浙江綜合應(yīng)用能力模擬題9

浙江綜合應(yīng)用能力模擬題9案例分析題【案例】作為深圳市政府改進(jìn)工作作風(fēng)的一項(xiàng)重大改革措施，深圳市開(kāi)始按照新的勞務(wù)暫住證發(fā)放辦法為外來(lái)務(wù)工人員辦理外來(lái)人口暫住證。深圳市有非深圳戶籍的外來(lái)人口大約400萬(wàn)人。新辦法實(shí)行以前，辦理每張暫住證需要支付320～350元不等的費(fèi)用，而現(xiàn)在卻只要交納15元的工本費(fèi)，僅此一項(xiàng)深圳市政府每年就少收了十幾億元。但令人驚訝的是，新辦法實(shí)行以后，外來(lái)人員對(duì)這個(gè)新辦法怨聲載道。原因是，原先收費(fèi)雖高，但辦證網(wǎng)點(diǎn)多(勞動(dòng)部門、人事部門和派出所均可辦理)，辦事效率也高(當(dāng)場(chǎng)就可以取證)；現(xiàn)在卻要長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)，手續(xù)也更加煩瑣，還不能當(dāng)場(chǎng)取證。與此同時(shí)，深圳原先不具有(代)辦暫住證資格的居委會(huì)、某些中介公司卻趁機(jī)招攬辦證業(yè)務(wù)，生意極其紅火。外來(lái)務(wù)工人員如果不能忍受辦證排隊(duì)，就要向這些代辦機(jī)構(gòu)交納很多費(fèi)用，結(jié)果是，外來(lái)人員花費(fèi)的辦證總費(fèi)用基本沒(méi)有減少，時(shí)間卻要更多。第1題、深圳市政府的措施為何沒(méi)有得到外來(lái)務(wù)工人員的好評(píng)?我的答案：我的答案：參考答案：關(guān)于暫住證的發(fā)放辦法的改進(jìn)，是深圳市政府改進(jìn)工作作風(fēng)的一項(xiàng)措施，其出發(fā)點(diǎn)是為公眾利益著想，但在實(shí)施中由于辦證網(wǎng)點(diǎn)較之前大幅減少，程序環(huán)節(jié)比較復(fù)雜，且不能當(dāng)場(chǎng)取證，出現(xiàn)了排長(zhǎng)隊(duì)現(xiàn)象，催生了代辦機(jī)構(gòu)。結(jié)果是，不僅辦證總費(fèi)用沒(méi)有減少，而且外來(lái)人員需要在辦證時(shí)間上支出更多。答案解析：第2題、針對(duì)本案例，什么樣的政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)更恰當(dāng)?我的答案：我的答案：參考答案：本政策是針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員實(shí)施的，目的是為外來(lái)務(wù)工人員提供便利，所以該項(xiàng)政策的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是外來(lái)務(wù)工人員的滿意度。答案解析：【案例】2013年1月10日，陜西富平人民路廣場(chǎng)，上千名農(nóng)民工下跪討薪，希望有關(guān)部門出面幫助處理。據(jù)了解，陜西富平龍城國(guó)際惡意拖欠近2500名農(nóng)民工工資，金額達(dá)6000萬(wàn)，要錢無(wú)門的農(nóng)民工無(wú)奈之下選擇下跪討薪。他們?cè)趶V場(chǎng)上集體跪下，是向政府“乞求”公正，也是在向蒼天祈求正道?！斑€我血汗錢”“我要生活”“我要回家”，這樣呼告式的標(biāo)語(yǔ)背后，是民工及其家人真實(shí)的悲凄生活與無(wú)奈處境。隨著外出農(nóng)民工群體內(nèi)部出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性變化，新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為了農(nóng)民工的主體，并且出現(xiàn)一些不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的新問(wèn)題和新訴求，這將對(duì)中國(guó)整個(gè)的城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。因此，需要相應(yīng)的體制安排來(lái)保障新生代農(nóng)民工逐步融入城市社會(huì)，使新生代農(nóng)民工在就業(yè)、社會(huì)保障、獲得公共服務(wù)等方面能夠享受到與城市居民同等的權(quán)利，切實(shí)解決他們?cè)诔鞘谢^(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難。