上海市綜合管理模擬5

上海市綜合管理模擬5單項選擇題第1題、除了憲法和少量的基本法律是由全國人大制定的以外，大量法律的制定者是()。A.全國人大常委會B.國務院C.中共中央D.司法部我的答案：參考答案：A答案解析：除了憲法和少量的基本法律是由全國人大制定的以外，大量法律的制定者是全國人大常委會。根據現行憲法和立法法的規(guī)定，全國人大及其常委會有權制定法律，由于人大一年只召開一次，在人大閉會期間．大量法律有人大常委會制定。國務院制定的是行政法規(guī)。本題選A。第2題、我國由人民代表投票選舉產生政府領導者的制度屬于()。A.聘任制B.委任制C.考任制D.選任制我的答案：參考答案：D答案解析：我國由人民代表投票選舉產生政府領導者的制度屬于選任制。委任制。亦稱任命制，是指由立法機關或其他任免機關經過考察而直接任命產生的行政領導者的制度；選任制，是指行政領導者通過直接或間接選舉制度選舉產生的行政領導者；考任制，是指由專門的機構根據統(tǒng)一的、客觀的標準，按照公開考試，擇優(yōu)錄取的程序產生行政領導者的制度；聘任制，是指根據工作需要，通過簽定合同的方式選用外部人員在一定的任期內擔任一定的行政領導職務的制度。第3題、行政評估準備階段，評估工作的第一步是()。A.確定評估對象B.選擇評估標準C.明確評估目的D.培訓工作人員我的答案：參考答案：A答案解析：行政評估是指對行政執(zhí)行活動的進展情況和效果進行評價和總和，包括行政執(zhí)行過程評估和行政執(zhí)行效果評估兩個方面。準備階段是行政執(zhí)行過程的第一階段。準備工作是否充分，直接影響著行政執(zhí)行的整個過程。行政評估準備階段，評估工作的第一步是確定評估對象。評估準備階段的主要任務包括：(1)確定評估對象。這是評估工作的第一步。只有解決好評估什么，才能把評估的目的、標準與方法等要素隨之而確定下來。行政執(zhí)行的復雜性和綜合性，決定了在確定行政評估對象時要有所選擇。這就要求做到一方面選擇的評估對象必須確有價值，能夠通過評估達到預定的或可能的目的；另一方面所選擇的評估對象又必須是可以進行評估的，即從時機、人力、物力、財力看均能滿足評估所需要的基本條件。(2)明確評估目的。明確評估目的，就是確定為什么要進行評估的問題。評估目的可能不止一個，但往往要確定其主要的目的。評估目的決定了行政執(zhí)行效果評估的基本方向。(3)選擇評估標準。評估標準有一般標準，也有具體標準，有國外的標準，也有國內的標準，這就要根據情況做出適當的選擇。(4)培訓評估人員。評估人員是行政評估系統(tǒng)構成要素中的最主要的要素。其素質的高低、專業(yè)化程度、評估態(tài)度、敬業(yè)精神、評估立場等都直接影響評估的質量。(5)評估方案的撰寫。第4題、行政決策過程的起點是()。A.明確問題，確定目標B.調查預測，擬定方案C.評估選優(yōu)，確定方案D.實施方案，反饋修正我的答案：參考答案：A答案解析：行政決策過程的起點應當是明確問題，確定目標。行政決策的一般過程。(1)按階段劃分，一般經過以下幾個階段：①情報活動階段——發(fā)現問題和確定目標。②設計活動階段——擬定決策方案。③抉擇活動階段——選擇最佳方案。(2)按步驟劃分，一般也可以概括為以下幾個步驟：①決策問題的界定；②決策目標的確立；③決策方案的設計；④決策效果的測定；⑤決策方案的選擇。第5題、簡單而低層的組織與重復性較高的簡單工作宜采用()組織結構。A.直線式B.職能式C.混合式D.矩陣式我的答案：參考答案：A答案解析：根據組織結構中權責關系的不同，人們將組織結構劃分為直線式、職能式、混合式(直線職能式)、事業(yè)部式、矩陣式等類型。簡單而低層的組織與重復性較高的簡單工作宜采用直線式組織結構。直線式組織結構是最早被采用，也是最為簡單的一種組織結構形式。其主要特點是：各級組織依層次由上級垂直領導與管轄，指揮和命令是從組織最高層到最低層按垂直方向自上而下的傳達和貫徹；最高首長集指揮權與管理職能于一身，對下屬負有全權，政出一門；每一層級的平行單位各自分立，各自負責，無橫向聯系，縱向聯系也只對上司負責，這種組織結構以權限清楚，職責明確，活動范圍穩(wěn)定、沒有中間環(huán)節(jié)，關系簡明、機構精簡、節(jié)約高效見長。其缺點是：在任務分配和人事安排上缺乏分工與協作，因而難以勝任復雜的職能；組織結構刻板，缺乏彈性，不利于調動下級的積極性：權限高度集中，易于造成家長式管理作風，形成獨斷專行，長官意志；使組織成員產生自主危機，在心理上形成疏遠感。這種組織結構的適用范圍是有限的，它只適應于小規(guī)模組織，或者是組織規(guī)模較大但活動內容比較單純、簡單的情況。在古代，這種組織結構是主要的組織結構形式，隨著社會的發(fā)展。它逐漸居于次要的地位。第6題、人力資源管理的核心問題是()。A.滿足人的物質需要B.提高工作效率C.激勵人的內在潛力D.提高人的思想覺悟我的答案：參考答案：C答案解析：激勵機制是人力資源開發(fā)與管理的核心問題。在管理活動中，對員工激勵的目的是為了調動員工工作的主觀能動性。提高工作效率是人力資源管理問題的目標。第7題、()既是領導活動的出發(fā)點，又是領導活動的歸宿，是反映領導者能力和領導活動成效的綜合性指標。A.領導目標B.領導效果C.領導效能D.領導效率我的答案：參考答案：C答案解析：領導效能既是領導活動的出發(fā)點，又是領導活動的歸宿，是反映領導者能力和領導活動成效的綜合性指標。衡量領導效能的最重要的指標就是實現目標的程度。它包括三個要素：領導能力；領導效率；領導效益。領導效能是一個綜合指標，包括許多不同具體的內容。從一般的意義考察，主要包括決策效能、用人效能、辦事效能、時間效能和組織的整體貢獻效能。