吉林申論模擬甲級7

吉林申論模擬甲級7申論給定材料1．對于“社會撫養(yǎng)費”這個詞，2002年9月1日實施的《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》中是這樣定義的：社會撫養(yǎng)費是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護環(huán)境，適當(dāng)補償政府的社會事業(yè)公共投入的經(jīng)費，而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用。2002年，國家計生委新聞發(fā)言人江亦曼給出的解釋是：“法律規(guī)定超生者必須繳納社會撫養(yǎng)費，不是罰款，而是超生者對社會進行的經(jīng)濟補償。因為，多出生人口侵占了較多的社會公共資源?！钡?，隨著時間的推移，以及當(dāng)前對獨生子女政策的種種看法，有一些網(wǎng)友對社會撫養(yǎng)費的成立理由產(chǎn)生了質(zhì)疑。《投資者報》助理總編輯勾新雨指出，“社會撫養(yǎng)費本身的理由就不成立，中國又不是像北歐那樣的高福利國家，甚至不像俄羅斯等國家，對小孩都有奶粉等補助，中國的小孩絕大部分都是家庭自己承擔(dān)撫養(yǎng)支出的，政府既沒有盡到社會撫養(yǎng)的義務(wù)，社會撫養(yǎng)費又從何而來?！闭拷械挠⒄Z翻譯何亞福曾專門寫了一篇《停止征收“社會撫養(yǎng)費”的建議》，文中他連提十大質(zhì)疑：難道超生嬰兒所使用的“社會公共資源”是社會免費提供的嗎?丁克家庭連一個孩子也沒有，為國家節(jié)省下的那部分“社會撫養(yǎng)費”，國家是否應(yīng)該返還?農(nóng)村家庭有一兒一女，先生女后生兒，就不算“侵占了較多的社會公共資源”，但先生兒子后生女兒，為何就“侵占了較多的社會公共資源”?……何況，社會撫養(yǎng)費的征收對象并非僅限超生者，未辦理結(jié)婚登記生育、未經(jīng)審批再生育、不夠間隔期再生育等行為，也被征收社會撫養(yǎng)費?！叭欢鴮嶋H上，這些程序違法的生育并未導(dǎo)致實際生育數(shù)量增多，也沒有帶來社會投入的增加”，有基層計生工作人員如是說。2．吳有水是浙江碧劍律師事務(wù)所主任律師，在2013年7月11日世界人口日之際，向31個省級計生委及財政廳(局)共62家單位發(fā)出要求公開社會撫養(yǎng)費相關(guān)情況的公開函件，內(nèi)容包括2012年度的社會撫養(yǎng)費的征收總額、使用預(yù)算、使用情況、審計情況。50天過去后，吳有水陸續(xù)收到了大半的回函。截至目前，共有15個省的財政廳及計生系統(tǒng)將社會撫養(yǎng)費2012年的收繳金額予以反饋。收入總額總計約128億元?！渡鐣狃B(yǎng)費征收管理辦法》規(guī)定的征收標準，以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入、農(nóng)村居民年人均純收入為計征的參考基本標準，結(jié)合當(dāng)事人實際收入水平和違規(guī)生育情節(jié)確定征收數(shù)額。根據(jù)公開的地方政府相關(guān)細則梳理，實際上，各地均有自己出臺的收繳政策細則。例如，上海市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在2012年是40188元，如果超生一個，就要按這個數(shù)字的三倍征收：即3乘以40188元，夫妻兩人，再乘個2，就要征收超過24萬元，如果超生兩個，第二個就要按6倍征收，就是40188乘6了，征收額度達到48萬元以上。而且，上海的征收倍數(shù)跟其他省相比，采用的倍數(shù)符合國家的最低標準。北京的倍數(shù)則顯得更高，分別按3到10倍和6到20倍計算。也就是說，前述在上海最高6倍，達到48萬元的征收額度，在北京則最高可達80多萬元。