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PAGE8-民主管理:共創(chuàng)華蜜生活(20分鐘50分)一、選擇題(每小題4分,共28分)1.2024年6月,國務院辦公廳印發(fā)《關于做好證明事項清理工作的通知》,要求各地區(qū)各部門對證明事項進行全面清理。今后,為了進一步簡化程序、便利群眾,一些本不該要求的“奇葩證明”,特殊是由居委會來證明的“奇葩證明”將被取消。對這一改變相識正確的是 ()①有利于居委會簡政放權,提高行政效率②有利于居委會更好地發(fā)揮其自治功能③有利于居委會自治組織體系逐步完善④有利于維護社區(qū)居民的合法權益A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【解析】選D。①錯誤,居委會是自我管理、自我服務的自治組織,不是行政機關,不涉及簡政放權、提高行政效率;②符合題意,取消各類“奇葩證明”,便利群眾,有利于居委會更好地發(fā)揮其自治功能;③不符合題意,材料反映的是便利群眾的內容,自治組織體系沒有發(fā)生改變;④符合題意,簡化程序,便利群眾,有利于維護社區(qū)居民的合法權益。2.當前,我國高度重視基層組織建設。下列屬于我國基層群眾自治組織的是 ()①村民委員會 ②居民委員會③村黨支部 ④居民會議A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】選A。本題考查我國基層群眾自治組織。村民委員會、居民委員會都屬于我國村民(居民)自我管理、自我教化、自我服務的基層群眾自治組織,①②正確且符合題意;③④不符合題意,解除;故本題答案選A?!痉椒记伞空_把握基層自治組織的性質和作用村民委員會、居民委員會是村民、居民自我管理、自我教化、自我服務的基層群眾自治組織。它不是政權組織,也不是基層政權的派出機構,所以不具有國家機關性質?;鶎訃覚C關是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人大及政府。3.在村委會選舉中,村民自己選舉自己滿足的當家人是 ()①村民干脆行使管理國家的權利②實現我國廣闊村民自治的基礎③村民實現民主權利的重要體現④村民參與民主管理的主要途徑A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④【解析】選B。村民不能干脆行使管理國家的權利,①不選;②③④正確且符合題意。4.有些街道在居民區(qū)只有“組織”沒有“居民”、只有干部沒有群眾,變成了街道辦事處的“外圍力氣”。有專家指出,居委會是社區(qū)群眾的自治組織,應削減它的行政色調,強化其自治色調,不應演化為政府的“腿”。專家觀點的合理性在于其看到了 ()A.居委會是城市居民自我管理、自我服務的基層群眾性自治組織B.居委會是我國基層政府的執(zhí)行機構C.居委會作為群眾自治組織,它和政府沒有關系D.居委會是城市的基層政權機關【解析】選A。居委會是城市居民自我管理、自我服務的基層群眾性自治組織,A項對居委會的相識正確。B、D兩項對居委會的相識錯誤。市、市轄區(qū)的人民政府有關部門,須要居委會或者它的下屬委員會幫助進行工作,可以對居民委員會有關的下屬委員會進行業(yè)務指導,C項對居委會和政府的關系相識錯誤。【加固訓練】某市社區(qū)創(chuàng)新治理模式,成立多方協商委員會,實行“民事民提、民事民議、民事民決、民事民籌、民事民辦、民事民評”的“六步工作法”,破解了協商難題,形成了各類協商主體共同協商、共同參與、共同治理的基層群眾自治局面,保障了居民群眾更多、更切實的民主權利。這一社區(qū)創(chuàng)新治理模式 ()①凸顯了居民在社區(qū)管理中的主體地位②有利于調動居民參與社會管理的主動性③表明居民能夠干脆管理國家和社會事務④表明多方協商委員會是基層群眾自治組織A.①② B.③④C.①④ D.②③【解析】選A。該社區(qū)成立的多方協商委員會,形成了各類協商主體共同協商、共同參與、共同治理的基層群眾自治局面,保障了居民群眾更多、更切實的民主權利,凸顯了居民在社區(qū)管理中的主體地位,也有利于調動居民參與社會管理的主動性,①②符合題意;居民是間接管理國家和社會事務,人大代表是干脆管理國家和社會事務,③觀點錯誤;基層群眾自治組織是指村委會和居委會,并沒有出現新的基層群眾自治組織,④觀點錯誤。