第8題、下列部門中，承擔政府內部事務管理職能的行政機關是()。A.行政監(jiān)察部門B.公安部門C.檢察院D.人民法院我的答案：參考答案：A答案解析：檢察院和法院不屬于行政機關，行政監(jiān)察部門和公安部門都是行政機關．但公安部門不管理政府內部事務．故選A。第9題、行政組織的縱向結構又稱為()。A.直線結構B.職能結構C.曲線結構D.直線——職能結構我的答案：參考答案：A答案解析：行政組織的縱向結構又稱為直線式結構，指各級政府、每級政府各組成部門上下級之間構成的領導與服從的關系，是行政組織系統(tǒng)中的基本框架。第10題、公務員違紀的，應當由什么機關決定對公務員違紀的情況進行調查，并將調查認定的事實及擬給予處分的依據告知公務員本人?()A.上級機關B.監(jiān)察機關C.處分決定機關D.紀檢機關我的答案：參考答案：C答案解析：《公務員法》第57條規(guī)定，對公務員的處分，應當事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。公務員違紀的，應當由處分決定機關決定對公務員違紀的情況進行調查，并將調查認定的事實及擬給予處分的依據告知公務員本人。公務員有權進行陳述和申辯。處分決定機關認為對公務員應當給予處分的，應當在規(guī)定的期限內，按照管理權限和規(guī)定的程序作出處分決定。處分決定應當以書面形式通知公務員本人。第11題、定期進行公務員和企業(yè)相當人員工資水平的調查比較，并將工資調查比較結果作為調，整公務員工資水平的依據的制度是()。A.工資調查制度B.工資評定制度C.工資調整制度D.工資制定制度我的答案：參考答案：A答案解析：《公務員法》第75條規(guī)定，公務員的工資水平應當與國民經濟發(fā)展相協調、與社會進步相適應。國家實行工資調查制度，定期進行公務員和企業(yè)相當人員工資水平的調查比較，并將工資調查比較結果作為調整公務員工資水平的依據。工資調查制度是指國家授權部門定期對公務員與企業(yè)相當人員工資水平進行調查比較，并將工資調查比較結果作為調整公務員工資水平依據的制度。國家實行工資調查制度，這是許多國家和地區(qū)確定公務員工資水平通行的做法。在確定公務員工資水平時，將工資調查比較結果作為調整公務員工資水平的依據，符合建立社會主義市場經濟體制的要求，有利于較好地體現公務員的勞動和貢獻，形成良好的人才競爭機制，引導人才合理流動。第12題、中國的中央行政機關是()。A.中共中央書記處B.中共中央常委會C.人大常委會D.國務院我的答案：參考答案：D答案解析：國務院是國家最高行政機關，也是最高國家權力機關的執(zhí)行機關，由人大產生，對其負責，受其監(jiān)督。中共中央書記處和中共中央常委會是執(zhí)政黨的中央機關，不屬于行政機關，人大常委會屬于立法機關。第13題、我國農村最基層行政機關一般是()。A.區(qū)B.鄉(xiāng)C.村D.縣我的答案：參考答案：B答案解析：國家最基層行政機關為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處，其中，我國農村最基層行政機關一般是鄉(xiāng)或鎮(zhèn)。區(qū)為大中城市的行政機關。村為農村基層自治單位，不是行政機關。第14題、國務院常務會議任命各部委領導者的副職，直屬機關和辦事機關的正、副職領導者的制度均屬于()。A.選任制B.委任制C.考任制D.聘任制我的答案：參考答案：B答案解析：根據公務員產生的方式不同可以劃分為選任制、委任制、聘任制和考任制。選任制是指根據民意選舉產生公務員。委任制是指由任免機關在其任免權限范圍內，直接確定并委派某人擔任一定職務。本題選B。聘任制是指機關根據工作需要，經省級以上公務員主管部門批準，對不涉及國家秘密的專業(yè)性較強的職位和輔助性職位，按照平等自愿、協商一致的原則以合同的方式聘用公務員。考任制是指有任免權的機關通過公開考試和考核的方法，擇優(yōu)錄用公務員。第15題、省、自治區(qū)、直轄市檢察院檢察長的任免，批準權在()。A.全國人大常委會B.省級人大常委會C.國務院D.省級政府我的答案：參考答案：A答案解析：本題要求考生熟練掌握全國人民代表大會常務委員會的職權范圍。《中國和人民共和國憲法》第67條規(guī)定：“全國人民代表大會常務委員會行使下列職權：(一)解釋憲法，監(jiān)督憲法的實施；(二)制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；……(十二)根據最高人民檢察院檢察長的提請，任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長，并且批準省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長的任免；……”根據《憲法》條款的(十二)項可知選項A符合題干要求。第16題、某工商局任意改變了其所頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照中所確定的營業(yè)范圍，從行政法理論上說，該工商局違反了行政行為效力的()。A.確定力B.拘束力C.執(zhí)行力D.公定力我的答案：參考答案：A答案解析：行政行為具有確定力，是指有效成立的行政行為，具有不可變更性，即非依法不得隨意變更或撤銷具有不可爭辯力。對于行政主體來說，非依法定理由和程序，不得隨意改變其行為內容，或就同一事項重新作出行為；對于行政相對方來說，不得否認行政行為的內容或隨意改變行為內容，非依法也不得請求改變行政行為。題干中，工商局的行為明顯違反了行政行為的確定力。