基本公共服務(wù)均等化數(shù)據(jù)輔助決策解決方案

基本公共服務(wù)均等化數(shù)據(jù)輔助決策解決方案數(shù)據(jù)智能，助力共同富裕和可持續(xù)發(fā)展Contents提出問(wèn)題分析問(wèn)題010203解決問(wèn)題01提出問(wèn)題

為什么研究“基本公共服務(wù)均等化”基本公共服務(wù)均等化的含義需求分析基本公共服務(wù)均等化是聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的具體表現(xiàn)推動(dòng)基本公共服務(wù)的普惠均等化，兼顧弱勢(shì)群體、流動(dòng)人口需求、縮小城鄉(xiāng)差距，減少不平等通過(guò)對(duì)基本公共服務(wù)資源的優(yōu)化配置，提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)效能，助力城市和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展需求分析基本公共服務(wù)均等化是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重點(diǎn)工作之一到2025年，率先實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化（“縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享”）到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化要加大普惠性人力資本投入（教育）要完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系（社保）要完善兜底救助體系（救助）要完善住房供應(yīng)和保障體系（住房）習(xí)近平：扎實(shí)推動(dòng)共同富?！肚笫恰?021年第20期《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》2025年主要目標(biāo)：公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享方面，基本建成學(xué)前教育、公共衛(wèi)生、養(yǎng)老照料、體育健身等“15分鐘公共服務(wù)圈”2035年主要目標(biāo)：浙江實(shí)現(xiàn)人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享（以數(shù)字化改革推動(dòng)公共服務(wù)質(zhì)效顯著提升）袁家軍：扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)基本公共服務(wù)均等化公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享是國(guó)家賦予浙江探索共同富裕示范任務(wù)的重要內(nèi)容國(guó)家所需群眾所盼是人民群眾追求美好生活過(guò)程中的高頻共性需求未來(lái)所向是促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的制度機(jī)制浙江2025年全國(guó)2035年需求分析基本公共服務(wù)均等化，是國(guó)家和人民群眾的共同期盼浙江2035年需求分析基本公共服務(wù)均等化，還存在明顯的現(xiàn)實(shí)差距1.公共服務(wù)資源供給不均衡問(wèn)題依然存在2.公共服務(wù)資源對(duì)弱勢(shì)群體需求傾斜不夠3.公共服務(wù)資源的空間錯(cuò)配問(wèn)題突出4.公共服務(wù)資源的城鄉(xiāng)配置差距較為顯著5.公共服務(wù)資源對(duì)非戶籍常住人口惠及度不高……基本概念基本公共服務(wù)的定義和范圍什么是基本公共服務(wù)？包含哪些方面？2021年，國(guó)家首次出臺(tái)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確了幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障等9個(gè)領(lǐng)域80個(gè)基本公共服務(wù)項(xiàng)目基本概念如何理解基本公共服務(wù)均等化什么是均等化？從哪些維度來(lái)衡量“均等”？基本公共服務(wù)資源與區(qū)域人口的動(dòng)態(tài)匹配，協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)注城鄉(xiāng)差異，縮小城鄉(xiāng)差距：比如寧波主城區(qū)與衢州常山縣關(guān)注人口結(jié)構(gòu)差異，兼顧弱勢(shì)群體（一老一?。罕热缫灾星嗄耆丝跒橹鞯貐^(qū)（樣本地區(qū)？）和以老齡化人口為主地區(qū)（樣本地區(qū)？）的差異關(guān)注對(duì)流動(dòng)人口的惠及度：不只考慮戶籍人口，需要拓展至常住人口02分析問(wèn)題