在高昂的“社會撫養(yǎng)費”的威懾下，部分有財力的中產(chǎn)階級，紛紛選擇出國或赴港生子，尤其是“赴港生子”的內(nèi)地孕婦讓香港的醫(yī)院幾乎飽和，最后終于逼得港府于2012年宣布徹底停收雙非孕婦。同時，“費網(wǎng)恢恢疏而不漏”原則也很快被“超生”者所利用，沒錢出國的人們紛紛自動選擇到人均收入很低的農(nóng)村地區(qū)去繳納“社會撫養(yǎng)費”，這給了地方基層計生部門很大的權(quán)力尋租空間。事實上，在一些地方，“社會撫養(yǎng)費”已經(jīng)變成“交費超生”。由于掌握“社會撫養(yǎng)費”的行政權(quán)力，一些地方的計生部門漸漸成為“香餑餑”。一位長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部向記者透露，現(xiàn)在“社會撫養(yǎng)費”幾乎成為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)唯一的收入來源，因為農(nóng)業(yè)稅取消了，農(nóng)民也不用交“公糧”了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能打主意的，現(xiàn)在只有“社會撫養(yǎng)費”了。2011年，H省D市計生委被曝以紅頭文件形式下達征收“社會撫養(yǎng)費"指標，這種做法被稱為“逼”村民們超生。據(jù)披露，D市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至包括公職人員，“交社會撫養(yǎng)費”就可超生二胎、三胎。D市(縣級市)人口2011年已達170萬人，在H省成為人口大市。3．2013年9月1日，京、魯、粵、滬等地14位女律師聯(lián)名致信國家審計署申請信息公開，詢問社會撫養(yǎng)費的收支情況是否屬于審計事項。審計署辦公廳9月2日透露，對社會撫養(yǎng)費等近年未組織過全面審計，也未能全面掌握這些資金的落實情況。根據(jù)《政府信息公開條例》第9條規(guī)定，社會撫養(yǎng)費屬于“需要社會公眾廣泛知曉或者參與的”。可十幾年來，這筆巨大的款項，就這樣不明不白地成為了一筆糊涂賬。而按照《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》規(guī)定，違規(guī)超生的公民，要向計生部門繳納社會撫養(yǎng)費，并納入財政預(yù)算管理。但是，多省份人口計生委回復(fù)稱社會撫養(yǎng)費用途自己不掌握，由縣級計生部門征收，歸同級財政支配。H省X市平橋區(qū)邢集鎮(zhèn)政府曾規(guī)定，對按時完成社會撫養(yǎng)費征收任務(wù)的村，按該村社會撫養(yǎng)費征收總額的30%返還，用于支持征收的日常工作費用及干部獎勵。社會撫養(yǎng)甚至被一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作辦公經(jīng)費。J省東部某縣一名審計局工作人員就發(fā)現(xiàn)，某鎮(zhèn)2010年實際可用財力635萬元，社會撫養(yǎng)費收入128萬元，占該鎮(zhèn)實際可用財力的20%。在128萬元的社會撫養(yǎng)費支出中，餐費食品等招待費和走訪送禮支出占54%，列“招待費”和“其他開支”科目，24%用于職工的獎金、補貼。2009年的《半月談》也曾有基層f部投稿，自曝社會撫養(yǎng)費占當(dāng)?shù)匕霐?shù)財政收入，計生干部私人腰包鼓了，計生部門的經(jīng)費多了、福利好了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入也增加了。4．N省某縣制定的計劃生育政策中實施了“一票”否決制、層層責(zé)任包干制、與干部工資掛鉤制等，造成了基層政府和干部在計劃生育的具體工作落實方面出現(xiàn)“極左”的做法和手段，只想的是結(jié)果，不注重過程是否合法，也不考慮老百姓的死活，正如宣傳標語所說的“兒子走了找老子，老子跑了拆房子”“通不通，三分鐘；再不通，龍卷風(fēng)”(計生干部給違反政策的家庭做思想工作，大約只需三分鐘時間，之后再沒做通，家里值錢的家當(dāng)就將像被龍卷風(fēng)過境一樣被一掃而空。)