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文檔簡(jiǎn)介
農(nóng)村積分制管理辦法
一、總則
為深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,創(chuàng)新農(nóng)村治理模式,提高農(nóng)村治理效能,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合本地實(shí)際,制定本辦法。
二、積分制管理對(duì)象
本辦法適用于全村村民,包括戶籍在本村的常住人口和在本村居住滿一年的非常住人口。
三、積分制管理內(nèi)容
1.村民行為規(guī)范:包括遵守法律法規(guī)、村規(guī)民約,尊老愛(ài)幼、家庭和睦,鄰里團(tuán)結(jié)、互幫互助等。
2.環(huán)境衛(wèi)生保護(hù):包括保持家庭及周圍環(huán)境整潔,不亂丟垃圾、不亂排污水,積極參加村莊環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)等。
3.公共事務(wù)參與:包括參加村民大會(huì)、村民小組會(huì)議,參與村莊公共事務(wù)決策、管理和監(jiān)督,積極為村莊發(fā)展建言獻(xiàn)策等。
4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè):包括發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,參加技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)等。
5.文明鄉(xiāng)風(fēng)培育:包括踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,參與文明實(shí)踐活動(dòng)等。
四、積分獲取方式
1.村民通過(guò)日常行為表現(xiàn),按照本辦法規(guī)定的內(nèi)容獲取積分。
2.村民參加村莊組織的各類活動(dòng),按照活動(dòng)積分標(biāo)準(zhǔn)獲取積分。
3.村民為村莊發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的,經(jīng)村民委員會(huì)評(píng)定,給予相應(yīng)積分獎(jiǎng)勵(lì)。
五、積分使用
1.積分可兌換物品、服務(wù),具體兌換標(biāo)準(zhǔn)和方式由村民委員會(huì)制定。
2.積分可優(yōu)先享受村莊優(yōu)惠政策,如產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持、教育培訓(xùn)等。
3.積分作為村民評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),積分高的村民在評(píng)先評(píng)優(yōu)中予以優(yōu)先考慮。
六、積分管理
1.村民委員會(huì)負(fù)責(zé)全村積分制管理的組織實(shí)施,建立健全積分管理檔案。
2.設(shè)立積分管理員,負(fù)責(zé)積分的登記、審核、匯總等工作。
3.積分管理實(shí)行公開透明,定期公布積分情況,接受村民監(jiān)督。
4.村民對(duì)積分管理有異議的,可以向村民委員會(huì)提出申訴,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)并答復(fù)。
七、附則
1.本辦法自發(fā)布之日起施行。
2.本辦法由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
3.本辦法如有未盡事宜,可由村民委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。
七、積分獎(jiǎng)懲機(jī)制
1.獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制:對(duì)于積分排名靠前的村民,給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì),如表彰為“文明家庭”、“衛(wèi)生模范”等榮譽(yù)稱號(hào),并在村莊公共場(chǎng)所予以公示。
-物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)包括但不限于日用品、農(nóng)資產(chǎn)品等。
-精神鼓勵(lì)包括在村民大會(huì)上的表彰、村莊宣傳欄的張貼等。
2.懲戒機(jī)制:對(duì)于積分較低,特別是存在違法違規(guī)行為的村民,采取以下措施進(jìn)行懲戒:
-誡勉談話,要求其作出整改承諾。
-在村民大會(huì)或通過(guò)公告形式進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
-取消其參與村莊評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,情節(jié)嚴(yán)重的,可限制或取消其享受村莊相關(guān)優(yōu)惠政策的權(quán)利。
八、積分評(píng)定流程
1.村民委員會(huì)設(shè)立積分評(píng)定小組,負(fù)責(zé)具體積分評(píng)定工作。
2.積分評(píng)定小組應(yīng)定期收集村民積分相關(guān)信息,并進(jìn)行核實(shí)。
3.積分評(píng)定過(guò)程應(yīng)公開透明,評(píng)定結(jié)果需經(jīng)村民委員會(huì)審核后予以公示。
4.公示期內(nèi),村民如有異議,可向積分評(píng)定小組提出,積分評(píng)定小組應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)并給予答復(fù)。
5.公示期滿無(wú)異議或異議處理結(jié)束后,積分結(jié)果正式生效。
九、積分清零與恢復(fù)
1.積分周期為一年,每年年底對(duì)村民積分進(jìn)行清零,次年度重新開始積分。
2.對(duì)于年度內(nèi)積分較低或因違法違規(guī)行為被扣分的村民,次年度可通過(guò)以下方式恢復(fù)積分:
-參與村莊組織的公益活動(dòng),按照活動(dòng)積分標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)部分積分。
-在年度內(nèi)改正錯(cuò)誤,有良好表現(xiàn),經(jīng)村民委員會(huì)評(píng)定,可恢復(fù)部分積分。
十、積分信息管理
1.建立健全村民積分信息管理系統(tǒng),確保信息準(zhǔn)確、更新及時(shí)。
2.保護(hù)村民個(gè)人信息安全,嚴(yán)禁泄露村民積分信息。
3.村民積分信息管理系統(tǒng)應(yīng)具備查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等功能,便于村民委員會(huì)對(duì)村民積分情況進(jìn)行監(jiān)管。
4.定期對(duì)積分信息管理系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí),確保其正常運(yùn)行。
十一、積分制管理與村莊發(fā)展
1.積分制管理應(yīng)與村莊發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,促進(jìn)村民積極參與村莊建設(shè)和管理。
2.通過(guò)積分制管理,鼓勵(lì)村民投身于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高村民收入水平,助力鄉(xiāng)村振興。
