《電子商務(wù)法》全方位解讀

主講人：XXX日期：202X年XX月《中華人民共和國電子商務(wù)法》由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于2018年8月31日通過，自2019年1月1日起施行?！盀榱吮Ｕ想娮由虅?wù)各方主體的合法權(quán)益，規(guī)范電子商務(wù)行為，維護市場秩序，促進電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法?！币?以-繼-日

伏-案-疾-書《電子商務(wù)法》全方位解讀目錄CONTENTS01-電子商務(wù)法的調(diào)整對象與適用范圍02-《電子商務(wù)法》適用范圍探討03-為平臺經(jīng)營者建章立制04-電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)保護制度05-國家促進電子商務(wù)”已寫入法律06-重點方向：農(nóng)村電商與電商扶貧電子商務(wù)法的調(diào)整對象與適用范圍01夜-以-繼-日

伏-案-疾-書電子商務(wù)法第2條將電子商務(wù)界定為“通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動?！本唧w從電子商務(wù)所依托的技術(shù)、電子商務(wù)交易行為和法律屬性三個維度界定。

（一）互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)”包括互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等。將電子商務(wù)所依托的技術(shù)界定在信息網(wǎng)絡(luò)而非僅限于互聯(lián)網(wǎng)，是遵循技術(shù)中立原則，既著眼于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)現(xiàn)狀，也能在一定程度上涵蓋未來網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和應(yīng)用的發(fā)展。因此，通過互聯(lián)網(wǎng)、移動客戶端、移動社交圈、移動應(yīng)用商店等進行的經(jīng)營活動也屬于電子商務(wù)法的調(diào)整范圍。

（二）銷售商品和提供服務(wù)。銷售商品既包括銷售有形產(chǎn)品，也包括銷售數(shù)字音樂、電子書和計算機軟件的復(fù)制件等無形產(chǎn)品。技術(shù)交易無論是技術(shù)轉(zhuǎn)讓還是技術(shù)許可，都屬于銷售商品（數(shù)字商品）的范疇。因此，技術(shù)交易也屬于電子商務(wù)法的調(diào)整范圍。提供服務(wù)是指在線提供服務(wù)，如網(wǎng)絡(luò)游戲等；或者是網(wǎng)上訂立服務(wù)合同，在線下履行，如滴滴打車、在線租房、在線旅游、家政服務(wù)等。此外，對銷售商品和提供服務(wù)進行支撐的相關(guān)服務(wù)，如電子支付、物流快遞、信用評價、網(wǎng)店裝潢設(shè)計等，也應(yīng)納入電子商務(wù)法的調(diào)整范圍。

（三）經(jīng)營活動。經(jīng)營活動是指以營利為目的的持續(xù)性業(yè)務(wù)活動，即商事行為。是否為“經(jīng)營活動”，主要考察行為的主觀性，即目的是為了營利，而不論結(jié)果或者事實上能否營利，因此，即使電子商務(wù)經(jīng)營者提供的基礎(chǔ)服務(wù)是免費的，只要具有營利目的，就應(yīng)該認(rèn)定為電子商務(wù)?！敖?jīng)營”的法律屬性是電子商務(wù)活動的重要特征，是區(qū)別是否構(gòu)成電子商務(wù)活動的關(guān)鍵要素。自然人利用網(wǎng)絡(luò)臨時、偶爾出售二手物品、閑置物品，不具有經(jīng)營屬性，不屬于電子商務(wù)的范疇，可適用合同法等民商事法律相關(guān)規(guī)定。如果自然人以營利為目的，持續(xù)銷售商品或提供服務(wù)，應(yīng)納入電子商務(wù)法的調(diào)整范圍。電子商務(wù)法的調(diào)整對象與適用范圍電子商務(wù)的外延是指電子商務(wù)的范圍。

（一）判斷標(biāo)準(zhǔn)。銷售商品或者提供服務(wù)，只要有一個環(huán)節(jié)借助網(wǎng)絡(luò)完成，即可納入電子商務(wù)法的調(diào)整范圍。具體來說，線上環(huán)節(jié)適用電子商務(wù)法，其他環(huán)節(jié)適用電子商務(wù)法以外的法律。鑒于服務(wù)種類繁多，且差異較大，電子商務(wù)法只調(diào)整具有普遍性的提供服務(wù)和相關(guān)支撐服務(wù)。特殊類型的服務(wù)，如金融類產(chǎn)品和服務(wù)，單純的信息發(fā)布（如提供新聞信息服務(wù)、問答服務(wù)）、利用信息網(wǎng)絡(luò)播放音視頻節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)出版等涉及內(nèi)容管理和意識形態(tài)安全的服務(wù)，考慮到監(jiān)督管理的專業(yè)性和特殊性，不納入電子商務(wù)法的調(diào)整范圍。但金融類產(chǎn)品和服務(wù)中的電子支付，仍適用電子商務(wù)法；內(nèi)容服務(wù)的交易環(huán)節(jié)，如電子書、數(shù)字音樂、數(shù)字電影的買賣或者在線播放，仍適用電子商務(wù)法。