H省X縣一場意在清查黨員干部職工違法生育情況的活動，暴露了當(dāng)前基層汁生丁作中存在的“收錢放生”、不開票據(jù)、私自議價等亂象。當(dāng)?shù)匾幻W(xué)教師告訴記者，2011年，鄉(xiāng)計生辦動員老師們說，現(xiàn)在計劃生育政策有口子，只要交2萬元就可以生育二胎，并且保證工作不丟。于是，這名老師便在2012年生育了二胎，“2萬元沒有開任何票據(jù)?！苯诲X之后，果然沒有計生人員再找他們“麻煩”。然而，這次清查活動卻讓他們陷入困境：2012年出生的政策外二胎，需要繳納社會撫養(yǎng)費86736元。另一名教師說，她2008年生了二胎，鄉(xiāng)計生辦收了6000元，沒有票據(jù)。后來被人舉報，本來要再交3萬元的，找人說情減成了l萬元。一段時間以來，包括“準生證”在內(nèi)的一些“計生政策”，遭到的批評很多。這些證明不僅辦起來耗時漫長、程序煩瑣，而且現(xiàn)實中和太多東西做了捆綁，比如一些地方?jīng)]準生證辦不了個人生育保險，沒有相關(guān)計生證明孩子不能人學(xué)等。甚至出現(xiàn)了“辦餐館要計生證明”，這些都在提醒人們：計生政策在執(zhí)行過程當(dāng)中究竟異化到了什么程度，甚至變成了侵犯民眾權(quán)益的工具，理應(yīng)進行清理。在一些地方，“計生證明”正在變成一個“筐”，只要是一些地方公權(quán)力部門想做的，都可以往里裝。因為計生是國策，捆綁相關(guān)公共服務(wù)或者行政許可時，往往更加無所顧忌。而“計生政策”承載的社會服務(wù)越多，其功能性就越強，相關(guān)操作部門的權(quán)力空間就越大，而這種因公共服務(wù)的無限捆綁帶來的部門權(quán)力的膨脹，不僅于法無依，還缺乏有效的約束機制。5．下面是某報紙上的三則報道。一個“離譜”的老人某天晚上11點多鐘，家住南京中山北路348號的吳老太報110稱，家里有燈的地方都被人放了炸彈。民警趕到了報警人家中發(fā)現(xiàn)，炸彈子虛烏有。通過聊天發(fā)現(xiàn)，老人報假警竟然是因為兒女都不在身邊，想找人聊聊天。在和民警的對話中，老太太說，“我天天憋得慌，好長時間不出門了，晚上睡不著覺。”民警問她子女多久沒來陪她，她說也記不得了。數(shù)月前，本報也曾報道過一位獨孤老入里睡不著，總拿一根竹竿敲敲打打發(fā)出聲音來打發(fā)無聊。類似“離譜”的社會新聞，背后卻是略帶沉重的養(yǎng)老話題。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，很多老年人在經(jīng)濟上很富足，但是精神生活的匱乏則更加令人難受。不但缺少子女的關(guān)愛，很多老人也沒有朋友，沒有興趣愛好，甚至無處可去，沒有精神寄托。專業(yè)的好護工Z女士原來是某社區(qū)的清潔工，后來社區(qū)成立了福利中心，她便做了特殊護理工。去年她參加了市里首批養(yǎng)老護理員職業(yè)資格培訓(xùn)，拿到了國家職業(yè)資格證書，成了技術(shù)嫻熟的專業(yè)護工。記者領(lǐng)略了她熟練的職業(yè)技能，令記者沒有想到的是，一個簡單的為老人“翻身”，竟然也有技巧在里面。Z女士說，過去只知兩臂用力，鉚足勁頭把老人翻個身。培訓(xùn)后才知道，如果先把老人一條腿在另一條腿前，然后再翻身，不僅省力，而且老人也不感到辛苦。不久前，社區(qū)里一位老人囫圇吞下了三顆提子，噎在喉嚨里憋紫了臉，正在家屬手足無措之時，Z女士趕到了，她馬上用專業(yè)手法為老人拍背、清喉，救了老人一命。“四老”養(yǎng)老說現(xiàn)在有所謂“四老”的說法。第一要有老伴，因為家庭是社會的細胞，也是一個人身心健康的重要載體、重要場所。第二要有老友，因為從醫(yī)學(xué)角度來說，一個人有四個以上的知心朋友，壽命能夠延長，健康指數(shù)能夠提高。第三得有老窩，總得有一個自己的居室，自己的房間。