DB3502T 077-2022 城市道路安全文明施工管理導(dǎo)則　

3502DB3502/04-11發(fā)布2022-04-11實(shí)施本文件根據(jù)《廈門市市政大提升專項(xiàng)工作組第十要》（〔2021〕1號(hào)）部署進(jìn)行立項(xiàng)，由廈門興海灣工程管理股份有限公司對(duì)全市城市道路改擴(kuò)建及挖掘（占用）全面調(diào)研，并結(jié)合行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和各地先進(jìn)做法，在廣見基礎(chǔ)上編制而成，旨在統(tǒng)一規(guī)范廈門市城市道路安全管理、保障城市道路完好及市容整潔、充分發(fā)揮城市道路基本規(guī)定、安全文明施工要求、分段開放及驗(yàn)收、危險(xiǎn)分部分項(xiàng)工程管理、應(yīng)急管理、安全文明施本文件由廈門市市政園林局負(fù)責(zé)管理和解釋，由廈門興海灣工程管理股份有限公司負(fù)責(zé)日常管理。執(zhí)行過程中如有意見或者建議，請(qǐng)寄送廈門市市政園林局總工程師辦公室（地址：廈門市 12適用范圍 23術(shù)語與定義 34基本規(guī)定 54.1行政許可 54.2責(zé)任主體安全文明施工管理要求 64.3交通組織方案審批 84.4管線協(xié)調(diào) 95安全文明施工要求 115.1一般要求 115.2施工圍擋 165.3標(biāo)牌標(biāo)識(shí) 255.4防塵控噪 275.5臨時(shí)用電 325.6材料堆放 335.7破路挖掘 345.8管線施工 355.9有限空間作業(yè) 405.10路面恢復(fù) 425.11快修快補(bǔ) 456分段開放及驗(yàn)收要求 477危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理 488應(yīng)急管理 509安全文明施工監(jiān)管 52附錄A行政許可審批表 53附錄B施工管理檢查表 56本文件用詞說明 73引用標(biāo)準(zhǔn)名錄 74條文說明 76Contents1GeneralProvisions 12Applicability 23TermsandDefinition 34BasicRequirement 54.1AdministrativeLicensing 54.2RequirementforSafetyandCivilizationConstructionManagementofLiabilitySubject 64.3ExaminationandApprovalofTrafficOrganizationProject 84.4PipelineCoordination 95RequirementforSafetyandCivilizationConstruction 115.1GeneralRequirement 115.2ConstructionEnclosure 165.3Signboard 255.4DustandLoweringNoise 275.5TemporaryElectrification 325.6MaterialHandling 335.7MaterialHandling 345.8PipelineConstruction 355.9OperationinLimitedSpace 405.10PavementRecovery 425.11QuicklyRepair 456SectionalOpeningandAcceptanceRequirement 477ManagementofDivisionalandSubdivisionalWorkswithHighRisk 488EmergencyManagement 509SafetyandCivilizationConstructionSupervision 52AppendixAAdministrativepermitapprovalformA 53AppendixBConstructionmanagementchecklistB 56ExplanationofWordinginthisGuide 73NormativeStandards 74ExplanationofProvisions 761分發(fā)揮城市道路功能，進(jìn)—步規(guī)范我市城市道路施工現(xiàn)場(chǎng)安全文批、分段施工”、“圍擋施工、拆圍結(jié)束”、“快修快補(bǔ)”等基2本文件適用于廈門市城市道路（含擴(kuò)建、改建）建設(shè)、大型市政設(shè)施建設(shè)、市政設(shè)施維護(hù)、提升改造、應(yīng)急管理等挖掘（占工程建設(shè)及其它原因需挖掘城市道路的行為，3.0.2占用城市道路ImpropriatingUrbanRoad在城市道路范圍內(nèi)的堆料、施工作業(yè)、搭建臨時(shí)建（物，或設(shè)置停車場(chǎng)、存車處、郵政報(bào)刊亭、治安崗?fù)?、宣廣告式路名牌、便民早餐車、候車亭、通信電力網(wǎng)箱、橋指因管線敷設(shè)或出入口改造等需要，對(duì)既有指進(jìn)行城市道路新建、改建、擴(kuò)建或提升改造為了將建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)或臨時(shí)占用區(qū)域與外部成為一個(gè)相對(duì)封閉的空間所采取的措施，包括裝配式、4指施工場(chǎng)所和施工過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵、噪音5部門提出申請(qǐng)，得到批準(zhǔn)后方可按批準(zhǔn)內(nèi)容挖掘（占建設(shè)單位應(yīng)到公安交通管理部門辦理相關(guān)審批手4.1.3市政行政主管部門宜加強(qiáng)與公安）；道路管理部門（單位）的監(jiān)督管理，規(guī)范組織城市道路挖6組織施工，嚴(yán)禁超期、超面積施工。施工中需改變大面積等事項(xiàng)的，應(yīng)提前辦理審批手續(xù)。