互聯(lián)網(wǎng)安全專項(xiàng)資金使用指南

互聯(lián)網(wǎng)安全專項(xiàng)資金使用指南合同目錄第一章總則1.1合同背景與目的1.2定義與解釋1.3合同適用范圍1.4合同雙方的權(quán)利與義務(wù)1.5合同的生效、變更與終止第二章互聯(lián)網(wǎng)安全專項(xiàng)資金的設(shè)立與管理2.1資金的來源與用途2.2資金的管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.3資金的審批流程2.4資金使用的監(jiān)督與評(píng)估第三章互聯(lián)網(wǎng)安全項(xiàng)目的申報(bào)與評(píng)審3.1項(xiàng)目申報(bào)的條件與要求3.2項(xiàng)目申報(bào)的流程與時(shí)間安排3.3項(xiàng)目評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)與程序3.4項(xiàng)目評(píng)審的結(jié)果與反饋第四章互聯(lián)網(wǎng)安全項(xiàng)目的實(shí)施與監(jiān)督4.1項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體與要求4.2項(xiàng)目實(shí)施的計(jì)劃與進(jìn)度管理4.3項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督與檢查4.4項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)管理第五章互聯(lián)網(wǎng)安全資金的績(jī)效評(píng)價(jià)5.1績(jī)效評(píng)價(jià)的目標(biāo)與指標(biāo)5.2績(jī)效評(píng)價(jià)的流程與方法5.3績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果與運(yùn)用5.4績(jī)效評(píng)價(jià)的改進(jìn)與優(yōu)化第六章合同的履行與違約責(zé)任6.1合同的履行要求與標(biāo)準(zhǔn)6.2違約行為的認(rèn)定與處理6.3違約責(zé)任的承擔(dān)與賠償6.4合同的爭(zhēng)議解決方式第七章信息安全與保密7.1信息安全保障措施7.2保密信息的范圍與保護(hù)7.3保密信息的泄露與處理7.4保密責(zé)任的期限與終止第八章合同的簽訂與解除8.1合同的簽訂程序與要求8.2合同的解除條件與程序8.3合同解除后的權(quán)利與義務(wù)處理8.4合同解除的法律后果第九章財(cái)政與稅務(wù)9.1合同涉及的財(cái)政與稅務(wù)問題9.2資金的財(cái)政審計(jì)與監(jiān)督9.3稅收優(yōu)惠政策與申報(bào)9.4稅務(wù)爭(zhēng)議的處理與法律責(zé)任第十章法律適用與爭(zhēng)議解決10.1合同適用的法律10.2法律適用與司法管轄10.3爭(zhēng)議解決的途徑與方法10.4法律變更與合同的適應(yīng)第十一章合同的修改與補(bǔ)充11.1合同修改的條件與程序11.2合同補(bǔ)充的內(nèi)容與形式11.3合同修改與補(bǔ)充的生效條件11.4合同修改與補(bǔ)充的記錄與保存第十二章合同的終止與解除12.1合同終止的條件與程序12.2合同解除的條件與程序12.3合同終止與解除后的權(quán)利與義務(wù)處理12.4合同終止與解除的法律后果第十三章合同的附則13.1合同的生效條件與時(shí)間13.2合同的期限與終止條件13.3合同的保管與復(fù)制13.4合同的翻譯與解釋第十四章合同的附件14.1附件清單與說明14.2附件的效力與補(bǔ)充14.3附件的修改與替換14.4附件的保管與使用合同編號(hào)：IS20230001第一章總則1.1合同背景與目的為加強(qiáng)我國互聯(lián)網(wǎng)安全，保障我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，特制定本合同，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)安全專項(xiàng)資金的使用和管理。1.2定義與解釋本合同所稱的互聯(lián)網(wǎng)安全專項(xiàng)資金，是指用于提升我國互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)能力，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金。1.3合同適用范圍本合同適用于互聯(lián)網(wǎng)安全專項(xiàng)資金的設(shè)立、管理、使用、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)。1.4合同雙方的權(quán)利與義務(wù)合同雙方應(yīng)嚴(yán)格按照本合同的約定，履行各自的權(quán)利和義務(wù)，確?；ヂ?lián)網(wǎng)安全專項(xiàng)資金的有效使用。1.5合同的生效、變更與終止本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，合同的變更和終止應(yīng)依照法律法規(guī)和本合同的約定進(jìn)行。第二章互聯(lián)網(wǎng)安全專項(xiàng)資金的設(shè)立與管理2.1資金的來源與用途互聯(lián)網(wǎng)安全專項(xiàng)資金來源于國家財(cái)政撥款，主要用于支持互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)研發(fā)、安全防護(hù)體系建設(shè)、安全人才培養(yǎng)等。2.2資金的管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)互聯(lián)網(wǎng)安全專項(xiàng)資金的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)資金的申報(bào)、評(píng)審、分配、監(jiān)督等工作，確保資金使用的合規(guī)性和效率。2.3資金的審批流程互聯(lián)網(wǎng)安全專項(xiàng)資金的審批流程包括項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審、資金分配等環(huán)節(jié)，確保資金的科學(xué)合理使用。