第四就是老底，這個老底不是單純金錢的儲蓄，還包括老年人的身體、心理準備，心理準備就是要有一些興趣愛好。有位名人這樣說過：人的一生中應(yīng)該有一些興趣愛好，這樣才能體現(xiàn)生命的價值，如果沒有興趣愛好，就如同生活在荒漠中一樣感覺單調(diào)無聊。為什么有的人退休后，恨不得自己快些變老?因為過去的門庭若市，一夜間變成門庭冷落，這種角色轉(zhuǎn)換不適應(yīng)。如果年輕時有興趣愛好來充實生活的每一天，當(dāng)角色發(fā)生變化的時候，你會仍然感覺到生命的活力，生活的充實。6．2013年3月27日，全國老齡工作委員會辦公室在京發(fā)布我國第一部老齡事業(yè)發(fā)展藍皮書——《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告(2013)》。該報告指出，2012年我國老年人口數(shù)量達到1．94億，老齡化水平達到14．3%，預(yù)計20l3年老年人口數(shù)量突破2億大關(guān)，達到2．02億，老齡化水平達到14．8%。與此同時，老年人口內(nèi)部變動進一步加劇了人口老齡化的嚴峻性。一是高齡老年人口繼續(xù)增長，從2012年的0．22億人上升到2013年的0．23億人，年均增長100萬人的態(tài)勢將持續(xù)到2025年。二是失能老年人口繼續(xù)增加，從2012年的3600萬人增長到2013年的3750萬人。三是慢性病老年人持續(xù)增多，2012年為0．97億人，2013年突破1億人大關(guān)。四是空巢老年人口規(guī)模繼續(xù)上升，2012年為0．99億人，2013年突破1億人大關(guān)。五是無子女老年人和失獨老年人開始增多，由于計劃生育一代陸續(xù)開始進人老年期，加上子女風(fēng)險事件的發(fā)生等因素，無子女老年人越來越多。2012年中國至少有100萬個失獨家庭，且每年以約7．6萬個的數(shù)量持續(xù)增加。報告同時指出，雖然中國新農(nóng)保、城居?；緦崿F(xiàn)全覆蓋，但城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度還存在一些難題亟待破解：制度建立起來了，但標準水平還比較低，對一些中青年人吸引力不足。對于那些還有很多年才能拿到養(yǎng)老金的中青年來說，目前的基礎(chǔ)養(yǎng)老金過低，尤其是面臨通貨膨脹的侵蝕，基礎(chǔ)養(yǎng)老金對生活的保障力度很小。制度雖然實現(xiàn)了全覆蓋，但便攜性還很差，轉(zhuǎn)移接續(xù)還比較難，對流動人口來說還很不方便，影響到人才的流動。7．針對當(dāng)前的養(yǎng)老難題，N市開創(chuàng)思路，實踐出一套全新的養(yǎng)老模式。N市在社區(qū)中成立的“心貼心”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，現(xiàn)有400余名專職服務(wù)員，承擔(dān)著該區(qū)2000余名政府購買服務(wù)對象的居家服務(wù)工作，5000余名老人享受低償、有償居家服務(wù)。N市老齡辦聯(lián)合民政、財政等多個部門，在6個中心城區(qū)通過公共財政購買服務(wù)的形式，為80歲以上高齡特困獨居老人開展居家養(yǎng)老服務(wù)。其服務(wù)內(nèi)容主要有兩類：一是照料服務(wù)，派服務(wù)人員幫助采購日常生活用品、做飯、洗衣、打掃衛(wèi)生等；二是精神慰藉，與老人談心聊天、閱瀆書報、幫忙聯(lián)系家人等。此外，N市還在800多個社區(qū)創(chuàng)辦了老年人日托站、居家養(yǎng)老服務(wù)站、老年配餐中心、銀發(fā)餐桌、老年康復(fù)中心等小型分散、就近就便、服務(wù)多樣的為老服務(wù)場所。主城區(qū)基本形成10—15分鐘社區(qū)服務(wù)罔，為老人提供“足不出社區(qū)、服務(wù)家庭化”的為老服務(wù)項目。目前，約有2萬人享受社區(qū)養(yǎng)老。8．