3.建立積分與村莊公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使村民在積分獲取和使用中受益。
十二、宣傳與教育
1.加強(qiáng)對(duì)積分制管理的宣傳力度,提高村民對(duì)積分制管理的認(rèn)識(shí)和理解。
2.通過(guò)村民大會(huì)、宣傳欄、入戶宣傳等形式,普及積分制管理知識(shí),引導(dǎo)村民樹立正確積分觀念。
3.定期舉辦積分制管理培訓(xùn)班,提高村民的參與度和積分獲取能力。
4.結(jié)合文明實(shí)踐活動(dòng),弘揚(yáng)正能量,倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng),提升村民道德素質(zhì)。
十三、監(jiān)督與評(píng)估
1.建立健全積分制管理監(jiān)督機(jī)制,接受村民監(jiān)督,確保積分制管理的公正公平。
2.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)村民對(duì)積分制管理中的問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào),及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
3.定期對(duì)積分制管理進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不斷優(yōu)化管理措施。
4.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整積分項(xiàng)目和積分標(biāo)準(zhǔn),確保積分制管理與時(shí)俱進(jìn)。
十四、積分制管理與社區(qū)共建
1.鼓勵(lì)村民與周邊社區(qū)開展共建活動(dòng),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.通過(guò)積分制管理,加強(qiáng)與其他社區(qū)在文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的交流與合作。
3.積分制管理應(yīng)與社區(qū)共建活動(dòng)相結(jié)合,共享共建成果,提升村民福祉。
十五、積分制管理的持續(xù)優(yōu)化
1.鼓勵(lì)村民參與積分制管理的決策過(guò)程,充分聽(tīng)取村民意見(jiàn)和建議。
2.定期對(duì)積分制管理政策進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整和完善。
3.創(chuàng)新積分獲取和兌換方式,提高村民參與積分制管理的積極性。
4.加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通,爭(zhēng)取政策支持,推動(dòng)積分制管理持續(xù)健康發(fā)展。
十六、積分制管理與信息化建設(shè)
1.依托現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)積分制管理信息化建設(shè),提升管理效率和水平。
2.建立積分制管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)積分申報(bào)、審核、查詢、兌換等環(huán)節(jié)的在線操作。
3.通過(guò)移動(dòng)應(yīng)用、微信公眾號(hào)等渠道,方便村民實(shí)時(shí)了解積分動(dòng)態(tài),參與積分管理。
4.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),確保積分制管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全和穩(wěn)定運(yùn)行。
十七、積分制管理與基層組織建設(shè)
1.強(qiáng)化基層組織在積分制管理中的核心作用,提升組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.通過(guò)積分制管理,激發(fā)基層組織活力,推動(dòng)基層民主管理和民主監(jiān)督。
3.加強(qiáng)對(duì)基層組織成員的培訓(xùn),提高他們?cè)诜e分制管理中的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
十八、積分制管理與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展
1.結(jié)合鄉(xiāng)村旅游,設(shè)置特色積分項(xiàng)目,吸引游客參與,提升村莊知名度。
2.通過(guò)積分制管理,鼓勵(lì)村民參與鄉(xiāng)村旅游服務(wù),提高旅游服務(wù)質(zhì)量。
3.將積分制管理與鄉(xiāng)村旅游收入分配相結(jié)合,讓村民共享旅游發(fā)展成果。
十九、積分制管理的宣傳推廣
1.制定宣傳推廣計(jì)劃,通過(guò)多種渠道和形式,擴(kuò)大積分制管理的知曉度。
2.開展積分制管理優(yōu)秀案例征集和宣傳活動(dòng),樹立典型,推廣經(jīng)驗(yàn)。
3.加強(qiáng)與新聞媒體的合作,提高積分制管理的輿論關(guān)注度和影響力。
二十、積分制管理的法律責(zé)任
1.嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),確保積分制管理的合法性。
2.對(duì)積分制管理中的違法違規(guī)行為,依法予以查處,維護(hù)村民合法權(quán)益。
3.加強(qiáng)對(duì)積分制管理工作人員的法律培訓(xùn),提高其法律意識(shí)和執(zhí)法水平。
二十一、積分制管理的長(zhǎng)效機(jī)制
1.建立健全積分制管理的長(zhǎng)效機(jī)制,確保政策穩(wěn)定性和連續(xù)性。
2.定期對(duì)積分制管理進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,不斷優(yōu)化管理措施。
3.強(qiáng)化政策宣傳和教育培訓(xùn),提高村民對(duì)積分制管理的認(rèn)同感和參與度。
二十二、積分制管理的未來(lái)規(guī)劃
1.結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定積分制管理的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施步驟。
2.探索積分制管理與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域的深度融合,推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展。
3.加強(qiáng)與科研院所的合作,引入先進(jìn)的管理理念和技術(shù),不斷提升積分制管理的科學(xué)性和有效性。
二十三、積分制管理的實(shí)施保障
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,確保積分制管理工作的順利推進(jìn)。
2.加大政策支持力度,為積分制管理提供必要的資金和人力保障。
3.完善相關(guān)規(guī)章制度,確保積分制管理的規(guī)范化和制度化。
二十四、總結(jié)
農(nóng)村積分制
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