5.《關于促進農夫工融入城市社區(qū)的看法》規(guī)定,符合選民資格條件的農夫工,經申請同意后可參與本社區(qū)居委會的選舉。這一規(guī)定 ()①可以調動農夫工參與社區(qū)建設的主動性②賜予了農夫工參與國家管理的基本民主權利③有利于農夫工干脆行使民主權利④是農夫工參與管理國家和社會的基礎和標記A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】選B。本題考查民主管理、公民有序參與政治生活的相關學問??疾閷W生對材料的分析理解實力,學生在分析題肢的時候,要結合材料進行思索,解除和材料無關的題肢。解答本題的關鍵在于對材料的理解和把握,本題難度適中。題干中,符合選民資格條件的農夫工,經申請同意后可參與本社區(qū)居委會的選舉,這一規(guī)定有利于調動農夫工參與社區(qū)建設的主動性、有利于農夫工干脆行使民主權利,故①③正確;農夫工參與國家管理的基本民主權利是選舉權與被選舉權,是由憲法和法律賜予的,不是這一規(guī)定賜予的,故②表述錯誤,解除;公民參與管理國家和社會的基礎和標記是選舉權與被選舉權,不是這一規(guī)定,④錯誤。故選B。6.高校生村官為“村級組織特設崗位”,高校生村官到村后,一般擔當村黨組織書記助理或村委會主任助理。國家號召高校生去農村當“村官”。有人認為,村官是國家機關最基層的干部。下列對此觀點推斷正確的是 ()A.觀點正確,因為村委會是我國基層政權機關B.觀點正確,因為村委會是我國基層民族自治機關C.觀點錯誤,因為村委會是我國基層政黨組織D.觀點錯誤,因為村委會是我國基層群眾性自治組織【解析】選D。在農村,村委會是村民自我管理、自我教化、自我服務的基層群眾性自治組織。由此可見,村委會既不是我國的基層政權機關,也不是我國基層民族自治機關和基層政黨組織,故A、B、C錯誤,解除;D符合題意,村委會是我國基層群眾性自治組織,因此村官是國家機關最基層的干部的說法是錯誤的。7.某地為治理村委會公章管理不嚴、隨意亂蓋章現象,將村委會公章存到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“柜子”里,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“代管”。這一做法受到社會質疑而被叫停。叫?!按逭锣l(xiāng)管”的主要理由在于 ()①鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔當了過多的行政管理事務②鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有管理農村公共事務的職能③鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能代行村委會的自我管理權④應當維護基層群眾性自治組織的民主權利A.①② B.②③ C.①④ D.③④【解析】選D?!按逭锣l(xiāng)管”是剝奪村委會民主權利的體現,叫?!按逭锣l(xiāng)管”是為了基層群眾性自治組織的民主權利,③④符合題意;①錯誤,叫?!按逭锣l(xiāng)管”不是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔當了過多的行政管理事務,而是因為它干預村委會的自我管理權,解除;②錯誤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有管理公共事務的職能,解除。二、非選擇題(共22分)8.閱讀材料,完成下列要求。近年來,我國人口老齡化現象凸顯,養(yǎng)老成了讓許多家庭頭疼的問題。應部分居民要求,某小區(qū)居委會引入專業(yè)養(yǎng)老公司,將社區(qū)公共用房進行改造,開設了棋牌室、健身房、舞蹈廳、圖書室等,打造了一個擁有48張床位的社區(qū)養(yǎng)老中心。但一些居民以“占用小區(qū)公共資源,帶來噪音及空氣污染,導致生活品質下降”為由,劇烈反對小區(qū)建設養(yǎng)老機構。結合材料,運用“民主管理”的學問,說明該小區(qū)居委會應如何解決養(yǎng)老機構建設存在的問題?!