1.2堅持兩個毫不動搖課件高中政治統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟與社會

第一課

我國的生產資料所有制多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展公有制為主體堅持“兩個毫不動搖”1.公有制經(jīng)濟的主體地位及體現(xiàn)2.非公有制經(jīng)濟的地位和作用1.毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟2.毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟是什么為什么怎么辦第二框堅持“兩個毫不動搖”第一課

我國的生產資料所有制2021毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟一

公有制經(jīng)濟國有經(jīng)濟集體經(jīng)濟混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟怎么做怎么做一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟如果需要寄快遞，你會想到哪家快遞公司呢？關于郵政速遞的服務，大概有以下幾種評價：觀看視頻，總結中國郵政逆襲成功的原因有哪些？給我們哪些啟示？1.開辟中國郵政儲蓄銀行的新業(yè)務，實現(xiàn)盈利，并不斷優(yōu)化經(jīng)營效率，努力做強做優(yōu)做大郵政企業(yè)。原

因?深化國資國企改革，以解放和發(fā)展社會生產力為標準，以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。啟

示2.堅持“人民郵政為人民”，在別的快遞都不愿到達的偏遠地區(qū)，只要有人的地方，就有中國郵政。3.依據(jù)《中華人民共和國公司法》組建國有獨資公司，公司依法經(jīng)營各項郵政業(yè)務，承擔郵政普遍服務業(yè)務。?推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，堅持以人民為中心，推動國有經(jīng)濟進一步朝著聚焦關系國計民生、公共服務的重要行業(yè)集中。?全面推進依法治企。?探索公有制多種實現(xiàn)形式。1.必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟（1）從投資布局看：要加快國有企業(yè)布局優(yōu)化和結構調整。（2）從發(fā)展方向看：要深化國資國企改革。（3）從實現(xiàn)形式看：要探索公有制多種實現(xiàn)形式，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。（1）從投資布局來看：要加快推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整。具體措施：

一聚焦三集中推動國有經(jīng)濟進一步聚焦戰(zhàn)略安全、產業(yè)引領、國計民生、公共服務等功能。向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)集中。向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的重要行業(yè)集中。向前瞻性戰(zhàn)略性新興產業(yè)集中。聚焦：集中：集中：集中：一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟1.必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟相關鏈接戰(zhàn)略性新興產業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)是以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經(jīng)濟社會發(fā)展全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業(yè)。面對全球新一輪科技革命和產業(yè)變革重大機遇，我國要進一步發(fā)展壯大新一代信息技術產業(yè)，高端裝備制造產業(yè)，新材料產業(yè)、生物產業(yè)、新能源汽車產業(yè)、新能源產業(yè)、節(jié)能環(huán)保產業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)，相關服務業(yè)。標準：以解放和發(fā)展社會生產力為標準中心：以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心措施：全面推進依法治企，加強和改進黨對國有企業(yè)的領導目標：推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。（“五個力”）注意：黨和國家不可以直接參與企業(yè)經(jīng)營與管理，要減少對企業(yè)的干預，政企分開，打造風清氣正的政企關系

但可以加強外部監(jiān)管。（2）從發(fā)展方向看：要深化國資國企改革。1.必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟（3）從實現(xiàn)形式看：要探索公有制多種實現(xiàn)形式，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。1.必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟例如：股份制（股份制是公有制的重要實現(xiàn)形式）回顧：我國公有制經(jīng)濟的構成

（P3）國有經(jīng)濟集體經(jīng)濟混合所有制經(jīng)濟中的

國有成份和集體成分筆記：混合所有制通常采用股份制形式（3）從實現(xiàn)形式看：要探索公有制多種實現(xiàn)形式，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度該制度強調黨對國有企業(yè)的領導完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度是國企改革制度化、規(guī)范化、長效化的重要一步。把黨的領導和公司治理相結合，實現(xiàn)高度統(tǒng)一、有機融合。1.必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟例如：股份制（股份制是公有制的重要實現(xiàn)形式）（公司的最高權力機構）股東會/股東大會經(jīng)理監(jiān)事會董事會

（股東大會常設機構）（負責公司日常經(jīng)營）決策機構執(zhí)行機構監(jiān)督機構股份制公司形式：有限責任公司和股份有限公司兩種形式。機構：一般由三個部分組成：決策機構、執(zhí)行機構和監(jiān)督機構。優(yōu)點：權責明確、互相制衡、提高效率、管理科學相關鏈接混合所有制經(jīng)濟通常采用的是股份制形式：P10相關鏈接股份制公司優(yōu)點：權責明確互相制衡提高效率管理科學