（二）電子商務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式。近年來，移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術(shù)為電子商務(wù)創(chuàng)造了豐富的應(yīng)用場景，不斷催生新營銷模式和商業(yè)業(yè)態(tài)，包括社交電商、直播電商、分享經(jīng)濟、智慧零售等。這些新業(yè)態(tài)、新模式并沒有改變電子商務(wù)的本質(zhì)特征。就社交電商而言，通過社交平臺銷售商品或者提供服務(wù)，符合“利用網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)”的本質(zhì)屬性，應(yīng)納入電子商務(wù)法的調(diào)整范圍。交易依托的社交平臺是否為電子商務(wù)平臺經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)從主客觀兩個方面考慮：客觀上，社交平臺是否是獨立于交易雙方的“第三方”，是否提供交易場所以及與交易相關(guān)的支撐服務(wù)；主觀上，社交平臺是否有積極主動管理平臺內(nèi)交易的意愿，如通過服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則等方式對平臺內(nèi)交易的當(dāng)事人進行管理。只有同時滿足上述兩個標(biāo)準(zhǔn)，才能將社交平臺界定為電子商務(wù)平臺經(jīng)營者。就直播電商而言，目前主流的模式是通過直播平臺介紹、宣傳商品或者服務(wù)，再通過其他電子商務(wù)平臺、自建網(wǎng)站或者通過其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)。對網(wǎng)絡(luò)主播、直播平臺經(jīng)營者而言，如僅是單純的宣介商品或者服務(wù)，其法律地位為廣告發(fā)布者或者是廣告經(jīng)營者，其行為的法律規(guī)制更多的聚焦于廣告法。電子商務(wù)法的調(diào)整對象與適用范圍理解電子商務(wù)法的效力，應(yīng)緊扣第2條第1款的“境內(nèi)”。具體而言，以下情形適用我國電子商務(wù)法：

（一）在我國境內(nèi)電子商務(wù)平臺上發(fā)生的交易。除當(dāng)事人另有約定外，在我國境內(nèi)電子商務(wù)平臺（電子商務(wù)平臺經(jīng)營者在我國境內(nèi)依法注冊登記）發(fā)生或者依托我國境內(nèi)電子商務(wù)平臺進行的交易，不論交易雙方是否為我國境內(nèi)的自然人、法人和非法人組織，即交易雙方均為外國人，交易雙方均為我國境內(nèi)的自然人、法人或者非法人組織，或者交易一方為我國境內(nèi)的自然人、法人或者非法人組織，均適用我國電子商務(wù)法。

（二）交易雙方當(dāng)事人均為我國自然人、法人和非法人組織。即使其利用境外電子商務(wù)平臺進行交易，也適用我國電子商務(wù)法，當(dāng)事人另有約定除外。

（三）境外經(jīng)營者在境外建立網(wǎng)站或者通過境外平臺向我國境內(nèi)的自然人、法人和非法人組織銷售商品或者提供服務(wù)。如果買方或者服務(wù)接受者為消費者，應(yīng)適用我國電子商務(wù)法，除非消費者選擇適用商品、服務(wù)提供地法律或者消費行為發(fā)生在境外。如果買方或者服務(wù)接受者為我國境內(nèi)的法人或者非法人組織，雙方可以約定適用我國電子商務(wù)法；在當(dāng)事人沒有特別約定時，如果境外經(jīng)營者介紹商品或者服務(wù)使用的語言文字、支付方式、快遞物流等明顯指向我國境內(nèi)的法人或者非法人組織，即有向中國境內(nèi)的法人或者非法人組織銷售商品或者提供服務(wù)的明顯意圖，應(yīng)適用我國電子商務(wù)法。

（四）我國與其他國家、地區(qū)所締結(jié)或參加的國際條約、協(xié)定規(guī)定跨境電子商務(wù)活動適用我國電子商務(wù)法。適用我國電子商務(wù)法，既包括《中華人民共和國電子商務(wù)法》中的相關(guān)條款，也包括涉外民事法律關(guān)系適用法以及依照電子商務(wù)法第二十六條規(guī)定的跨境電子商務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)進出口監(jiān)督管理的法律、行政法規(guī)。電子商務(wù)法的調(diào)整對象與適用范圍《電子商務(wù)法》適用范圍探討02夜-以-繼-日

伏-案-疾-書《電子商務(wù)法》第二條第二款界定了“電子商務(wù)”的概念，該概念實際上圈定了《電子商務(wù)法》的適用范圍，即哪些經(jīng)營活動應(yīng)受《電子商務(wù)法》規(guī)制。在線上線下商務(wù)活動越來越融合的趨勢下，越來越多的線下商品和服務(wù)交易也通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)進行，如何合理解釋“電子商務(wù)”的概念，厘清《電子商務(wù)法》的適用范圍，這是本文要探討的內(nèi)容。

《電子商務(wù)法》第二條第二款其規(guī)定：“本法所稱電子商務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動?！痹摋l款對電子商務(wù)的界定，與《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》對“網(wǎng)絡(luò)商品交易”的界定基本一致，該辦法將“網(wǎng)絡(luò)商品交易”界定為：“通過互聯(lián)網(wǎng)（含移動互聯(lián)網(wǎng)）銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動?！北容^“電子商務(wù)”與“網(wǎng)絡(luò)商品交易”兩個概念，可以發(fā)現(xiàn)其核心要件在于：其一，強調(diào)經(jīng)營活動是通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)進行；其二，包括銷售商品或提供服務(wù)兩大類經(jīng)營活動。在線上線下融合的背景下，越來越多的經(jīng)營活動通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)進行，很多線下的經(jīng)營活動，也開始“互聯(lián)網(wǎng)化”。以支付為例，由于移動支付的普遍化，線下交易的支付環(huán)節(jié)往往通過互聯(lián)網(wǎng)進行（移動支付）。例如，在線下的烤紅薯攤位上買一個烤紅薯，以互聯(lián)網(wǎng)的方式進行了支付（微信支付或支付寶）。又如，一家餐館在餐桌上貼一個二維碼，消費者掃碼后，可以完成從點菜到支付的程序，這實質(zhì)上意味著合同的締結(jié)和支付都是通過互聯(lián)網(wǎng)的形式完成的。在線上線下日益融合的背景下，如何理解“電子商務(wù)”概念中的“通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或提供服務(wù)的經(jīng)營活動”？一個經(jīng)營活動中的某個環(huán)節(jié)，例如支付，通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)進行，該經(jīng)營活動是否屬于“電子商務(wù)”活動？從而受到《電子商務(wù)法》的規(guī)制？《電子商務(wù)法》適用范圍探討要準(zhǔn)確理解“電子商務(wù)”概念的涵義，有必要回到“電子商務(wù)”的實質(zhì)特征?！半娮由虅?wù)”的形式特征是經(jīng)營活動通過互聯(lián)網(wǎng)等信息通信網(wǎng)絡(luò)進行，其實質(zhì)特征則在于經(jīng)營活動的遠程性，即歐盟相關(guān)指令中的“distance