人口政策是一個國家根據(jù)本國人口增長過快或人口停止增長乃至出現(xiàn)負增長而采取的相應(yīng)的政策措施。不同的國家，因本國人口發(fā)展的情況不同，采取了不同的人口政策；而且，一個國家的人口政策還會隨著本國人口發(fā)展的實際情況作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。泰圍政府于1971年在全國實施人口政策，這一影響深遠的政策令該國成功地控制了人口出生率。泰國人口增長率在15年中下降了一半，從3．2%降至1．6%。泰國人口政策成功的第一個因素是實施計劃生育領(lǐng)導(dǎo)階層的非凡領(lǐng)導(dǎo)力及創(chuàng)造力。前泰國政府經(jīng)濟學(xué)家兼公共關(guān)系專家米猜．威拉瓦亞高調(diào)進入人口與社會發(fā)展中心組織。米猜發(fā)起了一系列引起公眾廣泛注意的宣傳教育活動，例如：組織幾位村長進行吹安全套氣球的比賽；米猜和其他人口與社會發(fā)展中心組織成員一起在電影院或是交通擁堵地段等人群密集區(qū)域發(fā)放節(jié)育用品；甚至在圣誕前夜，組織交警把安全套當(dāng)作圣誕禮物分發(fā)給路人。泰國政府支持米猜努力地向公眾推廣各種新式節(jié)育技術(shù)。泰國是第一個允許注射DMPA長效避孕針的國家，并且是使用這一技術(shù)人數(shù)最多的國家。泰國的內(nèi)科醫(yī)生也發(fā)明了為女性消毒的簡便方法。創(chuàng)造性的宣傳技巧將公眾的注意力吸引到了計劃生育問題上，泰國人致力于將汁劃生育教育同經(jīng)濟發(fā)展緊密地結(jié)合起來。人口與社會發(fā)展中心為人們提供用于節(jié)育方面的貸款。美國人莎拉與米猜一起在人口與社會發(fā)展中心組織工作，她在一次接受采訪的過程中捕述米猜是如何完成鼓勵計劃生育的經(jīng)濟項目的：“米猜既不是醫(yī)生，也不是社會工作者，作為一位經(jīng)濟學(xué)家，他能從資源管理角度處理節(jié)育問題?！比丝谂c社會發(fā)展中心組織傳遞的信息是，僅實行計劃生育政策遠遠不夠，它無法直接為人們的餐桌提供食物。因此，如果你要說服一個農(nóng)耕社會不再堅持“地里需要更多幫手”的觀念，接受計劃生育政策，就必須引人一種可以讓農(nóng)民增收的替代方法。人口與社會發(fā)展中心組織從分發(fā)節(jié)育用具轉(zhuǎn)向解決水問題，它利用德國提供的資金引入了周轉(zhuǎn)性貸款方案。為了獲得清潔的飲用水，這一組織建造了成百上千個儲水罐、附帶坐便器的衛(wèi)生間和雨水存儲用具。接下來，它轉(zhuǎn)向了以農(nóng)業(yè)為主的增收項目，建立了“豬銀行”“水稻銀行”“水牛銀行”，每戶農(nóng)民都可以在春耕開始前，通過銀行貸到三頭豬。這是一項鼓勵措施，接受計劃生育政策的家庭才能享有此種貸款。泰國政府通過教育和經(jīng)濟發(fā)展支持計劃生育政策，傳遞給百姓這樣一個信息：實施計劃生育是改善生活質(zhì)量的一種途徑。自泰國政府1971年宣布實施人口政策以來，泰國的人均收入幾乎翻了一番。財政收入的增長不僅可以令政府繼續(xù)擴大保健和計劃生育服務(wù)，個體家庭經(jīng)濟保障的增強也為人們提供了更廣泛的選擇。就像莎拉說的，貧困的農(nóng)村女性了解到生育損壞了她們的健康，孩子也無法得到溫飽。爭論點在于你是否能供養(yǎng)整個家庭，從健康、經(jīng)濟和生存力的角度來考慮，一個家庭能供養(yǎng)幾個孩子?由于人口與社會發(fā)展中心組織、泰國政府，尤其是泰國人民的共同努力，目前成百上千萬的家庭有能力自我解答這些問題。9．2013年8月，針對媒體關(guān)注我國生育政策有關(guān)問題，國家衛(wèi)生計生委宣傳司司長、新聞發(fā)言人毛群安表示，在今后相當(dāng)長的歷史時期，人口多、底子薄，人均資源占有量較少，環(huán)境容量不足，發(fā)展不平衡，仍然是我國的基本國情，人口對經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的壓力將長期存在。