第3題、拖欠民工工資已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中存在的極為普遍的現(xiàn)象，這不僅影響到了民工個(gè)人及其家庭的生活，而且成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)不可忽視的因素，也在一定程度上制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和依法治國(guó)的進(jìn)度。請(qǐng)你根據(jù)材料，聯(lián)系實(shí)際，簡(jiǎn)述該如何解決這一問(wèn)題。我的答案：我的答案：參考答案：第一，加強(qiáng)法律援助，強(qiáng)化司法保護(hù)，提高訴訟效率。農(nóng)民工自我維權(quán)意識(shí)較弱，維權(quán)能力不高，相關(guān)部門或者法律援助部門應(yīng)該為民工維權(quán)開(kāi)辟“綠色通道”，設(shè)立法律援助熱線，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行勞動(dòng)就業(yè)及法律知識(shí)的培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)和法律素質(zhì)。同時(shí)，人民法院要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員維護(hù)自身合法權(quán)益案件的審判，做到優(yōu)先立案、優(yōu)先審判、優(yōu)先執(zhí)行。第二，各級(jí)政府和有關(guān)部門要加快完善預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作的長(zhǎng)效機(jī)制。政府應(yīng)完善農(nóng)民工工資支付的法律法規(guī)和相關(guān)政策，切實(shí)履行政府職責(zé)，依法行政，加強(qiáng)項(xiàng)目審批和工程管理。地方各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察部門要及時(shí)受理拖欠、克扣工資等侵犯農(nóng)民工權(quán)益的舉報(bào)和投訴。第三，加大輿論宣傳，發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。新聞媒體要充分發(fā)揮社會(huì)喉舌的功能，對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為通過(guò)新聞媒體予以曝光，發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。第四，加大執(zhí)法力度，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的行為給予嚴(yán)厲處罰。各相關(guān)部門可組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中檢查，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的用人單位，可依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì)，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。答案解析：第4題、與城市居民相比，新生代農(nóng)民工在就業(yè)、社會(huì)保障、獲得公共服務(wù)等方面的權(quán)利還得不到保障，你認(rèn)為可以采取哪些措施來(lái)解決他們?cè)诔鞘谢^(guò)程中遇到的問(wèn)題，以保障新生代農(nóng)民工逐步融入城市社會(huì)?我的答案：我的答案：參考答案：第一，改革戶籍制度。農(nóng)民工是中國(guó)特有的城鄉(xiāng)二元體制的產(chǎn)物，是特殊歷史時(shí)期出現(xiàn)的一個(gè)特殊社會(huì)群體。政府應(yīng)采取有效措施，積極探索有利于促進(jìn)新生代農(nóng)民工定居城市的戶籍制度，放寬在城市落戶的制度，保障新生代農(nóng)民工在就業(yè)、培訓(xùn)、社會(huì)保障、子女入學(xué)等方面的權(quán)益，促進(jìn)其市民化進(jìn)程。第二，加大投入，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。