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第9頁(yè)共9頁(yè)2024年縣工商行政管理系統(tǒng)市場(chǎng)巡查制度模版為確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合規(guī)性,需設(shè)定日常巡查的規(guī)范、頻率及預(yù)期成效。專項(xiàng)檢查應(yīng)根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署和具體狀況,由所長(zhǎng)合理調(diào)度。原則上,對(duì)于經(jīng)營(yíng)主體集中的區(qū)域,應(yīng)每____天進(jìn)行一次巡查;對(duì)于管轄的6個(gè)區(qū),經(jīng)營(yíng)主體分散的郊區(qū),可每____天巡查一次;農(nóng)村牧區(qū)可每____天進(jìn)行一次檢查;偏遠(yuǎn)地區(qū)可每____天巡查一次,遇節(jié)假日順延。如遇會(huì)議、專項(xiàng)整治、政府抽調(diào)等其他任務(wù),工商所長(zhǎng)可酌情調(diào)整巡查時(shí)間。(五)縣(市)局需每月對(duì)工商所的巡查情況進(jìn)行一次監(jiān)督,較遠(yuǎn)的工商所每季度監(jiān)督一次,并每季度向縣(市)市局報(bào)告監(jiān)督情況。第四季度的監(jiān)督情況可與全年的巡查總結(jié)一并提交。地區(qū)局將對(duì)各縣(市)局的市場(chǎng)巡查工作進(jìn)行監(jiān)督,每半年公布一次結(jié)果。(六)地區(qū)局將在適當(dāng)時(shí)間安排縣(市)局間的交叉檢查,各縣級(jí)市局也可自行安排工商所之間的互查?;ゲ榻Y(jié)束后,需將情況上報(bào)地區(qū)局。(七)區(qū)域巡查責(zé)任人每年需輪換崗位一次,年初由新責(zé)任人接手,接續(xù)后三天內(nèi)開(kāi)始巡查工作。(八)在巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,若屬于首次違規(guī)預(yù)警范疇,應(yīng)按地區(qū)局的預(yù)警規(guī)定處理。能當(dāng)場(chǎng)解決的,應(yīng)立即解決;無(wú)法解決的,應(yīng)按管理權(quán)限轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén),并完成轉(zhuǎn)交手續(xù)。(九)區(qū)域巡查責(zé)任人應(yīng)與12315申訴____中心保持緊密聯(lián)系,協(xié)同工作,及時(shí)了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)的申訴____情況。為12315申訴____中心提供動(dòng)態(tài)信息,處理反饋,并將相關(guān)情況錄入《經(jīng)濟(jì)戶口》檔案。(十)工商所應(yīng)實(shí)行所長(zhǎng)晨會(huì)制度,巡查人員匯報(bào)前一天巡查概況,提出當(dāng)天巡查計(jì)劃,解決未解決的問(wèn)題,對(duì)已解決的問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查,農(nóng)村牧區(qū)工商所實(shí)行每周一次會(huì)議。在工商所內(nèi)部建立計(jì)劃、巡查、督辦、反饋的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。六、市場(chǎng)巡查工作紀(jì)律(一)巡查前,巡查人員需整理儀容,按規(guī)定著裝,佩戴肩章、胸卡。非特殊情況,不得穿便裝、戴飾品,不得濃妝、留長(zhǎng)發(fā)、蓄胡須。需準(zhǔn)備好巡查記錄表及相關(guān)法律文書(shū)。(二)巡查中應(yīng)保持莊重,精神飽滿,樹(shù)立良好的工商形象。檢查經(jīng)營(yíng)主體時(shí),應(yīng)先出示執(zhí)法證,明確告知被巡查對(duì)象的權(quán)利和義務(wù),使用文明用語(yǔ),不得粗暴、蠻橫。及時(shí)填寫(xiě)市場(chǎng)巡查記錄和市場(chǎng)巡查動(dòng)態(tài)監(jiān)管記錄,并錄入經(jīng)濟(jì)戶口檔案。(三)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需立即上報(bào),確保無(wú)遺漏、無(wú)盲區(qū)。(四)按時(shí)上下崗,交接班,不得遲到、缺崗、脫崗。(五)巡查期間禁止吃零食、嬉笑打鬧、閑聊,嚴(yán)禁酒后上崗。(六)巡查時(shí)每組人員不得少于____人。(七)違反巡查紀(jì)律者,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。七、市場(chǎng)巡查工作要求(一)市場(chǎng)巡查人員應(yīng)深入學(xué)習(xí)工商行政管理法律法規(guī),領(lǐng)會(huì)國(guó)家和自治區(qū)及我市關(guān)于市場(chǎng)巡查工作的文件精神,明確自身職責(zé)??炭嚆@研業(yè)務(wù),努力做好巡查工作。(二)巡查人員需掌握“四會(huì)”技能:會(huì)檢查、會(huì)辦案、會(huì)使用電腦、會(huì)解決處理問(wèn)題。(三)市場(chǎng)巡查的標(biāo)準(zhǔn)包括:1.熟悉本區(qū)域內(nèi)所有市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)戶口檔案,做到情況明了、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、歷史沿革清晰、發(fā)展趨勢(shì)有數(shù);2.不斷完善市場(chǎng)主體的“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案,確保信息及時(shí)入檔入網(wǎng),準(zhǔn)確無(wú)誤;3.建立健全、規(guī)范的規(guī)章制度,如報(bào)告、請(qǐng)示、考勤、考核、值班、任務(wù)安排、案件查處、申訴受理、信息互聯(lián)、資料管理、情況處置制度;4.