英國的制度創(chuàng)新

第7課時英國的制度創(chuàng)新-2-思維導圖知識清單-3-思維導圖知識清單一、確立:《權利法案》的頒布——立法權的轉(zhuǎn)移1.背景(1)歷史淵源:13世紀初頒布了限制王權的《大憲章》,并逐漸形成召開議會決定重大事宜的制度。(2)階級基礎:英國資產(chǎn)階級和新貴族的發(fā)展壯大。(3)政治前提:1640—1688年的資產(chǎn)階級革命最終解決了國王與議會的權力之爭。微點撥1688年“光榮革命”的實質(zhì)是資產(chǎn)階級、新貴族同封建勢力的妥協(xié),革命后確立起資產(chǎn)階級和新貴族的聯(lián)合專政,而不是資產(chǎn)階級的專政。2.標志:1689年頒布《權利法案》,確立了議會主權,限制了國王的權力。英國建立了君主立憲政體。-4-思維導圖知識清單3.影響(1)英國實行議會與國王集體統(tǒng)治,統(tǒng)治方式從人治轉(zhuǎn)向法治。(2)英國社會從此進入了長期穩(wěn)定發(fā)展的時期。-5-思維導圖知識清單二、發(fā)展:責任內(nèi)閣制的形成——行政權的轉(zhuǎn)移1.形成(1)國王的行政權逐漸轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣,內(nèi)閣承擔實際行政職責,國王逐漸成為“統(tǒng)而不治”的國家元首。(2)1721年,羅伯特·沃波爾成為英國歷史上第一任內(nèi)閣首相。微點撥《權利法案》頒布后,英王還掌握著行政權,國王可以依法行政。英國責任制內(nèi)閣形成以后,英王逐漸成為國家的象征,“統(tǒng)而不治”。2.特點(1)內(nèi)閣全體成員對政府事務集體負責,并與首相在政治上共進退。(2)如果議會通過了對政府的不信任案,內(nèi)閣就要下臺,或解散議會,重新選舉。-6-思維導圖知識清單3.發(fā)展:19世紀中期,隨著選舉權的逐步擴大和兩黨制的發(fā)展,大選中獲勝的多數(shù)黨上臺組閣。-7-思維導圖知識清單三、完善:1832年議會改革——選舉權的擴大1.背景:隨著工業(yè)革命的深入發(fā)展,新興工業(yè)資產(chǎn)階級力量迅速壯大。2.內(nèi)容:1832年議會改革法案調(diào)整了選區(qū),修改了代表資格。3.影響(1)新興工業(yè)資產(chǎn)階級取得更多席位。(2)確保了資產(chǎn)階級民主政體的穩(wěn)定和資本主義經(jīng)濟迅速發(fā)展。四、特點1.以代議制為基礎,以責任內(nèi)閣制為核心。2.英王是國家元首,首相實際上是國家最高行政首長。3.內(nèi)閣名義上是對國王負責,實際上是對議會負責。4.首相擁有行政權和立法創(chuàng)議權,是國家政治生活的最高決策者和領導者。-8-思維導圖知識清單自主探究想一想有人說,“光榮革命”創(chuàng)造了一種適合英國歷史和政治傳統(tǒng)的新社會進步方式,成為它給后世留下的最獨特的遺產(chǎn)。對此你如何理解?提示：用和平變革的方式實現(xiàn)社會進步。“光榮革命”之后,英國出現(xiàn)了一個相對寬松、相對自由的社會環(huán)境,英國在議會制度的框架之內(nèi),進行和平和漸進的制度改革。-9-思維導圖知識清單畫一畫英國代議制權力變化圖

-10-主題史料解讀真題溯源高考例析舊瓶新酒——漸進的英國君主立憲制史料

大不列顛國通過“光榮革命”馴服了專制王權,使得議會成為國家的最高權威。在君主立憲制的政治框架內(nèi),英國又用和平、漸進方式實現(xiàn)權力轉(zhuǎn)移,從而完成了政治民主化歷程?！幾渣S仁宇《中國大歷史》解讀

