企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)管理制度及應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)制度

目錄

企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)制度................................3

1目的.................................................3

2范圍.................................................3

3規(guī)范性引用文件.....................................3

4.總則...............................................3

5.基本原則...........................................4

6.環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)與管理職責(zé)............................5

7.管理內(nèi)容與要求....................................7

8.獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰........................................14

9.附件：............................................17

1、各類環(huán)保相關(guān)管理制度..............................17

2附則................................................23

企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)制度

1目的

為了防止環(huán)境污染和生態(tài)平衡的破壞，為員工定造適宜的工作

和勞動(dòng)環(huán)境，保障群眾健康，促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)

展的需要，確保生產(chǎn)過程中的污染物和噪聲經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，使

生產(chǎn)不致對(duì)周圍環(huán)境造成有害的影響，特制定本管理辦法。

2范圍

2.1本辦法規(guī)定了環(huán)境保護(hù)管理職能分工、管理內(nèi)容與要求、

檢查與考核。

2.2本辦法適用于（以下簡(jiǎn)稱公司）。

3規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款，凡是

未注明日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015-L-L

施行）

3.2《四川省環(huán)境保護(hù)條例》（2004-9-

24施行）

4.總則

4.1環(huán)境保護(hù)工作必須貫徹“全面規(guī)劃、合理布局、綜合利

用、化害為利、依靠群眾、大家動(dòng)手、保護(hù)環(huán)境、造福子孫”的精

神。

4.2搞好環(huán)境保護(hù)，要堅(jiān)持“堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合

治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)”的原則，把環(huán)境污染和生態(tài)破壞解決

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)同步規(guī)劃、同步發(fā)

展。做到“經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)效益，環(huán)境保護(hù)“三統(tǒng)一。

4.3全公司職工都有責(zé)任搞好環(huán)境保護(hù)工作，必須遵守本制

度，對(duì)污染環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和揭發(fā)。各單位的負(fù)責(zé)人對(duì)

本單位的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)責(zé)。

4.4公司在生產(chǎn)發(fā)展中堅(jiān)持貫徹環(huán)境保護(hù)這一基本國(guó)策，堅(jiān)持

預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，堅(jiān)持保護(hù)資源與控制損害相結(jié)合、統(tǒng)

籌規(guī)劃、專項(xiàng)治理、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、誰污染誰治理的原則。

4.5公司環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)是：依靠科技進(jìn)步治理生產(chǎn)廢

水、以及生產(chǎn)廢水閉路循環(huán)、生產(chǎn)廢渣綜合利用、煙塵治理、防治

環(huán)境污染、發(fā)展?jié)崈羯a(chǎn)。

4.6公司任何部門和個(gè)人享有在清潔環(huán)境中工作和生活的權(quán)

力，也有保護(hù)環(huán)境和國(guó)家資源的義務(wù)。

5.基本原則

5.1公司環(huán)保工作由副總經(jīng)理主管，搞好公司內(nèi)的環(huán)保工作，

并直接向公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

5.2環(huán)保人員要重視防治“三廢”污染，保護(hù)環(huán)境。要把環(huán)境

保護(hù)工作作為生產(chǎn)管理的一個(gè)重要組成部分，納入到日常生產(chǎn)中

去，實(shí)行生產(chǎn)環(huán)保一齊抓。

5.3環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系到周邊環(huán)境和每個(gè)職工的身體健康及公

司生產(chǎn)發(fā)展，公司員工必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)工作制度，任何違反

環(huán)保工作制度，造成事故者，必根據(jù)事故程度追究責(zé)任。

5.4防止“三廢”污染，實(shí)行“誰污染，誰治理”的原則，所

有造成環(huán)境污染和其它公害的車間都必須提出治理規(guī)劃，有計(jì)劃、

有步驟地加以實(shí)施，公司在財(cái)力、物力、人力方面應(yīng)及時(shí)給予安排

解決。

5.5對(duì)環(huán)保設(shè)施、設(shè)備等要認(rèn)真管理，建立定期檢查、維修和

維修后驗(yàn)收制度，保證設(shè)備、設(shè)施完好，運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)到考核指標(biāo)要

求，并確保備品備件的正常儲(chǔ)備量。

5.6在下達(dá)公司考核各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時(shí)，把環(huán)保工作作

為評(píng)定內(nèi)容之一。

5.7凡新建、擴(kuò)建、改造項(xiàng)目中的“三廢”治理和綜合利用工

作所需資金、設(shè)備材料，必須同時(shí)列入計(jì)劃，切實(shí)予以保證，在施

工過程中不得以任何理由為借口排擠“三廢”治理和綜合利用工程

的資金、設(shè)備、材料和人力等。

6.環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)與管理職責(zé)

6.1全公司環(huán)境保護(hù)工作是在公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下工作，安全環(huán)

?？曝?fù)責(zé)日常環(huán)保工作的日常管理。

6.2安全環(huán)保科（設(shè)在“總經(jīng)辦”）。

6.2.1總經(jīng)辦為公司環(huán)境保護(hù)管理的主管部門，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)

的管理與考核。

6.2.2貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針政策。

6.2.3負(fù)責(zé)制定公司環(huán)境保護(hù)的管理標(biāo)準(zhǔn)、制度、工作計(jì)劃，

將指標(biāo)分解落實(shí)到各部門，對(duì)各部門貫徹執(zhí)行公司環(huán)境保護(hù)管理制

度情況進(jìn)行監(jiān)察。

6.2.4負(fù)責(zé)對(duì)公司環(huán)措項(xiàng)目的專業(yè)審查及年度計(jì)劃的提出，參

與投資項(xiàng)目環(huán)保方面可行性論證；組織環(huán)措的功能性驗(yàn)收。

6.2.5負(fù)責(zé)組織新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目以及其它可能對(duì)環(huán)境造

成影響的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）環(huán)保預(yù)評(píng)價(jià)及環(huán)?！叭?/p>

時(shí)”驗(yàn)收。

6.2.6對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行和完好情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

6.2.7負(fù)責(zé)環(huán)保統(tǒng)計(jì)與分析，辦理上報(bào)審批手續(xù)。

6.2.8負(fù)責(zé)對(duì)各部門兼職環(huán)保管理人員的培訓(xùn)工作。

6.2.9負(fù)責(zé)全公司排污監(jiān)察及非正常排污情況進(jìn)行應(yīng)急處理工

作，負(fù)責(zé)繳納排污費(fèi)的管理工作。協(xié)助處理環(huán)境污染糾紛和事故分

析。

6.2.10負(fù)責(zé)公司環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳工作，努力提高廣大員

工的環(huán)境意識(shí)和知識(shí)水平。

6.3總經(jīng)辦

6.3.1負(fù)責(zé)環(huán)措項(xiàng)目工程量的核定和治理費(fèi)用的預(yù)、決算審

核。

6.3.2負(fù)責(zé)環(huán)措項(xiàng)目年度計(jì)劃的施工管理。

6.3.3負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)保工程項(xiàng)目、環(huán)措項(xiàng)目的竣工驗(yàn)

收。

6.3.4負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)保工程項(xiàng)目的施工管理，做到環(huán)保工

程與主體工程同時(shí)施工，同時(shí)竣工、試運(yùn)行。

6.3.5負(fù)責(zé)管好用好各種環(huán)保設(shè)施，對(duì)各種環(huán)保設(shè)施的維護(hù)、

檢修和設(shè)備泄漏、運(yùn)行等情況進(jìn)行監(jiān)察。

6.3.6配合安全環(huán)保科對(duì)非正常排污情況進(jìn)行應(yīng)急處理。

6.3.7負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)保工程項(xiàng)目、環(huán)措項(xiàng)目年度計(jì)劃的立

項(xiàng)管理。

6.3.8對(duì)總公司投資建設(shè)的項(xiàng)目中與主體工程配套的環(huán)保工

程、污染治理、整治和環(huán)保設(shè)施技術(shù)改造投資安排情況進(jìn)行監(jiān)察。

6.3.9負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)保工程項(xiàng)目、環(huán)措項(xiàng)

目的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行工藝技術(shù)可行性方面的審核。

6.4安全環(huán)保管理員的職責(zé)

6.4.1掌握公司環(huán)境狀況，及時(shí)掌握和了解新的污染源，提出

治理污染的措施，制定公司的治理計(jì)劃。

6.4.2督促污染源的管理和治理工作，監(jiān)督環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)

轉(zhuǎn)。

6.4.3配合部門解決污染問題的糾紛。

6.5人力資源科配合安全環(huán)?？谱龊铆h(huán)境保護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)教育