窘馕觥勘绢}的學問范圍是“民主管理”的學問,問題指向是說明該小區(qū)居委會應如何解決養(yǎng)老機構建設存在的問題,屬于措施類主觀題,詳細解答本題學生可結合材料調動運用民主管理的學問,從居委會可以通過張貼公告,使居民了解養(yǎng)老機構建設的相關信息;通過召開居民會議等形式,剛好溝通、協調不同居民的主見和利益訴求;開展調研論證,入戶征求居民看法,對沖突進行協調化解;組織居民實地參觀其他地方的社區(qū)養(yǎng)老機構,消退居民顧慮等方面來回答,其他答案只要言之有理均可酌情給分。答案:(1)居委會可以通過張貼公告,使居民了解養(yǎng)老機構建設的相關信息。(2)通過召開居民會議等形式,剛好溝通、協調不同居民的主見和利益訴求。(3)開展調研論證,入戶征求居民看法,對沖突進行協調化解。(4)組織居民實地參觀其他地方的社區(qū)養(yǎng)老機構,消退居民顧慮。(答出3點即可,學生如有其他答案,言之有理均可酌情給分。)(20分鐘50分)一、選擇題(每小題5分,共30分)1.村委會組織法對村民自治有明確規(guī)定,提出“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作賜予指導、支持和幫助,但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項”。下列對此規(guī)定理解正確的是 ()①村委會是基層政府的派出機構②政府和村委會是指導與幫助的關系③政府和村委會是領導與被領導關系④村委會是村民自我管理、自我教化、自我服務的基層群眾性自治組織A.②③ B.①④ C.②④ D.①③【解析】選C。村委會并不是基層政府的派出機構,①錯誤;“人民政府對村民委員會的工作賜予指導、支持和幫助”,這說明政府和村委會是指導與幫助的關系,②正確;政府和村委會不是領導與被領導的關系,③錯誤;人民政府不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項,這說明村委會是村民自我管理、自我教化、自我服務的基層群眾性自治組織,④正確,故本題答案應為C。2.中共中心辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協商的看法》指出,結合參與主體狀況和詳細協商事項,可以實行村(居)民議事會、村(居)民理事會、小區(qū)協商、業(yè)主協商、村(居)民決策聽證、民主評議等形式,開展敏捷多樣的協商活動。由此可知,城鄉(xiāng)社區(qū)協商 ()①體現了人民民主是最廣泛的民主②是我國基層群眾自治的生動實踐③保障了人民群眾享有更切實的民主權利④是用協商民主代替選舉民主的有益嘗試A.①② B.①④ C.②③ D.③④【解析】選C。村民自治是我國基層群眾自治的生動實踐,保障了人民群眾享有更切實的民主權利,②③符合題意;①不符合題意,材料中并未體現人民民主是最廣泛的民主,解除;④中“用協商民主代替選舉民主”說法錯誤,解除。3.(2024·全國卷Ⅰ)某縣針對群眾普遍關注事項,在全縣各村推行“亮開政策、亮開受理、亮開辦理、亮開結果”工作法,剛好公開工作支配部署、重點任務推動和惠民政策落實等狀況,并依托“民情一點通”信息化平臺,讓群眾隨時隨地查詢。上述做法能夠 ()①提升基層群眾自治組織的公信力②加強基層行政系統內部監(jiān)督③便利村民行使民主監(jiān)督權④保證村民行使民主決策權A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】選B。本題考查公民參與民主管理的相關學問。該縣在各村推行“四個亮開”工作法,即村務公開,能夠便利村民行使民主監(jiān)督權,更好地發(fā)揮基層群眾自治的作用,有利于提升基層群眾自治組織的公信力,①③符合題意;材料強調在村里推行亮開工作法,村委會不是基層行政系統,②錯誤;材料體現的是村民行使民主監(jiān)督權,不是行使民主決策權,④錯誤。4.(2024·貴陽高一檢測)黨的十九大報告指出,加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,培育造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農夫的“三農”工作隊伍。