史料中“用和平、漸進方式實現(xiàn)權力轉(zhuǎn)移”說明英國君主立憲制的發(fā)展完善采用了漸進的溫和變革的方式。-11-史料解讀真題溯源高考例析主題〔2013四川文綜,13(節(jié)選)〕思考英國民主政治的發(fā)展呈現(xiàn)出鮮明的靈活性等特點,任選其一結(jié)合史實予以說明。-12-史料解讀真題溯源高考例析主題提示：不受單一成文法的限制,根據(jù)形勢發(fā)展不斷進行調(diào)整以適應時代需要。如工業(yè)革命后隨著階級關系的變化實行議會改革,適時調(diào)整選舉權范圍;再如通過一系列慣例,促成內(nèi)閣制的形成與完善等。-13-史料解讀真題溯源高考例析主題論從史出英國代議制演變過程的特點(1)連續(xù)性:近代英國的主要政治制度和國家機構幾乎都是從中世紀繼承下來的,從《大憲章》到《權利法案》,從最初的內(nèi)閣到責任制內(nèi)閣,都體現(xiàn)了連續(xù)性特點。(2)漸進性:英國政治制度發(fā)展變化是漸進式的。英國君主立憲制在17世紀末形成,以后逐漸發(fā)展完善,實現(xiàn)了全面的民主化。(3)創(chuàng)新性:如18世紀初,內(nèi)閣還不是一個法定組織,只是由少數(shù)大臣參加的一種會議,之后,國王逐漸不出席內(nèi)閣會議,內(nèi)閣逐漸獨立行事,于是形成了現(xiàn)代意義上的責任制內(nèi)閣。-14-史料解讀真題溯源高考例析主題(2016全國乙,33)1702年英國國王威廉三世去世,安妮女王即位。當時議會內(nèi)部存在兩個黨派,安妮厭惡占多數(shù)席位的輝格黨,于是解除了輝格黨人的行政要職,代之以托利黨人。這說明在當時英國(

)A.議會無權制約國王B.君主立憲制尚未完善C.內(nèi)閣制已基本確立D.《權利法案》遭到破壞-15-史料解讀真題溯源高考例析主題-16-教材補遺史著賞析1.英國革命英國革命是民族國家首次對絕對王權的民主化改造,其最大的成果就是建立了君主立憲制這樣一個全新的政體。這一創(chuàng)新是在英國傳統(tǒng)政治結(jié)構的基礎上開展的,其主要變化:通過立法,實現(xiàn)了國家權力中心的轉(zhuǎn)移,議會的權力大幅提高,形成了對王權的有效約束;在議會內(nèi)部形成初步的權力分割和制衡機制,這包括兩院制的沿襲、政黨的分立;對個人自由的保護和尊重,包括對言論出版自由的肯定和對人身自由的保護。由此可見,英國革命建立了現(xiàn)代政治的基本結(jié)構,但其民主化改造有許多不足,尤其是高額財產(chǎn)資格將大多數(shù)國民排除在議會選舉之外。革命后的英國議會權利、自由實際為少數(shù)人專享,英國的政體更大程度上處于貴族民主制的水平。-17-教材補遺史著賞析2.《嗣位法》法案規(guī)定,威廉三世死后,王位應傳給詹姆士二世的第二個女兒安妮。由于安妮沒有直接繼承人,在她之后王位應傳給斯圖亞特王朝的遠親、德國的漢諾威選帝侯。這樣就杜絕了斯圖亞特王朝占有英國王位的野心。同時法案還規(guī)定英國王位不能傳給天主教徒,凡英國國王必須加入英國國教會;直接依附于國王的人,不能擔任下議院的議員;國王所作的一切決定和政府的命令,必須有同意該項決定的樞密院成員,即政府的大臣簽署才能生效。此外法案還規(guī)定,以后法官的任免權不再屬于國王而是屬于議會;以后凡議會譴責、定罪的人,國王都不能任意赦免等。-18-教材補遺史著賞析3.常任文官制文官指“事務官”,是經(jīng)過公開考試、擇優(yōu)錄用、無過失且長期任職的國家公務人員。他們不參與黨派之爭,不與內(nèi)閣共進退,其職責是執(zhí)行當時政府的政策。在內(nèi)閣發(fā)生經(jīng)常更迭的情況下,他們的存在保證了政策的穩(wěn)定性與連續(xù)性。通常以1870年正式確立公開競爭考試制度,作為英國文官制度正式建立的標志。-19-教材補遺史著賞析英國“光榮革命”(實際是一次政變)大概是我心目中最完美的一次政治設計。它在一個有長期專制傳統(tǒng)的國家找到了一個擺脫革命與專制的循環(huán),能有效地控制“控制者”的辦法……這大概是改造專制制度以進行制度創(chuàng)新、擺脫專制的革命循環(huán)、走向長治久安的最完美的例子。這個例子對中國有意義,而美國在英國民主制度的基礎上發(fā)展民主制度的歷史對中國意義不大,因為中國不是像美國這類“沒有歷史的國家”?！獥钚P《中國政治隨想錄》解讀本段史料主要描述了學者楊小凱關于西方代議制對中國政治變革的影響的認識。他認為英國“光榮革命”是最完美的,實際上沒有看到這種方式的弊端;他認為美國民主制度對中國影響不大,實際上沒有看到中國辛亥革命等一系列歷史事件都在一定程度上受美國民主政治的影響。-20-23415一、考查合乎邏輯的歷史推理意識1.(2016河北名校名師俱樂部模擬,32)有學者說,英國自1688年“光榮革命”以后,國家“主治者的意志與國民的意志歷來所有的差異概被消滅”。這反映出英國(