sales”，與之對應(yīng)的概念是面對面交易（“face

to

face

sales”）?！斑h程性”強調(diào)的是合同的締結(jié)不是由交易雙方以面對面的方式達成，而是借助于互聯(lián)網(wǎng)等遠程通信工具達成的。按照這個界定，買方去到經(jīng)營者的營業(yè)場所進行的交易，即使支付或者合同締結(jié)環(huán)節(jié)通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)完成，也不屬于“電子商務(wù)”。因此，上文舉的兩個例子都不在《電子商務(wù)法》的適用范圍之內(nèi)，只有合同締結(jié)環(huán)節(jié)是交易雙方以互聯(lián)網(wǎng)等信息通信方式，遠程性地完成時，這個經(jīng)營活動才在《電子商務(wù)法》的適用范圍之內(nèi)。之所以將《電子商務(wù)法》中“電子商務(wù)”的實質(zhì)特征歸納為經(jīng)營活動的遠程性，用遠程性來限制“電子商務(wù)”的范圍，是因為：

電子商務(wù)的遠程性決定了電子商務(wù)活動中的消費者（以下簡稱為“線上消費者”）比非電子商務(wù)活動中的消費者（以下簡稱為“線下消費者”）享有更多的權(quán)益，受到更高程度的保障。最典型的例子是線上消費者享有七天無理由退貨的權(quán)利，而線下消費者則沒有這種權(quán)利。如果不用遠程性來限制

“電子商務(wù)”的范圍，則將導(dǎo)致制度設(shè)計上只應(yīng)線上消費者所享有的權(quán)益，不適當(dāng)?shù)臄U大到線下消費者，影響了制度本身的平衡。法律之所以賦予線上消費者比線下消費者更多的權(quán)益，乃是由于電子商務(wù)的遠程性所決定的：一是電子商務(wù)活動中消費者與經(jīng)營者之間的信息不對稱程度要高于面對面交易。線下消費者在締結(jié)合同時，通常可以物理性地接觸到所購商品；而線上消費者在締結(jié)合同時，則往往接觸不到商品，對商品信息的了解來自于經(jīng)營者在其網(wǎng)站上的描述信息。二是電子商務(wù)活動中，經(jīng)營者和消費者通常是在線簽訂電子合同，并且合同往往是經(jīng)營者提供的格式合同，這無疑會導(dǎo)致合同更加有利于經(jīng)營者而非消費者。同時，這些電子合同以及相應(yīng)的交易記錄往往是在電子商務(wù)經(jīng)營者的控制之下，消費者在遇到糾紛，需要維權(quán)時，如果電子商務(wù)經(jīng)營者不配合提供電子合同及交易記錄，消費者會面臨舉證不能的問題?！峨娮由虅?wù)法》適用范圍探討因此，《電子商務(wù)法》、《消費者權(quán)益保護法》等法律給予線上消費者比線下消費者更多的權(quán)益，包括：其一，在爭議解決方面，為降低線上消費者維權(quán)的難度，《電子商務(wù)法》規(guī)定電子商務(wù)平臺經(jīng)營者有積極協(xié)助消費者維權(quán)的義務(wù)（第六十一條），并且具體規(guī)定了電子商務(wù)經(jīng)營者在爭議處理過程中，應(yīng)提供原始合同和交易記錄（第六十二條）。相比之下，線下的經(jīng)營者并沒有此義務(wù)，這主要是為解決電子商務(wù)交易環(huán)境下消費者可能存在的舉證不能問題。其二，《消費者權(quán)益保護法》賦予了線上消費者以七天無理由退貨的權(quán)利（第二十五條），而線下消費者沒有此項權(quán)利。需要指出的是，電視、電話、郵購經(jīng)營活動中的消費者也同樣享有七天無理由的權(quán)利，這些經(jīng)營活動的共同特征都是遠程性。其三，在《合同法》和《消費者權(quán)益保護法》對格式條款規(guī)制的基礎(chǔ)上，《電子商務(wù)法》進一步對電子商務(wù)經(jīng)營者就合同成立的格式條款進行規(guī)制，禁止電子商務(wù)經(jīng)營者以格式條款的方式約定消費者支付價款后合同不成立（第四十九條）。在實踐中，電子商務(wù)經(jīng)營者往往通過用戶協(xié)議的方式與消費者約定合同成立的時間為交易標(biāo)的發(fā)貨之時，這個條款無疑有利于經(jīng)營者而不利于消費者，使得消費者在支付價款后，其可期待利益仍不能得到法律的有效保護。《電子商務(wù)法》的規(guī)定，明確了電子商務(wù)經(jīng)營者提供的類似格式條款無效，有力的保護了線上消費者的權(quán)益。總之，在線上線下融合的背景下，把握“電子商務(wù)”的概念及《電子商務(wù)法》的適用范圍，不僅要看經(jīng)營活動是否通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)進行，更要看經(jīng)營活動是否具有遠程性，合同的締結(jié)環(huán)節(jié)是否由交易雙方遠程完成?！峨娮由虅?wù)法》適用范圍探討為平臺經(jīng)營者建章立制03夜-以-繼-日