如何衡量基本公共服務(wù)是否均等？分析思路和算法模型按照人口要素來(lái)統(tǒng)籌各類(lèi)公共資源的布局，是解決公共服務(wù)資源供需錯(cuò)配的有效途徑?！墩憬」卜?wù)“十四五”規(guī)劃》健全以流入地為主的基本公共服務(wù)供給制度，推動(dòng)符合條件的未落戶常住人口逐步享有與戶籍人口同等的基本公共服務(wù)。《浙江省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021版)》努力推進(jìn)基本公共服務(wù)從戶籍人口向常住人口全覆蓋，按普惠型公共服務(wù)和特定享受對(duì)象領(lǐng)域、省內(nèi)轉(zhuǎn)移人口和省外流入人口等不同類(lèi)型，實(shí)施分類(lèi)改革?！稄V東省公共服務(wù)“十四五”規(guī)劃》提出推動(dòng)“公共資源隨人走”，立足人口發(fā)展變化趨勢(shì)，把握人口總量、結(jié)構(gòu)、分布特點(diǎn)，優(yōu)化公共資源配置。研究思路

公共服務(wù)資源隨人走研究思路評(píng)估公共服務(wù)資源供給與區(qū)域人口需求之間協(xié)調(diào)發(fā)展程度公共服務(wù)資源供給VS區(qū)域人口需求公服資源供給與本地人口需求基本匹配公服資源使用率高，可基本覆蓋本地人口需求人口需求多于公共服務(wù)資源供給難以滿足人民群眾的公共服務(wù)需求，造成人口流失，城市競(jìng)爭(zhēng)力減弱公服資源供給大于人口需求公共服務(wù)資源供給大于本地人口需求，造成資源浪費(fèi)失調(diào)失調(diào)協(xié)調(diào)哪個(gè)地市失調(diào)？哪個(gè)區(qū)縣失調(diào)？人口和公服資源供給之間是協(xié)調(diào)？還是失調(diào)？公服供給是滯后還是超前？公服哪個(gè)領(lǐng)域供給失調(diào)？托育？養(yǎng)老？...明確研究問(wèn)題如何衡量公共服務(wù)資源供給與區(qū)域人口需求之間是否協(xié)調(diào)發(fā)展分析問(wèn)題構(gòu)建算法模型，科學(xué)評(píng)估公共服務(wù)資源與人口需求之間的協(xié)調(diào)程度選用耦合協(xié)調(diào)度模型耦合協(xié)調(diào)度模型用于分析兩個(gè)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展水平。流程和原理：將“人口”和“公共服務(wù)資源”各看作一個(gè)系統(tǒng)，選取指標(biāo)（業(yè)務(wù)相關(guān)）來(lái)衡量?jī)蓚€(gè)系統(tǒng)的發(fā)展水平，再運(yùn)用算法衡量?jī)蓚€(gè)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)度。公服資源人口協(xié)調(diào)發(fā)展（人口總量、人口結(jié)構(gòu)等）（文化、教育、托育、養(yǎng)老、衛(wèi)生、體育、助殘）系統(tǒng)1：人口系統(tǒng)系統(tǒng)2：公服資源系統(tǒng)分析問(wèn)題

算法模型介紹耦合協(xié)調(diào)度計(jì)算方法耦合協(xié)調(diào)度模型涉及3個(gè)指標(biāo)值的計(jì)算，分別是耦合度C值，綜合發(fā)展水平T值，耦合協(xié)調(diào)度D值

參考文獻(xiàn)：[1]徐越倩,彭艷.戶籍人口城鎮(zhèn)化與基本公共服務(wù)耦合協(xié)調(diào)度研究——以浙江省11個(gè)地市為例[J].浙江社會(huì)科學(xué),2017(7):10.[2]蘭峰,肖琴,達(dá)卉莉.公共服務(wù)供給與人口結(jié)構(gòu)特征的時(shí)空耦合分析[J].城市問(wèn)題,2021(2):12.[3]王俊霞,高菲,祝丹楓.城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展與基本公共服務(wù)均等化--基于耦合與協(xié)調(diào)模型的分析[J].華東經(jīng)濟(jì)管理,2015,29(7):7.[4]岳倩.重慶人口城鎮(zhèn)化與基本公共服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展研究[D].西南大學(xué).[5]吳大進(jìn).協(xié)同學(xué)原理和應(yīng)用[M].華中理工大學(xué)出版社,1990.式中，C為公共服務(wù)供給水平與人口的耦合度，U1和U2分別為公共服務(wù)供給系統(tǒng)得分和人口系統(tǒng)得分。T為公共服務(wù)供給與人口的綜合發(fā)展水平，α、β為待定系數(shù)，分別表示公共服務(wù)供給系統(tǒng)的貢獻(xiàn)份額與人口系統(tǒng)的貢獻(xiàn)份額，α與β根據(jù)貢獻(xiàn)率取值。D為耦合協(xié)調(diào)度。分析問(wèn)題