工作。

6.6財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)籌集、安排公司投資的環(huán)措項(xiàng)目資金。

6.7各部門主要職責(zé)

6.7.1宣傳和貫徹執(zhí)行公司環(huán)境保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)及工作計(jì)劃。

6.7.2負(fù)責(zé)對(duì)本部門環(huán)境保護(hù)工作情況進(jìn)行日常檢查，對(duì)本部

門各類環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行記錄、維護(hù)與保養(yǎng)和設(shè)備泄漏以及污染物排

放狀況進(jìn)行監(jiān)察。做好重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施及重點(diǎn)污染隱患部位（點(diǎn)）的

檢查及排污隱患源（點(diǎn)）排查分析工作，發(fā)現(xiàn)問題，研究防范與整

改措施，并認(rèn)真作好監(jiān)察記錄。

6.7.3收集環(huán)境保護(hù)工作中存在的問題和意見，及時(shí)向公司安

全環(huán)?？品答佇畔?。

7.管理內(nèi)容與要求

7.1環(huán)保目標(biāo)管理

公司推行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理。各部門在組織完成公司下達(dá)的生

產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的同時(shí)，必須完成公司下達(dá)的環(huán)保年度考核指標(biāo)計(jì)劃。

具體指標(biāo)按公司《年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理計(jì)劃》執(zhí)行。

7.2基礎(chǔ)管理

7.2.1公司成立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)，副

總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人任組員的環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，具體事務(wù)

由安全環(huán)?？疲ㄔO(shè)在總經(jīng)辦）執(zhí)行，環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組確保環(huán)保制

度要不斷健全和完善，并在公司、各部門配備專（兼）職環(huán)保管理

員。

7.2.2安全環(huán)?？茟?yīng)確保環(huán)保管理檔案、臺(tái)帳的健全和完整，

各種環(huán)保報(bào)表數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確。當(dāng)月數(shù)據(jù)在次月15日前完成臺(tái)帳登記；

環(huán)保月報(bào)表應(yīng)按時(shí)向相關(guān)部門報(bào)送。

7.3現(xiàn)場(chǎng)管理

7.3.1各類環(huán)保設(shè)施納入生產(chǎn)設(shè)備管理。運(yùn)行制度、操作規(guī)程

必須完善、齊全；設(shè)備維護(hù)、檢修要納入生產(chǎn)設(shè)備檢修計(jì)劃統(tǒng)一安

排；各種備品、備件要滿足檢修需要，環(huán)保設(shè)備發(fā)生事故要及時(shí)組

織搶修。

7.3.2各類環(huán)保設(shè)施設(shè)備完好，系統(tǒng)運(yùn)行正常，周圍環(huán)境整

潔，設(shè)備見本色。

7.3.2.1布袋除塵器必須布袋齊全、完好，無破損積灰等現(xiàn)

象；反吹式除塵器必須反吹風(fēng)量足；各除塵點(diǎn)罩口抽風(fēng)效果好，無

漏風(fēng)、漏氣和冒灰現(xiàn)象，除塵效果好，無超標(biāo)外排現(xiàn)象。

7.3.2.2廢水處理設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定，操作運(yùn)行管理符合規(guī)程要

求，池內(nèi)無明顯雜物，污染物處理效果達(dá)到正常要求，外排水質(zhì)正

常不超標(biāo)。

7.3.2.3對(duì)機(jī)油、潤(rùn)滑油和柴油、汽油等油類物質(zhì)必須嚴(yán)格管

理，對(duì)設(shè)備的動(dòng)、靜密封點(diǎn)必須加強(qiáng)查漏、治漏工作，防止各種

跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。禁止將油庫(kù)、泵房的含油廢水直接排入

下水道；各種生產(chǎn)性廢油必須集中回收和處理，盛裝生產(chǎn)用油或廢

油的油桶必須擺放在遠(yuǎn)離外排水溝的地方，并有防泄漏措施。在裝

卸油類物資過程中若造成了滴、漏問題，必須立即進(jìn)行清理，禁止

用水沖洗油桶和油庫(kù)地面。

7.3.4嚴(yán)格生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的5s管理，嚴(yán)格控制水沖地坪和壓縮空

氣吹掃帶來的廢水和粉塵污染。

7.3.5未經(jīng)公司安全環(huán)保科批準(zhǔn)，任何部門均不得以節(jié)能為由

擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施。

7.3.6公司安全環(huán)保科對(duì)查出的各種環(huán)境污染隱患，在下達(dá)限

期整改通知書后，相關(guān)部門必須認(rèn)真進(jìn)行整改，并保證按期完成隱

患整改任務(wù)，達(dá)到整改要求。

7.4污染物管理

7.4.1各部門必須確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行和污染物處理效果，

確保在正常生產(chǎn)時(shí)達(dá)標(biāo)排放。凡因主體設(shè)備檢修需要臨時(shí)排污的，

必須按規(guī)定提前三天申報(bào)，并經(jīng)公司和環(huán)保部門同意后方可按規(guī)定

要求排放，同時(shí)采取措施，縮短排放時(shí)間，盡力減少超標(biāo)排污量。

因突發(fā)性故障，造成或可能造成污染物超標(biāo)外排時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行

《職業(yè)健康、安全、環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案》。

7.4.2加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理，嚴(yán)格控制國(guó)家限制排放的一類

污染物質(zhì)的排放。杜絕污染物質(zhì)處理不當(dāng)、操作控制不嚴(yán)和操作者

失職造成的超標(biāo)排放。

7.4.3因設(shè)備故障、停電等其它原因，造成重大環(huán)保設(shè)施停

運(yùn)，必須及時(shí)向總經(jīng)辦報(bào)告。同時(shí)采取有效措施防止污染物出現(xiàn)嚴(yán)

重超標(biāo)排放。

7.4.4環(huán)保設(shè)施報(bào)廢或拆除，必須征得總經(jīng)辦的同意，并按規(guī)

定辦理報(bào)廢手續(xù)。禁止擅自停運(yùn)或拆除環(huán)保設(shè)施。

7.5.5在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物（含粉塵）、廢水、廢

氣、廢渣、噪聲等污染源，應(yīng)采取措施予以治理，確保達(dá)標(biāo)排放，

具體按公司《固體廢棄物、廢水、廢氣、噪聲管理辦法》執(zhí)行。

7.6環(huán)境監(jiān)測(cè)管理

7.6.1公司在生產(chǎn)車間主要煙氣管線上應(yīng)安裝環(huán)保在線監(jiān)測(cè)系

統(tǒng)；

7.6.2總經(jīng)辦對(duì)環(huán)保在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)施維護(hù)和管理，監(jiān)測(cè)所得

的數(shù)據(jù)要及時(shí)上報(bào)公司和相關(guān)部門；

7.6.3各部門一定要積極配合環(huán)保行政部門的臨時(shí)監(jiān)測(cè)，為其

提供一切盡可能的方便。

7.6.4對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的不良環(huán)境危害因素，安全環(huán)保科應(yīng)組織

各有關(guān)部門予以消除。

7.6.5各單位對(duì)檢測(cè)部門的工作積極配合，大力支持，不得弄

虛作假和刁難。

7.7.防治污染的管理規(guī)定

7.7.1在生產(chǎn)過程中排放的有害廢水、廢氣、廢渣、噪聲粉塵

等污染源皆屬管理范圍。

7.7.2認(rèn)真貫徹“誰污染誰治理”的原則，各生產(chǎn)單位每年要

有計(jì)劃、有步驟地做好防治工作，每年十一月份前安全環(huán)?？粕蠄?bào)

下一年的污染防治計(jì)劃的實(shí)施措施。

7.7.3預(yù)防污染源的產(chǎn)生和積極治理污染源，要從加強(qiáng)管理、

改革工藝、綜合利用入手，嚴(yán)格控制生產(chǎn)中的污染排放。

7.7.4對(duì)塵、毒危害以煤塵、苯、一氧化碳為主，對(duì)這些工作

崗位各單位要采取相應(yīng)的防范措施或采用無害、少害的工藝，減少

對(duì)職工的身體危害。

7.7.5對(duì)皮帶的轉(zhuǎn)折點(diǎn)污染要逐步整改計(jì)劃，采用密封作業(yè)、

加強(qiáng)管理減少落差揚(yáng)塵，改善職工的勞動(dòng)環(huán)境。

7.7.6對(duì)各種油料要加強(qiáng)管理，消除跑、冒、滴、漏對(duì)環(huán)境的

污染。

7.7.7新建或原有的鍋爐要有消煙除塵裝置，運(yùn)行要經(jīng)過上級(jí)

