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第12頁共12頁2024年安全生產(chǎn)“三同時”管理制度模版(一)在建設投資生產(chǎn)設施時,需遵循“三同時”原則:(4)須向質(zhì)量技術監(jiān)督局申報以確保特種設備投資生產(chǎn)設施符合規(guī)定。(二)對生產(chǎn)設施“三同時”方案的評估和評價:1、安全技術部門依據(jù)申報資料對投資生產(chǎn)設施進行“三同時”評估和評價,可采取以下方法:(1)由內(nèi)部專業(yè)安全檢查組進行評估和評價;(2)委托具有相關評估資質(zhì)的設計單位和中介機構進行評估。2、負責評估的單位應根據(jù)評估結果,提出書面的可行性研究報告,作為“三同時”設計的依據(jù)。(三)生產(chǎn)設施“三同時”設計階段:1、設計單位應根據(jù)“三同時”可行性研究報告,將“三同時”設施納入主體生產(chǎn)設施設計方案。如不具備相關專業(yè)設計資質(zhì),可委托設計。2、對于需報政府審批的“三同時”生產(chǎn)設施,其主體工程設計方案中必須包含“三同時”專篇文本資料。3、設計工作完成后,設計單位需按照審批流程和權限報批,然后進入施工階段。(四)生產(chǎn)設施“三同時”施工過程:1、施工單位需嚴格遵循施工圖紙和設計要求,確保工程質(zhì)量,使職業(yè)安全健康設施與主體工程同步實施。2、生產(chǎn)設施單位需對“三同時”設施的施工過程進行日常管理,安全技術部門則需對采購、施工等全過程進行監(jiān)控,及時解決出現(xiàn)的問題。同時,應建立原始記錄,收集相關檔案資料和資質(zhì)證明。(五)生產(chǎn)設施“三同時”的驗收與運行:1、投資生產(chǎn)設施完工后,需在主體工程驗收時一同驗收“三同時”設施,并填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》。2、未經(jīng)驗收或驗收不合格的設施,視為未完工,財務部門不得進行結算付款。3、立項單位對驗收中提出的勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見,應按期解決,并將整改情況報告給安全技術部門。4、立項單位應確?!叭瑫r”設施與主體工程同時投入運行。5、政府職能管理部門將對申報的“三同時”生產(chǎn)設施進行驗收。六、投資生產(chǎn)設施“三同時”治理設施范圍:(一)勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生:1-7、列舉的設備設施安全防護、塵毒治理、通風照明、安全通道、安全標志等設施。(二)消防安全:1-5、建筑物耐火等級設計、消防通道、報警裝置、滅火系統(tǒng)及易燃物品儲存設施。(三)環(huán)境保護:1-2、污染物治理設施和生態(tài)環(huán)境設施。(四)其他:1-4、防雷系統(tǒng)、電氣安全、防洪排水和地質(zhì)災害預防設計。七、考核:1、未按規(guī)定執(zhí)行新建、改造生產(chǎn)設施“三同時”的,將按照《安全獎懲辦法》處理。2、未經(jīng)安全消防部門批準或同意,擅自投產(chǎn)的設施,發(fā)生事故或造成嚴重職業(yè)危害的,批準者將承擔法律責任。八、附則:1、本制度自批準之日起生效。附件1:《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》;附件2:《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》。具體表格內(nèi)容同上。2024年安全生產(chǎn)“三同時”管理制度模版(二)根據(jù)既定標準與規(guī)范,對安全專篇進行全面且深入的剖析,旨在提煉出建設項目安全方面的總結性見解。初步設計審查的基調(diào)應當聚焦于實施性,確保審查工作的實效性與針對性。