政府應(yīng)加大財(cái)政投入，為新生代農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓(xùn)創(chuàng)造有利條件。幫助他們從知識(shí)技能、心理、思想道德等方面提高自身素質(zhì)，盡快掌握所需技能，提高勞動(dòng)素養(yǎng)，以適應(yīng)城市生活和現(xiàn)代企業(yè)等環(huán)境變化。第三，積極維護(hù)新生代農(nóng)民工權(quán)益，提升社會(huì)保障水平。解決好當(dāng)前農(nóng)民工尤其是新生代農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題，是保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，有效維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定的重要措施。應(yīng)從根本上重視農(nóng)民工群體的權(quán)利和利益，促使其利益得到制度上的保障，完善和健全社會(huì)保障體系。第四，切實(shí)解決新生代農(nóng)民工群體的住房問(wèn)題。大多數(shù)新生代農(nóng)民工都有在城市定居的打算，但是收入太低和住房問(wèn)題成為制約他們?cè)诔鞘卸ň幼钪饕睦щy和障礙。政府有關(guān)部門要整體考慮農(nóng)民工住房的需要，運(yùn)用多種手段來(lái)建造廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房，逐步解決新生代農(nóng)民工在城市的住房問(wèn)題。答案解析：【案例】某單位為調(diào)動(dòng)行政人員的積極性，降低行政成本，提高工作效率，更好地為社會(huì)服務(wù)，引入了行政績(jī)效評(píng)估機(jī)制。經(jīng)過(guò)發(fā)放問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果出乎組織者意料，有高達(dá)90%的行政人員不贊成實(shí)行行政績(jī)效評(píng)估，有8%的行政人員持中立態(tài)度，只有2%的行政人員對(duì)實(shí)行行政績(jī)效評(píng)估持贊成和支持態(tài)度。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，反對(duì)實(shí)行行政績(jī)效評(píng)估的行政人員年齡大都集中在45—55歲之間，這部分人的平均學(xué)歷程度只有高中水平；而支持實(shí)行行政績(jī)效評(píng)估的行政人員年齡大都集中在25—35歲之間，這部分行政人員中有97%具有大專及以上學(xué)歷文憑。第5題、案例中部分行政人員反對(duì)引入行政績(jī)效評(píng)估機(jī)制的原因可能是什么?我的答案：我的答案：參考答案：部分行政人員反對(duì)實(shí)行行政績(jī)效評(píng)估反映了一個(gè)問(wèn)題：改革會(huì)損害他們的既得利益。從數(shù)據(jù)中我們不難發(fā)現(xiàn)，反對(duì)改革的人大都是中年甚至是快到退休年齡的行政人員，這部分人在現(xiàn)行體制下，已經(jīng)獲得了一部分利益，為了保護(hù)自己的既得利益，所以拒絕進(jìn)行改革。此外，反對(duì)改革的人年齡相對(duì)較高、學(xué)歷也相對(duì)較低，他們認(rèn)為引入行政績(jī)效評(píng)估機(jī)制這一新事物，他們并無(wú)優(yōu)勢(shì)可言，因此他們反對(duì)引入行政績(jī)效評(píng)估機(jī)制。答案解析：第6題、案例中的事實(shí)說(shuō)明了什么?我的答案：我的答案：參考答案：大部分行政人員反對(duì)改革的事實(shí)說(shuō)明，在行政機(jī)構(gòu)內(nèi)實(shí)行績(jī)效評(píng)估會(huì)受到人員素質(zhì)的制約。首先，行政人員在主觀上會(huì)排斥績(jī)效管理?？?jī)效管理一旦實(shí)行，他們就有可能面臨被降職、被免職等懲罰的風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)有的制度也沒(méi)有為行政人員提供風(fēng)險(xiǎn)和成本的補(bǔ)償機(jī)制，行政績(jī)效管理使他們的處境變得更糟而不是更好。其次，行政人員的知識(shí)水平、道德水平等職業(yè)素質(zhì)必然制約著行政績(jī)效。從材料中可以看出，支持改革的人的學(xué)歷層次都比較高，而反對(duì)改革的人的學(xué)歷層次都相對(duì)較低。可見(jiàn)，在行政機(jī)構(gòu)內(nèi)推行行政績(jī)效管理還需克服多重障礙。