2.4資金使用的監(jiān)督與評(píng)估資金使用的監(jiān)督與評(píng)估工作應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)和本合同的約定進(jìn)行，確保資金使用的效益。第三章互聯(lián)網(wǎng)安全項(xiàng)目的申報(bào)與評(píng)審3.1項(xiàng)目申報(bào)的條件與要求項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)具備合法性、創(chuàng)新性、實(shí)用性等條件，符合我國互聯(lián)網(wǎng)安全發(fā)展的需求。3.2項(xiàng)目申報(bào)的流程與時(shí)間安排項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)遵循規(guī)定的流程，按時(shí)提交相關(guān)材料，確保項(xiàng)目申報(bào)的順利進(jìn)行。3.3項(xiàng)目評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)與程序項(xiàng)目評(píng)審應(yīng)按照公平、公正、公開的原則進(jìn)行，依照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.4項(xiàng)目評(píng)審的結(jié)果與反饋項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給申報(bào)單位，對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的，可依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行申訴。第四章互聯(lián)網(wǎng)安全項(xiàng)目的實(shí)施與監(jiān)督4.1項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體與要求項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。4.2項(xiàng)目實(shí)施的計(jì)劃與進(jìn)度管理項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。4.3項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督與檢查項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督與檢查應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)和本合同的約定進(jìn)行，確保項(xiàng)目實(shí)施的合規(guī)性。4.4項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，預(yù)防潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。第五章互聯(lián)網(wǎng)安全資金的績(jī)效評(píng)價(jià)5.1績(jī)效評(píng)價(jià)的目標(biāo)與指標(biāo)績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)安全資金的使用效益、項(xiàng)目實(shí)施效果等方面，設(shè)定相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。5.2績(jī)效評(píng)價(jià)的流程與方法績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)按照規(guī)定的流程和方法進(jìn)行，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。5.3績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果與運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為互聯(lián)網(wǎng)安全資金分配、管理的重要依據(jù)，促進(jìn)資金使用的優(yōu)化。5.4績(jī)效評(píng)價(jià)的改進(jìn)與優(yōu)化根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，應(yīng)不斷完善互聯(lián)網(wǎng)安全資金的管理和使用，提高資金使用效益。第六章合同的履行與違約責(zé)任6.1合同的履行要求與標(biāo)準(zhǔn)合同雙方應(yīng)嚴(yán)格按照本合同的約定，履行各自的權(quán)利和義務(wù)，確保合同的順利實(shí)施。6.2違約行為的認(rèn)定與處理違約行為應(yīng)依照法律法規(guī)和本合同的約定進(jìn)行認(rèn)定和處理，違約方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。6.3違約責(zé)任的承擔(dān)與賠償違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括賠償對(duì)方因此造成的損失，具體賠償金額應(yīng)依照法律法規(guī)和本合同的約定確定。6.4合同的爭(zhēng)議解決方式合同爭(zhēng)議應(yīng)通過友好協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可依照法律法規(guī)和本合同的約定選擇其他爭(zhēng)議解決方式。第八章財(cái)政與稅務(wù)8.1合同涉及的財(cái)政與稅務(wù)問題合同執(zhí)行過程中涉及的財(cái)政與稅務(wù)問題，應(yīng)依照國家相關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行處理。8.2資金的財(cái)政審計(jì)與監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)安全專項(xiàng)資金的使用應(yīng)接受財(cái)政審計(jì)和監(jiān)督，確保資金使用的合規(guī)性和效益。8.3稅收優(yōu)惠政策與申報(bào)合同執(zhí)行過程中涉及的稅收優(yōu)惠政策，應(yīng)依照國家稅收法律法規(guī)和政策進(jìn)行申報(bào)和享受。