算法模型介紹人口-公服資源供給協(xié)調(diào)程度劃分按照耦合協(xié)調(diào)度（D值）的大小，將人口-公服資源供給協(xié)調(diào)程度分為10個(gè)大類(lèi)。根據(jù)系統(tǒng)間差值的大小，判斷公共服務(wù)水平超前還是滯后。耦合協(xié)調(diào)度類(lèi)型D∈（0，0.09）極度失調(diào)D∈（0.1，0.19）嚴(yán)重失調(diào)D∈（0.2，0.29）中度失調(diào)D∈（0.3，0.39）輕度失調(diào)D∈（0.4，0.49）瀕臨失調(diào)D∈（0.5，0.59）勉強(qiáng)協(xié)調(diào)D∈（0.6，0.69）初級(jí)協(xié)調(diào)D∈（0.7，0.79）中級(jí)協(xié)調(diào)D∈（0.8，0.89）良好協(xié)調(diào)D∈（0.9，1）優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)系統(tǒng)間差值分類(lèi)U1-U2>0.1公共服務(wù)水平超前U2-U1>0.1公共服務(wù)水平滯后分析問(wèn)題人口系統(tǒng)：考慮浙江人口特征對(duì)公共服務(wù)需求的影響O1O2O3大量流入人口對(duì)公共服務(wù)需求大2022年，浙江省以37萬(wàn)人口增量居全國(guó)17個(gè)人口正增長(zhǎng)省份中首位。數(shù)據(jù)顯示，省外流入人口已占浙江常住人口25.1%，居全國(guó)省區(qū)首位，即每4個(gè)常住人口中就有1人來(lái)自省外?；竟卜?wù)融合是當(dāng)前階段流動(dòng)人口最迫切的需求，也是最容易通過(guò)治理手段推進(jìn)的目標(biāo)。從人才“流入”到“留下”，呼喚更優(yōu)質(zhì)普惠的基本公共服務(wù)。人口流動(dòng)模式轉(zhuǎn)變帶動(dòng)特定公共服務(wù)需求增長(zhǎng)根據(jù)浙江統(tǒng)計(jì)發(fā)布，近幾年，省外人口由個(gè)體流入逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榕e家流入，而當(dāng)人口流動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝チ鲃?dòng)模式時(shí)，嬰幼兒或老年人隨遷會(huì)增加家庭對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求，學(xué)齡前兒童或處于義務(wù)教育階段的子女隨遷會(huì)增加家庭對(duì)教育的需求。整體老齡化進(jìn)程加快,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)需求加大根據(jù)《浙江省老齡事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，“十四五”時(shí)期我省老年人口將進(jìn)入急速增長(zhǎng)階段。O4城鄉(xiāng)差異大，尤其山區(qū)、海島有其特殊性，考驗(yàn)公共服務(wù)資源科學(xué)配置浙西南山區(qū)、浙東南海島地區(qū)人口分散、年輕人流出較多，農(nóng)村空心化、空巢化問(wèn)題突出，對(duì)公共服務(wù)資源的科學(xué)配置提出更高要求分析問(wèn)題