伏-案-疾-書2018年8月31日制定的《電子商務(wù)法》，是我國建構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)時代的社會經(jīng)濟生活相適應(yīng)的法律體系的重要立法舉措。該法的制定對我國電子商務(wù)的健康可持續(xù)發(fā)展將會產(chǎn)生深遠的影響?！峨娮由虅?wù)法》的重要任務(wù)之一就是針對新型的市場主體——電子商務(wù)平臺經(jīng)營者來建章立制。該法用了接近一半以上的條文，對平臺的法律地位、權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任作出詳盡規(guī)定。隨著電子商務(wù)在我國的飛速發(fā)展，平臺這種新型的市場主體強勢崛起，成為電子商務(wù)活動的組織者、引領(lǐng)者。一些巨型的平臺型企業(yè)，日益對社會生活產(chǎn)生舉足輕重的影響。以淘寶、天貓和京東為代表的購物平臺，以美團點評為代表的生活服務(wù)平臺，以滴滴為代表的交通出行平臺，以攜程為代表的旅游服務(wù)平臺，以網(wǎng)易考拉為代表的跨境電商平臺，都正在重新塑造中國普通民眾日常購物和生活消費習(xí)慣，深刻影響中國當(dāng)下的商業(yè)生態(tài)。電子商務(wù)平臺是一種新型的市場主體，因為平臺不僅搭建了一個為他人獨立進行交易活動的網(wǎng)絡(luò)交易空間，還制定交易規(guī)則，對平臺內(nèi)的經(jīng)營者進行信用評價，解決平臺內(nèi)交易而發(fā)生的糾紛，對平臺內(nèi)交易資源通過競價排名、定向推送等廣告方式進行分配。在這種情況下，無法套用任何傳統(tǒng)的法律制度，而是必須在《電子商務(wù)法》中針對平臺經(jīng)營者實際所做的事情，有針對性地設(shè)立法律規(guī)則，為平臺這種新型的市場主體，建章立制。為平臺經(jīng)營者建章立制（一）平臺內(nèi)經(jīng)營者主體身份的管理義務(wù)。平臺經(jīng)營者建構(gòu)一個網(wǎng)絡(luò)交易空間，讓其他經(jīng)營者入駐，成為平臺內(nèi)經(jīng)營者，并且獨立開展交易活動。針對這一特點，《電子商務(wù)法》第27條要求平臺經(jīng)營者把好入門關(guān)，對進入平臺開展經(jīng)營活動的主體的真實身份信息進行核驗登記，建立登記檔案并且定期核驗更新。這一規(guī)定的目的在于保護消費者以及與平臺內(nèi)經(jīng)營者發(fā)生交易的相對人。如果因為平臺經(jīng)營者沒有把好入門關(guān)，導(dǎo)致消費者遭受平臺內(nèi)經(jīng)營者的侵害，卻無法得知其身份，獲得其有效聯(lián)系方式，那么平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。（二）信息保存和報送義務(wù)。電子商務(wù)平臺是各種交易發(fā)生的場所，一旦當(dāng)事人因此產(chǎn)生爭議，或者平臺內(nèi)經(jīng)營者的行為侵害消費者的權(quán)益或者涉嫌違法，在這種情況下，唯有平臺保存各種交易數(shù)據(jù)信息，才能夠幫助還原事情的真相，《電子商務(wù)法》第31條要求平臺經(jīng)營者完整保留交易數(shù)據(jù)信息。這一規(guī)定非常好，相當(dāng)于要求平臺經(jīng)營者在平臺內(nèi)安裝“攝像頭”，對于解決糾紛，避免扯皮以及監(jiān)督執(zhí)法非常有意義。同時，《電子商務(wù)法》第28條要求平臺經(jīng)營者必須向市場監(jiān)督管理部門報送平臺內(nèi)進行經(jīng)營活動的主體信息，向稅收管理部門報送平臺內(nèi)發(fā)生的涉稅信息。這種信息報送，是平臺經(jīng)營者配合主管部門履行監(jiān)督和管理職責(zé)的表現(xiàn)。一、《電子商務(wù)法》針對平臺經(jīng)營者在電子商務(wù)活動中的地位和發(fā)揮的作用，規(guī)定了一系列具體的法律義務(wù)為平臺經(jīng)營者建章立制

（三）維護平臺安全穩(wěn)定義務(wù)。由于巨型的電子商務(wù)平臺在生活中日益發(fā)揮重要作用，甚至對國民經(jīng)濟的穩(wěn)定運行會產(chǎn)生重大影響，因此《電子商務(wù)法》第30條要求平臺經(jīng)營者確保平臺安全穩(wěn)定運行，防范網(wǎng)絡(luò)犯罪活動，有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件。針對特殊的事件，要建立安全事件應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生緊急事件要迅速采取措施，并且向有關(guān)部門報告。這一要求與平臺在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮的重要作用相適應(yīng)，也與《網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定相聯(lián)系。