8.4稅務(wù)爭(zhēng)議的處理與法律責(zé)任稅務(wù)爭(zhēng)議的處理應(yīng)依照國家稅收法律法規(guī)進(jìn)行，違反稅收法律法規(guī)的行為應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第九章法律適用與爭(zhēng)議解決9.1合同適用的法律本合同的簽訂、履行、變更、終止及爭(zhēng)議解決，均適用中華人民共和國法律。9.2法律適用與司法管轄本合同爭(zhēng)議的解決應(yīng)適用中華人民共和國的司法管轄，爭(zhēng)議解決的地點(diǎn)為合同簽訂地人民法院。9.3爭(zhēng)議解決的途徑與方法合同雙方在履行合同過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向人民法院提起訴訟。9.4法律變更與合同的適應(yīng)如果合同簽訂后適用的法律發(fā)生變更，合同雙方應(yīng)依照新的法律法規(guī)進(jìn)行合同的適應(yīng)和調(diào)整。第十章合同的修改與補(bǔ)充10.1合同修改的條件與程序合同的修改應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策，修改的條件與程序應(yīng)依照合同的約定進(jìn)行。10.2合同補(bǔ)充的內(nèi)容與形式合同的補(bǔ)充內(nèi)容應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策，補(bǔ)充的形式應(yīng)依照合同的約定進(jìn)行。10.3合同修改與補(bǔ)充的生效條件合同修改與補(bǔ)充的生效條件應(yīng)依照合同的約定和國家法律法規(guī)進(jìn)行。10.4合同修改與補(bǔ)充的記錄與保存合同修改與補(bǔ)充的內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行記錄和保存，以確保合同的完整性和可追溯性。第十一章合同的終止與解除11.1合同終止的條件與程序合同終止的條件與程序應(yīng)依照國家法律法規(guī)和合同的約定進(jìn)行。11.2合同解除的條件與程序合同解除的條件與程序應(yīng)依照國家法律法規(guī)和合同的約定進(jìn)行。11.3合同終止與解除后的權(quán)利與義務(wù)處理合同終止與解除后，合同雙方應(yīng)依照法律法規(guī)和合同的約定處理剩余的權(quán)利與義務(wù)。11.4合同終止與解除的法律后果合同終止與解除的法律后果應(yīng)依照國家法律法規(guī)和合同的約定進(jìn)行。第十二章合同的附則12.1合同的生效條件與時(shí)間本合同自合同雙方簽字蓋章之日起生效。12.2合同的期限與終止條件本合同的期限應(yīng)依照合同的約定進(jìn)行，合同終止條件應(yīng)依照法律法規(guī)和合同的約定進(jìn)行。12.3合同的保管與復(fù)制本合同的正本應(yīng)由合同雙方各自保管，副本應(yīng)進(jìn)行復(fù)制，以備不時(shí)之需。12.4合同的翻譯與解釋本合同的翻譯應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策，合同的解釋應(yīng)依照合同的約定進(jìn)行。第十三章合同的附件13.1附件清單與說明本合同附件清單應(yīng)詳細(xì)列明，并對(duì)附件進(jìn)行說明。13.2附件的效力與補(bǔ)充附件的效力應(yīng)高于合同，附件的補(bǔ)充應(yīng)依照法律法規(guī)和合同的約定進(jìn)行。13.3附件的修改與替換附件的修改與替換應(yīng)符合法律法規(guī)和合同的約定。13.4附件的保管與使用附件的保管和使用應(yīng)符合法律法規(guī)和合同的約定。第十四章合同的簽字甲方簽字：_______________________日期：_______________________乙方簽字：_______________________日期：_______________________多方為主導(dǎo)時(shí)的，附件條款及說明附加條款一：甲方為主導(dǎo)時(shí)的特殊條款1.1甲方主導(dǎo)的特殊項(xiàng)目申報(bào)條件（1）項(xiàng)目需符合國家互聯(lián)網(wǎng)安全戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃；（2）項(xiàng)目具有創(chuàng)新性、實(shí)用性和可行性；（3）項(xiàng)目能夠提升我國互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)能力，保障國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。1.2甲方主導(dǎo)的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度管理甲方應(yīng)制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。如遇特殊情況導(dǎo)致進(jìn)度延誤，甲方應(yīng)及時(shí)向乙方和中介方報(bào)告，并協(xié)商解決辦法。1.3甲方主導(dǎo)的項(xiàng)目成果歸屬與分享項(xiàng)目成果歸甲方所有，但甲方應(yīng)確保乙方和中介方在項(xiàng)目過程中所做出的貢獻(xiàn)得到合理的認(rèn)可和回報(bào)。項(xiàng)目成果的分享應(yīng)依照合同約定和國家法律法規(guī)進(jìn)行。附加條款二：乙方為主導(dǎo)時(shí)的特殊條款2.1乙方主導(dǎo)的特殊項(xiàng)目申報(bào)條件（1）項(xiàng)目需符合乙方的發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求；（2）項(xiàng)目具有創(chuàng)新性、實(shí)用性和可行性；（3）項(xiàng)目能夠提升乙方互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)能力，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。2.2乙方主導(dǎo)的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度管理乙方應(yīng)制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。