必須長期堅持計劃生育基本國策不動搖?！巴晟粕摺笔切陆M建的國家衛(wèi)生計生委的一項重要職責(zé)。完善生育政策既要考慮維持我國的低生育水平，又要考慮群眾的生育意愿、經(jīng)濟社會發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化等諸多因素。因此，本著立足當(dāng)前、著眼長遠、慎重穩(wěn)妥、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則，國家衛(wèi)生計生委正在組織調(diào)研人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布的關(guān)系，研究提出完善政策的思路和方案。作答要求第1題、根據(jù)“給定資料4”，概括當(dāng)前計劃生育政策執(zhí)行過程中的問題。要求：準確，全面，有條理；不超過150字。__________我的答案：我的答案：參考答案：1．在執(zhí)行過程中將計生指標與官員績效掛鉤，以致官員為了達到目的不擇手段，粗暴執(zhí)法。2．執(zhí)行過程中違反計生法律法規(guī)，存在“收錢放生”開票據(jù)、私自議價等亂象。3．缺乏對計生政策執(zhí)行的約束，出現(xiàn)計生政策同其他行政許可相捆綁的形式，影響了公民的權(quán)益。答案解析：第2題、結(jié)合“給定資料1—3”，分析社會各界對“社會撫養(yǎng)費”產(chǎn)生諸多質(zhì)疑的原因。要求：分析透徹，層次清楚，語言流暢；不超過200字。__________我的答案：我的答案：參考答案：1．當(dāng)前我國兒童撫養(yǎng)方面的福利保障不健全，大多家庭靠自身力量撫養(yǎng)子女，很多人質(zhì)疑社會撫養(yǎng)費征收的合理性。2．對于收費標準，各地都有自身的細則，沒有統(tǒng)一的標準，容易讓一些人鉆空子。3．一些地區(qū)對計劃生育政策管控不嚴，收取費用就允許超生，產(chǎn)生了變相鼓勵超生的收費效果。4．社會撫養(yǎng)費用的公開不及時不透明，造成公眾對費用使用的質(zhì)疑。答案解析：第3題、針對當(dāng)前計生工作執(zhí)行中的種種問題，你作為省計生部門的工作人員，參考“給定資料”，擬寫一份《關(guān)于切實做好本省計生工作的倡議書》。要求：(1)切合主題；(2)全面、表述準確、有邏輯性；(3)本題作答不超過400字。__________我的答案：我的答案：參考答案：關(guān)于切實做好本省計生工作的倡議書計劃生育政策是我國的基本國策，執(zhí)行好計劃生育政策，有助于控制我國人口過快增長，實現(xiàn)人口長期均衡增長，從而同我國環(huán)境、資源的現(xiàn)狀相適應(yīng)。因此，我們必須長期堅持這一基本國策不動搖。但是，當(dāng)前我省的計生工作在執(zhí)行過程中存在許多問題，如不嚴格按照法律程序執(zhí)法、執(zhí)法手段粗暴、與其他行政手段相捆綁等。為了切實做好本省的計生工作，特提出以下倡議。第一，擺正計生工作的位置。計生工作是調(diào)控人口的方法，在工作中要堅決杜絕將計生工作作為謀利的手段，杜絕將計生工作與其他行政許可捆綁的行為。第二，加強計生工作執(zhí)行的文明程度。通過耐心細致的溝通，大力宣傳國家的計生政策，讓民眾真心接受，主動配合。第三，加強對計生工作的監(jiān)管約束。設(shè)立舉報程序，通過多方共同監(jiān)管，杜絕計生工作過程中的違法違規(guī)現(xiàn)象?？傊?，希望全省各計生單位能加強責(zé)任心，在實際工作中多想辦法、多做工作、多加約束，共同做好我省的計生工作。答案解析：第4題、“給定資料8”中提到：“人口政策是一個國家根據(jù)本國人口增長過快或人口停止增長乃至出現(xiàn)負增長而采取的相應(yīng)的政策措施?！闭埥Y(jié)合你對這段話的理解，自擬題目，寫一篇文章。要求：(1)結(jié)合“給定資料”，并注意聯(lián)系當(dāng)前社會實際和自身體會；(2)觀點明確，內(nèi)容充實，層次清楚，語言流暢