數(shù)據(jù)樣本選擇浙江省作為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，選取浙江的城市/區(qū)縣作為分析樣本；基本公共服務(wù)圍繞人的全生命周期涉及領(lǐng)域較多，本方案重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體（一老一?。┑墓枨螅虼诉x取學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)

領(lǐng)域進(jìn)行分析。對(duì)于區(qū)域人口的公服需求，不僅限于戶籍人口，而是選擇常住人口結(jié)合戶籍人口進(jìn)行分析，以兼顧流動(dòng)人口群體的本地服務(wù)需求；為對(duì)照分析城鄉(xiāng)公共服務(wù)配置差異，選擇主城區(qū)與26個(gè)山區(qū)縣和6個(gè)海島縣，作為城鄉(xiāng)代表樣本進(jìn)行分析分析問(wèn)題

數(shù)據(jù)樣本說(shuō)明數(shù)據(jù)來(lái)源：浙江省2023年統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)清單人口數(shù)據(jù):各市、縣戶籍人口年齡構(gòu)成（2022年底數(shù)）、各市、縣年末人口數(shù)（2022年）、各市、縣總戶數(shù)和總?cè)丝跀?shù)（2022年底數(shù)）養(yǎng)老數(shù)據(jù)：各市、縣社會(huì)保險(xiǎn)、福利情況（2022年）教育數(shù)據(jù)：各市、縣各類(lèi)學(xué)校在校學(xué)生數(shù)（2022年）醫(yī)療數(shù)據(jù)：各市、縣衛(wèi)生事業(yè)主要指標(biāo)（2022年）消費(fèi)數(shù)據(jù)：各市、縣城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出（2022年）收入數(shù)據(jù)：各市、縣城鄉(xiāng)居民收入情況（2022年）經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)：各市、縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)（2022年）、各市、縣財(cái)政收支情況（2022年）生態(tài)數(shù)據(jù)：各市、縣環(huán)境保護(hù)情況（2022年）分析問(wèn)題