第17題、國家安全機關工作人員在執(zhí)行緊急任務的情況下，經出示相應證件，可以優(yōu)先乘坐交通工具。這體現了行政主體享有()。A.行政特權B.行政收益權C.獲得社會協助權D.先行處置權我的答案：參考答案：C答案解析：行政主體的職權的特征包括優(yōu)益權。優(yōu)益權包括職務上的優(yōu)先權和物質上的受益權。行政優(yōu)先權，是指行政權與其他社會組織及公民個人的權利在同一領域或同一范圍內相遇時，行政權具有優(yōu)先行使和實現的效力。包括先行處置權和獲得社會幫助權等。先行處置權，是指行政主體在緊急條件下，可不受程序規(guī)定的制約，先行處置。如，先行扣留、即時強制等。行政主體享有獲得社會協助權。獲得社會協助權，是指行政主體從事緊急公務時依法有權獲得有關組織和個人的協助。本題中的情況就是行政主體享有的獲得社會協助權。第18題、法律規(guī)定當事人不服行政機關作出的具體行政行為，可以向人民法院起訴，也可以申請復議并由復議機關做最終裁決，如果當事人既提起訴訟又申請復議，且法院和復議機關同時收到有關材料的，下列有管轄權的機關是()。A.復議機關B.法院C.法院與復議機關協商確定管轄的機關D.由當事人選擇管轄機關我的答案：參考答案：D答案解析：題目考查的是行政復議與行政訴訟的關系。2000年3月8號最高法院的《行政訴訟法解釋》第34條規(guī)定：“法律、法規(guī)未規(guī)定行政復議為提起行政訴訟必經程序，公民、法人或者其他組織既提起訴訟又申請行政復議的，由先受理的機關管轄；同時受理的，由公民、法人或者其他組織選擇。公民、法人或者其他組織已經申請行政復議，在法定復議期間內又向人民法院提起訴訟的，人民法院不予受理?！币虼耍绢}答案為D。第19題、下列選項中，屬于行政行為撤銷的條件的是()。A.行政行為不適當B.行政行為具有明顯的違法情形C.行政主體受脅迫作出的行政行為D.沒有可能實施的行政行為我的答案：參考答案：A答案解析：合法的行政行為必須具備三個要件：主體合法、內容合法、程序合法。三者缺一不可。行政行為撤銷的條件有：(1)據以作出行政行為的事實有誤的；(2)據以作出行政行為的法律、法規(guī)適用錯誤的：(3)據以作出行政行為的法律、法規(guī)已經被廢止的；(4)行政行為明顯不當的。因此，選項A為正確答案。第20題、申請人對于非終局性的復議決定不服向人民法院提起行政訴訟的時限是()。A.15日B.30日C.3個月D.6個月我的答案：參考答案：A答案解析：復議申請人如對行政復議機關作出的復議決定不服，可以自收到《行政復議決定書》之日起15日內向人民法院提起訴訟。第21題、某鄉(xiāng)村民趙某未經過任何審批，擅自在村附近的205國道邊建造房屋，開辦旅館。公路管理部門在檢查中發(fā)現此事，對其作處以下處理：①責令限期拆除；②罰款1000元；③建議鄉(xiāng)政府對其進行批評教育。上述處理中，屬于行政處罰的是()。A.①②B.②C.②③D.①我的答案：參考答案：B答案解析：根據《中華人民共和國行政處罰法》第8條的規(guī)定，行政處罰有以下7種：(1)警告。(2)罰款。(3)沒收違法所得、沒收非法財物。(4)責令停產停業(yè)。(5)暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照。(6)行政拘留。(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。因此②屬于行政處罰，③不屬于行政處罰。責令限期拆除的行為是否屬于行政處罰在學術界是存有爭議的。我們認為其不屬于行政處罰的原因是：首先，從法學理論上我們可以把行政處罰分為申誡罰、財產罰、能力罰和人身罰四種處罰類型。按照上述分類．限期拆除不能歸入任何一類。其次，實施限期拆除本身并沒有對違法者課以新的義務，雖然能夠給相對人造成一定程度的損失，但是這種損失卻并沒有損害相對人的合法利益，因而它不具有懲罰性。最后，根據《行政處罰法》第23條規(guī)定，行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。根據此條．可以明確．責令當事人“限期改正違法行為”不足行政處罰行為。而我們依法作出的“限期拆除”其實質就是責令當事人“限期改正違法行為”。所以，依據《行政處罰法》我們也可以得出限期拆除不屬于行政處罰的結論。所以本題答案為B。第22題、關于行政許可申請方式，下列說法正確的是()。A.對于所有行政許可申請，申請人都可以委托代理人提出B.申請人必須親自到行政機關辦公場所提出申請C.申請人可以通過信函、傳真、電報、打電話等方式提出D.申請人可以通過電傳、電子數據交換、電子郵件方式提出我的答案：參考答案：D答案解析：《行政許可法》第29條規(guī)定了行政許可申請人可以委托代理人提出行政許可申請。但是，如果因為行政事務自身的性質決定不能由代理人代為提出申請的，申請人應該親自到行政機關辦公場所提出行政許可申請。因此A、B項錯誤?！缎姓S可法》沒有直接規(guī)定相對人可以口頭申請這種方式提出申請．另一種申請方式是書面形式，這是一種在行政許可申請中常見的方式。它比較規(guī)范，確定性強，行政許可申請多采用這種方式提出。但由于書面申請的便民性較差，而且申請人的知識水平又不平衡，所以《行政許可法》第29條規(guī)定行政機關有向申請人提供格式文本的義務。而且《行政許可法》基于便民原則考慮，改變了傳統(tǒng)的做法．不一定要求申請人親自將申請材料送到行政機關的辦公場所，行政許可申請可以信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件提出，也可以由申請人委托代理人提出。