環(huán)保部門的認(rèn)可，并辦理環(huán)保合格證。

7.7.8不得使用不合格的環(huán)保設(shè)備。

7.7.9凡從事粉塵、有毒的工作的職工要正確穿戴防護(hù)用品。

7.7.10對(duì)噪聲嚴(yán)重超標(biāo)的有關(guān)設(shè)備要安裝消音器或采用人和

設(shè)備的隔離措施。

7.7.11公司的廢渣按規(guī)定的地方處理或堆放，對(duì)于基建工程

需要大量排渣時(shí)，應(yīng)按指定地點(diǎn)傾倒。

7.7.12切實(shí)加強(qiáng)清凈廢水、地表雨水的管理：

7.7.12.1任何單位排放地表雨水、清凈廢水必須預(yù)先向公司

環(huán)保部門匯報(bào)，合格后方可進(jìn)行排放。

7.7.12.2任何單位排放的地表雨水，清凈廢水、生活污水必

須符合地面水W類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

7.7.12.3排放的地表雨水、清凈下水、生活污水的單位必須

承擔(dān)因其行為而發(fā)生的環(huán)境危害事件的責(zé)任。

7.7.13加強(qiáng)對(duì)物料、半成品、成品貯罐、堆放場(chǎng)的巡檢，對(duì)

于腐蝕性較強(qiáng)的貯罐，應(yīng)定時(shí)進(jìn)行測(cè)厚，防止泄露、發(fā)生重大污染

事故。

7.7.14各施工單位嚴(yán)格執(zhí)行施工環(huán)境保護(hù)規(guī)定，按申報(bào)、審

批程序進(jìn)行，超過國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)主動(dòng)上繳排污費(fèi)。

7.7.15加強(qiáng)對(duì)工業(yè)廢渣的管理，嚴(yán)格執(zhí)行《工業(yè)“廢渣”管

理?xiàng)l例》。

7.8建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定

7.8.1建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目可行性研究（或項(xiàng)目建議書）階段，必

須由負(fù)責(zé)該階段工作的部門牽頭提出《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申報(bào)

表》，報(bào)公司總經(jīng)辦審定，呈報(bào)總經(jīng)理審批，并報(bào)環(huán)保局審批，同

時(shí)按要求辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)及審批手續(xù)。

7.8.2凡是有污染物產(chǎn)生的建設(shè)項(xiàng)目都必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭?/p>

同時(shí)“制度。公司應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位必須在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)

告、方案設(shè)計(jì)及初步設(shè)計(jì)中，設(shè)置“環(huán)境保護(hù)”專篇（章），列出

污染治理的具體措施、環(huán)保設(shè)備選型、環(huán)保投資、環(huán)保設(shè)施功能和

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并由總經(jīng)辦審定。

7.8.3建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，總經(jīng)辦加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，施工

單位要確保建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)保設(shè)施與主體設(shè)施同時(shí)施工、同時(shí)竣

工、同時(shí)交工。對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)定的環(huán)保設(shè)施，不得擅自削減。

7.8.4建設(shè)項(xiàng)目建成后，試生產(chǎn)期間環(huán)保設(shè)施沒有達(dá)到功能性

要求，總經(jīng)辦必須督促施工單位及時(shí)進(jìn)行整改完善，確保環(huán)保設(shè)施

正常投入使用，并滿足竣工驗(yàn)收條件要求。

7.8.5總經(jīng)辦在安排設(shè)備大、中修和維檢項(xiàng)目時(shí)，必須同步安

排對(duì)環(huán)保設(shè)施的檢修、更新和完善。具體按公司《項(xiàng)目管理辦法》

執(zhí)行。

7.8.6安全環(huán)?？票仨毥?jīng)常性對(duì)環(huán)境危害因素進(jìn)行識(shí)別，通過

環(huán)境危害因素評(píng)價(jià)，確定重大環(huán)境危害因素，并進(jìn)行治理。具體按

公司《環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序》及《項(xiàng)目管理辦法》執(zhí)

行。

7.8.7對(duì)污染物超標(biāo)排放的部門，需要對(duì)污染源進(jìn)行治理時(shí)，

按公司《項(xiàng)目管理辦法》執(zhí)行。

7.8.8凡因生產(chǎn)規(guī)模，主要產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)等有重大改

變，需修改環(huán)境影響報(bào)告時(shí)，必須報(bào)原審批機(jī)關(guān)同意。

7.8.9建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中，應(yīng)保護(hù)周圍環(huán)境。防止對(duì)廠

容和綠化造成破壞，竣工后因適當(dāng)休整在建設(shè)過程中收到破壞的環(huán)

境。在施工中應(yīng)防止和減輕粉塵、噪音、震動(dòng)等對(duì)公司和周邊環(huán)境

的污染和危害。

7.8.10公司內(nèi)大修項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收中，也要遵守

“三同時(shí)”的原則。

7.8.11公司其它外協(xié)單位在公司內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目也要按上述規(guī)

定，納入統(tǒng)一管理。

7.9防治環(huán)境污染和其它公害

7.9.1公司有污染物排放的部門，在可能或者已經(jīng)發(fā)生污染事

故或其它突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，防止事故發(fā)生，

控制污染蔓延，減輕、消除事故影響。在重大事故或者突發(fā)性事件

發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，應(yīng)向公司安全環(huán)保辦報(bào)告，并接受調(diào)查、處理。

7.9.2各車間負(fù)責(zé)控制有害污水“零排放”。

7.9.3產(chǎn)生固體廢物的部門，應(yīng)當(dāng)選擇符合環(huán)保要求的方式和

設(shè)施收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置所產(chǎn)生的固體廢物，并采取防

揚(yáng)散、防流失、防滲漏和其它防止污染的措施。對(duì)固體廢物不得隨

意異置、堆放、傾倒。

7.9.4禁止向水體排放油類、酸類、堿液、劇毒液的廢水，嚴(yán)

格限制向水體排放、傾倒污染物，防止水體污染。

7.9.5禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容

器。

7.9.6設(shè)計(jì)、制造、購(gòu)銷、安裝、使用鍋爐設(shè)備，必須執(zhí)行國(guó)

家或省有關(guān)鍋爐設(shè)備環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。

7.9.7金屬冶煉、一噸以上鍋爐燃煤排放含有硫化物氣體的，

必須配備脫硫設(shè)施或采取其它脫硫措施。運(yùn)輸、貯存能夠散發(fā)有害

有毒氣體或者粉塵的物質(zhì)，必須采取有效防護(hù)措施，防止泄漏污染

大氣和環(huán)境。

7.9.8嚴(yán)格控制噪聲，防治噪聲的污染，公司內(nèi)各種噪聲大、

震動(dòng)大的機(jī)械設(shè)備、機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)當(dāng)設(shè)消聲、防震設(shè)施。

7.10環(huán)保設(shè)施管理規(guī)定

7.10.1環(huán)保設(shè)備是生產(chǎn)設(shè)備的組成之一。凡有環(huán)保設(shè)備的車

間應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程，不得違章作業(yè)。

7.10.2維修車間對(duì)環(huán)保設(shè)備應(yīng)建立健全正常的維修、檢查和

考核制度，計(jì)量部門應(yīng)定期對(duì)環(huán)保計(jì)量設(shè)備進(jìn)行檢修。

7.10.3各部門對(duì)本部門配備的環(huán)保設(shè)施，必須與生產(chǎn)設(shè)備同

時(shí)運(yùn)行、維修、考核管理制度，做好原始紀(jì)錄的建卡立擋。

7.10.4任何部門不得任意停用損壞和拆遷環(huán)保設(shè)施。凡停止

運(yùn)行必須事先征得安全環(huán)?？频耐狻－h(huán)保設(shè)備本身問題或事故停

車，應(yīng)及時(shí)報(bào)告總經(jīng)辦，并采取應(yīng)急措施，抓緊及早修復(fù)。

7.11污染事故管理

7.11.1由于管理不善，玩忽職守，造成污染，危害人民健

康，致人傷殘、死亡或?qū)矩?cái)產(chǎn)造成損失均成為污染事故。

7.11.2環(huán)境污染事故的申報(bào)

7.11.2.1可能或已經(jīng)發(fā)生污染事故的單位應(yīng)緊急采取措施、

防止污染事故的發(fā)生或擴(kuò)大，及時(shí)向總經(jīng)辦報(bào)告。

7.11.2.2公司職工和社會(huì)公民有義務(wù)在發(fā)現(xiàn)輸水、排水管道

發(fā)生破裂時(shí)，立即向總經(jīng)辦或其它生產(chǎn)部門報(bào)告。

7.11.2.3發(fā)生環(huán)境污染事故的單位應(yīng)及時(shí)向公司安全環(huán)保管

理部門寫出書面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的原因，大小以及采

取和將要采取的消除和減小環(huán)境污染事故的措施等方面。

7.11.2.4對(duì)于重大、特大環(huán)境污染事故，公司環(huán)保管理部門

在請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)后，及時(shí)向市環(huán)保部門匯報(bào)。