無法按原審施工期間應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)醒目位置張貼有效的《挖掘城市道地下、后地上”、“先深后淺”、“交叉合并”、“分段施工”重要活動(dòng)保障等特殊情況，遵循“盡早還路于民”的原批時(shí)限內(nèi)按時(shí)開工，并在期滿前完成許可事項(xiàng)，因故延期4.2.1建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供的費(fèi)用，同時(shí)按國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定委托工程監(jiān)理企業(yè)文明施工工作實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工企業(yè)將該項(xiàng)費(fèi)用用于安開工前，督促施工單位結(jié)合工程實(shí)際制定具體的安工措施，安排專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)與周邊相關(guān)單位、居民的溝立和諧共建、投訴處理制度，暢通涉及安全文明施工問性的安全文明施工監(jiān)理細(xì)則，督促施工單位落實(shí)明施工措施、存在不文明施工行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，告；施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理4.2.6施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)管理人員前、轉(zhuǎn)崗前的安全文明施工作業(yè)培訓(xùn)，特種作業(yè)人員應(yīng)證上崗。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少8化執(zhí)行，做好每日危險(xiǎn)源辨識(shí)、交底工作，加強(qiáng)工人動(dòng)態(tài)管4.2.10施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)施4.2.11遇突發(fā)、特殊事件時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)況、交通組織遵循原則、交通疏導(dǎo)階段工作劃分、施段交通組織方案、人員及其它配置、交通標(biāo)志設(shè)置、應(yīng)案、公交線路和站點(diǎn)調(diào)整方案。交通組織方案應(yīng)滿足《9動(dòng)車道數(shù)、導(dǎo)向車道數(shù)、非機(jī)動(dòng)車道數(shù)、人行道寬度空間盡可能保持一致，保障施工作業(yè)區(qū)道路通行能力連續(xù)性，同時(shí)兼顧舒適性，盡量避免出現(xiàn)機(jī)動(dòng)車道數(shù)分離”等措施，明確不同交通參與元素各行其道心區(qū)交通壓力?！?.4.1施工前，建設(shè)單位應(yīng)組織各管線產(chǎn)行現(xiàn)場(chǎng)和技術(shù)資料交底，并在施工期間定期召開線產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)系人及施工、監(jiān)理、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)定的管線保護(hù)技術(shù)措施，遵守施工技術(shù)規(guī)范及管線安全時(shí)應(yīng)暫停施工，建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位采取相應(yīng)措施，場(chǎng)，確保安全，同時(shí)通知管線產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行修復(fù)，由此產(chǎn)5.1.1開工前，施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì):構(gòu)、施工總體部署、主要施工方案、施工總體計(jì)劃和保證措施、施工質(zhì)量管理和保證措施、施工安全管理和保證措施、文管理和保證措施、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理、應(yīng)急管段施工”、“圍擋施工、拆圍結(jié)束”、“快修快補(bǔ)”的禁“圍而不建”，并認(rèn)真實(shí)施；施工單位應(yīng)選用最優(yōu)施工加大人員、材料、設(shè)備等資源投入，充分了解并合理利用施工現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴好安全帽、高處作事故后要立即上報(bào)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，積極參與事故搶救，6機(jī)械操作人員負(fù)責(zé)作業(yè)前或下班后應(yīng)對(duì)所過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證不隨意操作。對(duì)不符合安全要求的作業(yè)條件或影響安全的指拒絕操作，并遵守《施工機(jī)械安全操作規(guī)程》，確保作業(yè)安業(yè)前對(duì)環(huán)境、氣候條件等的檢查，凡不符合安全要求要立參加作業(yè)前的安全技術(shù)交底和簽字，明確工作任務(wù)安交通管理部門規(guī)定及批準(zhǔn)的交通組織方案，設(shè)置交通標(biāo)志和完善的車輛導(dǎo)向標(biāo)志、交通疏導(dǎo)告示、行人繞明施工用語等標(biāo)志，便于車輛、行人安全通行；在交通雜路段及主要交叉路口應(yīng)按審批要求配備專人執(zhí)勤，確建各方主要負(fù)責(zé)人參加，涉及交通疏解、管線保施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋分為裝配式圍擋、重型基座裝配式圍擋式圍擋、水馬圍擋、護(hù)欄圍擋五大類型。在道路交車視距和交通安全，在裝配式圍擋、重型基座裝配上或直接固定在路面、路緣石上，由立柱、上下橫梁DB3502/T077—2022擋圖集(2021版)》技術(shù)要求的圍擋。應(yīng)滿足圍擋板橫平豎直、連續(xù)、線型美觀，直線段順直線型流暢的觀感質(zhì)量。