因此C項錯誤，D項正確。第23題、某市地稅局向影星A作出處罰決定，影星不服向該市政府申請復議。市政府受理后按法定程序通知了地稅局，地稅局一直推拖未提供證據，市政府應()。A.中止復議案件的審理B.撤銷地稅局的行政處罰決定C.終結復議案件的審理D.對直接責任人給予行政處分我的答案：參考答案：B答案解析：《行政復議法》第28條第4款規(guī)定：“被申請人不按照本法第二十三條的規(guī)定提出書面答復、提交當初做出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料的，視為該具體行政行為沒有證據、依據．決定撤銷該具體行政行為?！钡?3條規(guī)定：“行政復議機關負責法制工作的機構應當自行政復議申請受理之日起七日內，將行政復議申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件發(fā)送被申請人。被申請人應當自收到申請書副本或者申請筆錄復印件之日起十日內，提出書面答復，并提交當初做出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。”題目中市地稅局未提供證據，根據以上規(guī)定視為沒有證據，其處罰決定應當撤銷。B正確。注意：在行政訴訟中也有類似規(guī)定，主要是因為在行政法律關系中當事人的地位不平等，一方代表國家行使權力，相對人處于弱勢地位。故法律對其作出不利的規(guī)定，目的在于“控權”，以保護公民利益。第24題、顧某不服某衛(wèi)生局的行政處罰決定向法院提起訴訟。訴訟過程中，衛(wèi)生局撤銷了原處罰決定，顧某遂向法院申請撤訴，法院作出準予撤訴的裁定。一周后，衛(wèi)生局又以同一事實和理由作出了與原處罰決定相同的決定。下列哪一種說法是正確的?()A.顧某可以撤回撤訴申請，請求法院恢復訴訟，繼續(xù)審理該案B.顧某可以對法院所作的準予撤訴裁定提出上訴C.顧某可以申請再審，請求法院撤銷準予撤訴的裁定D.顧某可以對衛(wèi)生局新的處罰決定提起訴訟我的答案：參考答案：D答案解析：衛(wèi)生局又以同一事實和理由作出了與原處罰決定相同的決定，為一新的具體行政行為，故顧某可以對衛(wèi)生局新的處罰決定提起訴訟。第25題、行政機關對當事人進行處罰時不使用罰款、沒收財物單據或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據的，當事人()。A.應先接受處罰，然后再依法申請行政復議或提起行政訴訟B.應先接受處罰．然后可以向其上級行政機關進行檢舉C.有權拒絕處罰D.應當接受處罰我的答案：參考答案：C答案解析：《行政處罰法》第49條規(guī)定：“行政機關及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據；不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收繳的，當事人有權拒絕繳納罰款?！盋正確。第26題、下列選項中，哪個是不能提起行政復議的行為?()A.某市交通管理局發(fā)布的排氣量2.0L以下的汽車不予上牌照的行為B.某鄉(xiāng)政府發(fā)布通告．勸導農民種植高產農作物的行為C.城建部門將某施工企業(yè)的資質由一級變?yōu)槎壍男袨镈.民政部門對王某成立社團的申請不予批準的行為我的答案：參考答案：B答案解析：B項鄉(xiāng)政府的行為是對當事人不產生實際影響的行政指導行為，不存在侵犯農民權利的問題，所以不能提起行政復議?！缎姓妥h法》第2條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益，向行政機關提出行政復議申請，行政機關受理行政復議申請、作出行政復議決定，適用本法。故A、C、D項都是對當事人產生實際影響的行政行為?？梢陨暾埿姓S可。第27題、某派出所民警以擾亂社會秩序為由扣押了李某的拖拉機。李某不服，以派出所為被告提起行政訴訟。訴訟過程中，法院認為被告應當是縣公安局，要求變更被告，李某拒不同意。法院應當如何處理?()A.以派出所為被告繼續(xù)審B.以縣公安局為被告予以審理C.裁定駁回原告起訴D.裁定終結訴訟我的答案：參考答案：C答案解析：最高院《行政訴訟法若干問題的解釋》第23條規(guī)定，原告所起訴的被告不適格，人民法院應當告知原告變更被告；原告不同意變更的。裁定駁回起訴。注意：派出所在做出500元以下罰款和警告處罰時．具有主體資格參加訴訟。第28題、以下()引發(fā)的爭議屬于行政訴訟的受案范圍。A.行政機關到市場上購買辦公用品的行為B.公安機關對犯罪嫌疑人的拘留行為C.行政機關指定進貨渠道、進貨代理的行為D.法律規(guī)定的行政仲裁行為我的答案：參考答案：C答案解析：A項屬于民事行為，不選。B項屬于刑事案件，不選。C項屬于政府限制競爭行為，對其他供貨商已經產生實際影響，可以提起行政訴訟，應選。根據《最高人民法院關于(行政訴訟法)若干問題的解釋》規(guī)定，行政調解和行政仲裁不屬于行政訴訟的受案范圍，D項不選。注意：行政仲裁和行政裁決的區(qū)別在于：(1)行使的機構不同。仲裁是仲裁機構根據當事人雙方自愿訂立的仲裁條款或達成的書面仲裁協議受理并由仲裁庭對雙方當事人的爭議事項進行審理和裁決，而行政裁決則是由國家行政機關根據其行政管理職權作}}l的具體行政行為。(2)受理的根據不同。仲裁機構受理案件是根據當事人雙方達成的仲裁協議，其對案件管轄權的取得完全基于當事人雙方的授權。而行政裁決則是行政機關根據法律法規(guī)授權，行使行政管理職能，實施強制管轄。本題正確答案為C。第29題、下列關于行政許可的說法，正確的是()。