7.11.2.5對(duì)于一時(shí)難以確定環(huán)境污染事故性質(zhì)的事故，經(jīng)主

管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可暫緩報(bào)告，待查清基本情況后，屬于重大污染事故

應(yīng)立即上報(bào)。

7.11.2.6安全環(huán)?？平拥绞鹿蕡?bào)告后，立即會(huì)同有關(guān)部門和

人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并填寫污染事故登記卡。

7.11.2.7發(fā)生污染的責(zé)任部門應(yīng)積極配合總經(jīng)辦進(jìn)行調(diào)查分

析和技術(shù)鑒定，提出防范措施和對(duì)責(zé)任者的處理意見，經(jīng)安全環(huán)保

科審核后，向上級(jí)環(huán)保部門寫出書面事故報(bào)告，并進(jìn)行妥善處理。

7.11.3環(huán)境污染事故的處理

7.11.3.1造成環(huán)境污染危害的單位有責(zé)任排除危害，并對(duì)直

接受到損害的單位和個(gè)人賠償損失。對(duì)于公司范圍內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污

染事故一律通過當(dāng)?shù)卣⑹协h(huán)保部門、行政裁決的途徑進(jìn)行處

理。

7.11.3.2公司環(huán)保管理部門在接到群眾舉報(bào)或污染事故單位

的匯報(bào)后，立即向市環(huán)保部門匯報(bào)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初步調(diào)查和取證。

7.11.3.3環(huán)境污染發(fā)生單位應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)國(guó)家法定監(jiān)測(cè)單位為

其取得具有法律效力的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，以保護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益和名譽(yù)利

益。

7.11.3.4環(huán)境污染事故危害基本得到控制或消除后，由市環(huán)

保部門牽頭進(jìn)行協(xié)調(diào)或行政裁決，確定環(huán)境污染事故的賠償金額。

7.11.3.5公司環(huán)保管理部門或環(huán)境污染事故發(fā)生單位，如對(duì)

市環(huán)保部門處理意見有異議，可在十五日內(nèi)向市環(huán)保部門申請(qǐng)復(fù)

議，或向法院起訴。

7.11.3.6環(huán)境污染事故的處罰按公司《事故處理及考核細(xì)

則》處理。

8.獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

8.1全年未發(fā)生，污染事故的單位和個(gè)人，具有參加先進(jìn)單位

和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比的資格。

8.2因管理不善，發(fā)生了環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人，取消參

加先進(jìn)單位和個(gè)人的評(píng)比資格。并在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中予以考核。

8.3發(fā)生了重大、特大環(huán)境污染，并且是屬于責(zé)任事故的單位

和個(gè)人，除承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰外，并視情節(jié)輕重，移送司法機(jī)關(guān)

處理。

8.4環(huán)境污染事故根據(jù)程度分為：

8.4.1一般環(huán)境污染事故。由于污染行為造成的直接經(jīng)濟(jì)損失

在千元以上，萬元以下（不含萬元）的。

8.4.2較大環(huán)境污染事故，凡符合下列情況之一者，為較大環(huán)

境污染事故：

8.4.2.1由于污染行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在萬元以上，5萬元

以下（不含5萬元）；

8.4.2.2人員發(fā)生中毒癥狀；

8.4.2.3對(duì)環(huán)境造成較大危害。

8.4.3重大環(huán)境污染事故。凡符合下列情況之一者，為重大環(huán)

境污染事故：

8.4.3.1由于污染行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上，10

萬元以下（不含10萬元）；

8.4.3.2多人發(fā)生明顯中毒癥狀，輻射傷或可能導(dǎo)致傷殘后

果；

8.4.3.3因環(huán)境污染使社會(huì)安定受影響；

8.4.3.4對(duì)環(huán)境造成大的危害：

8.5特大環(huán)境污染事故。凡符合下列之一者，為特大環(huán)境污染

事故；

8.5.1由于污染行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上；

8.5.2人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害；

8.5.3人員中毒死亡；

8.5.4因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的正?；顒?dòng)受到嚴(yán)重影響

8.5.5對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害后果。

8.6凡在環(huán)保工作中做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人符合下

列條件之一者，將依據(jù)貢獻(xiàn)程度，給予50?1000元的獎(jiǎng)勵(lì)：

8.6.1積極治理“三廢”綜合利用資源作出突出成績(jī)者；

8.6.2在避免重大污染事故中有突出貢獻(xiàn)者。

8.6.3能積極采取有效措施，在治理污染源和減少濃度方面

采取有效措施，貢獻(xiàn)較大者。

8.6.4積極植樹、在綠化、凈化、美化環(huán)境中有顯著成績(jī)者。

8.6.5設(shè)施運(yùn)行管理良好，無污染事故的；

8.6.6對(duì)環(huán)保設(shè)施提出合理化建議和技術(shù)改造效果顯著的。

8.7凡在環(huán)保工作中發(fā)生事故或違反本辦法的部門和個(gè)人符合

下列條件之一者，將依據(jù)其所造成后果程度，給予50?2000元的處

罰：

8.7.1故意推諉、刁難環(huán)保管理人員執(zhí)行任務(wù)的；

8.7.2對(duì)于設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)、取樣設(shè)施任意移動(dòng)及損壞的；

8.7.3不認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”原則及購(gòu)買不合格環(huán)保規(guī)定的技

術(shù)、設(shè)備者；

8.7.4發(fā)生環(huán)保事故的；

8.7.5違反公司環(huán)保規(guī)章制度未造成事故的；

8.7.6環(huán)保設(shè)施操作者不按規(guī)定進(jìn)行操作的；

8.7.7擅自拆除或閑置環(huán)保設(shè)施的；

8.7.8環(huán)保設(shè)施不能正常使用，使排污超標(biāo)的；

8.7.9環(huán)保設(shè)施停運(yùn)造成污染和危害，未報(bào)公司環(huán)保處的；

8.7.10環(huán)保工作開展不利，造成周圍居民上訪的；

8.7.11生產(chǎn)過程與環(huán)保工作嚴(yán)重脫節(jié)，環(huán)保設(shè)施管理混亂

的。

8.7.12因環(huán)境污染對(duì)周圍居民造成一定經(jīng)濟(jì)損失的要進(jìn)行合

理賠償，本著誰污染誰付款的原則，賠償費(fèi)用由造成污染的單位負(fù)

責(zé)解決，同時(shí)扣發(fā)該單位主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月獎(jiǎng)金。

8.7.13環(huán)保統(tǒng)計(jì)報(bào)表每發(fā)現(xiàn)有一處錯(cuò)誤，罰報(bào)表人10元。

8.8各單位要嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，對(duì)執(zhí)行不利的單位進(jìn)行通報(bào)批

評(píng)，同時(shí)對(duì)責(zé)任者罰款100元。

9.附件：

1、污水處理設(shè)施管理制度

2、環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計(jì)工作管理制度

3、環(huán)境保護(hù)檔案管理制度

4、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度

5、“三廢”管理制度

6、“三廢”處理方案

7、環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例

9.1污水處理設(shè)施管理制度

9.1.1加強(qiáng)污水處理設(shè)施管理，鞏固治理成果，特制定本制

度。

9.1.2有污水處理設(shè)施的部門必須做到以下幾點(diǎn)：

9.1.2.1經(jīng)設(shè)施處理后的水質(zhì)，必須達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排

放標(biāo)準(zhǔn)，方可排放或循環(huán)使用。

9.1.2.2設(shè)施必須配備專門操作人員，建立健全崗位責(zé)任制、

操作規(guī)程等規(guī)章制度，操作人員必須按規(guī)程操作做好設(shè)施運(yùn)行記

錄、監(jiān)測(cè)結(jié)果記錄。

9.1.2.3污水處理設(shè)施有下列情況之一者，必須報(bào)公司安全環(huán)