材料：1994年7月19日，中國聯(lián)通是經(jīng)國務院批準，由電子部、電力工業(yè)部、鐵道部共同出資組建成立。聯(lián)通混改方案被業(yè)界稱為“史上最大”混改方案，根據(jù)方案，聯(lián)通集團引入了中國人壽、騰訊信達、百度鵬寰、京東三弘、阿里創(chuàng)投、蘇寧云商、光啟互聯(lián)、淮海方舟、興全基金與結構調整基金等戰(zhàn)略投資者?；旄暮螅?lián)通集團持股比例由62.7%下降至36.7%，10家戰(zhàn)略投資者合計持股比例約35.2%，員工持股2.7%，公眾股東持股25.4%，形成了多元化的股權結構。

雖然最終國有資本合計持有53%，但最大的變化是國有股權實現(xiàn)了多樣化，公司治理結構不再是“一股獨大”，避免出現(xiàn)內部人控制或內部人說了算，切實保護了小股東利益，使得公司更加市場化。這些變化是聯(lián)通的一小步，但是對央企集團來說，是邁出了很大一步。探究與分享探究：中國聯(lián)通是什么性質的企業(yè)？中國聯(lián)通混改后其國有性質是否發(fā)生改變？國有企業(yè)引入非公有制經(jīng)濟成分有何好處？判定：混合所有制經(jīng)濟屬于公有性質還是非公有性質，關鍵看企業(yè)控股權在誰手中。（注意：絕對控股和相對控股）探究與分享：國有企業(yè)引入非公有經(jīng)濟成分對國有經(jīng)濟的作用？（混合所有制經(jīng)濟作用）（1）有利于借鑒非公有制經(jīng)濟的經(jīng)營優(yōu)勢,增強國有企業(yè)活力，增強國有資本的控制力，提高竟爭力。（2）有利于發(fā)揮各種所有制的長處，有效利用各方面的資源，取長補短，共同發(fā)展。（3）通過分配激勵機制改革，調動員工的積極性,激發(fā)企業(yè)活力。（4）通過技術合作,提高企業(yè)創(chuàng)新能力。1.必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟2.必須發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟（1）從投資布局看：要加快國有企業(yè)布局優(yōu)化和結構調整。（2）從發(fā)展方向看：要深化國資國企改革。（3）從實現(xiàn)形式看：要探索公有制多種實現(xiàn)形式，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。改革創(chuàng)新，集體經(jīng)濟活起來中國改革第一村---安徽鳳陽小崗村通過流轉土地8885.6畝，占全村耕地面積的61.2%，推進小田改大田、散田變整田，破解承包地細碎化問題。目前全村共培育合作社20個、家庭農場3家、龍頭企業(yè)2家。五年來，小崗村村民人均可支配收入從14700元躍升至27600元，增幅達87.8%，村集體經(jīng)濟收入從670萬元增長至1160萬元，增幅達73.1%。（1）從制度改革看：要深化農村土地制度改革，賦予農民更加充分的財產權益。家庭聯(lián)產承包責任制（農村基本經(jīng)營制度）所有權（集體）承包經(jīng)營權（農戶）所有權（集體）承包權（農戶）經(jīng)營權（經(jīng)營主體、合作社）改革開放之初現(xiàn)階段深化改革農村土地三權分置一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟2.必須發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟歸集體歸農戶歸集體歸農戶歸經(jīng)營主體重要性：三權分置最大的突破，是放活土地經(jīng)營權，在保護農民相應權益的同時，盤活土地資源要素市場，有利于土地流轉和規(guī)模經(jīng)營主體的培育，將為農民進城安居和新型城鎮(zhèn)化提供保障.改革開放之初現(xiàn)階段土地三權分置所有權：堅持集體所有——有利于堅持公有制的主體地位,完善基本經(jīng)濟制度承包權：穩(wěn)定農戶承包權——有利于提高農民收入,保障農民的合法權益,調動了廣大農民的生產積極性,轉租可增加財產性收入經(jīng)營權：放活土地經(jīng)營權——有利于發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,促進土地資源的優(yōu)化配置,提高土地利用效率，促進農業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化發(fā)展（2）從經(jīng)營方式看：鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟，發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營主體和農業(yè)社會化服務，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。（1個鞏固完善，4個發(fā)展）農村基本經(jīng)營制度：是指以家庭承包經(jīng)營為基礎，統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營制度。農業(yè)社會化服務體系：供應、銷售、加工、信息服務等。完善與否，是衡量一個國家農業(yè)現(xiàn)代化程度的主要指標。新型農業(yè)經(jīng)營主體：主要有專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)等。（有利于適度規(guī)模經(jīng)營）一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟2.必須發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟1．2022年6月10日，農業(yè)農村部就《農村土地承包合同管理辦法（征求意見稿）》向社會公開征求意見。意見稿指出，農村土地承包經(jīng)營應當遵守法律、法規(guī)，保護土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。嚴格控制耕地轉為其他農用地，耕地應當優(yōu)先用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品生產。該意見稿的出臺（）①有助于推動土地所有權流轉，提高土地利用率②能促進集體所有制下家庭聯(lián)產承包責任制的完善③是基于我國糧食供應出現(xiàn)嚴重短缺的現(xiàn)實需求④有利于保護我國土地資源，保障國家糧食安全A．①③