圍擋板與基礎(chǔ)（基座）之間應(yīng)圖片組成，圍擋貼圖底紋分為灰色底紋、草坪底紋、葉脈底閩南建筑底紋四種類型，底紋樣式按照《廈門市建設(shè)工程規(guī)定的組合排版樣式張貼，圖片定位、尺寸、及排版張貼線型應(yīng)規(guī)整，直線段線型順直，曲線段線型流暢，不應(yīng)有歪扭曲現(xiàn)象；重型基座不應(yīng)有缺邊掉角、破損、污染現(xiàn)象，文明施工與安全防護(hù)圖集(2018版)》。除原有路面改造提升外，圍擋安裝不得破壞原有道路及其附屬設(shè)施。8園林綠化工程及小市政工程(廈門市建設(shè)局監(jiān)管項(xiàng)目除外),按廈門市市政園林局《園林綠化工程及小市政工程圍擋標(biāo)準(zhǔn)化做法圖集(2021版)》執(zhí)行。外立面仿真草皮飾面，除圍擋基座外，圍擋板外立面應(yīng)滿鋪仿真草皮；仿真草皮應(yīng)緊貼圍擋板并拉緊，固定牢固，表面平整，不得有影響觀感的皺折現(xiàn)象；仿真草皮接縫宜少，不應(yīng)有水平接縫、連續(xù)短距離豎向接縫，搭接處應(yīng)直順、規(guī)整；仿真草皮飾面應(yīng)保持干凈整潔、美觀，不得有缺失、破損、下墜、皺折、褪色、積灰、污染等現(xiàn)象。仿真草皮飾面上貼圖、宣傳標(biāo)語按廈門市市政園林局《園林綠化工程及小市政工程圍擋標(biāo)準(zhǔn)化做法圖集(2021版)》執(zhí)行，并根據(jù)政府相關(guān)部門的要求及時(shí)更新。9位于既有道路范圍內(nèi)的各式圍擋應(yīng)按公安交規(guī)定設(shè)置夜間反光警示燈、反光警示標(biāo)志或反光膜，應(yīng)符合《廈門市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋圖集（2021版）》要求，者安裝LED燈帶，圍擋頂部每隔4.5米宜設(shè)置1個(gè)爆閃警示燈(或照明燈具);位于機(jī)動(dòng)車道及人行道的水馬、護(hù)欄圍擋宜連續(xù)張18為確保交通安全，距離交通路口安全視距范圍內(nèi)(不小于20m)占據(jù)道路施工設(shè)置的圍擋，其0.8m(或基座)以上部分20圍擋兩端應(yīng)擺設(shè)占道施工告示牌，告示牌應(yīng)載明工程名稱，工程規(guī)模，各責(zé)任主體名稱、負(fù)責(zé)人及理施工許可證的項(xiàng)目，還需增加“監(jiān)督機(jī)構(gòu)”及監(jiān)督電話內(nèi)容。理單位及其他相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。施工完成后，監(jiān)理單位提出圍擋拆除申請(qǐng)，取得建設(shè)單位、監(jiān)理單位或施工路段、材料圍擋、人車分流、小型道路挖掘（2021版）》裝配式圍擋的要求。設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋圖集（2021版）》重型基座裝配式圍擋的要作業(yè)人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須正確佩戴安全帽；2施工現(xiàn)場(chǎng)與安全有關(guān)的醒目位置或者危設(shè)置禁止、警示、指令、提示等各式標(biāo)志，并應(yīng)配以道路工程應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置集中設(shè)置“五牌一圖”，文明施工牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面施工告示牌應(yīng)載明工程名稱、責(zé)任單位、施工期限、聯(lián)系2堆放區(qū)應(yīng)設(shè)置規(guī)格、樣式統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)牌沖洗設(shè)備，由保潔員對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行沖洗，確保凈石綜合管控平臺(tái)目錄庫中核準(zhǔn)的智能型渣土車進(jìn)行運(yùn)塵的必須按規(guī)定集中、有序堆放，并采取防塵布覆蓋、灑霧降塵等措施，作業(yè)人員應(yīng)佩戴防塵口罩、護(hù)目鏡。搭設(shè)切割移動(dòng)式帳篷上應(yīng)有清晰顯眼“施工作業(yè)”字樣.噴霧降塵，控制渣土開挖和存留時(shí)間，渣土應(yīng)當(dāng)集中堆放染道路、環(huán)境及附屬設(shè)施。因施工造成道路設(shè)施或其它每千米施工段至少配備一臺(tái)移動(dòng)式噴霧機(jī)。除常規(guī)作業(yè)三級(jí)（控塵）通知，及時(shí)啟動(dòng)霧炮車、灑水車及噴霧設(shè)施電刨、砂輪機(jī)等）要設(shè)置封閉的機(jī)械棚，以減少量的工作應(yīng)盡量放在工廠、車間完成，減少施工現(xiàn)場(chǎng)大的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)盡量避免使用產(chǎn)生高強(qiáng)噪音的搶修等特殊情況外，確需午間、夜間施工的，應(yīng)報(bào)有關(guān)值》標(biāo)準(zhǔn)的，要及時(shí)采取降噪措施，盡量達(dá)到施工噪聲不井蓋開啟方向應(yīng)與標(biāo)識(shí)一致，避免行車產(chǎn)生異響。暫時(shí)就位的井蓋應(yīng)臨時(shí)固定并采用可靠減震降噪路面、鋼板與鋼板間貼合應(yīng)緊密，接觸面應(yīng)有效鋪設(shè)麻袋制，經(jīng)相關(guān)部門審核及具有法人資格企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人批同驗(yàn)收，合格后方可投入使用。使用中應(yīng)加強(qiáng)日常的檢5.7.1施工單位破路挖掘施工前必須組織參建單位進(jìn)行條件驗(yàn)收，必要時(shí)邀請(qǐng)管線產(chǎn)權(quán)單位及交警部門現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)安全措施是否對(duì)施工路段原狀交通組織及配套交通安全設(shè)施設(shè)置情況進(jìn)行繪圖驗(yàn)收，道路管養(yǎng)單位、管線產(chǎn)權(quán)單位由建設(shè)單位通知參加DB3502/T077—2022一定規(guī)模的，應(yīng)組織專家論證，在實(shí)施前應(yīng)進(jìn)行書面安全防止出現(xiàn)積水和漏水漏沙。