如遇特殊情況導(dǎo)致進(jìn)度延誤，乙方應(yīng)及時(shí)向甲方和中介方報(bào)告，并協(xié)商解決辦法。2.3乙方主導(dǎo)的項(xiàng)目成果歸屬與分享項(xiàng)目成果歸乙方所有，但乙方應(yīng)確保甲方和中介方在項(xiàng)目過程中所做出的貢獻(xiàn)得到合理的認(rèn)可和回報(bào)。項(xiàng)目成果的分享應(yīng)依照合同約定和國家法律法規(guī)進(jìn)行。附加條款三：第三方中介為主導(dǎo)時(shí)的特殊條款3.1第三方中介的主導(dǎo)角色與職責(zé)第三方中介在合同履行過程中，承擔(dān)主導(dǎo)角色，負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、分配、監(jiān)督等工作。中介方應(yīng)確保資金使用的合規(guī)性和效率，并提供專業(yè)的咨詢服務(wù)。3.2第三方中介的特殊項(xiàng)目申報(bào)條件（1）項(xiàng)目需符合國家互聯(lián)網(wǎng)安全戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃；（2）項(xiàng)目具有創(chuàng)新性、實(shí)用性和可行性；（3）項(xiàng)目能夠提升我國互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)能力，保障國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。3.3第三方中介的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度管理中介方應(yīng)制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。如遇特殊情況導(dǎo)致進(jìn)度延誤，中介方應(yīng)及時(shí)向甲方和乙方報(bào)告，并協(xié)商解決辦法。3.4第三方中介的項(xiàng)目成果歸屬與分享項(xiàng)目成果歸中介方所有，但中介方應(yīng)確保甲方和乙方在項(xiàng)目過程中所做出的貢獻(xiàn)得到合理的認(rèn)可和回報(bào)。項(xiàng)目成果的分享應(yīng)依照合同約定和國家法律法規(guī)進(jìn)行。附件及其他補(bǔ)充說明一、附件列表：1.互聯(lián)網(wǎng)安全專項(xiàng)資金使用指南2.項(xiàng)目申報(bào)書3.項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃4.項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告5.資金審批文件6.項(xiàng)目合同書7.項(xiàng)目成果報(bào)告8.績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告9.財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告10.合同修改與補(bǔ)充協(xié)議11.合同終止與解除協(xié)議12.保密協(xié)議13.知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬協(xié)議14.其他相關(guān)文件二、違約行為及認(rèn)定：1.未按合同約定履行資金使用和管理職責(zé)；2.未按合同約定履行項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施和監(jiān)督職責(zé)；3.未按合同約定履行項(xiàng)目成果歸屬與分享職責(zé)；4.未按合同約定履行保密義務(wù)；5.未按合同約定履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬義務(wù)；6.其他違反合同約定和法律法規(guī)的行為。三、法律名詞及解釋：1.互聯(lián)網(wǎng)安全專項(xiàng)資金：指用于提升我國互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)能力，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金。2.項(xiàng)目申報(bào)：指合同方按照合同約定的條件和要求，向資金管理機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目申請(qǐng)材料的過程。3.項(xiàng)目實(shí)施：指合同方按照合同約定的計(jì)劃和進(jìn)度，開展項(xiàng)目研究和實(shí)施的過程。4.項(xiàng)目評(píng)審：指資金管理機(jī)構(gòu)按照公平、公正、公開的原則，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的可行性、創(chuàng)新性和實(shí)用性等進(jìn)行評(píng)價(jià)的過程。5.資金審批：指資金管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行審批的過程。6.合同履行：指合同方按照合同約定的權(quán)利和義務(wù)，履行合同的過程。7.違約行為：指合同方違反合同約定和法律法規(guī)的行為。8.知識(shí)產(chǎn)權(quán)：指項(xiàng)目成果所涉及的技術(shù)、產(chǎn)品、商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。9.保密義務(wù)：指合同方對(duì)合同內(nèi)容、項(xiàng)目申報(bào)材料、項(xiàng)目實(shí)施過程中的商業(yè)秘密等保密信息承擔(dān)保密義務(wù)。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度延誤：及時(shí)溝通，協(xié)商調(diào)整計(jì)劃，必要時(shí)進(jìn)行資源調(diào)配或?qū)で髮I(yè)支持。2.資金使用不合規(guī)：立即停止違規(guī)行為，進(jìn)行整改，并向資金管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。3.項(xiàng)目成果歸屬爭(zhēng)議：根據(jù)合同約定和國家法律法規(guī)，協(xié)商解決爭(zhēng)議，必要時(shí)進(jìn)行法