（四）安全保障義務(wù)。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者通過建構(gòu)和開啟一個網(wǎng)絡(luò)交往的空間，供他人來獨立開展活動，對此《電子商務(wù)法》第38條要求平臺經(jīng)營者對于通過電子商務(wù)平臺來獲取商品或者服務(wù)的當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的安全保障義務(wù)。在立法的過程中，關(guān)于平臺經(jīng)營者不履行安全保障義務(wù)所需要承擔(dān)的法律責(zé)任，有過深入的討論，但立法最后的表述是，平臺要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，這也就是說，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者要承擔(dān)與其未履行安全保障義務(wù)，所存在的過錯相適應(yīng)的法律責(zé)任。一、《電子商務(wù)法》針對平臺經(jīng)營者在電子商務(wù)活動中的地位和發(fā)揮的作用，規(guī)定了一系列具體的法律義務(wù)為平臺經(jīng)營者建章立制平臺經(jīng)營者在制定交易規(guī)則與服務(wù)協(xié)議的過程中享有巨大影響力，并且可能會利用自己的影響力，通過交易規(guī)則和服務(wù)協(xié)議，設(shè)置不合理的交易條件。為此，《電子商務(wù)法》通過一系列的規(guī)則（第32條到第36條），要求平臺經(jīng)營者基于公開、公平、公正的原則來確定服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則的內(nèi)容，并在醒目位置公示，在修改時公開征求意見。平臺經(jīng)營者不得利用服務(wù)協(xié)議與交易規(guī)則，不當(dāng)限制平臺內(nèi)經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)，特別是不得不正當(dāng)?shù)叵拗破脚_內(nèi)經(jīng)營者與其他經(jīng)營者進行交易（第35條），這一條就是針對現(xiàn)實中屢禁不止的大型平臺搞“二選一”，逼迫平臺內(nèi)經(jīng)營者只與自己獨家合作的行為。除了制定服務(wù)協(xié)議與交易規(guī)則，平臺經(jīng)營者還會對平臺內(nèi)經(jīng)營者開展信用評價，進行信用管理，對此《電子商務(wù)法》第39條也要求平臺內(nèi)經(jīng)營者必須建立健全信用評價制度，公示信用評價規(guī)則，以確保消費者能夠?qū)ο嚓P(guān)的商品或者服務(wù)進行評價。關(guān)于競價排名，一直是很多大型電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的利潤主要來源?！峨娮由虅?wù)法》第40條明確要求，如果電子商務(wù)平臺經(jīng)營者通過競價排名的方式來決定搜索結(jié)果，那么必須將相應(yīng)的搜索結(jié)果顯著標(biāo)明為“廣告”。這是一個重要的立法層面上的發(fā)展。對于未來的互聯(lián)網(wǎng)搜索服務(wù)的規(guī)范化，會起到巨大的影響。此外該條還要求電子商務(wù)平臺經(jīng)營者必須依據(jù)商品的銷量、價格、信用等多種方式，向消費者展示搜索結(jié)果，這也在一定程度上約束了平臺經(jīng)營者利用其提供的搜索服務(wù)來壟斷和控制信息展示渠道的影響力。總體而言，《電子商務(wù)法》通過大量明確具體的法律規(guī)范，針對電子商務(wù)平臺經(jīng)營者這種新型的市場主體，確立了一系列的要求。這些針對平臺經(jīng)營者的法律規(guī)則從中國電子商務(wù)發(fā)展的實際出發(fā)，具有鮮明的問題導(dǎo)向，實事求是地回應(yīng)了現(xiàn)實生活中圍繞平臺經(jīng)營者產(chǎn)生的各種問題，是中國電子商務(wù)能夠獲得長遠的可持續(xù)發(fā)展的最堅實的法律保障。二、《電子商務(wù)法》重視平臺經(jīng)營者與平臺內(nèi)經(jīng)營者之間所存在的結(jié)構(gòu)性的差別，規(guī)定了一系列的制度，來限制平臺經(jīng)營者不濫用其影響力，侵害平臺內(nèi)經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)，并且保護消費者的合法權(quán)益為平臺經(jīng)營者建章立制電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)保護制度04夜-以-繼-日

伏-案-疾-書電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的知識產(chǎn)權(quán)保護義務(wù)主要表現(xiàn)在建立保護規(guī)則、與權(quán)利人等各方合作以及實施治理措施三方面。

（一）建立知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。電子商務(wù)法第四十一條規(guī)定，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者必須建立知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，其根本目的是履行知識產(chǎn)權(quán)保護的法定義務(wù)。電子商務(wù)平臺的知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則必須符合相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得降低法定的知識產(chǎn)權(quán)保護水平或者為知識產(chǎn)權(quán)保護設(shè)置不合理的條件或者障礙。規(guī)則內(nèi)容并非簡單重復(fù)有關(guān)法律規(guī)定或者要求，而是將法律規(guī)范應(yīng)用于平臺環(huán)境，并使之具體化、細致化。知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則應(yīng)當(dāng)包含平臺內(nèi)經(jīng)營者知識產(chǎn)權(quán)保護義務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)人發(fā)出通知的內(nèi)容與程序、平臺經(jīng)營者實施措施的內(nèi)容與程序、平臺內(nèi)經(jīng)營者提交聲明的內(nèi)容與程序、各方法律責(zé)任與相關(guān)爭議解決機制等內(nèi)容，并在平臺上公示。平臺經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)的自動信息系統(tǒng)，接收、轉(zhuǎn)遞、處理來自知識產(chǎn)權(quán)人的通知與平臺內(nèi)經(jīng)營者的聲明。有關(guān)自動信息系統(tǒng)的使用步驟、注意事項、下載方法等，也應(yīng)當(dāng)在規(guī)則中明示。平臺經(jīng)營者還可以在知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則中規(guī)定知識產(chǎn)權(quán)人惡意通知損害平臺內(nèi)經(jīng)營者的合法權(quán)益、擾亂正常經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)加倍賠償責(zé)任。