汛期施工，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)排水應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，周邊堆載及機(jī)械設(shè)備與井邊的距離應(yīng)有組織外運(yùn)、排放，采用泥水排放出泥時(shí)，應(yīng)設(shè)置泥漿地表、臨近結(jié)構(gòu)物、地下管線進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并及時(shí)根據(jù)監(jiān)線情況，并認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，編制專項(xiàng)施工方案，報(bào)監(jiān)2定向鉆進(jìn)拖拉施工中的護(hù)孔泥漿應(yīng)根據(jù)地工區(qū)域各方面情況，充分掌握現(xiàn)場(chǎng)資料，既有地可行，減少環(huán)境污染，確保上方道路、相鄰建（構(gòu)）管線安全。管道回拉到位后，必須及時(shí)進(jìn)行管道外壁6管道穿越沉降嚴(yán)格控制地區(qū)時(shí),管道與7拖拉管定向鉆進(jìn)敷設(shè)管線施工供電系質(zhì)，制定有針對(duì)性的專項(xiàng)施工方案，并報(bào)監(jiān)理單位審批明確作業(yè)審批制度、通風(fēng)機(jī)制、檢測(cè)機(jī)制、應(yīng)對(duì)有毒5.9.3有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”人員應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前對(duì)物料進(jìn)行清洗、清空或者置換。經(jīng)持空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。發(fā)現(xiàn)通風(fēng)設(shè)備停止運(yùn)有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國(guó)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值時(shí)，施工單位必須立即停止有限險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測(cè)或者連續(xù)監(jiān)測(cè)。對(duì)環(huán)境限空間外持續(xù)進(jìn)行監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員不得離開作業(yè)現(xiàn)警示標(biāo)志，所有打開井蓋的窨井旁均應(yīng)設(shè)置圍欄，夜有熒光漆的警示標(biāo)志，并在井口周圍設(shè)置警示燈。檢在可燃性氣體、粉塵的，其電氣設(shè)施設(shè)備及照明燈具的防對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，撤離作業(yè)人員，并立即對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)警，禁止盲目施救。應(yīng)急救援人員實(shí)施救援時(shí)，應(yīng)當(dāng)特殊情況需要延期時(shí)，應(yīng)提前向市政主管部門和公安交應(yīng)有足夠的強(qiáng)度和剛度，鋪設(shè)穩(wěn)固，還應(yīng)采取減噪措施致。井蓋責(zé)任單位須在通知時(shí)限內(nèi)將井蓋調(diào)整到位，特等應(yīng)與原標(biāo)準(zhǔn)一致，不應(yīng)有明顯的色差，盲道、隔離墩、復(fù)時(shí)應(yīng)鋪設(shè)正確，人行道范圍井蓋在安裝到位前應(yīng)進(jìn)行內(nèi)完成；需修路基的情況下，瀝青路面、人行道的小修應(yīng)在七日內(nèi)完成，大面積缺損修復(fù)應(yīng)在十日內(nèi)完成；揮，卸料過程中運(yùn)料車應(yīng)置空擋，由攤鋪機(jī)推動(dòng)徐徐前進(jìn)。4隧道內(nèi)攤鋪瀝青混凝土?xí)r路面應(yīng)有照明設(shè)機(jī)械通風(fēng)排煙，嚴(yán)禁隧道內(nèi)空氣中的有毒氣體和可燃?xì)怏w濃過有關(guān)規(guī)定；隧道內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)佩戴符合要求的防毒面具持安全距離，切縫、刻槽作業(yè)范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，各類澆及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)在審批許可的期限內(nèi)恢復(fù)原篦子丟失等影響道路安全運(yùn)營(yíng)情況時(shí)，應(yīng)按應(yīng)急預(yù)指道路自然損壞且道路基層未破損的修復(fù)。瀝養(yǎng)護(hù)單位接到修復(fù)通知后應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織力量進(jìn)場(chǎng)涉及多家管線在同一條道路實(shí)施施工時(shí)，路權(quán)位應(yīng)編制《管線施工計(jì)劃》，同一路段內(nèi)涉及兩家或兩家以有特殊情況的，應(yīng)經(jīng)城市道路管理單位同意后，權(quán)單位組織管養(yǎng)單位、道路挖掘單位進(jìn)行分段織驗(yàn)收前，應(yīng)分別組織各分項(xiàng)管理單位或接收單項(xiàng)驗(yàn)收或分段開放驗(yàn)收，專項(xiàng)驗(yàn)收或分段開放驗(yàn)制專項(xiàng)施工方案。對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會(huì)對(duì)專項(xiàng)施工方證。