報警機制

（1）尾礦庫企業(yè)應(yīng)與當?shù)卣?yīng)急管理部門、周邊社區(qū)建立外部應(yīng)急報警聯(lián)動機制。

（2）在險情水毀可能影響周邊區(qū)域時，及時通知相關(guān)部門和社區(qū)居民，協(xié)助做好人員疏散、安置等工作。

（3）通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體向公眾發(fā)布險情水毀信息，提醒公眾做好防范措施。

五、險情水毀應(yīng)急與救援

（1）尾礦庫企業(yè)應(yīng)根據(jù)險情水毀的類型和嚴重程度，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，如加固壩體、排水泄洪、轉(zhuǎn)移庫內(nèi)物資等。

（2）組織專業(yè)救援隊伍進行現(xiàn)場救援，確保救援人員的安全。

（3）應(yīng)急指揮部負責協(xié)調(diào)外部救援力量，如消防、武警、衛(wèi)生醫(yī)療等部門。

（4）對受影響區(qū)域進行交通管制，保障救援通道暢通。

（5）對受災(zāi)群眾進行妥善安置，提供必要的生活物資和醫(yī)療救助。

六、險情水毀報告

（1）險情水毀發(fā)生后，尾礦庫企業(yè)應(yīng)及時向應(yīng)急指揮部、上級政府部門、應(yīng)急管理部門報告險情處理情況。

（2）報告內(nèi)容包括：險情水毀發(fā)生的時間、地點、類型、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施、救援進展等。

（3）險情水毀處理結(jié)束后，尾礦庫企業(yè)應(yīng)組織編寫險情水毀報告，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改措施，并向相關(guān)部門報送。

七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

-檢查臨時建筑物、工棚等是否按照防洪防汛要求搭建，結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固，是否能抵御設(shè)計標準內(nèi)的洪水沖擊。

-確保臨時建筑物的基礎(chǔ)高于歷年最高洪水位，且具備良好的排水系統(tǒng)。

-檢查臨時建筑物周邊的排水設(shè)施是否暢通，防止因積水導(dǎo)致基礎(chǔ)下沉或建筑物損壞。

2、基坑設(shè)施

-監(jiān)控基坑周圍土體的穩(wěn)定性，防止因雨水浸泡導(dǎo)致土體松軟、滑坡等險情。

-檢查基坑排水系統(tǒng)是否正常運行，防止基坑內(nèi)積水。

-確?；又苓叺姆雷o措施到位，如設(shè)置警示標志、圍擋等，防止人員意外跌入。

3、起重運輸機械

-檢查起重機械的基礎(chǔ)是否穩(wěn)固，防止因地面軟化導(dǎo)致機械傾覆。

-確保運輸機械的行駛路徑無積水，防止因路面濕滑發(fā)生交通事故。

-在惡劣天氣條件下，暫停戶外起重作業(yè)，確保人員安全。

4、腳手架工程

-檢查腳手架的結(jié)構(gòu)是否牢固，連接件是否齊全，防止因大風或洪水導(dǎo)致腳手架倒塌。

-確保腳手架排水暢通，防止積水增加腳手架負擔。

-定期對腳手架進行安全評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

5、臨時用電

-檢查臨時用電設(shè)施是否具備防水、防潮措施，防止因雨水浸泡引發(fā)短路、火災(zāi)等事故。

-確保臨時用電線路敷設(shè)規(guī)范，無裸露現(xiàn)象，防止漏電事故發(fā)生。

-定期對臨時用電設(shè)施進行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保用電安全。

八、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作

（1）應(yīng)急預(yù)案實施終止后，尾礦庫企業(yè)應(yīng)立即組織人員對尾礦庫進行全面檢查，評估險情水毀造成的損失和影響。

（2）對受損設(shè)施進行修復(fù)，確保尾礦庫恢復(fù)正常運行。

（3）對受影響的周邊環(huán)境進行清理、整治，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

（4）對應(yīng)急處置過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行總結(jié)，提出改進措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

（5）對參與應(yīng)急處置的員工進行心理疏導(dǎo)，提供必要的幫助和支持。

（6）及時向政府、應(yīng)急管理部門和社會公眾報告恢復(fù)工作進展情況。

九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織防洪防汛演練，以檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。

（2）演練內(nèi)容應(yīng)包括：險情水毀的發(fā)現(xiàn)、報告、應(yīng)急處置、救