模型計(jì)算結(jié)果協(xié)調(diào)度類(lèi)型地區(qū)養(yǎng)老醫(yī)療教育初級(jí)協(xié)調(diào)蕭山區(qū)勉強(qiáng)協(xié)調(diào)諸暨市、蕭山區(qū)、慈溪市、嵊州市、富陽(yáng)區(qū)義烏市諸暨市、樂(lè)清市、瑞安市、臨海市勉強(qiáng)協(xié)調(diào)，公共服務(wù)供給水平超前臨海市、余姚市、東陽(yáng)市、瑞安市鄞州區(qū)義烏市、慈溪市、蕭山區(qū)勉強(qiáng)協(xié)調(diào)，公共服務(wù)供給水平滯后淳安縣、臨安區(qū)瀕臨失調(diào)安吉縣、樂(lè)清市、桐廬縣、上虞區(qū)、海寧市、長(zhǎng)興縣、吳興區(qū)、蓮都區(qū)、德清縣、柯橋區(qū)婺城區(qū)、吳興區(qū)溫嶺市、東陽(yáng)市、余姚市、富陽(yáng)區(qū)、婺城區(qū)瀕臨失調(diào)，公共服務(wù)供給水平超前義烏市、江山市、寧?？h、溫嶺市、婺城區(qū)、鄞州區(qū)、奉化區(qū)、蘭溪市、桐鄉(xiāng)市、越城區(qū)、象山縣、新昌縣、海曙區(qū)、黃巖區(qū)鄞州區(qū)、上城區(qū)、拱墅區(qū)、余杭區(qū)、柯橋區(qū)瀕臨失調(diào)，公共服務(wù)供給水平滯后建德市、永嘉縣慈溪市、臨安區(qū)、臨海市、諸暨市、溫嶺市、樂(lè)清市永嘉縣、臨安區(qū)輕度失調(diào)平陽(yáng)縣、天臺(tái)縣、平湖市、永康市、龍游縣、南潯區(qū)、嘉善縣、鹿城區(qū)、岱山縣、普陀區(qū)、定海區(qū)、浦江縣、常山縣、甌海區(qū)、金東區(qū)、柯城區(qū)長(zhǎng)興縣、越城區(qū)、桐廬縣、蓮都區(qū)、桐鄉(xiāng)市、臨平區(qū)、蘭溪市、北侖區(qū)、龍游縣、甌海區(qū)蒼南縣、上虞區(qū)、永康市、蓮都區(qū)、寧?？h、海寧市、平陽(yáng)縣、桐廬縣、鹿城區(qū)、長(zhǎng)興縣、越城區(qū)、海曙區(qū)、天臺(tái)縣、象山縣、北侖區(qū)、吳興區(qū)、甌海區(qū)、奉化區(qū)、蘭溪市、黃巖區(qū)、縉云縣輕度失調(diào)，公共服務(wù)供給水平超前蒼南縣、上城區(qū)、北侖區(qū)、拱墅區(qū)、南湖區(qū)、西湖區(qū)上城區(qū)、海曙區(qū)、鹿城區(qū)、西湖區(qū)、南湖區(qū)、拱墅區(qū)、椒江區(qū)西湖區(qū)、臨平區(qū)、桐鄉(xiāng)市、錢(qián)塘區(qū)、濱江區(qū)輕度失調(diào)，公共服務(wù)供給水平滯后開(kāi)化縣、武義縣、仙居縣、青田縣、縉云縣余杭區(qū)、瑞安市、柯橋區(qū)、永康市、東陽(yáng)市、嵊州市、余姚市、淳安縣、富陽(yáng)區(qū)、永嘉縣、海寧市、上虞區(qū)、建德市、象山縣、蒼南縣、安吉縣淳安縣、安吉縣、嵊州市、青田縣、仙居縣、建德市、江山市、龍泉市中度失調(diào)臨平區(qū)、路橋區(qū)、龍灣區(qū)、錢(qián)塘區(qū)、江北區(qū)龍灣區(qū)、德清縣、定海區(qū)、路橋區(qū)、浦江縣、平湖市、嘉善縣、金東區(qū)、秀洲區(qū)、普陀區(qū)、江北區(qū)德清縣、椒江區(qū)、平湖市、玉環(huán)市、新昌縣、龍灣區(qū)、南湖區(qū)、嘉善縣、三門(mén)縣、、南潯區(qū)、浦江縣、海鹽縣、路橋區(qū)、秀洲區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、龍游縣、柯城區(qū)、江北區(qū)、龍港市、金東區(qū)中度失調(diào)，公共服務(wù)供給水平超前椒江區(qū)、玉環(huán)市、鎮(zhèn)海區(qū)柯城區(qū)中度失調(diào)，公共服務(wù)供給水平滯后龍泉市、余杭區(qū)、海鹽縣、遂昌縣、三門(mén)縣、衢江區(qū)、泰順縣、磐安縣、秀洲區(qū)、文成縣、松陽(yáng)縣、景寧縣寧海縣、江山市、、平陽(yáng)縣、奉化區(qū)、黃巖區(qū)、武義縣、青田縣、縉云縣、仙居縣、開(kāi)化縣、遂昌縣、新昌縣、衢江區(qū)、天臺(tái)縣、錢(qián)塘區(qū)、龍泉市、常山縣、南潯區(qū)武義縣、衢江區(qū)、遂昌縣、泰順縣、開(kāi)化縣、文成縣、松陽(yáng)縣、慶元縣、常山縣嚴(yán)重失調(diào)洞頭區(qū)、龍港市玉環(huán)市、鎮(zhèn)海區(qū)、海鹽縣、龍港市、濱江區(qū)、云和縣、岱山縣定海區(qū)、普陀區(qū)、洞頭區(qū)、岱山縣嚴(yán)重失調(diào)，公共服務(wù)供給水平超前濱江區(qū)嚴(yán)重失調(diào)，公共服務(wù)供給水平滯后云和縣、慶元縣、嵊泗縣三門(mén)縣、松陽(yáng)縣、磐安縣、文成縣、慶元縣、景寧縣景寧縣、磐安縣、云和縣極度失調(diào)洞頭區(qū)、嵊泗縣嵊泗縣極度失調(diào)，公共服務(wù)供給水平滯后泰順縣分析問(wèn)題