保辦審查和批準(zhǔn)：

(1)需暫停運(yùn)轉(zhuǎn)的；

(2)需拆除或閑置的；

(3)需更新改造的。

9.1.2.4污水處理設(shè)施因事故停止運(yùn)轉(zhuǎn)，要立即采取措施，停

止廢水排放，并報(bào)總經(jīng)辦。

9.1.2.5有下列行為之一者，視其情節(jié)輕重，對(duì)責(zé)任單位部門

的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)，并寫出書面檢查：

(1)操作者不按規(guī)定進(jìn)行操作的；

(2)擅自拆除或閑置環(huán)保設(shè)施的；

(3)設(shè)施停運(yùn)、造成污染和危害，未報(bào)公司環(huán)保處的；

(4)拒報(bào)或謊報(bào)污水處理設(shè)施情況的。

9.1.2.6公司內(nèi)不許亂設(shè)排污口。

9.2環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計(jì)工作管理制度

9.2.1嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》開展環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計(jì)

工作。

9.2.2堅(jiān)持實(shí)事求是，上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要做到真實(shí)可靠。

9.2.3準(zhǔn)確、及時(shí)、全面系統(tǒng)地搜集、整理和分析環(huán)境保護(hù)的

統(tǒng)計(jì)資料，正確反映本單位對(duì)環(huán)保法規(guī)的執(zhí)行情況。

9.2.4及時(shí)、準(zhǔn)確地將環(huán)保情況提供給公司領(lǐng)導(dǎo)，為科學(xué)決策

提供依據(jù)。

9.2.5按時(shí)完成上級(jí)環(huán)保部門及公司安排的環(huán)保統(tǒng)計(jì)工作；每

年對(duì)公司“三廢”排放量進(jìn)行一次考核。

9.2.6負(fù)責(zé)環(huán)保原始記錄管理，并積累、整理本專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

資料，做好歸檔工作。

9.2.7以上6條由安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)考核。

9.3環(huán)境保護(hù)檔案管理制度

9.3.1為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)檔案管理，充分發(fā)揮環(huán)保檔案在環(huán)境保

護(hù)工作中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及《環(huán)境保護(hù)檔

案管理暫行規(guī)定》，特制定本制度。

9.3.2環(huán)保檔案主要指公司在環(huán)境管理監(jiān)測(cè)、科研、宣傳、教

育等環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中直接形成的有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲

像等不同形式的歷史記錄。

9.3.3環(huán)保檔案工作是環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分，要將其

納入本單位的環(huán)保發(fā)展規(guī)劃與年度計(jì)劃中。

9.3.4為保證環(huán)保檔案完整、準(zhǔn)確、安全、有效地利用，要采

用先進(jìn)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)保檔案管理的現(xiàn)代化。

9.3.5檔案工作人員要忠于職守，認(rèn)真執(zhí)行檔案管理制度，鉆

研業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家的保密規(guī)定，確保環(huán)保檔案的完整與安

全。

9.3.6借用環(huán)保檔案者應(yīng)負(fù)安全和保密責(zé)任，不得擅自轉(zhuǎn)借，

不得折疊、剪貼、抽取和拆散檔案，嚴(yán)禁在環(huán)保檔案上勾畫、涂

抹、填注、加字、改字等。

9.3.7歸檔的環(huán)境保護(hù)文件、材料要做到字跡工整、圖像清

晰、簽字手續(xù)完備。

9.3.8科研課題、環(huán)保工程和其它任務(wù)等，承辦單位應(yīng)將所形

成的環(huán)境保護(hù)文件、材料按本制度的要求整理歸檔。

9.3.9環(huán)保檔案的保管期限分為永久、長(zhǎng)期、短期三種。長(zhǎng)期

和短期的環(huán)保檔案歸安全環(huán)保辦管理，永久性的歸公司檔案室保

管，安全環(huán)保辦保存永久檔案的復(fù)印件。

9.3.10本制度由公司安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)執(zhí)行，由公司安委員會(huì)

負(fù)責(zé)考核。

9.4環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度

9.4.1為強(qiáng)化環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理，特制定本制度。

9.4.2本制度所稱環(huán)保設(shè)施是指礦熱爐除塵設(shè)施、具有環(huán)保節(jié)

能功能的工業(yè)窯爐、生產(chǎn)工藝粉塵處理設(shè)施、防止向大氣中排放污

染物設(shè)施。

9.4.3凡使用環(huán)保設(shè)施的單位必須做到：

9.4.3.1建立健全崗位責(zé)任制、操作規(guī)程，做好運(yùn)行記錄；

9.4.3.2出現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)維修，杜絕“帶病”運(yùn)行，確保設(shè)備

完好；

9.4.3.3加強(qiáng)管理，調(diào)整好配風(fēng)系統(tǒng)，防止滴、漏，保證設(shè)施

正常運(yùn)行；

9.4.3.4除塵設(shè)施運(yùn)行效果實(shí)行年檢測(cè)試，要認(rèn)真做好測(cè)試前

的準(zhǔn)備工作。

9.4.3.5環(huán)保設(shè)施因發(fā)生故障不能運(yùn)行的，要向公司環(huán)保處提

交停機(jī)報(bào)告，報(bào)告中應(yīng)說明環(huán)保設(shè)施故障、搶修措施、修復(fù)日期

等。

9.4.3.6安全環(huán)保辦將按規(guī)定對(duì)重點(diǎn)環(huán)保單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)

結(jié)果及時(shí)通報(bào)單位，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果記錄存檔，每年填好環(huán)境保護(hù)設(shè)

施檔案（單臺(tái)）。

9.4.4對(duì)有下列情形之一者，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰：

9.4.4.1擅自拆除或閑置環(huán)保設(shè)施的；

9.4.4.2有意造成設(shè)施不能正常使用，使排污嚴(yán)重超標(biāo)的；

9.4.4.3更新、改造環(huán)保設(shè)施，引進(jìn)、安裝不符合環(huán)保規(guī)定的

技術(shù)設(shè)備，致使工程不能驗(yàn)收的；

9.4.4.4嚴(yán)格遵守本制度，成績(jī)突出的單位或個(gè)人給予表彰和

獎(jiǎng)勵(lì)。

9.4.5本制度由安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)考核。

9.5“三廢”管理制度

9.5.1“三廢”定義：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的對(duì)周圍環(huán)境造成污染

或有害影響的廢水、廢氣、廢渣。

9.5.2總經(jīng)辦具體負(fù)責(zé)日常的“三廢”治理和環(huán)境保護(hù)工作，

符合達(dá)標(biāo)的排放源應(yīng)豎立合格排放標(biāo)志。

9.5.3設(shè)立“三廢”處理人員崗位負(fù)責(zé)制，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)、罰

制度。

9.5.4總經(jīng)辦負(fù)責(zé)維護(hù)環(huán)保治理設(shè)施，在環(huán)保治理設(shè)施一旦

出現(xiàn)故障時(shí)，有“三廢”外排的生產(chǎn)工序必須停產(chǎn)，以杜絕污染物

排放的出現(xiàn)。

9.5.5定期進(jìn)行環(huán)保技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高工作人員的技術(shù)

素質(zhì)水平。

9.5.6搞好工廠綠化，改善生產(chǎn)區(qū)及周圍環(huán)境，接受市環(huán)保

部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

9.5.7廢水方面

9.5.7.1車間生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水及生活污水。

9.5.7.2車間產(chǎn)生廢水直接進(jìn)入廢水處理站，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后

排放或再利用，生活污水經(jīng)過濾池濾過達(dá)標(biāo)后排放。

9.5.8廢氣方面：生產(chǎn)燃燒產(chǎn)生的含煙氣、二氧化硫、氮氧

化物等污染物經(jīng)除塵處理。

9.5.9生產(chǎn)車間產(chǎn)生的廢包裝材料及硅渣采取出售的方法，

不另設(shè)堆放場(chǎng)。

9.5.10空調(diào)機(jī)、空壓機(jī)及引風(fēng)機(jī)等動(dòng)力設(shè)備采用隔音、吸音

及減振等治理措施。

9.5.11公司內(nèi)危險(xiǎn)品必須按照有關(guān)危險(xiǎn)品的管理規(guī)定貯存、

保管以及銷毀等，不得對(duì)生產(chǎn)區(qū)及其周圍環(huán)境造成污染

9.6三廢處理方案

9.6.1廢氣的處理：少量有毒氣體可以通過排風(fēng)設(shè)備排出室

外，空氣稀釋。毒氣量大時(shí)，必須處理后再排出。

9.6.2含重金屬?gòu)U液的處理

9.6.3一般有機(jī)溶劑的廢液處理

一般有機(jī)溶劑是指醇類、酯類、有機(jī)酸、酮及酸等由C、H、0

元素構(gòu)成的物質(zhì)。對(duì)此類物質(zhì)的廢液中的可燃性物質(zhì)，用焚燒法處

理。對(duì)難于燃燒的物質(zhì)及可燃性物質(zhì)的低濃度廢液，則用溶劑萃取

法、吸附法及氧化分解法處理。再者，廢液中含有重金屬時(shí)，要保

管好焚燒殘?jiān)５?，?duì)其易被生物分解的物質(zhì)（即通過微生物的

作用而容易分解的物質(zhì)），其稀溶液經(jīng)用水稀釋后，即可排放。

9.6.4廢料銷毀

生產(chǎn)中出現(xiàn)的固體廢物不能隨便亂放，以免發(fā)生事故。如有放

出有毒氣體或自燃的危險(xiǎn)廢料不能丟進(jìn)廢品箱內(nèi)和廢水管道中，不

溶進(jìn)水的廢料禁止丟進(jìn)廢水管理中，必須在適當(dāng)?shù)牡胤綗艋蛴没?/p>

學(xué)方法處理面無害物。

9.6.4.1堅(jiān)決執(zhí)行和貫徹國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法

規(guī)、杜絕環(huán)境污染和擾民。

9.6.4.2施工組織設(shè)計(jì)必須考慮環(huán)境保護(hù)措施，并在施工作業(yè)