專家論證前專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)通過施工單位審核和總工時(shí)間和具體責(zé)任人員，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底。場(chǎng)管理人應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方和修改專項(xiàng)施工方案。專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證后需作重大修工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專家論證。整、設(shè)計(jì)變更等原因確需調(diào)整的，修改后的專項(xiàng)施工方責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)履職。項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管單位、施工單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，理工作制度，建立應(yīng)急值班機(jī)制，設(shè)有專門的聯(lián)動(dòng)值班地掘（占用）施工中出現(xiàn)的警情，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)及時(shí)修訂，成立應(yīng)急救援組織，進(jìn)行應(yīng)急演練。發(fā)生生產(chǎn)故后，施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定及時(shí)報(bào)時(shí)采取隔離、疏散等措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證按廈門市快修快補(bǔ)規(guī)定，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案處置修復(fù)并立即要緊急挖掘城市道路進(jìn)行搶修及探明事故原因的，在采擋等必要安全防護(hù)措施后，可以先行挖掘城市道路搶修。行政主管部門按規(guī)定補(bǔ)辦緊急挖掘城市道路行格化”巡查管理，形成“橫向到邊，縱向到底”的無盲理；實(shí)施挖掘修復(fù)重要工序節(jié)點(diǎn)的巡查“旁站”制度，第三方機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行不定期監(jiān)督監(jiān)管，定期組9.0.4道路養(yǎng)護(hù)單位的巡查及問題理單位，道路管理單位應(yīng)在每日監(jiān)管巡查中針對(duì)道路維映的問題及采取的措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查并登記造冊(cè)或上傳信息平臺(tái)，形成接收、處置、反饋、核查的閉環(huán)管理的，道路權(quán)屬單位可與建設(shè)單位簽訂施工管理維建設(shè)單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊受影響區(qū)域內(nèi)日常管（廈市政園林S/NO.XXXXXX號(hào)）XX有限公司,因XXXX工程施工需求，報(bào)請(qǐng)占用XXX路作市綠化條例》第十九條、第二十條；《福建省城市園林綠化管理?xiàng)l例》第十五條、第《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)園林綠化條例》第三十九條、第四十四條的規(guī)定，同意施工。你單位2.1雙向或單向中斷交通、調(diào)整交通流向的，需對(duì)外發(fā)布交通管理通告穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施，影響交通安全分分12354556建設(shè)單位是否按施工合同約定足額支付安全57585955555檢查得分實(shí)得分/應(yīng)得分）*100分分123545556分；作業(yè)前或下班后未檢查機(jī)械安全狀況并5758大型機(jī)械作業(yè)嚴(yán)禁違章指揮，指揮人員未按955施工道路兩端未按公安交通管理部門規(guī)定及其批準(zhǔn)5夜間作業(yè)未配備滿足現(xiàn)場(chǎng)要求的安全識(shí)別標(biāo)志的扣5分；標(biāo)55檢查得分實(shí)得分/應(yīng)得分）*100檢查人員：檢查分分12分53），54565758595555分55檢查得分實(shí)得分/應(yīng)得分）*100分分123456分575859“五牌一圖”、揚(yáng)塵防治公示牌、重大危險(xiǎn)源告知牌未5檢查人員：檢查分分123545556578595分5555檢查得分實(shí)得分/應(yīng)得分）*100分分1式針對(duì)性、操作性不強(qiáng)的扣8分23545567589555檢查得分實(shí)得分/應(yīng)得分）*100檢查人員：分分1施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、構(gòu)配件等未按規(guī)定要求分234567路沿石、透水磚等規(guī)格材料未集中整齊堆放89檢查得分實(shí)得分/應(yīng)得分）*100檢查人員：檢查分分1施工單位破路挖掘施工前未組織參建單位進(jìn)2破路挖掘未嚴(yán)格遵循“整體審批、分段開挖”3456789檢查得分實(shí)得分/應(yīng)得分）*100分分1機(jī)械開挖作業(yè)前未探明地下管線并醒目標(biāo)識(shí)警示的2354556開挖影響行人出行安全未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置人行57585955555檢查得分實(shí)得分/應(yīng)得分）*100檢查人員：檢查分分12345657589頂管作業(yè)過程未對(duì)工作井基坑和管道沿線影響范圍內(nèi)分5分5檢查得分實(shí)得分/應(yīng)得分）*100檢查人員：檢查序號(hào)分分123456789檢查得分實(shí