監(jiān)督管理到位,促進(jìn)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng),維護(hù)市場(chǎng)秩序;5.認(rèn)真處理投訴,記錄完整,查處或轉(zhuǎn)辦及時(shí);6.嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違法行為有案必查,確保事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng);7.巡查記錄真實(shí)、全面、及時(shí),書(shū)寫(xiě)工整、規(guī)范,符合保存要求;8.實(shí)現(xiàn)“四個(gè)百分之百”:日常巡查到位率____%、新設(shè)立企業(yè)入戶檢查率____%、專項(xiàng)治理完成率____%、城區(qū)商業(yè)集中區(qū)域清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)率____%。(四)工商所應(yīng)在顯眼位置設(shè)置意見(jiàn)箱,公開(kāi)____電話,公布當(dāng)班上崗人員的____及編號(hào),接受內(nèi)部稽查和群眾監(jiān)督。(五)《市場(chǎng)巡查記錄2024年縣工商行政管理系統(tǒng)市場(chǎng)巡查制度模版(二)一、查處違法經(jīng)營(yíng)行為1.嚴(yán)厲打擊偽造或冒用他人廠名、廠址,以及假冒、仿冒他人知名商品商標(biāo)、名稱、包裝、裝潢等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。2.嚴(yán)格檢查商品是否存在標(biāo)識(shí)不全、過(guò)期失效、變質(zhì)、數(shù)量不足、摻雜摻假等問(wèn)題。3.審查是否存在虛假?gòu)V告或?qū)ι唐焚|(zhì)量、服務(wù)、功效適用范圍進(jìn)行虛假宣傳的違法行為。二、經(jīng)營(yíng)者制度及義務(wù)履行情況檢查1.確保商品明碼標(biāo)價(jià),填寫(xiě)規(guī)范,內(nèi)容真實(shí),貨簽對(duì)位。2.核實(shí)經(jīng)營(yíng)者是否從正規(guī)渠道進(jìn)貨,并建立商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度。3.監(jiān)督農(nóng)資、化學(xué)危險(xiǎn)品、食品經(jīng)營(yíng)者是否索證索票存檔備查,建立購(gòu)銷臺(tái)賬,并對(duì)售出商品提供相應(yīng)售貨憑證。4.監(jiān)督個(gè)體工商戶是否按時(shí)足額繳納工商管理費(fèi)。三、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者責(zé)任履行情況檢查1.審查各類商品交易市場(chǎng)、展銷會(huì)、農(nóng)村集市的主辦單位是否依法履行市場(chǎng)內(nèi)部安全、衛(wèi)生及商品質(zhì)量管理等職責(zé)。2.評(píng)估市場(chǎng)主辦單位對(duì)食品安全監(jiān)督管理的落實(shí)情況,包括索證索票及進(jìn)貨查驗(yàn)等制度的建立和完善,以及“不合格食品退市制度”的實(shí)施情況。3.檢查房屋和柜臺(tái)租賃手續(xù)是否健全。四、完成上級(jí)及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)和適宜利用巡查方式完成的市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)。五、市場(chǎng)巡查方式1.實(shí)行“一巡多查,職能涵蓋”的市場(chǎng)巡查模式,整合執(zhí)法資源,提高執(zhí)法效率。2.采取定期與不定期相結(jié)合的方式進(jìn)行市場(chǎng)巡查,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體的實(shí)際情況確定巡查內(nèi)容、對(duì)象、形式、標(biāo)準(zhǔn)、次數(shù)及效果。3.將市場(chǎng)巡查與解決消費(fèi)者申訴舉報(bào)相結(jié)合,建立快速反應(yīng)機(jī)制,確保問(wèn)題得到及時(shí)解決。4.對(duì)涉嫌存在商品質(zhì)量問(wèn)題的商品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。5.根據(jù)違法違章行為的情節(jié)輕重,依法作出相應(yīng)處理,包括批評(píng)教育、行政指導(dǎo)、責(zé)令改正、行政處罰等。六、對(duì)市場(chǎng)巡查人員的要求1.市場(chǎng)巡查活動(dòng)必須由兩名或兩名以上具有行政執(zhí)法資格的人員共同完成,熟知相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章。2.在工作過(guò)程中積極宣傳相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,幫助經(jīng)營(yíng)者解決實(shí)際困難,特別是對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體給予扶助。3.按規(guī)定著裝,除特殊需要外不得穿便裝。4.嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法檢查程序規(guī)定,文明執(zhí)法,不得簡(jiǎn)單粗暴、態(tài)度蠻橫。5.及時(shí)填寫(xiě)市場(chǎng)巡查記錄并由當(dāng)事人簽字認(rèn)可。6.嚴(yán)禁干擾企業(yè)、個(gè)體工商戶正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)禁酒后上崗、在轄區(qū)市場(chǎng)內(nèi)購(gòu)物、利用職權(quán)謀取私利、越權(quán)執(zhí)法和違法執(zhí)法。七、政務(wù)公開(kāi)與監(jiān)督在
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