中組織實(shí)施。

9.6.4.3定期進(jìn)行環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，不斷提高職工的環(huán)保意

識(shí)和法制觀念。

9.6.4.4清理施工垃圾，必須搭設(shè)封閉式臨時(shí)專用垃圾道或采

用容光煥發(fā)器吊運(yùn)，嚴(yán)禁隨意凌空拋散。施工垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，適

量灑水，減少揚(yáng)塵。

9.6.4.5施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路進(jìn)行硬化處理，裸露的場(chǎng)地和集

中堆放的土方采取覆蓋、固化或綠化等措施。

9.6.4.6施工現(xiàn)場(chǎng)土方作業(yè)應(yīng)采取防止揚(yáng)塵措施。

9.6.4.7從事土方、渣土和施工垃圾運(yùn)輸應(yīng)采用密閉式運(yùn)輸車

輛或采取覆蓋措施；施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處應(yīng)采取保證車輛清潔的措

施。

9.6.4.8施工現(xiàn)場(chǎng)的材料和大模板等存放場(chǎng)地必須平整堅(jiān)實(shí)。

水泥和其它易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措

施。

9.6.4.9施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土場(chǎng)所應(yīng)采取封閉、降塵措施。

9.6.4.10施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾

分類存放，并及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)。

9.6.4.11施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、車輛的尾氣排放符合國(guó)家環(huán)

保排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。

9.6.4.12施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。

9.6.4.13施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置排水溝及沉淀池，施工污水經(jīng)沉淀后

方可排入市政污水管網(wǎng)或河流。

9.6.4.14施工現(xiàn)場(chǎng)存放的油料和化學(xué)溶劑等物品應(yīng)設(shè)有專門

的庫(kù)房，地面做防滲漏處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑集中處理，不

得隨意傾倒。

9.6.4.15食堂設(shè)置隔油池，并及時(shí)清理。

9.6.4.16廁所的化糞池應(yīng)做抗菌素滲處理。

9.6.4.17食堂、盥洗室、淋浴間的下水管線設(shè)置過濾網(wǎng)，并

與市政污水管線連接，保證排水通暢。

9.6.4.18施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工場(chǎng)界噪音

限值及其測(cè)量方法》(GB12523—12524)制定降噪措施。

10附則

10.1本辦法由安全環(huán)保科(設(shè)在總經(jīng)辦)負(fù)責(zé)解釋；

10.2本辦法由總經(jīng)理簽發(fā)；

10.3本辦法從下發(fā)之日起施行。

XXXX公司

環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案

編制

審核

批準(zhǔn)

年月日

環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高公司應(yīng)對(duì)涉及公共

危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生

命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)

發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)

安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家

突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)

案。

1.3事故分級(jí)

污染事故級(jí)別劃分根據(jù)國(guó)家污染事故劃分有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)

行。

1.4適用范圍

本預(yù)案僅適用于本公司各種突發(fā)事故。

1.5工作原則

公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序

時(shí)，本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針，貫徹如下原則：

(1)堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)

測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極

預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和

處理能力，盡可能地避免突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，最大程度

地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部

門的指導(dǎo)，使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系

統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)公司各部門之間協(xié)同與合作，提高快

速反應(yīng)能力。

(3)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)

性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)

備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，在應(yīng)急時(shí)快速有

效。

2組織指揮與職責(zé)

2.1公司成立以總經(jīng)理為總指揮的應(yīng)急指揮部，分管生產(chǎn)、安

全、消防的副總經(jīng)理為副總指揮。

2.2應(yīng)急指揮部組成及設(shè)置

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成：公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安環(huán)部、生

產(chǎn)部、綜合辦公室等部門。

應(yīng)急指揮部：

總指揮：總經(jīng)理；

副總指揮：分管生產(chǎn)、安全、消防的副總經(jīng)理；

指揮部：生產(chǎn)部。

2.3應(yīng)急指揮部的組成、職責(zé)和分工

2.3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部職責(zé)

1、制定、修改各種事故應(yīng)急救援預(yù)案；

2、組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織實(shí)施、訓(xùn)練和演習(xí)，并檢查各

項(xiàng)工作實(shí)施情況；

3、發(fā)布和解除在應(yīng)急救援行動(dòng)中的命令；

4、負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告和向園區(qū)管委會(huì)、周圍居民通報(bào)情況；

5、負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故發(fā)生原因，處理事故及總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教

訓(xùn)。

2.3.2應(yīng)急救援指揮成員職責(zé)及分工

1、總指揮：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援；

2、副總指揮：具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、搶修、醫(yī)療、搶救物資、供

應(yīng)、運(yùn)輸及事故通報(bào)、安置工作的指揮；

3、安環(huán)部部長(zhǎng)：協(xié)助副總指揮做好事故報(bào)警、報(bào)告、通報(bào)

和事故處置工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及擴(kuò)散區(qū)域監(jiān)測(cè)工作的指揮；

4、義務(wù)消防隊(duì)長(zhǎng)：負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)周圍火警、警戒、疏散工

作的指揮；

5、辦公室主任：負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的組織急救及后勤保

障；

6、生產(chǎn)部部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開停車調(diào)度及生

產(chǎn)系統(tǒng)人員調(diào)配；

7、技術(shù)部部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)事故處置工作中的臨時(shí)性問題、事故

的前期分析鑒定工作。

2.3.3應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)的組成和分工

1、通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)：安環(huán)部、生產(chǎn)部專員、助理、調(diào)度員。負(fù)

責(zé)人：生產(chǎn)部部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)各隊(duì)聯(lián)絡(luò)；

2、搶險(xiǎn)隊(duì)：由事故發(fā)生所屬部門人員組成，負(fù)責(zé)人：所屬

部門的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織當(dāng)班人員，就近區(qū)域人員控制事故蔓

延；

3、消防隊(duì)：由公司義務(wù)消防隊(duì)組成。負(fù)責(zé)人：義務(wù)消防隊(duì)

長(zhǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)周圍火警監(jiān)察，并迅速組織人員連接消防帶備

用；

4、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)：由生產(chǎn)部抽調(diào)的事故部門以外的人員組

成。負(fù)責(zé)人：辦公室主任，擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員的責(zé)任。

5、重大環(huán)境危險(xiǎn)源控制組：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)

作業(yè)、及時(shí)控制危險(xiǎn)源，并根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)立即組織專用的

防護(hù)用品及專用工具等。該組由技術(shù)部負(fù)責(zé)。

6、安全疏散組：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍安全人員進(jìn)行防護(hù)指

導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。由公司辦公室負(fù)責(zé)。

7、安全警戒組：負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛

進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏，由公司安環(huán)部

負(fù)責(zé)。

8、環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境及時(shí)

監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍，對(duì)事

故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。

由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和公司實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)。

2.3.4其它部門職責(zé)

1、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員調(diào)配及分工。

2、辦公室負(fù)責(zé)衛(wèi)生醫(yī)療、后勤保障、車輛調(diào)配、交通運(yùn)

輸。

3、供應(yīng)部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、保管及發(fā)放。

4、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急資金保障。

5、其它部門負(fù)責(zé)本部門人員的安全與防護(hù)。

3預(yù)防和預(yù)警

3.1環(huán)境污染事故源

3.1.1企業(yè)基本信息

本公司地處前江工業(yè)園區(qū)，周圍無居民，無環(huán)境敏感點(diǎn)。

3.1.2環(huán)境污染事故源

本公司無環(huán)境污染事故源，無固廢和廢氣排放，生產(chǎn)廢水

循環(huán)使用，生產(chǎn)廢水零排放，生活污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入園區(qū)