)得分/應(yīng)得分）*100檢查人員：檢查分分12作業(yè)前，施工單位未制定有針對(duì)性的專項(xiàng)施工方分3455有限空間內(nèi)盛裝或者殘留的物料對(duì)作業(yè)存在危6有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值時(shí)，未立即停止作7在有限空間作業(yè)過程中，未對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有585955有限空間作業(yè)場(chǎng)所電氣設(shè)施設(shè)備及照明燈具的5作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員未對(duì)作清理，并立即對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)采取有效封閉措施防止5有限空間內(nèi)作業(yè)人員如發(fā)現(xiàn)有結(jié)構(gòu)變形等危險(xiǎn)有限空間作業(yè)發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員未立5檢查得分實(shí)得分/應(yīng)得分）*100檢查人員：檢查分分12挖掘部位的回填材料、密實(shí)度不滿足設(shè)計(jì)及規(guī)3456578瀝青封層、透層、粘層施工未采取措施防止59瀝青攤鋪時(shí)攤鋪機(jī)操作手未確認(rèn)跟機(jī)作業(yè)人員運(yùn)料車向攤鋪機(jī)料斗卸料時(shí)未設(shè)專人在車輛檢查得分實(shí)得分/應(yīng)得分）*100分分12分345678修復(fù)時(shí)限確需延長(zhǎng)未向城市道路管理單位辦檢查得分實(shí)得分/應(yīng)得分）*100檢查人員：檢查分分123456789料不完整、目錄不清晰，不能滿足竣工驗(yàn)收檢查得分實(shí)得分/應(yīng)得分）*100檢查人員：檢查分分1危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制安全專項(xiàng)23超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工4556危大工程公告牌的危大工程名稱、施工時(shí)間57施工現(xiàn)場(chǎng)入口及主要施工區(qū)域、危險(xiǎn)部位未設(shè)置相58編制人或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人未向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人595555項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員未對(duì)專項(xiàng)施工方5對(duì)于需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，未組危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收人員資格不5檢查人員：檢查分分1234567分8955檢查得分實(shí)得分/應(yīng)得分）*100檢查人員：檢查本文件用詞說明6《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》G9《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》G21《施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)范》JGJ23《建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范24《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》GBZ25《水平定向鉆法管道穿越工程技術(shù)規(guī)程》CE城市道路安全文明施工管理導(dǎo)則Guideforsafetyandcivilizationconstructionmanagementofurbanroad 3術(shù)語與定義 804基本規(guī)定 815安全文明施工要求 846分段開放及驗(yàn)收要求 7危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理 8應(yīng)急管理 9安全文明施工監(jiān)管 Contents1GeneralProvisions 3TermsandDefinition 804BasicRequirement 815RequirementforSafetyandCivilizationConstruction 846SectionalOpeningandAcceptanceRequirement 7ManagementofDivisionalandSubdivisionalWorkswithHighRisk 8EmergencyManagement 9SafetyandCivilizationConstructionSupervision Appendix 關(guān)規(guī)定，結(jié)合城市道路工程尤其是道路改造提升工程，在施工期間應(yīng)保障原有交通組織正常運(yùn)行的施工特點(diǎn)，提出工程建設(shè)“整體審批、分段施工”，分段驗(yàn)收、分段開放，“圍擋施工，拆圍規(guī)范道路被擅自挖掘占用、反復(fù)挖掘等無序現(xiàn)象，同（占用）城市道路涉及原有交通組織改變的，需向部門辦理相關(guān)審批手續(xù)，確保施工過程交通通暢導(dǎo)審批缺一不可，兩者審批時(shí)限保持一致，才能確保工程順利推道路行政許可》的規(guī)定；確需延長(zhǎng)、變更的，應(yīng)向原審批部請(qǐng)辦理審批手續(xù)變更，避免隨意延期、變更挖掘占用位置、有針對(duì)性地采取相應(yīng)的安全管控措施，確保施工安全始終等安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并消滅于萌4.2.9本條要求施工單位在施工過程中識(shí)，確保安全管控措施更加符合工程實(shí)際情況，更道路原有交通組織影響較大，鑒于交通疏解的專業(yè)性及實(shí)強(qiáng)，施工單位編制交通組織方案時(shí)宜咨詢交通規(guī)劃部門的意確保交通疏解方案更貼合施工實(shí)際情況和公安交通管理部求，更加合理、有序，確保交通疏解方案運(yùn)行4.3.5本條要求交通疏解組織方案編制通訊、給水、燃?xì)?