健全鄉(xiāng)村治理體系 ()①村民應以主子翁姿態(tài)依法有序進行自我管理、自我服務、自我教化②是新時代加強農村基層基礎工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內在要求③保障了村民依法干脆行使民主權利,鞏固我國基層政權組織④是人民當家作主的有效形式,是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】選A。材料中,黨的十九大報告指出,加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,培育造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農夫的“三農”工作隊伍。健全鄉(xiāng)村治理體系村民應以主子翁姿態(tài)依法有序進行自我管理、自我服務、自我教化,是新時代加強農村基層基礎工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內在要求;故①②入選。③錯誤,基層群眾自治組織不是我國的基層政權組織。④錯誤,村民自己選舉當家人是人民當家作主的有效形式。5.近年來,我國村民自治中出現了一種“微自治”模式。這種模式將自治進行細分,讓自治進入“微觀”和“細化”的詳細層面??梢?這種自治模式 ()①擴大了基層民主管理的自治范圍②是對原有村民自治模式的豐富和發(fā)展③充分體現我國民主與專政的辯證統一④是提高村民自治水平的有益嘗試A.①② B.①④ C.②④ D.③④【解析】選C。材料中“將自治進行細分,讓自治進入‘微觀’和‘細化’的詳細層面”的做法是對原有村民自治模式的豐富和發(fā)展,有利于提高基層群眾自治的水平,是提高村民自治水平的有益嘗試,②④符合題意;①錯誤,這種模式并沒有擴大基層民主管理的自治范圍,解除;③不符合題意,材料沒有涉及民主與專政的辯證統一,解除?!緦W問拓展】農村村民自治和城市居民自治(1)性質:村(居)民委員會是村(居)民自我管理、自我教化、自我服務的基層群眾性自治組織。不是政權機關。(2)發(fā)展基層民主、參與民主管理的意義。①發(fā)展基層民主是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內容。②實行村民自治和城市居民自治,保證人民群眾依法干脆行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業(yè),是人民當家作主最有效的途徑。③村民自治和城市居民自治,是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐,也是發(fā)展社會主義民主政治的基礎性工程。④有利于增加公民政治參與的責隨意識和主子翁意識,有利于提高參與政治生活的素養(yǎng)和實力。6.廣場舞作為大眾健身運動,受到越來越多中老年人的寵愛,但也因過于吵鬧和時間過長等緣由影響了社區(qū)居民的日常生活和休息。為解決廣場舞存在的這些問題,社區(qū)居民可以 ()①向所在居民委員會反映,讓居民委員會從中協調②向新聞媒體投訴,讓媒體呼吁全社會進行抵制廣場舞③向當地政府部門尋求幫助,讓政府部門加以規(guī)范④向當地人民檢察院起訴,讓檢察院立案調查A.①② B.②④ C.①③ D.③④【解析】選C。為解決廣場舞存在的這些問題,社區(qū)居民可以向所在居民委員會反映,讓居民委員會從中協調,向當地政府部門尋求幫助,讓政府部門加以規(guī)范,①③正確且符合題意;抵制廣場舞的做法錯誤,解除②;向當地人民檢察院起訴的做法不合理,④錯誤;故本題答案選C。【加固訓練】某電信公司在某小區(qū)業(yè)主不知情的狀況下,與物業(yè)公司簽訂合同,在居民樓頂建了4G通信基站。小區(qū)業(yè)主劇烈要求拆除通信基站,但遭到拒絕。小區(qū)業(yè)主可以 ()①投票成立業(yè)主維權小組,與物業(yè)公司進行協商②向環(huán)保部門反映,申請環(huán)境影響評價并公示評價結果③找到小區(qū)某教授給政府寫信,發(fā)揮專家詢問制度作用④

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