管網(wǎng)。

3.2預(yù)防工作

公司對(duì)全部人員進(jìn)行培訓(xùn)，要求每位員工掌握潛在環(huán)境污

染事故源。

氨水車間位于公司生產(chǎn)區(qū)西北位置，屬于公司級(jí)甲類車

間，氨水車間有400氨水罐屬本公司潛在環(huán)境污染事故源。

氨水罐區(qū)四周建有L3m高的封閉圍堰，圍堰內(nèi)地面及墻面防腐

防滲處理。氨水罐區(qū)正南方向是五金庫(kù)房，東面是黃鐵礦燒渣

單元給料車間，北面是事故池和堆場(chǎng)。氨水罐為圓柱形儲(chǔ)罐，

3

共四個(gè)，每個(gè)容積為120nl3。正常工況下，總儲(chǔ)量為480mo氨

水罐區(qū)實(shí)行專人巡檢制度，重點(diǎn)檢查管道、閥門和罐體是否有

滲漏；氨水罐體每年檢測(cè)強(qiáng)度和密封性能，確保罐體在使用壽

命期內(nèi)安全可靠；氨水罐出口安裝緊急關(guān)閉閥（正常情況下常

開），如有管道或閥門泄漏時(shí)，關(guān)閉緊急關(guān)閉閥，立即搶修管

道和閥門。圍堰西北南三側(cè)各有一門消防栓，如發(fā)生泄漏事

故，可打開消防栓對(duì)泄漏氨水的揮發(fā)進(jìn)行噴淋稀釋和吸收揮發(fā)

的氨氣，噴淋水經(jīng)圍堰區(qū)內(nèi)的導(dǎo)流溝進(jìn)入事故池。

氨水生產(chǎn)的原料為無水液氨，液氨是有毒的，飛濺到皮膚

上還會(huì)造成凍傷。氨氣具有強(qiáng)烈的刺激性臭味，對(duì)人體有危

害。液氨由有資質(zhì)的專業(yè)單位用槽車運(yùn)輸進(jìn)廠，槽車每次運(yùn)輸

量控制在20噸以內(nèi)，貨到即配制，廠區(qū)內(nèi)不儲(chǔ)存液氨，液氨槽

車在廠區(qū)內(nèi)停留時(shí)間不超過4小時(shí)。液氨配制氨水采用自動(dòng)化

吸氨器裝置，吸氨器包括可把液氨汽化的汽化器，汽化器一端

通過鶴管連接液氨槽車，另一端連接帶冷卻盤的配制罐；配制

罐上設(shè)有液體密度計(jì)、液位計(jì)、溫度計(jì)、純水輸送管、冷卻水

輸送管。液氨卸車的鶴管及接頭、閥門實(shí)行卸前和卸后雙檢，

每次卸車時(shí)，卸前和卸后都要檢查其強(qiáng)度、密封性參、連接可

靠性。液氨槽車卸料口和吸氨器入口均有緊急關(guān)閉閥，一旦液

氨卸車時(shí)發(fā)生泄漏，緊急關(guān)閉閥自動(dòng)關(guān)閉。槽車卸車區(qū)有消防

栓，區(qū)域四周建有導(dǎo)流溝，如發(fā)生泄漏事故，可打開消防栓對(duì)

泄漏進(jìn)行噴淋稀釋和吸收揮發(fā)的氨氣，噴淋水經(jīng)卸車區(qū)四周的

導(dǎo)流溝進(jìn)入事故池。

3.3預(yù)警及措施

按照突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，對(duì)突

發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)警進(jìn)行分級(jí)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采

取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。

收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者

發(fā)生的可能性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)采取的措施：

(1)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

(2)發(fā)布預(yù)警公告。

(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善

安置。

(4)指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，技術(shù)部實(shí)驗(yàn)室

立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

(5)針對(duì)突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使

用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。

(6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序

按應(yīng)急預(yù)案要求，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。

4.2信息報(bào)送與處理

4.2.1突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告時(shí)限和程序

突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任部門和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任

的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故后，應(yīng)立即在1小時(shí)內(nèi)向所在

地縣級(jí)以上人民政府報(bào)告，同時(shí)向上一級(jí)相關(guān)專業(yè)主管部門報(bào)

告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊急情況下，可以越級(jí)上報(bào)。

4.2.2突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告方式與內(nèi)容

突發(fā)性環(huán)境污染事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)

告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報(bào)，續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情

況后隨時(shí)上報(bào)，處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。

初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事故的類

型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情

況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。

續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確

切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施

等基本情況。

處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)

的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間

接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有

關(guān)部門和工作內(nèi)容。

4.3指揮和協(xié)調(diào)

4.3.1指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制

根據(jù)需要，公司成立環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突

發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)對(duì)工作。發(fā)生環(huán)境事故的有關(guān)部門(車

間)要及時(shí)、主動(dòng)向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)

資料。

4.3.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：

(1)提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求；

(2)請(qǐng)有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮

工作；

(3)協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)；

(4)協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；

(5)協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)

域；

(6)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間；

(7)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情

況。

4.4應(yīng)急監(jiān)測(cè)

技術(shù)部化驗(yàn)室第一時(shí)間對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)

急監(jiān)測(cè)，掌握第一手監(jiān)測(cè)資料，并配合地方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行

應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。

根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨

勢(shì)，并通過專家咨詢和討論的方式，預(yù)測(cè)并報(bào)告突發(fā)性環(huán)境污

染事故的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)性環(huán)境污染

事故應(yīng)急決策的依據(jù)。

4.5信息發(fā)布

突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信

息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

4.6安全防護(hù)

4.6.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專業(yè)防

護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)

程序04.6.2受災(zāi)群眾的安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要

工作內(nèi)容如下：

(1)根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應(yīng)采

取的安全防護(hù)措施；

(2)根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確

定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離；

(3)在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。

4.7應(yīng)急終止

4.7.1應(yīng)急終止的條件

符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

(1)事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

(2)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；

(3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；

(4)事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要；

(5)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使

事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。

4.7.2應(yīng)急終止的程序

(D現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn)；

(2)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終

止命令；

(3)應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)

行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。

4.7.3應(yīng)急終止后的行動(dòng)

⑴突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)

部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改；

⑵組織各專業(yè)組對(duì)應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝

備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評(píng)價(jià)，并提出

對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改意見。

⑶參加應(yīng)急行動(dòng)的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維

護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

5應(yīng)急保障

5.1資金保障

5.2裝備保障

5.3通信保障

公司建立了環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置系統(tǒng)和

環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。配備無線通信器材，確保本預(yù)案啟動(dòng)

時(shí)各應(yīng)急部門之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

5.4人力資源保障

公司建立了突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援兼職隊(duì)伍，定期

培訓(xùn)，熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí)，掌握本公司突發(fā)性環(huán)境污染事故處

置措施，保證在突發(fā)事故發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排

險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

6事故調(diào)查

在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，安環(huán)部應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的原因、責(zé)任人

進(jìn)行調(diào)查，屬人為破壞時(shí)交司法部門處理。事故發(fā)生單位應(yīng)積

極協(xié)助安全部進(jìn)行調(diào)查，并制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，防止

此類事故的再次發(fā)生。對(duì)事故采取必要的糾正、預(yù)防措施，防

止事故再次發(fā)生，保證人員及公司財(cái)產(chǎn)安全。

環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案

一、預(yù)案目的

為保障中鐵十九局集團(tuán)有限公司成渝高速公路復(fù)線（重慶境）

路面工程綜合項(xiàng)目部環(huán)保安全，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性

環(huán)境污染事故的危害，確保迅速有效地處理突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)

破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)性環(huán)

境污染和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急處理工作，將環(huán)境污染和生態(tài)破壞事

故造成的損失降低到最小程度，最大限度地保障企業(yè)利益和人民群

眾身體及生命安全。為防止和妥善處置突發(fā)性污染事故的發(fā)生特制

定了本預(yù)案。

二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于成渝高速公路復(fù)線路面綜合工程項(xiàng)目部區(qū)域內(nèi)，

突發(fā)的人為或不可抗力原因造成的廢氣、廢水、固廢等環(huán)境污染事

件的應(yīng)急救援工作。

三、編制依據(jù)

1、《環(huán)境保護(hù)法》；

2、《固體廢物污染環(huán)境防治法》；

3、《大氣污染防治法》；

4、《水污染防治法》；

5、《環(huán)境噪聲污染防治法》；

四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員的職責(zé)劃分

1、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：韓峰

副組長(zhǎng)：李永生、焦連模、吳云輝、潘兆進(jìn)