)A.國王仍執(zhí)掌國家最高權力B.國民可以直接管理國家事務C.代議制民主政治得到發(fā)展D.以政治妥協(xié)調(diào)和階級利益答案解析解析關閉1688年“光榮革命”后,《權利法案》確立了議會主權,限制王權的原則,國王的立法權為議會所奪,責任制內(nèi)閣成立,內(nèi)閣首相奪取了國王的行政大權,國王處于“統(tǒng)而不治”的地位,故A項錯誤;君主立憲制屬于資產(chǎn)階級代議制民主,屬于間接民主,故B項錯誤;“光榮革命”后英國頒布《權利法案》,確立君主立憲制,代議制民主政治得到發(fā)展,故C項正確;題目中并未體現(xiàn)政治妥協(xié),故D項錯誤。答案解析關閉C-21-234152.(2016北京豐臺一模,21)“光榮革命”后,英國逐漸形成以責任制內(nèi)閣為中心的君主立憲制,首相成為政府首腦。下列關于英國首相產(chǎn)生的程序,順序正確的是

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)A.普遍選舉——國王批準——議會任命B.黨內(nèi)選舉——本黨獲議會多數(shù)——國王任命C.國王任命——當選政黨領袖——本黨獲議會多數(shù)D.議會提議——黨內(nèi)同意——國王任命答案解析解析關閉依據(jù)英國首相由議會多數(shù)黨的領袖擔任的規(guī)則,國王批準首相之前,要經(jīng)過黨內(nèi)選舉和議會選舉兩道程序,但都與議會任命無關,故A項錯誤;英國首相由議會多數(shù)黨的領袖擔任,一個政黨成為多數(shù)黨時就獲得執(zhí)政地位,多數(shù)黨的領袖就會被國王任命為首相,故B項正確;在法律上,國王有選擇和任命首相及其他內(nèi)閣大臣的權力,但國王形式上的任命是在議會大選之后,故C項錯誤;依據(jù)英國首相由議會多數(shù)黨的領袖擔任的規(guī)則,擔任首相的前提是其所在的黨通過選舉成為議會中的多數(shù)黨,與議會提議無關,故D項錯誤。答案解析關閉B-22-23415二、考查準確通達的歷史時空觀念3.(2016廣西來賓二模,33)隨著工業(yè)革命的開展,經(jīng)濟的飛速發(fā)展及社會結(jié)構的急劇變化,“光榮革命”的遺產(chǎn)漸次落伍了。由此,英國(

)A.確立了議會主權B.開創(chuàng)了立憲政體C.進行了議會改革D.實行了政黨政治答案解析解析關閉1689年《權利法案》頒布,確立了議會主權高于王權的原則,故A項錯誤;1689年《權利法案》的頒布,確立了英國君主立憲制的政體,故B項錯誤;根據(jù)材料“工業(yè)革命的開展……‘光榮革命’的遺產(chǎn)漸次落伍了”,可知舊的選舉制度存在弊端,議會面臨改革,故C項正確;材料中沒有提到政黨,故D項錯誤。答案解析關閉C-23-23415三、考查回到現(xiàn)場的歷史思維特征4.(2016山西臨汾二模,30)1689年議會有意識地把王冠連同早已擬好的權利宣言一起呈現(xiàn)給威廉和瑪麗?！率脑~要求威廉和瑪麗宣誓:“根據(jù)議會同意的法規(guī)”進行統(tǒng)治,而以往的誓詞只要求國王宣誓維護“先王批準的法律和習慣”。材料主要反映了英國

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)A.下院是國家權力中心B.代議制民主政治形成C.君主立憲制政體的確立D.國王權力地位的變化答案解析解析關閉材料內(nèi)容沒有體現(xiàn)出下院是國家權力中心,故A項錯誤;代議制民主政治側(cè)重公民通過選舉代表組成議會,間接參政議政,行使國家權力,與材料中國王權力受限無關,故B項錯誤;從材料中國王由維護“先王批準的法律和習慣”到根據(jù)議會制定法規(guī)進行統(tǒng)治,可知這是國王受到法律限制的君主立憲制的體現(xiàn),故C項正確;國王權力地位出現(xiàn)變化僅是材料表面現(xiàn)象,不是材料主旨,故D項錯誤。答案解析關閉C-24-234155.(2016山東濰坊一模,33)第二次世界大戰(zhàn)時期,不論首相丘吉爾的演說如何出色,仍然需要那位口吃的喬治六世,只有這位國王出現(xiàn),