A.凡是行政審批．都是行政許可B.行政許可包括行政機關對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務等事項的審批C.行政許可，是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行為D.行政許可包括基于所有者身份對國有資產管理事項的許可我的答案：參考答案：C答案解析：《行政許可法》第2條規(guī)定：“本法所稱行政許可，是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行為?！盋項正確。第3條規(guī)定：“有關行政機關對其他機關或者對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務、外事等事項的審批，不適用本法。”A、B錯誤。只能是基于使用者的身份對國有資產管理事項的許可，不能以所有者的身份，D錯誤。本題應選C。第30題、不同的行政公文按照不同標準，可以有不同的分類方法與用法，反映出不同的行文目的和要求。根據行文關系劃分，下列適用于上行文的文種是()。A.批復B.決定C.通知D.報告我的答案：參考答案：D答案解析：下行文一般常用于指示、決定、通知、批復等，報告是上行文。因此本題正確答案為D。第31題、應在公文首頁標注簽發(fā)人的是()。A.上行文B.平行文C.下行文D.所有公文我的答案：參考答案：A答案解析：簽發(fā)人是發(fā)文機關最后核查并批準公文向外發(fā)出的領導人姓名。其作用在于對公文的制發(fā)和內容負責。簽發(fā)人只用于上報公文。也即是只有上行文才標注簽發(fā)人。簽發(fā)人應標注在發(fā)文字號右側。第32題、檔案工作包括()。A.檔案收集、檔案管理、檔案利用三個組成部分B.檔案收集、檔案傳遞、檔案管理、檔案利用四個組成部分C.檔案清理、檔案管理、檔案利用三個組成部分D.檔案清理、檔案收集、檔案管理、檔案利用四個組成部分我的答案：參考答案：A答案解析：檔案工作由檔案收集、檔案管理、檔案利用三個部分組成。第33題、公文區(qū)別于其他文章的主要之點是()。A.公文形成的主體是國家機關及其他社會組織B.公文形成的條件是行使職權和實施管理C.公文是具有法定效用與規(guī)范格式的文件D.公文是辦理公務的重要工具之一我的答案：參考答案：C答案解析：公文，是國家機構與其他社會組織在公務活動中，按照特定的規(guī)范體式，經過一定的處理程序形成和使用的具有法定效用的書面文字資料，是傳達貫徹黨和國家政策、方針，發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，施行行政措施，指示和答復問題，指導、布置和商洽工作，報告情況，交流經驗的重要工具。第34題、公文內容代表的是機關意志，它必須以()。A.擬定者的名義制發(fā)B.機關的名義制發(fā)C.法定代表人的名義制發(fā)D.機關的名義或法定代表人的名義制發(fā)我的答案：參考答案：D答案解析：公文的制作者是依法成立的組織。其內容代表的是機關意志，必須以機關的名義或法定代表人的名義制發(fā)。第35題、公文的語言，從句型看經常使用的是()。A.無主句B.主謂句C.祈使句D.感嘆句我的答案：參考答案：A答案解析：為照顧行文的簡潔，公文語言經常使用無主句這種特殊句型。第36題、在下行文中提出執(zhí)行要求時，要使受文者不折不扣執(zhí)行文件，應寫作()。A.參照執(zhí)行B.遵照執(zhí)行C.參酌執(zhí)行D.按照執(zhí)行我的答案：參考答案：B答案解析：在下行文或規(guī)章條文中，提出執(zhí)行要求時，要使受文者不折不扣執(zhí)行文件或規(guī)章條文，應寫作“遵照執(zhí)行”。第37題、下列文種中，屬于指揮性公文的是()。A.議案B.批復C.函D.報告我的答案：參考答案：B答案解析：批復是上級機關答復下級機關請示事項的答復性公文，具有權威性、針對性和指示性等特點。屬于指揮性公文。第38題、公文的語言以()為主。A.口頭語B.書面語C.文學語言D.文言文我的答案：參考答案：B答案解析：公文語言總的要求是莊重、平實、概括。公文語言功夫的核心是選詞。選詞一要根據所反映的客觀實際需要；二要符合明晰、確切、簡練的標準；三要根據具體的語言環(huán)境，為避免上下文重復而選擇不同的詞語，注意文中所涉及對象和閱讀對象。多用書面語和文書用語，少用形象和描繪性詞語和口語．不用方言土語，十分規(guī)范。第39題、“指示”不具有()的特點。A.行文的權威性B.內容的指導性C.作者廣泛，不限制發(fā)權限D.要求的約束性我的答案：參考答案：C答案解析：理論上說，凡有下級機關的機關，都可發(fā)指示。但實際上，基層單位一般不用，市以上的機關才用得較多。故選C。第40題、()是按公文內容的處理要求分類的。A.指揮性公文B.法規(guī)性公文C.承辦性公文D.知照性公文我的答案：參考答案：C答案解析：公文從公文內容的性質和特點劃分為：指揮性公文、規(guī)范性公文、報請性公文、知照性公文、記錄性公文。從公文內容處理要求分類為：參閱性公文、承辦性公文。多項選擇題第41題、具體公共行政環(huán)境包括()。A.自然地理環(huán)境B.管理對象C.經濟環(huán)境D.政治環(huán)境E.組織文化我的答案：參考答案：BE答案解析：公共行政環(huán)境是指直接或間接地作用或影響公共組織、行政心理、行政行為和管理方法與技術的行政系統(tǒng)內部和外部的各種要素的總和。公共行政環(huán)境分為一般公共行政環(huán)境和具體公共行政環(huán)境。