組員：張洪文、仲爽、張道遠(yuǎn)、譚偉、林夢(mèng)巖、張升、李賢平、

鄭紅明、于慶忠、胡勁松、趙金龍、翟新華、周少國(guó)、周長(zhǎng)虹、楊

鵬

2、項(xiàng)目應(yīng)急搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)框圖

應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：張洪文、仲爽(施工隊(duì)組

3、應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

(1)組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全面的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；

(2)副組長(zhǎng)：具體負(fù)責(zé)排險(xiǎn)、搶修、救護(hù)、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)、事故

通報(bào)、疏散安置工作的組織指揮；

(3)吳云輝、鄭紅明、張升、楊鵬：協(xié)助副組長(zhǎng)做好事故報(bào)警、

報(bào)告、通報(bào)和事故處置工作；負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開、停調(diào)度

工作；必要時(shí)可代表組長(zhǎng)處理相關(guān)事宜；

（4）張洪文、仲爽：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗

消、清除和監(jiān)測(cè)工作；

（5）李賢平：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系、接待工、車輛

調(diào)配等工作；

（6）胡勁松、趙金龍、周少國(guó)、周長(zhǎng)虹、翟新華：負(fù)責(zé)人員疏

散、除險(xiǎn)、隔離污染源等工作的組織指揮；

（7）張道遠(yuǎn)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)資金的籌集和管理工作。

五、工作程序

應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在接到污染事故發(fā)生的警報(bào)后，應(yīng)立即趕赴

現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍、地形、氣象等情況，組織個(gè)人防

護(hù)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。要盡快弄清污染事故種類、性質(zhì)，污

染物數(shù)量及已造成的污染范圍等，經(jīng)綜合情況制定科學(xué)的污染處置

方案，經(jīng)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工，按照應(yīng)急與

處置程序和規(guī)范組織實(shí)施搶險(xiǎn)。

1、現(xiàn)場(chǎng)污染控制

（1）立即采取有效措施，與相關(guān)部門配合，切斷污染源，隔離污

染區(qū)，防止污染擴(kuò)散。

（2）及時(shí)通報(bào)或疏散可能受到污染危害的單位和居民。

（3）參與對(duì)受危害人員的救治。

2、實(shí)行通道控制，防止有毒、有害物質(zhì)的擴(kuò)散

應(yīng)急處理工作人員在污染事故處理過程中，為保障公眾的健康

和安全，應(yīng)建議有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)附近和受事故影響區(qū)域的通道

實(shí)行有效的人員出入控制，并在初步確定水體中污染物質(zhì)的種類、

性質(zhì)后，建議當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)組織果斷采取有效防護(hù)措施，疏散周圍群

眾，以便控制可能被有毒有害物質(zhì)污染人數(shù)范圍，并及時(shí)向上級(jí)有

關(guān)部門報(bào)告。

3、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

(1)污染事故現(xiàn)場(chǎng)勘察。

(2)進(jìn)行技術(shù)調(diào)查取證。

(3)配合環(huán)境監(jiān)測(cè)部門采取污染跟蹤監(jiān)測(cè)，直至污染事故處理完

畢、污染警報(bào)解除。

六、應(yīng)急救援保障

(一)內(nèi)部保障

為能在污染事故發(fā)生后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理事故，盡可

能控制波及范圍和減少事故造成的損失，平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的

準(zhǔn)備工作，落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度，具體措施有：

(1)落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)組織，搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)按照

專業(yè)分工，本著專業(yè)對(duì)口，便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展搶險(xiǎn)的原則

建立組織，落實(shí)人員，每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保

救援組織的落實(shí)。

(2)按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備，如：必要的指揮通訊，報(bào)

警、搶險(xiǎn)等器材，上述各種器材由物質(zhì)、辦公室專人采購(gòu)、保管，

并定期檢查、保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)。

（3）定期組織搶險(xiǎn)訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，各隊(duì)按照專業(yè)分工每年訓(xùn)練一次，

提高指揮水平和搶險(xiǎn)能力。

（二）外部救援

事故發(fā)生后，應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，在自身救援條

件受限，無力控制事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向政府有關(guān)部門求援，由相

關(guān)政府職能部門組織專業(yè)搶險(xiǎn)救援力量參加搶險(xiǎn)救援。

（三）醫(yī)療保障

應(yīng)急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷，可就近送至醫(yī)院救治或及

時(shí)與醫(yī)療單位聯(lián)系，組織現(xiàn)場(chǎng)救治，也可送至現(xiàn)場(chǎng)指揮所指定的醫(yī)

院、醫(yī)療單位救治。應(yīng)急終止后根據(jù)實(shí)際情況組織轉(zhuǎn)院或繼續(xù)治

療。

七、報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò)方式

項(xiàng)目應(yīng)急搶險(xiǎn)救援聯(lián)絡(luò)工作由項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)。應(yīng)急搶險(xiǎn)救

援聯(lián)絡(luò)電話如下：

a）項(xiàng)目部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話李賢平）。

b）向上級(jí)報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)事故等級(jí)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上

級(jí)有關(guān)部門（集團(tuán)公司、有限公司、指揮部、業(yè)主、政府

等）報(bào)告。

c）對(duì)外應(yīng)急求救

公安警力求救電話：110；火警支援求救電話：119；

醫(yī)療急救求救電話：120

d）項(xiàng)目應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)號(hào)碼:

項(xiàng)目經(jīng)理手機(jī)項(xiàng)目副經(jīng)理手機(jī)：

財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)手機(jī)技術(shù)部部長(zhǎng)手機(jī)：

機(jī)辦公室主任手機(jī)計(jì)劃室主任

手機(jī)

八、事故發(fā)生后注意事項(xiàng)

（1）穩(wěn)定職工情緒，要求各類人員不得以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息、，

以免引起不必要的混亂。

（2）如有中毒或受傷人員親屬探視，由辦公室做好思想工作和接待

工作。

（3）事故發(fā)生后，要維護(hù)正常的工作和生活秩序，做好中毒或受傷

人員的思想穩(wěn)定工作。

九、事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援程序的終止

1、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援終止

當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)勢(shì)態(tài)被完全控制，確信己消除毒物擴(kuò)散污染的根

源，

警戒區(qū)內(nèi)無毒害危險(xiǎn)時(shí)，傷員撤離現(xiàn)場(chǎng)后，由事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮確定

并

宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。

2、報(bào)告和發(fā)布信息

由通訊聯(lián)絡(luò)人員通知本單位各相關(guān)部門，以及事故發(fā)生時(shí)所涉

及

的周邊社區(qū)、人員發(fā)布危險(xiǎn)解除的信息，若事故發(fā)生時(shí)有請(qǐng)求政府

協(xié)

調(diào)的程序時(shí)，由指揮人員向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，危

險(xiǎn)

解除。

十、應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃

1、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)：

本預(yù)案制訂后實(shí)施前，所有應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各專

業(yè)救援隊(duì)成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容，明確在搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)所擔(dān)負(fù)

的責(zé)任和義務(wù)。由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)搶險(xiǎn)救援專業(yè)隊(duì)成員每年進(jìn)

行一次應(yīng)急培訓(xùn)，學(xué)習(xí)搶險(xiǎn)救援專業(yè)知識(shí)和有可能出現(xiàn)的新情況的

處理辦法。參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的每個(gè)人都應(yīng)做到熟知搶險(xiǎn)救援內(nèi)

容，明確自己的分工，業(yè)務(wù)熟練，成為重大事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的骨

干力量。

2、員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)

由應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)所有員工每年進(jìn)行一次應(yīng)急響應(yīng)培

訓(xùn)，了解事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)條件，能夠在現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間做出判斷事

故大小，是否符合事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)條件，以便下步工作的順利進(jìn)

行。

3、員工應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳

根據(jù)有可能出現(xiàn)的環(huán)境污染事故情況，印制宣傳材料，向員工發(fā)

放，了解相關(guān)的應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)。

生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行記錄臺(tái)賬

年

單位:

生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行記錄表

后名稱

生產(chǎn)原料二次廢物

運(yùn)行結(jié)

是否為危值班人

名稱來源地處理量束時(shí)間名稱產(chǎn)生量危險(xiǎn)屬性處理方式

險(xiǎn)廢物

廢水處理設(shè)施運(yùn)行記錄臺(tái)賬

______年

單位：

廢水處理設(shè)施運(yùn)行記錄表

廢水處理設(shè)施名稱

設(shè)備功率運(yùn)行處理水進(jìn)口水出口水處理藥劑運(yùn)行結(jié)

司處理藥劑名稱污泥處理方式值班人

(KW)量