DB11∕T 1156-2015 工業(yè)清潔生產(chǎn)審核技術(shù)通則

DB11北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布 本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：北京節(jié)能環(huán)保中心、北京科林藍(lán)宇環(huán)境技術(shù)有限公司、北京工商工業(yè)清潔生產(chǎn)審核技術(shù)通則GB24789用水單位水計(jì)量器具配備注：企業(yè)可根據(jù)自身情況，將清潔生產(chǎn)備選方案按照投資費(fèi)用的高低劃分為無費(fèi)/低費(fèi)（以下簡稱無低費(fèi)）備選方2注：清潔生產(chǎn)方案劃分為無低費(fèi)方案、中高費(fèi)方案，劃分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與企業(yè)開展一輪清潔生產(chǎn)審核活動(dòng)從起始日期到結(jié)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核活動(dòng)當(dāng)年回溯三個(gè)自然年的時(shí)間加上審核當(dāng)年年初到審核清潔生產(chǎn)審核應(yīng)以客觀的信息和真實(shí)有效的數(shù)開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)應(yīng)做到從高層領(lǐng)導(dǎo)到基層員在清潔生產(chǎn)審核中應(yīng)識(shí)別出污染重的環(huán)節(jié)，提出預(yù)防措施通過充分調(diào)查，明確企業(yè)生產(chǎn)過程中物耗高、能耗高、效率低、污染重等主要問題及其產(chǎn)生的部根據(jù)調(diào)查結(jié)果，從原輔材料和能源、工藝技術(shù)、設(shè)備、過程控制、產(chǎn)品、廢物、管理和員工操作4.清潔生產(chǎn)備選方案清單；5.清潔生產(chǎn)方案實(shí)施效果。5.提出并實(shí)施無低費(fèi)清潔生產(chǎn)方案。2.能耗高、物耗高、污染重的原因清單；3.清潔生產(chǎn)備選方案清單；4.清潔生產(chǎn)方案實(shí)施效果。2.能耗高、物耗高、污染重的原因清單；3.清潔生產(chǎn)備選方案清單；4.清潔生產(chǎn)方案實(shí)施效果。2.可行無低費(fèi)清潔生產(chǎn)方案；3.初步可行中高費(fèi)備選清潔生產(chǎn)方案及推薦2.可行中高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案。3.擬實(shí)施清潔生產(chǎn)方案實(shí)施計(jì)劃與效果預(yù)測；4.清潔生產(chǎn)目標(biāo)完成情況。2.健全的清潔生產(chǎn)管理制度；44.分析物耗高、能耗高、污染重的產(chǎn)生原因；5.提出并實(shí)施清潔生產(chǎn)方案。5.匯總已實(shí)施無低費(fèi)方案實(shí)施效果。3.推薦可實(shí)施中高費(fèi)方案。4.分析總結(jié)已實(shí)施方案對(duì)企業(yè)的影響。審核過程中，在不同階段、針對(duì)不同人員宜采取不同的宣傳培訓(xùn)方式和評(píng)估/驗(yàn)收情況、清潔生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、擬實(shí)施中高費(fèi)方案完成情況及取得的績效、持續(xù)6存在無毒、低毒原料替代或削減消耗量的改測試、能源審計(jì)、現(xiàn)有節(jié)水節(jié)能技術(shù)措施、水耗定額與能耗限額等約束性指標(biāo)完.對(duì)于污染物排放超過相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)或超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的強(qiáng)制性清潔生放量變化趨勢、是否有擬采取的削減產(chǎn)生量的改進(jìn)7.2.1.2在現(xiàn)狀調(diào)研中，對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)量、原輔材料消耗量、能7.2.1.4現(xiàn)有數(shù)據(jù)不能支撐清潔生產(chǎn)水平評(píng)估和環(huán)保達(dá)標(biāo)評(píng)產(chǎn)審核企業(yè)缺失的污染物排放數(shù)據(jù)、能源消耗數(shù)據(jù)、有毒有害物質(zhì)數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充7.2.2.1現(xiàn)場考察應(yīng)在企業(yè)正常生產(chǎn)工況下進(jìn)行，考察路線b)污染物產(chǎn)生與排放量較多、毒性大、處理處置難的部位；d)物料儲(chǔ)存、輸送、投入及產(chǎn)品產(chǎn)出的部位；i)生產(chǎn)效率低，構(gòu)成企業(yè)生產(chǎn)“瓶頸”的環(huán)節(jié)；j)對(duì)員工身體健康危害較大、公眾反映強(qiáng)烈的環(huán)節(jié)。器具配備、運(yùn)行和校準(zhǔn)情況。