具體公共行政環(huán)境是指組織內部的環(huán)境。具體公共行政環(huán)境包括組織文化和管理對象等。自然地理環(huán)境、政治環(huán)境、經濟環(huán)境和文化環(huán)境屬于一般公共行政環(huán)境，故排除ACD。正確答案為BE。第42題、行政體制的特點主要有()。A.歷史的繼承性B.嚴格的系統(tǒng)性C.鮮明的政治性D.相對的滯后性E.較強的穩(wěn)定性我的答案：參考答案：ABCDE答案解析：行政體制又稱行政管理體制，主要是指政府系統(tǒng)內部中行政權力的劃分、政府機構的設置以及運行等各種關系和制度的總和。從國家的層面看，是指行政機關與立法、司法機關的權力的劃分。行政體制是政治體制的重要組成部分，政治體制決定行政體制。行政體制的特點：鮮明的政治性；較強的穩(wěn)定性；嚴格的系統(tǒng)性；相對的滯后性；歷史的繼承性。故ABCDE全選。第43題、從工作性質和職責的角度劃分，行政領導者的類型劃分為()。A.政務類行政領導者B.委任產生的領導者C.行政類行政領導者D.選任產生的領導者E.考任產生的領導者我的答案：參考答案：AC答案解析：行政領導者是指在行政系統(tǒng)中有正式權威和正式職位的集體或個人。行政領導者不僅是指政府的各級行政領導部門和職能部門，也包括政府各種部門的行政首長或負責人，他們是行政領導活動的發(fā)起者、指揮者、協調者和監(jiān)督者，也是行政責任的承擔者。從工作性質和職責的角度劃分，行政領導者的類型劃分為政務類行政領導者和行政類行政領導者。另外，按產生方式的不同可分為選任制、委任制、考任制、聘任制。按工作性質或所處管理層次的不同，行政領導著可分為高層領導者、中層領導者和基層領導者。第44題、西方各國國家公務員制度的共同之處主要是()。A.公開考試、擇優(yōu)錄用B.嚴格考核、功績晉升C.政治中立、職務常任D.人事分類、依法管理E.政務官不與執(zhí)政黨共進退我的答案：參考答案：ABCD答案解析：西方各國國家公務員制度的共同之處包括公開考試、擇優(yōu)錄用；嚴格考核、功績晉升；政治中立、職務常任；人事分類、依法管理。西方國家公務員制度普遍實行“兩官分途”，即將公務員分為政務類公務員與業(yè)務類公務員。政務類公務員實行任期制，由民選產生或由政府首腦任命，負責政黨政策在政府工作中的貫徹執(zhí)行，與執(zhí)政黨共進退：業(yè)務類公務員實行常任制，多數通過考試錄用，主要負責執(zhí)行政府的日常業(yè)務，不與執(zhí)政黨共進退。兩者不得相互轉任。第45題、現代行政決策體制應該包括()。A.領導決策系統(tǒng)B.公民磋商與參與系統(tǒng)C.專家咨詢系統(tǒng)D.信息支持系統(tǒng)E.行政評估系統(tǒng)我的答案：參考答案：ABCD答案解析：行政決策體制是指由承擔各項任務的行政機關和行政人員所組成的一個組織體系?，F代行政決策體制應該包括領導決策系統(tǒng)、公民磋商與參與系統(tǒng)、專家咨詢系統(tǒng)和信息支持系統(tǒng)。行政決策體制的四個組成部分，缺一不可。領導決策系統(tǒng)是行政決策體制的核心，是實際權力的把持者，它決定是否設置其他三個系統(tǒng)，決定它們如何發(fā)揮作用，決定它們之間的關系和協作。第46題、錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員，采取什么辦法?()A.公開考試B.嚴格考察C.平等競爭D.擇優(yōu)錄取E.寧缺毋濫我的答案：參考答案：ABCD答案解析：根據《公務員法》第21條規(guī)定，錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員，采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。本題選ABCD。第47題、從公共組織層次上來考察，行政效率可以分為()。A.組織效率B.管理效率C.工作效率D.社會效率E.客觀效率與規(guī)范效率我的答案：參考答案：ABC答案解析：行政效率，是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關系。從公共組織層次上來考察，行政效率可以分為三個層次：組織效率，管理效率和工作效率。公共組織的高級決策層所表現的效率，是組織效率，又稱決策效率。公共組織中間管理層所表現出的效率，為管理效率。公共組織的基層工作人員所表現出的效率，為工作效率，亦稱機械效率公共組織的三個層次效率是相互影響、相互補充的，是不能單獨存在的。只有三個層次的效率都高，組織才能達到真正的高效。第48題、行政監(jiān)督的對象包括()。A.行政組織的行政行為B.行政組織人員的行政行為C.行政組織人員的職務行為D.行政組織人員的非職務行為E.行政組織的非行政行為我的答案：參考答案：ABC答案解析：行政監(jiān)督的對象是國家行政機關及其工作人員。確切的講，一是指各級國家行政機關及其公務員，以及由國家行政機關任命的其他人員。對其他人員監(jiān)督，不屬于行政監(jiān)督的范圍。二是指國家行政機關的行政行為和上述人員的職務行為。在本題中，行政監(jiān)督的對象包括行政組織的行政行為、行政組織人員的行政行為、行政組織人員的職務行為。行政組織人員的非職務行為和非行政行為不屬于行政監(jiān)督的對象．故排除DE，本題答案選ABC。第49題、領導環(huán)境的基本特征包括()。A.客觀實在性與部分可塑性的統(tǒng)一B.多樣性與類別性的統(tǒng)一C.穩(wěn)定性與動態(tài)性的統(tǒng)一D.