以下是對初步設計中安全專篇核心內(nèi)容的嚴謹闡述:一、設計依據(jù)1.遵循國家、地方政府及行業(yè)主管部門的各項相關法律法規(guī);2.采納并應用主要的技術標準、規(guī)范、規(guī)程及其他權威依據(jù)。二、工程概況1.明確本工程設計的具體任務范疇及其承擔的責任;2.闡述工程的性質(zhì)、所處地理位置及特定要求;3.回顧改建、擴建前安全設施的既有狀況;4.綜述主要工藝流程、原材料、半成品、成品、關鍵設備及其潛在危害。三、建筑及場地布局1.分析場地自然條件(如氣象、地質(zhì)、雷電、暴雨、洪水、地震等)可能引發(fā)的風險,并提出防范措施;2.評估項目施工場地周邊環(huán)境對本項目安全的影響,并制定相應的安全對策;3.考察鍋爐房、氧氣站、乙炔站等易燃易爆、有毒物品倉庫的布置對全廠安全的影響,并提出相應安全措施;4.確保場區(qū)內(nèi)通道、運輸作業(yè)的安全性;5.審核總圖設計中建筑物的安全間距、采光、通風、防日曬等設計要素;6.核實輔助用室(如救護室、醫(yī)療室、浴室、更衣室等)的設置情況,確保其滿足安全需求。四、施工過程職業(yè)有害因素剖析1.列舉施工過程中涉及的主要有毒有害物質(zhì),包括原料、材料、中間體、副產(chǎn)物、產(chǎn)品、有毒氣體、粉塵等,并注明其種類、名稱及數(shù)量;2.識別施工過程中可能存在的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動、噪聲等有害作業(yè)部位及其危害程度;3.統(tǒng)計危險因素較大的設備種類、型號及數(shù)量;4.評估可能受職業(yè)危害影響的員工數(shù)量及其受害程度。五、安全設施設計中的主要防范措施1.針對工藝和裝置中的各類危害因素,明確工藝路線,選用可靠的裝置設備,并設置必要的泄壓、防爆等安全設施及檢測、檢驗設施;2.根據(jù)爆炸和火災危險場所的類別、等級、范圍,合理選擇電氣設備的安全距離,并配置防雷、防靜電及防誤操作等設施;3.引入自動控制系統(tǒng),確保緊急停機及事故處理的快速響應;4.制定危險性較大生產(chǎn)過程中的應急救援預案,包括搶救、疏散方式及應急措施;5.詳細說明塵毒產(chǎn)生設備(或部位)及其塵毒種類、名稱、危害情況,并闡述所采用的防護設備、設施及其效果;6.針對高溫、高噪聲、高振動工作環(huán)境,采取有效的降溫、降噪及降振措施,并確保防護設備性能良好,配備必要的檢測檢驗設施;7.改善繁重體力勞動條件,配備相應設施以減輕勞動強度。六、預期效果評價針對安全方面存在的主要危害,提出治理措施,并編制專題報告進行綜合評價。七、安全機構設置及人員配備1.明確安全機構的設置及人員配置;2.配備專業(yè)的維修、保養(yǎng)、日常監(jiān)測檢驗人員;3.加強安全教育設施建設及人員培訓。八、專用投資概算詳細估算主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全設施費用、檢測裝備及設施費用、安全教育裝備和設施費用以及事故應急措施費用等。九、存在問題與建議明確指出審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,并提出針對性的改進建議。此部分內(nèi)容為重要審查內(nèi)容,必須詳盡列出。(三)竣工驗收審查竣工驗收審查是依據(jù)安全專篇的規(guī)定內(nèi)容與要求,對安全設施的工程質(zhì)量及其實施方案進行全面系統(tǒng)的審查與評價,以評估建設項目安全措施的實際效果。此環(huán)節(jié)具有強制性。建設單位需在生產(chǎn)設備調(diào)試階段同步調(diào)試與考核安全設施及措施的效果,并建立健全安全規(guī)章制度。同時,應加強對員工的安全培訓。在調(diào)試階段,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將對安全設施進行預驗收。