（二）與知識產(chǎn)權(quán)人等各方加強合作。電子商務(wù)法第四十一條規(guī)定，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與知識產(chǎn)權(quán)人加強合作，包括平臺之外的知識產(chǎn)權(quán)人。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法給予平臺內(nèi)外的知識產(chǎn)權(quán)人同等的待遇，不應(yīng)歧視平臺外的知識產(chǎn)權(quán)人或者為其權(quán)利保護設(shè)置障礙，對侵害知識產(chǎn)權(quán)的行為均應(yīng)及時采取措施，不得偏私。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不僅應(yīng)與知識產(chǎn)權(quán)人加強合作，還應(yīng)與平臺內(nèi)經(jīng)營者、消費者等其他利益相關(guān)方合作，還要與相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)加強合作，積極配合有關(guān)的執(zhí)法活動。一、電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的知識產(chǎn)權(quán)保護義務(wù)電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)保護制度（三）實施知識產(chǎn)權(quán)治理措施。電子商務(wù)法第四十二條至四十四條規(guī)定，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者收到知識產(chǎn)權(quán)人通知后應(yīng)對平臺內(nèi)相關(guān)經(jīng)營者采取必要的措施。

1、平臺經(jīng)營者采取治理措施電子商務(wù)法規(guī)定第四十二條規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)人的通知與平臺經(jīng)營者的必要措施。知識產(chǎn)權(quán)人發(fā)出通知是電子商務(wù)平臺治理措施的第一步。知識產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)對其通知的真實性負(fù)責(zé)，并提供侵權(quán)的初步證據(jù)，包括身份證明、權(quán)利證明與所主張的侵權(quán)事實。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者接到知識產(chǎn)權(quán)人通知后，依據(jù)表面證據(jù)的認(rèn)定方法，能夠初步認(rèn)定通知的真實性與主張的合法性的，應(yīng)當(dāng)依照通知要求對平臺內(nèi)相關(guān)經(jīng)營者采取必要措施，并將該通知轉(zhuǎn)送平臺內(nèi)經(jīng)營者。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不能借口無力對通知真實性加以判斷，拒絕或逃避采取必要的治理措施。如果因此造成知識產(chǎn)權(quán)人損害擴大的，應(yīng)與平臺內(nèi)經(jīng)營者就擴大的損害承擔(dān)連帶責(zé)任。

2、知識產(chǎn)權(quán)人惡意通知電子商務(wù)法第四十二條明確規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)人發(fā)出通知錯誤，給平臺內(nèi)經(jīng)營者造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；如果知識產(chǎn)權(quán)人惡意發(fā)出錯誤通知，造成平臺內(nèi)經(jīng)營者損失的，應(yīng)加倍承擔(dān)賠償責(zé)任。加重責(zé)任的規(guī)定防止知識產(chǎn)權(quán)人濫用權(quán)利或者擾亂市場競爭秩序，強化知識產(chǎn)權(quán)人發(fā)出通知的責(zé)任感，有利于減少惡意通知、不實通知。一、電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的知識產(chǎn)權(quán)保護義務(wù)電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)保護制度3、平臺治理措施的終止電子商務(wù)法第四十三條規(guī)定了平臺內(nèi)經(jīng)營者終止治理措施的條件和程序，目的是平衡知識產(chǎn)權(quán)人與平臺內(nèi)經(jīng)營者雙方的合法權(quán)益，一方面強化了電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)治理措施的效力，另一方面督促知識產(chǎn)權(quán)人及時尋求法律救濟，將有關(guān)糾紛從電子商務(wù)平臺轉(zhuǎn)移到正式的途徑加以解決。

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者既不對知識產(chǎn)權(quán)通知進行實質(zhì)審查，也不對平臺內(nèi)經(jīng)營者的否認(rèn)侵權(quán)聲明進行實質(zhì)審查，所采取的知識產(chǎn)權(quán)保護措施也具有臨時性與自治性。在被通知的平臺內(nèi)經(jīng)營者提出異議與抗辯時，知識產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時尋求正式的法律救濟，向主管部門投訴或者向法院起訴，并有15日緩沖期。如果知識產(chǎn)權(quán)人為了延續(xù)刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等措施惡意提起投訴或者起訴，故意損害平臺內(nèi)經(jīng)營者合法的競爭利益的，應(yīng)當(dāng)為此承擔(dān)不正當(dāng)競爭的法律責(zé)任。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者雖然可以依據(jù)電子商務(wù)法第六十三條的規(guī)定建立在線爭議解決機制，用于解決知識產(chǎn)權(quán)人與平臺內(nèi)經(jīng)營者之間的知識產(chǎn)權(quán)爭議，但是不得因此規(guī)避或者歪曲依法承擔(dān)的其知識產(chǎn)權(quán)治理措施義務(wù)。