連鎖性與定向性的統(tǒng)一E.常規(guī)性與突發(fā)性的統(tǒng)一我的答案：參考答案：ABCDE答案解析：領導環(huán)境是指制約和推動領導活動發(fā)展的各種自然要素和社會要素的總和：它與領導者、被領導者共同構成了領導活動的基本要素。領導環(huán)境的基本特征包括：客觀實在性和部分可塑性的統(tǒng)一、多樣性與類別性的統(tǒng)一、穩(wěn)定性和動態(tài)性的統(tǒng)一、連鎖性與定向性的統(tǒng)一、常規(guī)性與突發(fā)性的統(tǒng)一。第50題、追蹤決策過程中可能會出現的情況有()。A.方案錯誤B.目標錯誤C.評估錯誤D.環(huán)境變量E.成本過高我的答案：參考答案：ABD答案解析：從決策的起點看，可以把決策分為初始決策與追蹤決策。初始決策是零起點決策．它是在有關活動尚未開始從而環(huán)境未受到影響的情況下進行的。隨著初始決策的實施，組織環(huán)境發(fā)生變化．這種情況下所進行的決策就是追蹤決策。追蹤決策是一種非零起點決策。追蹤決策過程中可能會出現的情況有方案錯誤、目標錯誤和環(huán)境變量。在原有決策方案實施過程中．如果主客觀情況發(fā)生重大變化，已經危及決策目標的實現，應當對決策目標或方案進行根本性修正。第51題、領導協調的種類有()。A.縱向協調B.橫向協調C.關系協調D.人際協調E.組織協調我的答案：參考答案：AB答案解析：領導協調，就是對可能影響組織和諧的各種矛盾、沖突進行調整、控制，使組織保持一種平衡狀態(tài)，以實現組織的預定目標。領導協調的對象包括協調群體中的個人、協調組織中的群體、協調不同的組織。領導協調的種類有：(1)縱向協調。這是指組織內部上下階層的協調工作，通常經過指揮渠道來完成。(2)橫向協調。指組織內同級階層之間的協調。第52題、下列屬于公務員享有的權利的是()。A.非因法定事由、非經法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分B.獲得工資報酬C.享受福利、保險待遇D.對機關工作和領導人員提出批評和建議E.提出申訴和控告我的答案：參考答案：ABCDE答案解析：《公務員法》第13條規(guī)定，公務員享有下列權利：(1)獲得履行職責應當具有的工作條件；(2)非因法定事由、非經法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分：(3)獲得工資報酬，享受福利、保險待遇：(4)參加培訓；(5)對機關工作和領導人員提出批評和建議：(6)提出申訴和控告；(7)申請辭職；(8)法律規(guī)定的其他權利。第53題、根據培養(yǎng)鍛煉公務員的需要，可以選派公務員到哪些地區(qū)掛職鍛煉?()A.下級機關B.上級機關C.其他地區(qū)機關D.國有企業(yè)E.事業(yè)單位我的答案：參考答案：ABCDE答案解析：《公務員法》第66條規(guī)定，根據培養(yǎng)鍛煉公務員的需要，可以選派公務員到下級機關或者上級機關、其他地區(qū)機關以及國有企業(yè)事業(yè)單位掛職鍛煉。公務員在掛職鍛煉期間，不改變與原機關的人事關系。第54題、公務員認為機關及其領導人員侵犯其合法權益的，可以依法向什么機關提出控告?()A.本機關B.上級領導C.上級機關D.有關的專門機關E.法院我的答案：參考答案：CD答案解析：本題考查的是公務員的申訴控告制度?！豆珓諉T法》第93條規(guī)定，公務員認為機關及其領導人員侵犯其合法權益的，可以依法向上級機關或者有關的專門機關提出控告。受理控告的機關應當按照規(guī)定及時處理。第55題、政府公共關系的收集信息職能主要包括()。A.收集政策形象、管理水平的信息B.收集領導者形象信息C.收集機構設置和辦事效率信息D.收集有關政府的其他信息E.通過各種媒介傳播信息我的答案：參考答案：ABCD答案解析：政府公共關系的職能主要有：(1)收集信息：收集政策形象，管理水平的信息；收集領導者形象信息；收集機構設置和辦事效率信息；收集政府的其他信息。(2)決策咨詢：政府形象咨詢：公眾心理咨詢；領導決策咨詢。(3)協調溝通：①協調溝通政府內部的各種關系，包括領導者與一般公職人員的關系．一般公職人員相互間的關系，內部各部門之間的關系；②協調溝通政府外部的各種關系。(4)宣傳引導：對外部公眾的宣傳引導；對內部公眾的宣傳引導。(5)樹立形象。樹立政府部門的組織形象首先要準確定位，政府公共關系是一門塑造政府形象的藝術。通過各種媒介傳播信息不屬于政府公共關系的收集信息職能，故排除E。第56題、公民、法人或者其他社會組織向人民法院提起訴訟應當符合的條件是()。A.原告認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織B.有明確的被告C.有具體的訴訟請求和事實根據D.屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管理E.有適格的被告我的答案：參考答案：ABCD答案解析：《行政訴訟法》第41條的規(guī)定，提起訴訟應當符合下列條件：“(一)原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織；(二)有明確的被告；(三)有具體的訴訟請求和事實根據；(四)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄?！钡?7題、下列關于行政機關作出的行政許可的說法，正確的是()。A.持槍證、駕駛執(zhí)照都屬于行政許可證件B.進出口食品檢疫機關可以在檢疫合格的食品上加貼標簽C.