對于體力勞動強度大、塵毒危害嚴重的作業(yè)崗位,需委托專業(yè)機構進行測定工作,以評估安全設施的工程技術效果并作為竣工驗收的依據(jù)。對于發(fā)現(xiàn)的問題隱患,建設單位需制定整改計劃并限期完成整改。通過設計消除危險是系統(tǒng)安全的關鍵環(huán)節(jié)與基本原則也是安全審查的核心任務。實施安全審查旨在確保在項目早期設計階段即能最大限度地降低風險。審查過程涵蓋對工程項目安全性的深入分析、評價、監(jiān)督與檢查。為保障現(xiàn)代化生產(chǎn)的安全運行對安全審查提出了更高要求即需運用科學原理、標準與技術知識來識別、消除或控制系統(tǒng)中的風險并建立健全系統(tǒng)安全管理機制制定科學的安全程序計劃采用科學分析方法以確保系統(tǒng)安全目標的實現(xiàn)。因此做好工程項目的安全審查工作是管理部門、設計部門、監(jiān)督檢查部門及建設單位的共同職責也是廣大工程技術人員與安全專業(yè)2024年安全生產(chǎn)“三同時”管理制度模版(三)一、監(jiān)察參考內(nèi)容監(jiān)察參考內(nèi)容主要包括但不限于:生產(chǎn)過程中潛在的主要危險源與有害因素、預估的危險程度、導致危害的具體因素及其所在位置或區(qū)域、可能暴露于危險有害因素的員工數(shù)量、使用和生產(chǎn)的關鍵有毒有害物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)的種類與數(shù)量、針對安全措施的專項投資估算、預期治理措施的效果評估、技術投資面臨的問題及解決方案等。二、初步設計安全專篇初步設計安全專篇,作為可行性研究報告的深化,依據(jù)相關標準與規(guī)范,對建設項目安全方面進行詳盡剖析,旨在提出具有實施性的安全結論性意見。其主要涵蓋以下幾個方面:1.設計依據(jù)遵循國家、地方政府及主管部門的法律法規(guī);采納的主要技術規(guī)范、規(guī)程、標準及其他相關依據(jù)。2.工程概述明確工程設計任務及范圍;闡述工程性質(zhì)、地理位置及特殊要求;概述改建、擴建前安全設施狀況;簡述主要工藝流程、原料、半成品、成品、設備及主要危害。3.建筑及場地布置評估場地自然條件(如氣象、地質(zhì)、雷電等)對安全的影響及防范措施;分析項目施工場地周邊環(huán)境對安全的影響及應對措施;考察場內(nèi)總體布置(如鍋爐房、易燃易爆倉庫等)的安全影響及防護措施;確保通道、運輸安全;遵循總圖設計中關于建筑安全距離、采光、通風等要求;配置必要的輔助用室(如救護室、醫(yī)療室等)。4.施工過程中職業(yè)有害因素分析列出施工過程中使用和產(chǎn)生的主要有毒有害物質(zhì)及其數(shù)量;識別高溫、高壓、易燃易爆、輻射等有害作業(yè)的生產(chǎn)部位及程度;統(tǒng)計危險因素較大的設備種類、型號、數(shù)量;評估可能受職業(yè)危害的人數(shù)及程度。5.安全設施設計中的主要防范措施依據(jù)危害因素分析結果,選定工藝路線與裝置設備,配置泄壓、防爆等安全設施;根據(jù)爆炸和火災危險場所特性,選擇電氣設備及防雷、防靜電設施;設計自動控制系統(tǒng)與緊急停機、事故處理保護措施;制定事故與急性中毒的應急救援預案;實施塵毒防護設備及其效果評估;采取降溫、降噪、降振措施,確保工作環(huán)境安全;改善勞動條件,減輕體力勞動強度。6.預期效果評價對治理措施進行專題報告與綜合評價。7.安全組織及人員配備設立安全組織并配備相應人員;明確維修保養(yǎng)、日常監(jiān)測檢驗人員職責;加強安全教育設施與人員培訓。8.專用投資概算核算主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全設施費用;評估檢測裝備及設施費用;安排安全教育裝備與設施費用;預留事故應急措施費用。9.存

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