、信?hào)等管線，均關(guān)乎重大民生問題，不當(dāng)造成管線損壞，將造成市民生活不便和重大經(jīng)濟(jì)損安全事故。本條要求施工前管線產(chǎn)權(quán)單位向施工單位進(jìn)行技術(shù)資料交底，商定的管線保護(hù)技術(shù)措施，并且在施急預(yù)案處置機(jī)制，采取相應(yīng)措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大給水、燃?xì)夤芫€事故，應(yīng)采取應(yīng)急措施避免產(chǎn)生水澇、毒、爆炸等次生安全事故，并及時(shí)通知管線產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行工交叉作業(yè)現(xiàn)象，且大型施工機(jī)械存在視角盲區(qū)，要求大防止圍擋被撞擊損壞外，同時(shí)也防止因車輛撞擊誘導(dǎo)車輛適地、適時(shí)減速、改道，使車輛通行順暢、場(chǎng)邊施工邊保障道路原有交通組織，對(duì)道路交通影響較大通常安排在夜間施工，施工人員必須穿戴統(tǒng)一的、易于安的工作制服，對(duì)通行的車輛、施工機(jī)械提供提示、警示作重型基座裝配式圍擋、移動(dòng)式圍擋外，增加了水馬圍檔擋，以適應(yīng)城市道路新建、改造提升、道路挖掘、道路檔質(zhì)量（含觀感質(zhì)量）影響施工所在區(qū)域、道路的市齊劃一，線型流暢，避免參差不齊、混雜使用、載作用而傾覆或移動(dòng)，為保證圍擋的穩(wěn)定性，要求上若噴淋設(shè)施安裝不當(dāng)，噴淋設(shè)施開啟時(shí)水霧可能影響應(yīng)優(yōu)先選用。在圍擋上設(shè)置反光帶、LED組織復(fù)雜，此處圍檔除了施工區(qū)域隔離作用外，還影響交通組織的通視效果；在不良天氣條件下增設(shè)臨時(shí)組織安全影響較大，投入前應(yīng)進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收；圍擋拆除通組織方式改變，拆除前應(yīng)確認(rèn)施工現(xiàn)場(chǎng)開放交通條件要求，新的交通組織方式是否安全、有序，報(bào)建設(shè)單位雜，不便于快速周轉(zhuǎn)利用，適用于工期較長(zhǎng)、規(guī)模較具防撞、移動(dòng)方便、不破壞即有道路設(shè)施等優(yōu)點(diǎn)，適道路設(shè)施等優(yōu)點(diǎn)，可實(shí)現(xiàn)施工區(qū)域迅速隔離，快速周轉(zhuǎn)利現(xiàn)施工區(qū)域迅速隔離，快速周轉(zhuǎn)利用，適用于工期較短、轉(zhuǎn)利用，快速“還路于民”；壓重或注水穩(wěn)定是防止理的原則，該款沒有過于強(qiáng)調(diào)設(shè)置洗車臺(tái)，主要強(qiáng)調(diào)施工入口應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施確保凈車上路，但是對(duì)于大型的有條件的道路施工，仍應(yīng)按建設(shè)主管部門要求規(guī)范設(shè)置凈現(xiàn)象，要求運(yùn)輸前先進(jìn)行脫水或沉淀，將泥漿作固結(jié)處建筑材料堆放，強(qiáng)調(diào)應(yīng)采取揚(yáng)塵防治措施，防止揚(yáng)塵常交通組織，施工產(chǎn)生的渣土應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，確保不用，并加強(qiáng)日常的檢查維護(hù)工作，防止臨時(shí)用電工程“帶病工作”分區(qū)、分類有序堆放，對(duì)于土基強(qiáng)調(diào)硬化處理，在確保材料堆放整齊、有序、安全的同時(shí)，也最大限度提5.7.2對(duì)施工路段原狀交通組織及配套交通安全設(shè)施設(shè)置情況進(jìn)行繪圖記錄，作為恢復(fù)路面交通組織及配套交通安全設(shè)施的依5.7.3本款主要根據(jù)《廈門市城市道路挖掘(占用)管理若干規(guī)定》第五條“城市道路挖掘（占用）施工調(diào)度審批計(jì)劃是指為了避免城市道路反復(fù)開挖、保障城市正常運(yùn)行，由市政行政主管部門提前對(duì)城市道路挖掘（占用）審批需求進(jìn)行科學(xué)、合理地調(diào)度安排。編制城市道路挖掘（占用）施工調(diào)度審批計(jì)劃應(yīng)遵循‘先下后上’、‘交叉合并’、‘分段施工’等原則……”的規(guī)定，于民”的原則實(shí)施，最大限度降低施工對(duì)原有交通組織的影條“挖掘（占用）城市道路施工完成后，道路權(quán)屬單位應(yīng)檢查合格后，督促施工單位完成管溝回填沙及灌水夯實(shí)工序溝槽回填質(zhì)量應(yīng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)……”的規(guī)定，在符合建的前提下，對(duì)回填材料和工藝做出了具體要求,工序經(jīng)驗(yàn)后，溝槽應(yīng)及時(shí)、快速、規(guī)范地回填密實(shí)，避免溝槽暴露研發(fā)地下工程施工技術(shù)，減少對(duì)地面環(huán)境的影響。在地基地下空間工程施工中，優(yōu)先采用暗挖施工方法，推廣逆作逆作法施工技術(shù)，采用地下降水回灌與再利用技術(shù)。積極采械頂管、盾構(gòu)等地下管線非開挖施工技術(shù)。”及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)[2014]號(hào)十六）“提高科技創(chuàng)新能力。