4、信息公示義務(wù)電子商務(wù)法第四十四條規(guī)定，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時公示收到的知識產(chǎn)權(quán)人通知、平臺內(nèi)經(jīng)營者的聲明及處理結(jié)果，目的是保證平臺治理的公開透明，接受有關(guān)各方的監(jiān)督。如果涉及個人信息、秘密信息等內(nèi)容，平臺公示時可以適當(dāng)方式加以保護，如公示節(jié)略信息或者統(tǒng)計性信息等。一、電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的知識產(chǎn)權(quán)保護義務(wù)電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)保護制度《電子商務(wù)法》第四十五條規(guī)定電子商務(wù)平臺經(jīng)營者承擔(dān)過錯責(zé)任，責(zé)任方式為連帶責(zé)任，具體分為兩種情形。第一種是平臺經(jīng)營者有意為之、明知故犯，即：平臺經(jīng)營者確切地“知道”平臺內(nèi)經(jīng)營者的侵權(quán)行為，但不采取必要措施予以制止。第二種是平臺內(nèi)侵權(quán)行為明顯而平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)注意到，即：平臺經(jīng)營者“應(yīng)當(dāng)知道”平臺內(nèi)經(jīng)營者的侵權(quán)行為，卻視而不見、聽之任之，不采取必要措施予以制止，例如平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售盜版商品或者假冒商標(biāo)商品。第四十五條還可能隱含第三種情形，即：平臺內(nèi)經(jīng)營者的侵權(quán)行為不容易發(fā)現(xiàn)（例如銷售未經(jīng)版權(quán)人許可擅自改編的有關(guān)作品），不夠明顯，平臺經(jīng)營者僅有一般過失的，僅承擔(dān)一般的侵權(quán)責(zé)任，不應(yīng)與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。但是，平臺經(jīng)營者如果收到知識產(chǎn)權(quán)人的通知，則“知道”了平臺內(nèi)經(jīng)營者的侵權(quán)行為，仍不采取必要措施的，根據(jù)第四十二條二款的規(guī)定，應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)損害的擴大部分與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。二、電子商務(wù)平臺經(jīng)營者知識產(chǎn)權(quán)責(zé)任電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)保護制度國家促進電子商務(wù)”已寫入法律05夜-以-繼-日

伏-案-疾-書要準(zhǔn)確理解“電子商務(wù)”概念的涵義，有必要回到“電子商務(wù)”的實質(zhì)特征?！半娮由虅?wù)”的形式特征是經(jīng)營活動通過互聯(lián)網(wǎng)等信息通信網(wǎng)絡(luò)進行，其實質(zhì)特征則在于經(jīng)營活動的遠程性，即歐盟相關(guān)指令中的“distance

sales”，與之對應(yīng)的概念是面對面交易（“face

to

face

sales”）?！斑h程性”強調(diào)的是合同的締結(jié)不是由交易雙方以面對面的方式達成，而是借助于互聯(lián)網(wǎng)等遠程通信工具達成的。按照這個界定，買方去到經(jīng)營者的營業(yè)場所進行的交易，即使支付或者合同締結(jié)環(huán)節(jié)通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)完成，也不屬于“電子商務(wù)”。因此，上文舉的兩個例子都不在《電子商務(wù)法》的適用范圍之內(nèi)，只有合同締結(jié)環(huán)節(jié)是交易雙方以互聯(lián)網(wǎng)等信息通信方式，遠程性地完成時，這個經(jīng)營活動才在《電子商務(wù)法》的適用范圍之內(nèi)。之所以將《電子商務(wù)法》中“電子商務(wù)”的實質(zhì)特征歸納為經(jīng)營活動的遠程性，用遠程性來限制“電子商務(wù)”的范圍，是因為：

電子商務(wù)的遠程性決定了電子商務(wù)活動中的消費者（以下簡稱為“線上消費者”）比非電子商務(wù)活動中的消費者（以下簡稱為“線下消費者”）享有更多的權(quán)益，受到更高程度的保障。最典型的例子是線上消費者享有七天無理由退貨的權(quán)利，而線下消費者則沒有這種權(quán)利。如果不用遠程性來限制