強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)，還應(yīng)核實(shí)操作規(guī)程執(zhí)行情況是否對(duì)了解強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)涉及污染物、能源及有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、使用貯存環(huán)節(jié)的具體87.2.3.2強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)，應(yīng)通過清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀水質(zhì)的使用、削減污染物產(chǎn)生與排放以及規(guī)范有毒有害物質(zhì)的貯存、7.2.4.2強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)在確定備選審核重點(diǎn)時(shí)，放超標(biāo)、導(dǎo)致能耗超過限額、使用或產(chǎn)生有毒7.2.4.3篩選、確定審核重點(diǎn)時(shí)，視具體7.2.5.1企業(yè)可根據(jù)自身情況，設(shè)置清潔生產(chǎn)近期、中期和c)可比較，具有減污、降耗或節(jié)能的絕對(duì)量和相對(duì)量指標(biāo)，并與7.2.5.4強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)應(yīng)根據(jù)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審7.3.1審核重點(diǎn)資料收集應(yīng)主要包括：審核重點(diǎn)概況、平面布置注：質(zhì)量平衡可分為全部物料總質(zhì)量平衡、成分質(zhì)量平衡及元素質(zhì)量平衡；成分質(zhì)量平衡又可分為：單一成分質(zhì)量平衡（如水平衡）、多成分質(zhì)量平衡（或多組分平衡）、全成分質(zhì)量平衡；元素質(zhì)量平衡又可分為：單一元素質(zhì)量7.3.3.2物料（能量）平衡主要包括物料平衡、水平衡、能7.3.3.3物料平衡分析應(yīng)量化掌握審核重點(diǎn)的物流特征及其7.3.3.5能量平衡分析應(yīng)量化掌握審核重點(diǎn)的能流特征及其平衡a)原因分析結(jié)果與產(chǎn)生的清潔生產(chǎn)八個(gè)方面進(jìn)行整體排查、系統(tǒng)追蹤、深入分析，明確針對(duì)審核重點(diǎn)，根據(jù)物耗高、能耗高、污染重的原因分析，繼續(xù)提出并實(shí)施清潔生c)根據(jù)獲得的相關(guān)平衡關(guān)系和問題形成原因的分析結(jié)果，提出解決措施；7.4.2.1利用簡易篩選法對(duì)已產(chǎn)生的所有清潔生產(chǎn)備選方案b)確定每個(gè)方案與各篩選因素之間的關(guān)系；7.4.2.2從初步可行的中高費(fèi)備選方案中篩選、確定進(jìn)入可制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)，可行性分析的清潔生產(chǎn)備選方案應(yīng)包含重金屬操作的關(guān)系，確定新方案對(duì)生產(chǎn)過程的影響，綜合考慮環(huán)境效果與經(jīng)濟(jì)d)合理性：優(yōu)化產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)工藝，降低物耗和能耗，減少勞動(dòng)量和勞動(dòng)強(qiáng)度。a)方案設(shè)計(jì)中采用的工藝路線、技術(shù)設(shè)備在經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下的先進(jìn)性、適用性；c)技術(shù)引進(jìn)或設(shè)備進(jìn)口應(yīng)符合國情，引進(jìn)技術(shù)后有消化吸收能力；d)技術(shù)成熟性，國內(nèi)外是否有成功實(shí)施案例；f)操作復(fù)雜性，員工掌握的困難程度；f)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的影響；f)對(duì)比清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系或清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，說明企業(yè)清潔生產(chǎn)水平變化情d)落實(shí)擬實(shí)施方案，提出持續(xù)清潔生產(chǎn)方案；f)單位產(chǎn)品能耗或綜合能耗高；f)設(shè)備的功能不能滿足工藝要求；b)計(jì)量檢測、分析儀表不齊全或監(jiān)測精度達(dá)不到要求；c)某些工藝參數(shù)（溫度、壓力、流量、濃度等）未能得到有效控制；d)過程控制水平不能滿足工藝技術(shù)要求或改進(jìn)潛力明顯；A.5產(chǎn)品A.6廢物b)廢物的物理化學(xué)性狀不利于后續(xù)的處理和處置；c)單位產(chǎn)品廢物產(chǎn)生量與國內(nèi)或國外同行業(yè)先進(jìn)水平存在較大差距；d)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物沒有按照國家規(guī)定進(jìn)行貯存與處理處置。a)有利于清潔生產(chǎn)的管理?xiàng)l例、崗位操作規(guī)程等未能得到有效執(zhí)行；示例：未建立有效的能源管理體系與計(jì)量管理體系；未建立并產(chǎn)記錄（包括原料、產(chǎn)品和廢物）不完整；信息交換不暢；缺[1]中華人民共