浙江地區(qū)公服資源與人口協(xié)調(diào)度分析各類(lèi)公服資源整體協(xié)調(diào)度分析：三類(lèi)公共服務(wù)資源中，相對(duì)而言，養(yǎng)老服務(wù)資源與人口系統(tǒng)之間整體最協(xié)調(diào)，教育資源次之，醫(yī)療服務(wù)資源最不協(xié)調(diào)。其中：養(yǎng)老：D值平均值為0.363，失調(diào)地區(qū)占比58.9%，供給超前的地區(qū)28個(gè)，供給滯后的地區(qū)24個(gè)。醫(yī)療：D值平均值為0.284，失調(diào)地區(qū)占比87.8%，供給超前的地區(qū)10個(gè)，供給滯后的地區(qū)47個(gè)。教育：D值平均值為0.322，失調(diào)地區(qū)占比78.9%，供給超前的地區(qū)13個(gè)，供給滯后的地區(qū)22個(gè)。分析問(wèn)題

浙江地區(qū)公服資源與人口協(xié)調(diào)度分析浙江山區(qū)海島縣與非山區(qū)海島縣之間協(xié)調(diào)度分析：浙江省山區(qū)海島縣公共服務(wù)資源與人口的協(xié)調(diào)度明顯低于非山區(qū)海島縣，海島協(xié)調(diào)度最低，山區(qū)次之。相對(duì)而言，山區(qū)海島縣與非山區(qū)海島縣之間，醫(yī)療協(xié)調(diào)度的差距最大，教育次之。其中：養(yǎng)老：海島協(xié)調(diào)度平均值為0.272，山區(qū)協(xié)調(diào)度平均值為0.318，其他地區(qū)協(xié)調(diào)度平均值0.393。醫(yī)療：海島協(xié)調(diào)度平均值為0.138，山區(qū)協(xié)調(diào)度平均值為0.232，其他地區(qū)協(xié)調(diào)度平均值0.328。教育：海島協(xié)調(diào)度平均值為0.140，山區(qū)協(xié)調(diào)度平均值為0.280，其他地區(qū)協(xié)調(diào)度平均值0.360。分析問(wèn)題

浙江地區(qū)公服資源與人口協(xié)調(diào)度分析養(yǎng)老資源與人口協(xié)調(diào)度分析（分地市）全省11個(gè)地市中，相對(duì)而言，紹興市養(yǎng)老資源與人口的協(xié)調(diào)度最高，紹興下屬6個(gè)區(qū)縣都未失調(diào)；麗水市養(yǎng)老資源與人口的協(xié)調(diào)度最低，其中麗水市云和縣、慶元縣處于嚴(yán)重失調(diào)。浙江各市、區(qū)、縣養(yǎng)老資源與人口協(xié)調(diào)度分析問(wèn)題

浙江地區(qū)公服資源與人口協(xié)調(diào)度分析養(yǎng)老資源與人口協(xié)調(diào)度分析（分老齡化程度）地區(qū)土地面積(平方公里)年末常住人口戶籍人口60歲及以上占總?cè)丝诒壤龖艏丝?0歲及以上人數(shù)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)一般性公共服務(wù)支出C值T值耦合協(xié)調(diào)度D值協(xié)調(diào)度等級(jí)岱山縣0.03210.01550.19520.00480.16460.06590.01360.49310.24710.349輕度失調(diào)嵊泗縣0.00310.00010.16550.00010.00020.02470.00650.1640.1450.154嚴(yán)重失調(diào)，公共服務(wù)供給水平滯后濱江區(qū)0.00020.04950.00010.00260.13890.00410.01060.2160.0690.1225嚴(yán)重失調(diào)，公共服務(wù)供給水平超前嵊泗縣老齡化程度嚴(yán)重，而養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)指標(biāo)明顯偏低，養(yǎng)老資源與人口發(fā)展之間嚴(yán)重失調(diào)，公共服務(wù)供給水平滯后。濱江區(qū)相對(duì)年輕化，老年人占比較低，而養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)指標(biāo)相對(duì)較高，養(yǎng)老資源與人口發(fā)展之間也嚴(yán)重失調(diào)，公共服務(wù)供給水平超前。分析問(wèn)題