加大城市地下管線科技研發(fā)和創(chuàng)新力度，鼓勵(lì)在地下管線規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)及應(yīng)急工作中，廣泛應(yīng)用精確測(cè)控、示蹤標(biāo)識(shí)、無損探測(cè)與修復(fù)挖、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)和隱患事故預(yù)警等先進(jìn)技術(shù)……”的規(guī)定路開挖過程應(yīng)全面推廣應(yīng)用非開挖技術(shù)，以降低占道范圍在作業(yè)面上，在其室內(nèi)進(jìn)行路面破損或開挖等施工作業(yè)方主體采用框架體和隔聲吸聲板構(gòu)成，通過卡槽插接的連接現(xiàn)快速拆卸、組裝。底部滾輪使它能在施工中移動(dòng)。通過聲板及配備噴淋裝置，能有效的降低噪聲和抑制揚(yáng)塵，達(dá)施工和環(huán)保要求。上海市政府通過多年推廣使用，已取得良濟(jì)和社會(huì)效益，廈門對(duì)文明施工和市容環(huán)境營(yíng)造均具備高要有必要使用此類安全、環(huán)保的施工方式來進(jìn)一步提高施工鋪設(shè)不平整、無降噪措施等問題，對(duì)城市環(huán)境造成影響，可行人和車輛通行造成一定安全隱患。本條款根據(jù)《廈門市城路挖掘(占用)管理若干規(guī)定》第十五條“……道路施工路段保車輛、行人有安全通行的車行道和人行道，施工時(shí)間應(yīng)盡避開車輛通行高峰期；跨越各類地下管線施工溝槽的通道必須搭設(shè)安全、可靠的便橋；對(duì)已開放交通但尚未完工當(dāng)采取切實(shí)安全可靠的覆蓋措施”的規(guī)定，提出施工一般通、空間限制及短時(shí)間的高要求管理強(qiáng)度下，土方隨挖隨運(yùn)場(chǎng)地管理和坑槽邊坡安全。根據(jù)《給水排水管道工程施工及置高度?！庇捎诟黝悓?shí)際施工情況不同，參考《建筑深基坑施工安全技術(shù)規(guī)》。（JGJ311-2013）11.2.2“基坑周載不應(yīng)超過設(shè)計(jì)限值”及其條文說明：“基坑工程的安全使基坑工程安全的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)確保使用過程中嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)支護(hù)設(shè)計(jì)中已計(jì)入堆載和車輛運(yùn)行的，基坑使用中也應(yīng)嚴(yán)禁超載”要求設(shè)置防護(hù)欄桿；”，2）“基坑內(nèi)應(yīng)設(shè)置作業(yè)人員通道數(shù)量不應(yīng)少于2處，寬度不應(yīng)小于1m，且應(yīng)保證通道暢通”規(guī)定，考慮到實(shí)際溝槽為線性施工且一般分段施工，故未公用、市政管線的構(gòu)造物及其附屬設(shè)備(又稱綜合管溝或綜合走的干擾，保持路容的完整和美觀；減少后續(xù)運(yùn)營(yíng)維修管理費(fèi)用，同時(shí)便于各種工程管線的敷設(shè)、增設(shè)、維修和管理；減少道路的桿柱及各工程管線的檢查井、室等，保證了城市的景觀要求；減少了架空管線與綠化的矛盾，有效利用了城市地下的空間，節(jié)約了城市用地。根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市地下市政基“統(tǒng)籌城市地下空間和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要根據(jù)地下空間實(shí)際狀況和城市未來發(fā)展需要，立足于城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施高效安全運(yùn)行和空間集約利用，合理部署各類設(shè)施的空間和規(guī)模。……”七）“……科學(xué)制定城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施度建設(shè)計(jì)劃，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全要求，爭(zhēng)取地下管線工程道路工程同步實(shí)施，力爭(zhēng)各類地下管線工程一次敷設(shè)到位定，本條款在頂管施工前應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案及專項(xiàng)施工進(jìn)行審核、審批的基礎(chǔ)上，著重對(duì)組織專家論證及進(jìn)行安全因此頂管作業(yè)區(qū)的警示標(biāo)志及區(qū)域警戒就尤為重要，戒除了設(shè)施、設(shè)備，還應(yīng)根據(jù)交通組織情況，設(shè)置必導(dǎo)和警戒人員。另外對(duì)于工作井的安全防護(hù)，主要臨邊周邊限載及設(shè)備距井邊距離進(jìn)行限定來保證工作井安泥漿應(yīng)采用管道、排泥泵或運(yùn)輸小車及時(shí)有組織外運(yùn)、的沉降、變形等均會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響，因此根據(jù)《市件及環(huán)境要求較高，因此在前期應(yīng)詳細(xì)調(diào)查周圍地質(zhì)及既有物、構(gòu)筑物等環(huán)境情況，并根據(jù)調(diào)查情況編制施工方案批程序，考慮到一般占道施工影響因素多、工期緊張，因及需監(jiān)理審批專項(xiàng)施工方案的審批時(shí)限進(jìn)行了規(guī)定。本條依據(jù)《水平定向鉆進(jìn)管線鋪設(shè)工程技術(shù)規(guī)程度，制定合理的泥漿體系，選擇合適的造漿材料……”的規(guī)施工中泥漿受到鉆屑或地下水等侵害，性能會(huì)發(fā)生變化，該根據(jù)地質(zhì)條件合理使用，同進(jìn)鉆孔泥漿應(yīng)隨著地層條件（CECS382-2014.）6.7.6，3“兩端漿加固處理?！钡囊?guī)定，此條款主要用于確保管道回施到造斜段及管道外壁空隙能及時(shí)填充強(qiáng)度材料，避免可能造管道與孔壁環(huán)空間隙內(nèi)的泥漿應(yīng)采用水泥砂漿置換用于確保穿越沉降嚴(yán)格控制地區(qū)的周邊環(huán)境安全，是閉或者部分封閉，與外界相對(duì)隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)