對于某公司設立登記的情況，工商局應當允許公民查閱D.行政機關頒發(fā)的行政許可證件無需加蓋本行政機關的印章E.開采黃金礦產批準書不屬于行政許可證件我的答案：參考答案：ABC答案解析：《行政許可法》第39條規(guī)定：“行政機關作出準予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應當向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關印章的下列行政許可證件：(一)許可證、執(zhí)照或者其他許可證書：……”D項錯誤。第2條規(guī)定，本法所稱行政許可，是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請．經依法審查，準予其從事特定活動的行為。AE項都屬于從事特定活動的行為，都屬于行政許可證件，故A正確。E錯誤：第39條第2款規(guī)定：“行政機關實施檢驗、檢測、檢疫的，可以在檢驗、檢測、檢疫合格的設備、設施、產品、物品上加貼標簽或者加蓋檢驗、檢測、檢疫印章?！盉項正確；C項符合行政許可的公開原則，正確。故本題正確答案為ABC。第58題、行政機關審理行政復議案件，應以()等規(guī)范性文件為依據。A.上級行政機關對案件處理的意見B.地方性法規(guī)、規(guī)章C.法律、行政法規(guī)D.上級行政機關依法制定和發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令E.憲法我的答案：參考答案：BCD答案解析：《行政復議條例》第41條第1款規(guī)定，復議機關審理復議案件，以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章，以及上級行政機關依法制定和發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令為依據。因此．答案為BCI)。第59題、某省甲市南區(qū)人民政府為改造舊城建設，成立一公司負責舊房拆除。郭某因與該公司達不成協議而拒不搬遷。南區(qū)人民政府決定對其住房強制拆遷。郭某對強制拆遷行為不服向南區(qū)人民法院提出行政訴訟，一個月未得到南區(qū)人民法院答復。下列哪些說法是正確的?()A.郭某可以向甲市中級人民法院起訴B.郭某可以向甲市中級人民法院申訴C.郭某可以向某省高級人民法院起訴D.因此案不屬行政訴訟受案范圍，南區(qū)人民法院不予答復是正確的E.郭某可以向南區(qū)人民法院申訴我的答案：參考答案：AB答案解析：《最高人民法院關于執(zhí)行(中華人民共和國行政訴訟法)若干問題的解釋》第32條第3款規(guī)定，受訴人民法院在7日內既不立案，又不作出裁定的，起訴人可以向上一級人民法院申訴或者起訴。AB正確，應選。第60題、下列選項中，屬于中級人民法院管轄的案件有()。A.確認發(fā)明專利權B.訴國務院各部門C.訴省自治區(qū)直轄市政府D.因不動產提起的訴訟E.訴縣人民政府我的答案：參考答案：ABC答案解析：《行政訴訟法》第14條規(guī)定，中級人民法院管轄下列第一審行政案件：(1)確認發(fā)明專利權的案件、海關處理的案件；(2)對國務院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；(3)本轄區(qū)內重大、復雜的案件。ABC正確，E項錯誤。第19條規(guī)定，因不動產提起的行政訴訟．由不動產所在地人民法院管轄。故D項不符合題意。第61題、運輸公司指派本單位司機運送白灰膏。由于泄漏，造成沿途路面大面積嚴重污染。司機發(fā)現后即向公司匯報。該公司即組織人員清掃被污染路面。下列哪些選項是正確的?()A.路面被污染的沿途三個區(qū)的執(zhí)法機關對本案均享有管轄權，如發(fā)生管轄權爭議，由三個區(qū)的共同上級機關指定管轄B.對該運輸公司應當依法從輕或者減輕行政處罰C.本案的違法行為人是該運輸公司D.本案的違法行為人是該運輸公司和司機E.對該運輸公司應當依法免除處罰我的答案：參考答案：ABC答案解析：《行政處罰法》第20條規(guī)定，行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第21條規(guī)定，對管轄發(fā)生爭議的，報請共同的上一級行政機關指定管轄。因為司機在運輸途中，對沿途的路面都造成了污染，所以沿途三個區(qū)的執(zhí)法機關都享有管轄權。對于執(zhí)法機構的管轄爭議，根據第21條的規(guī)定，應由共同上一級行政機關指定．所以A項的說法是正確的。《行政處罰法》第27條第(一)項規(guī)定：“當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：“(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”本案中，運輸公司在污染事故發(fā)生后立即組織清掃．主動減輕路面被污染的后果，因此根據《行政處罰法》第27條的規(guī)定，應當對運輸公司從輕或減輕處罰。所以B項是正確的，E項是錯誤的。本案中，司機受單位的指派運送白石膏，其行為屬于職務行為，并不是司機個人行為，因此本案的違法行為人應是運輸公司，而不是司機個人。所以C項是正確的．D項是錯誤的。第62題、甲廠是某市建筑裝潢公司下屬的獨立核算的集體企業(yè)，2007年1月某市建筑裝潢公司．經批準與甲廠脫離隸屬關系。2007年4月，行政機關下達文件批準某市建筑裝潢公司的申請，將甲廠并入另一家集體企業(yè)乙廠。對此行為，下列何者有權向法院起訴?(