浙江地區(qū)公服資源與人口協(xié)調(diào)度分析醫(yī)療資源與人口協(xié)調(diào)度分析（分地市）全省11個(gè)地市中，相對(duì)而言，杭州市醫(yī)療資源與人口的協(xié)調(diào)度最高，蕭山區(qū)達(dá)到初級(jí)協(xié)調(diào)；舟山市醫(yī)療資源與人口的協(xié)調(diào)度最低，其中定海區(qū)和普陀區(qū)中度失調(diào)，岱山縣嚴(yán)重失調(diào)，嵊泗縣醫(yī)療資源與人口極度失調(diào)。浙江各市、區(qū)、縣醫(yī)療資源與人口協(xié)調(diào)度分析問(wèn)題

浙江地區(qū)公服資源與人口協(xié)調(diào)度分析教育資源與人口協(xié)調(diào)度分析（分地市）全省11個(gè)地市中，相對(duì)而言，杭州市教育資源與人口的協(xié)調(diào)度最高，蕭山區(qū)達(dá)到勉強(qiáng)協(xié)調(diào)；舟山市教育資源與人口的協(xié)調(diào)度最低，其中定海區(qū)、普陀區(qū)、岱山縣嚴(yán)重失調(diào)，嵊泗縣教育資源與人口極度失調(diào)。浙江各市、區(qū)、縣教育資源與人口協(xié)調(diào)度03解決問(wèn)題

針對(duì)模型推演結(jié)果，給出不同類(lèi)型地區(qū)的公服資源配置建議1234在考慮總量控制的前提下，針對(duì)不同類(lèi)型的公服設(shè)施可相應(yīng)調(diào)整配置標(biāo)準(zhǔn)，以反映城市人口的結(jié)構(gòu)和變化趨勢(shì)(如老齡化、技能化等)。浙西南山區(qū)、浙東南海島地區(qū)年輕人流出較多，農(nóng)村空心化、空巢化問(wèn)題突出，應(yīng)加重養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的配置。而濱江等年輕化的地區(qū)應(yīng)注意養(yǎng)老服務(wù)資源的超前、過(guò)多投入。公共服務(wù)資源的配置需要注重區(qū)域之間的均等化，對(duì)于浙江，最需加強(qiáng)26個(gè)山區(qū)縣6個(gè)海島縣的公共服務(wù)與人口發(fā)展的協(xié)調(diào)水平。浙江目前公共服務(wù)資源的與人口的協(xié)調(diào)度表現(xiàn)出發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的非均衡性，低值主要分布在26個(gè)山區(qū)縣和6個(gè)海島縣。山區(qū)海島縣處于低發(fā)展水平和低度協(xié)調(diào)、基本公共服務(wù)供給滯后型地區(qū)。根據(jù)人口的公服設(shè)施偏好來(lái)細(xì)化配置設(shè)施類(lèi)型。各地可結(jié)合城市特色、發(fā)展實(shí)際情況和人口偏好等進(jìn)一步明確教育、文化、體育、醫(yī)療等公服設(shè)施的細(xì)分類(lèi)型。應(yīng)注重各類(lèi)公共服務(wù)設(shè)施的協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)于浙江，最需加強(qiáng)醫(yī)療資源與人口的協(xié)調(diào)發(fā)展。浙江目前不同類(lèi)型的公