B．①④ C．②③

D．②④D農村的土地流轉是經(jīng)營權的流轉嚴重短缺的說法與實際不符1.必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟（1）從投資布局看：要加快國有企業(yè)布局優(yōu)化和結構調整。（2）從發(fā)展方向看：要深化國資國企改革。（3）從實現(xiàn)形式看：要探索公有制多種實現(xiàn)形式，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。2.必須發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟（1）從制度改革看：要深化農村土地制度改革，賦予農民更充分的財產權益。（2）從經(jīng)營方式看：鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟，發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營主體和農業(yè)社會化服務，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。2021毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展二

1.毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的原因一、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展2.毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的措施民營經(jīng)濟與“56789”即民營經(jīng)濟貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量”。民營經(jīng)濟是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。民營企業(yè)在中國經(jīng)濟發(fā)展中究竟有多重要？（1）地位：是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎。

p7（2）作用：①穩(wěn)定經(jīng)濟增長、改善民生的重要力量；創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要領域、技術創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源；為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場拓寬等發(fā)揮了重要作用。p7②改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟是在堅持公有制主體地位和發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用的前提下，在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發(fā)展起來的，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。p12第一段（3）制度：我國實行公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的制度。因此，必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。1.毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的原因二、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展材料：一些民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到不少困難和問題，在市場準入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標、軍民融合等方面遇到的“卷簾門”—拉下來讓你吃閉門羹；“玻璃門”—表面上通暢實則仍為一堵墻；“旋轉門”—職能部門的管理、服務不到位,令企業(yè)繞彎子;有的民營企業(yè)家把這些困難形容為“三座大山”:“市場的冰山”、“融資的高山”、“轉型的火山”。

思考：(1)國家如何幫助民營企業(yè)走出困境?(2)假如你是民營企業(yè)家，你將如何推動企業(yè)高質量發(fā)展?融資難、融資貴市場準入限制多，遭到不公平待遇產品質量，技術，品牌認可度不高(1)國家角度：營造良好的營商環(huán)境（環(huán)境、政策——優(yōu)化營商環(huán)境）①要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經(jīng)濟高質量發(fā)展的制度環(huán)境；②營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境；③依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益，貫徹落實包括市場準入、企業(yè)融資等在內的促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施，形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。二、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展2.毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的措施(2)企業(yè)管理角度：提供支持和幫助政府要支持和幫助非公有制經(jīng)濟提高企業(yè)管理水平，提高生產技術水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。2.毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的措施二、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展(3)非公有制經(jīng)濟人士角度：引導和推動非公有制經(jīng)濟人士成長①國家對個人：要全面構建親清政商關系，促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長，弘揚企業(yè)家精神，推動非公有制經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者。②本人：非公有制經(jīng)濟人士要堅持愛國敬業(yè)，堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，堅持回報社會、積極承擔社會責任，樹立企業(yè)的良好社會形象。榮事達：潘保春華為：任正非安踏：丁世忠二、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展2.毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的措施國家角度（1）要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經(jīng)濟高質量發(fā)展的制度環(huán)境;（2）營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境;（3）依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益，貫徹落實包括市場準入、企業(yè)融資等在內的促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施，形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。企業(yè)管理角度支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機制，提高生產技術水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。非公有制經(jīng)濟人士（1）國家對個人：要全面構建親清政商關系，促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長，弘揚企業(yè)家精神，推動非公有制經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者。（2）本人：非公有制經(jīng)濟人士要堅持愛國敬業(yè)，堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，堅持回報社會、積極承擔社會責任，樹立企業(yè)的良好社會形象。2.毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的措施企業(yè)經(jīng)營WHOHOWWHAT怎么掙錢：掙什么樣的錢：掙誰的錢：制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略（順應時代發(fā)展潮流)提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技進步、科學管理等手段形成自己的競爭優(yōu)勢（如價格/服務/質量等）誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和企業(yè)的形象(企業(yè)的信譽和形象作為一種無形資產，是經(jīng)過長期努力形成的，它滲透在企業(yè)經(jīng)營管理的每個環(huán)節(jié))企業(yè)成功經(jīng)營的因素二、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展

新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，必須堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟；毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。本框小結堅持“兩個毫不動搖”毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展國家角度企業(yè)管理角度從投資布局看發(fā)展壯大國有經(jīng)濟從發(fā)展方向看發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟經(jīng)營方式制度改革怎么做？為什么？（原因）從實現(xiàn)形式看“三權分置”態(tài)度和要求（怎么做？）非公有制經(jīng)濟人士角度課堂小結：學以致用1．在第19屆杭州亞運會中，贊助企業(yè)共176家，其中民營企業(yè)135家；阿里巴巴、支付寶、安恒信息以及快手等多家互聯(lián)網(wǎng)