廣泛征求群眾意見(jiàn)制度

廣泛征求群眾意見(jiàn)制度第一章總則為進(jìn)一步加強(qiáng)民主決策，提高政府工作透明度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī)，制定本制度。廣泛征求群眾意見(jiàn)制度旨在通過(guò)有效的渠道和方式，廣泛聽(tīng)取和采納公眾意見(jiàn)，提升政策的科學(xué)性、合理性和可操作性。第二章制度目標(biāo)1.增強(qiáng)透明度：通過(guò)廣泛征求群眾意見(jiàn)，提升政策制定過(guò)程的透明度，使群眾充分了解政策背景、目的和預(yù)期效果。2.提高參與度：鼓勵(lì)群眾積極參與政策制定，確保政策反映群眾的真實(shí)需求和意見(jiàn)。3.優(yōu)化決策質(zhì)量：通過(guò)收集廣泛的意見(jiàn)與建議，提高政策的科學(xué)性和可行性，降低決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)。4.強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制：建立健全的反饋和監(jiān)督機(jī)制，確保公眾意見(jiàn)得到有效落實(shí)和回應(yīng)。第三章適用范圍本制度適用于各級(jí)政府及其職能部門(mén)在政策制定、實(shí)施和評(píng)估過(guò)程中，廣泛征求群眾意見(jiàn)的活動(dòng)，包括但不限于：1.立法草案、政策文件的制定和修訂；2.社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施；3.重大公共設(shè)施建設(shè)及其規(guī)劃；4.其他涉及群眾切身利益的事項(xiàng)。第四章管理規(guī)范4.1征求意見(jiàn)的方式1.公眾聽(tīng)證會(huì)：組織相關(guān)利益方和公眾參與聽(tīng)證會(huì)，深入了解意見(jiàn)和建議。2.問(wèn)卷調(diào)查：設(shè)計(jì)科學(xué)合理的問(wèn)卷，通過(guò)線上線下渠道進(jìn)行調(diào)查，廣泛收集意見(jiàn)。3.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：依托政務(wù)網(wǎng)站及社交媒體，開(kāi)設(shè)意見(jiàn)征集專欄，接受公眾意見(jiàn)。4.座談會(huì)：定期召開(kāi)座談會(huì)，邀請(qǐng)不同群體的代表深入討論。5.投訴建議箱：設(shè)立實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)投訴建議箱，鼓勵(lì)群眾隨時(shí)反饋意見(jiàn)。4.2責(zé)任分工1.政策制定部門(mén)：負(fù)責(zé)意見(jiàn)征集的具體實(shí)施和組織，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。2.監(jiān)督部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)意見(jiàn)征集過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保公平、公正、公開(kāi)。3.反饋機(jī)制專責(zé)人：負(fù)責(zé)收集、整理、分析群眾意見(jiàn)，并及時(shí)反饋給政策制定部門(mén)。第五章操作流程5.1征求意見(jiàn)流程1.前期準(zhǔn)備：政策制定部門(mén)明確征求意見(jiàn)的具體政策內(nèi)容，制定相關(guān)計(jì)劃。2.方式選擇：根據(jù)政策特點(diǎn)選擇適合的征求意見(jiàn)方式，制定實(shí)施方案。3.開(kāi)展征求：按照選定的方式全面開(kāi)展意見(jiàn)征求活動(dòng)，確保覆蓋面廣、參與人數(shù)多。4.意見(jiàn)整理：對(duì)收集到的意見(jiàn)進(jìn)行整理和分類，形成《意見(jiàn)匯總報(bào)告》。5.意見(jiàn)反饋：將意見(jiàn)匯總報(bào)告提交給政策決策部門(mén)，并通過(guò)適當(dāng)渠道反饋給參與公眾。5.2意見(jiàn)采納機(jī)制1.評(píng)估機(jī)制：政策制定部門(mén)根據(jù)《意見(jiàn)匯總報(bào)告》，對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行評(píng)估，決定采納與否。2.公示機(jī)制：對(duì)于采納的意見(jiàn)，應(yīng)及時(shí)公示，說(shuō)明采納理由；對(duì)未采納的意見(jiàn)，須明確說(shuō)明理由。3.跟蹤反饋：在政策實(shí)施后，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)采納的意見(jiàn)效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整政策。第六章監(jiān)督機(jī)制6.1監(jiān)督內(nèi)容1.過(guò)程監(jiān)督：監(jiān)督意見(jiàn)征求的全過(guò)程，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。2.結(jié)果監(jiān)督：定期對(duì)征求意見(jiàn)的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，確保政策的有效實(shí)施。3.反饋監(jiān)督：關(guān)注公眾對(duì)反饋結(jié)果的滿意度，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。6.2監(jiān)督渠道1.設(shè)立投訴熱線：公眾可以通過(guò)熱線對(duì)征求意見(jiàn)的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行投訴。2.定期評(píng)估報(bào)告：每年發(fā)布一次《廣泛征求群眾意見(jiàn)工作評(píng)估報(bào)告》，接受社會(huì)監(jiān)督。3.第三方評(píng)估：可邀請(qǐng)社會(huì)組織或第三方機(jī)構(gòu)對(duì)征求意見(jiàn)工作進(jìn)行評(píng)估，提升透明度。第七章附則1.解釋權(quán)：本制度由相關(guān)政策制定部門(mén)解釋。2.實(shí)施日期：本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。3.修訂流程：如需修訂，應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行，廣泛征求意見(jiàn)并公示修訂內(nèi)容。結(jié)語(yǔ)廣泛征求群眾意見(jiàn)制度不僅是提升政府決策科學(xué)性的重要手段，也是推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新