“電子商務(wù)”的范圍，則將導(dǎo)致制度設(shè)計上只應(yīng)線上消費者所享有的權(quán)益，不適當(dāng)?shù)臄U大到線下消費者，影響了制度本身的平衡。法律之所以賦予線上消費者比線下消費者更多的權(quán)益，乃是由于電子商務(wù)的遠程性所決定的：一是電子商務(wù)活動中消費者與經(jīng)營者之間的信息不對稱程度要高于面對面交易。線下消費者在締結(jié)合同時，通常可以物理性地接觸到所購商品；而線上消費者在締結(jié)合同時，則往往接觸不到商品，對商品信息的了解來自于經(jīng)營者在其網(wǎng)站上的描述信息。二是電子商務(wù)活動中，經(jīng)營者和消費者通常是在線簽訂電子合同，并且合同往往是經(jīng)營者提供的格式合同，這無疑會導(dǎo)致合同更加有利于經(jīng)營者而非消費者。同時，這些電子合同以及相應(yīng)的交易記錄往往是在電子商務(wù)經(jīng)營者的控制之下，消費者在遇到糾紛，需要維權(quán)時，如果電子商務(wù)經(jīng)營者不配合提供電子合同及交易記錄，消費者會面臨舉證不能的問題。國家促進電子商務(wù)”已寫入法律三、法律明確國家推進電子商務(wù)融合發(fā)展黨的十八大以來，中國電子商務(wù)取得了劃時代的發(fā)展成績，中國于2013年成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場?！峨娮由虅?wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》進一步研判，電子商務(wù)是新經(jīng)濟的主要組成部分，全球電子商務(wù)進入全面發(fā)展和聯(lián)動發(fā)展疊加的新時期，我國電子商務(wù)進入規(guī)模發(fā)展和引領(lǐng)發(fā)展的雙重機遇期。站在數(shù)字經(jīng)濟大發(fā)展的新階段，我們必須看到電子商務(wù)在推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)兩個方面，是調(diào)動企業(yè)全面推進數(shù)字化、加速推廣數(shù)字技術(shù)的市場動力。因此，第六十七條規(guī)定，“國家推動電子商務(wù)在國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域的應(yīng)用，支持電子商務(wù)與各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?！钡诹藯l規(guī)定，“國家促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，鼓勵各類社會資源加強合作，促進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，發(fā)揮電子商務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的作用?！彼?、法律明確國家維護電子商務(wù)交易安全、推動數(shù)據(jù)共享網(wǎng)絡(luò)攻擊與安全系統(tǒng)之間是矛與盾的關(guān)系，唯有建立法律約束，輔以國家行政強制力，才能有效遏制電子商務(wù)交易安全危險，電子商務(wù)交易安全應(yīng)該由企業(yè)、社會機構(gòu)、法律和國家強制力共同捍衛(wèi)。同時，我們既然要保護用戶隱私，也要保障數(shù)據(jù)依法流動，開放政府公共數(shù)據(jù)資源是大勢所趨?？梢钥吹健峨娮由虅?wù)法》第六十九和七十條的規(guī)定沒有走任何偏向道路，對電子商務(wù)數(shù)據(jù)利用保持了最大的理性。國家促進電子商務(wù)”已寫入法律五、法律明確中國堅持開放發(fā)展電子商務(wù)中國電子商務(wù)的開放方式至少由跨境電子商務(wù)和電子商務(wù)國際合作兩部分組成。在跨境電子商務(wù)方面，中國首創(chuàng)了1210、9610及1239等海關(guān)監(jiān)管代碼下的五種監(jiān)管模式，進口與出口獲得了同等的政策重視，未來還將持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新。中國電子商務(wù)在技術(shù)、經(jīng)驗、模式和法規(guī)等方面，經(jīng)過了多次壓力測試，用實踐探索出一些能提供給世界各國參考的經(jīng)驗、方法和規(guī)則。《電子商務(wù)法》通過第七十一至七十三條表明了中國在電子商務(wù)新領(lǐng)域，同樣以堅定不移的開放發(fā)展決心，與世界各國協(xié)同發(fā)展，共同推進全球電子商務(wù)資源共建共享?；赝?013年12月27日，在電子商務(wù)法起草組成立暨第一次全體會議上，全國人大常委會副委員長張平在講話中指出，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)既是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，又是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，同時也是信息經(jīng)濟時代國家基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。通過電子商務(wù)立法、推進電子商務(wù)發(fā)展，對于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、加快創(chuàng)新型國家建設(shè)等均具有重大意義。全國人大財經(jīng)委副主任委員呂祖善指出，電子商務(wù)立法對鼓勵、規(guī)范和促進電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展非常重要。最后，我想分享兩個城市的小故事，一個是杭州西湖于2002年免門票，帶來城市旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。另一個是成都近年開始拆掉公園和單位圍墻，城市因融合新添了生活魅力?！耙幻庖徊稹眱蓚€效應(yīng)，與促進電子商務(wù)發(fā)展也有共通之處。因此，《電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出“發(fā)展和規(guī)范并舉、競爭和協(xié)調(diào)并行、開放和安全并重”三原則；《電子商務(wù)法》遵循“線上線上一致性”原則。這四個原則很好地回應(yīng)了當(dāng)前電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的一些爭議和不解。國家促進電子商務(wù)”已寫入法律重點方向：農(nóng)村電商與電商扶貧06夜-以-繼-日

伏-案-疾-書歷時五年四次審議的《電子商務(wù)法》已于今年1月1日起實施?！峨娮由虅?wù)法》的頒布實施為我國規(guī)范當(dāng)前電子商務(wù)市場秩序、維護公平競爭環(huán)境、保障參與主體權(quán)益、促進電子商務(wù)健康快速發(fā)展奠定了法律基礎(chǔ)。從總體上，應(yīng)該看到《電子商務(wù)法》是一部以促進電子商務(wù)發(fā)展為立法目標(biāo)之一的法律，是一部權(quán)益法，也是一部促進法?！峨娮由虅?wù)法》專門設(shè)立了“電子商務(wù)促進”章節(jié)，明確了國家發(fā)展電子商務(wù)的重點方向。其中，農(nóng)村電商和電商扶貧成為促進的重點。

近年來，我國農(nóng)村電商發(fā)展迅猛，成績斐然。根據(jù)商務(wù)部商務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測，2018年1-11月，全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達1.24萬億元，同比增長31.0%，全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達2013.5億元，同比增長33.6%。另據(jù)測算，我國農(nóng)村網(wǎng)店規(guī)模已超千萬家，帶動就業(yè)人數(shù)超3000萬。阿里、京東、蘇寧、拼多多等電商企業(yè)都把開拓縣域及農(nóng)村電商市場作為企業(yè)的重要發(fā)展戰(zhàn)略加強各方面資源投入。政府部門也高度重視促進農(nóng)村電商發(fā)展，商務(wù)部、財政部、國務(wù)院扶貧辦等部門聯(lián)合開展的電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣成為推進我國農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施完善和促進精準(zhǔn)扶貧的重要載體。截至目前，電商進農(nóng)村示范縣已達1016個，其中國家級貧困縣737個，覆蓋全國貧困縣總數(shù)的88.6%，累計服務(wù)2.4萬個貧困村的建檔立卡貧困戶837.6萬人，戶均增收800元。農(nóng)村電商在快速發(fā)展過程中，也暴露出很多突出的問題。農(nóng)村電商的市場主體多是農(nóng)戶、生產(chǎn)大戶、合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等，小、散、弱是典型的特點；農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)品上行也還面臨產(chǎn)品規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化以及供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施保障能力不足等問題；銷售假冒偽劣及侵權(quán)商品等在農(nóng)村電商中也是屢見不鮮；同時，農(nóng)村電商發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧的關(guān)聯(lián)點也還需要進一步加強?！峨娮由虅?wù)法》的頒布實施，從長遠看對于解決我國農(nóng)村電商發(fā)展面臨的瓶頸問題，保障農(nóng)村電商的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。重點方向：農(nóng)村電商與電商扶貧一、主體規(guī)范方面

《電子商務(wù)法》要求電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。但是，個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動和零星小額交易活動的除外。這一規(guī)定充分考慮了我國農(nóng)村電商市場經(jīng)營主