答案解析：【案例】目前網(wǎng)絡(luò)不良信息的多元化趨勢(shì)已經(jīng)非常明顯：除了已經(jīng)被各大媒體曝光的各種情色類的視頻、圖片、文學(xué)等“低俗內(nèi)容”之外，網(wǎng)絡(luò)不良信息中還存在著賭博、造假、詐騙等各類違反法律和違反道德的內(nèi)容。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)游戲成癮、網(wǎng)上聊天成癮是未成年網(wǎng)癮的主要形式，網(wǎng)絡(luò)游戲以其互動(dòng)性、挑戰(zhàn)性與刺激性對(duì)人們有很大的吸引力，目前來(lái)說(shuō)，別說(shuō)是孩子，就連有些成年人也有不少沉迷于其中?，F(xiàn)在獨(dú)生子女居多，大多數(shù)的獨(dú)生子女缺少玩伴，再加上現(xiàn)在孩子和家長(zhǎng)之間有明顯的代溝，孩子的一些想法無(wú)處述說(shuō)，網(wǎng)上聊天則給了孩子更多的選擇。第8題、根據(jù)上述材料，談?wù)勀銓?duì)擬規(guī)定18歲以下孩子不能上網(wǎng)的看法。我的答案：我的答案：參考答案：如果因?yàn)榫W(wǎng)上的不良信息太多，就要規(guī)定未成年人不能上網(wǎng)的政策，我認(rèn)為應(yīng)該一分為二地看待：一方面，這項(xiàng)政策的出發(fā)點(diǎn)是好的，是為了保護(hù)未成年人不受不良網(wǎng)絡(luò)信息影響，是切實(shí)為未成年人的身心健康著想的做法。另一方面，這項(xiàng)政策確實(shí)存在不妥之處，是值得商榷的。為了避免網(wǎng)上不良信息的影響，就禁止未成年人上網(wǎng)的做法屬于因噎廢食。網(wǎng)絡(luò)的存在是為了更好地方便和滿足人們的生活、學(xué)習(xí)的需要，采用這種一刀切的做法顯然是不合適的，這不僅忽略了網(wǎng)絡(luò)能夠傳播知識(shí)的好的一面，而且也限制了未成年人的信息接觸面。答案解析：第9題、如果你是一名政府工作人員，談?wù)勀銜?huì)采取哪些措施來(lái)解決未成年人上網(wǎng)的問(wèn)題。我的答案：我的答案：參考答案：未成年人對(duì)信息的辨識(shí)能力較差，容易受到網(wǎng)絡(luò)上一些不良信息的負(fù)面影響。為了幫助未成年人更好地、更健康地使用網(wǎng)絡(luò)，我認(rèn)為可以采取以下措施加以引導(dǎo)：從宣傳上，對(duì)未成年人及其家長(zhǎng)加強(qiáng)宣傳教育，使其明確認(rèn)識(shí)到未成年人上網(wǎng)可能產(chǎn)生的消極后果。從制度上，我們需要完善未成年人上網(wǎng)的法律法規(guī)，在網(wǎng)吧上網(wǎng)實(shí)行實(shí)名制，上網(wǎng)時(shí)必須持本人身份證，確保未成年人不得進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng)。從監(jiān)督上，相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)管力度，設(shè)立舉報(bào)電話，不定期地抽查網(wǎng)吧；督促家長(zhǎng)控制孩子在家上網(wǎng)的時(shí)間及內(nèi)容，多和孩子溝通交流。從懲罰上，依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)允許未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)者加大懲罰力度。答案解析：作文題第7題、衛(wèi)生部關(guān)于預(yù)約掛號(hào)的征求意見(jiàn)稿一經(jīng)公布，就引起了網(wǎng)友的熱議。據(jù)新浪網(wǎng)的調(diào)查顯示，七成多的網(wǎng)友支持預(yù)約掛號(hào)。其實(shí)，早在1999年9月，北京市衛(wèi)生局網(wǎng)站就開(kāi)通了集中式的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號(hào)服務(wù)，推出了“北京市醫(yī)院預(yù)約掛號(hào)一卡通”項(xiàng)目，先后有50多家醫(yī)院參加，包括主要三級(jí)甲等醫(yī)院和一些大的專科醫(yī)院。推出預(yù)約掛號(hào)“一卡通”，原本是解決掛號(hào)難、治理號(hào)販子的一項(xiàng)舉措。然而，10年過(guò)去了，患者并沒(méi)有因?yàn)橛辛恕耙豢ㄍā本湍苋缭笒焐蠈＜姨?hào)；號(hào)販子也沒(méi)有因?yàn)檫@個(gè)“一卡通”就銷聲匿跡。一項(xiàng)原本利國(guó)利民的舉措，為何步履蹣跚?有數(shù)據(jù)顯示，在醫(yī)療資源最豐富的北京市，實(shí)際通過(guò)預(yù)約掛號(hào)就診的患者不到5%。預(yù)約掛號(hào)普遍存在電話打不進(jìn)去、網(wǎng)上注冊(cè)繁瑣、號(hào)源較少等問(wèn)題。某些中介公司還從中渾水摸魚(yú)，騙取患者錢財(cái)。對(duì)于“窗口優(yōu)先”還是“預(yù)約優(yōu)先”，各家醫(yī)院并非舉棋不定，而是毫不猶豫地選擇了“窗口優(yōu)先”。他們盡量將號(hào)留給排隊(duì)掛號(hào)的患者，用于預(yù)約的號(hào)非常有限，有的專家只拿出1—2個(gè)號(hào)用于預(yù)約。北京同仁醫(yī)院工作人員告訴記者，患者仍然很難掛到緊俏科室的號(hào)，熱門號(hào)源稀缺，醫(yī)院無(wú)法再分出“一杯羹”滿足預(yù)約掛號(hào)的需求。很多外地患者在窗口徹夜排隊(duì)，熬了幾天都掛不上專家號(hào)，那肯定會(huì)對(duì)醫(yī)院有很大意見(jiàn)。北京協(xié)和醫(yī)院門診部主任王曉波說(shuō)，不少患者既不知道、也不習(xí)慣預(yù)約掛號(hào)，從大老遠(yuǎn)跑來(lái)醫(yī)院窗口掛號(hào)，卻被告知沒(méi)號(hào)了。協(xié)和的特色是診治疑難雜癥。如果實(shí)行預(yù)約優(yōu)先，一些輕癥患者都把專家號(hào)約走了，真正的疑難雜癥患者反而看不上病。協(xié)和的外地患者大約占總門診的40%—50%，大多數(shù)是當(dāng)?shù)蒯t(yī)院沒(méi)法治療的患者。預(yù)約掛號(hào)與窗口掛號(hào)究竟該如何平衡?記者了解到，蘇北人民醫(yī)院的做法是1號(hào)—5號(hào)留給排隊(duì)病人，6號(hào)—10號(hào)留給預(yù)約病人。江蘇省人民醫(yī)院是單數(shù)供預(yù)約患者使用，雙數(shù)供現(xiàn)場(chǎng)掛號(hào)患者使用。上海瑞金醫(yī)院則將專家門診名額的30%留給預(yù)約掛號(hào)，70%的號(hào)留給現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)患者。請(qǐng)就上述材料所反映的問(wèn)題用800—1000字的篇幅以“醫(yī)院預(yù)約掛號(hào)”為主題寫(xiě)一篇議論文。我的答案：我的答案：參考答案：[參考范文]讓預(yù)約掛號(hào)成為緩解“掛號(hào)難”的有力措施預(yù)約掛號(hào)是公立醫(yī)院以病人為中心開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)的重要改革措施，對(duì)方便群眾就醫(yī)、提高醫(yī)療服務(wù)水平具有重大意義。然而在預(yù)約掛號(hào)制度實(shí)施的過(guò)程中卻出現(xiàn)了很多問(wèn)題，如預(yù)約方式少、限制多，預(yù)約掛號(hào)操作復(fù)雜，號(hào)源少等。這些問(wèn)題的存在使預(yù)約掛號(hào)制度并沒(méi)有像預(yù)期的那樣發(fā)揮應(yīng)有的作用。若想預(yù)約掛號(hào)制度真正緩解“掛號(hào)難”，還需做好以下工作：第一，做好宣傳動(dòng)員工作。通過(guò)各種形式的宣傳，轉(zhuǎn)變患者的就醫(yī)觀念，做好導(dǎo)流工作，倡導(dǎo)患者到社區(qū)醫(yī)院就診，使醫(yī)療資源得到合理充分的利用。同時(shí)要做好廣大醫(yī)務(wù)人員的動(dòng)員組織工作。第二，增加預(yù)約方式，簡(jiǎn)化預(yù)約程序。通過(guò)與網(wǎng)通、電信等通信公司以及新型的健康咨詢機(jī)構(gòu)等第三方社會(huì)力量的合作，拓寬預(yù)約掛號(hào)途徑，增加預(yù)約掛號(hào)方式，讓患者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電話以及手機(jī)短信等方式進(jìn)行預(yù)約掛號(hào)。第三，建立統(tǒng)一的公益性預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)。衛(wèi)生部門應(yīng)盡快開(kāi)通一個(gè)專門的、統(tǒng)一的預(yù)約掛號(hào)網(wǎng)站，由專人對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行維護(hù)和管理，防止其他