安徽省申論真題2022年C類

安徽省申論真題2022年C類申論注意事項(xiàng)

1．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。

2．必須使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。

給定資料

1．“‘法博士’，房產(chǎn)辦不了過(guò)戶手續(xù)怎么辦?”“‘法博士’，宅基地的面積要怎么計(jì)算?”在小南鎮(zhèn)貝鵬村村委會(huì)，有幾位村民正圍著一個(gè)身高1.3米、圓圓腦袋的機(jī)器人，問(wèn)著各種法律問(wèn)題。

鄉(xiāng)村也有法律機(jī)器人?“鄉(xiāng)村對(duì)于法律服務(wù)的需求并不少，而法律的專業(yè)性較高，鄉(xiāng)村法律專業(yè)人員的數(shù)量有限。”H省公共法律服務(wù)中心黃主任介紹，“咨詢者提出的大部分問(wèn)題重復(fù)性高，難度不大，可以用簡(jiǎn)短的語(yǔ)句回答清楚?！眱赡昵埃慁i村加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，引進(jìn)了一臺(tái)智能法律機(jī)器人，村民都親切地叫它“法博士”。

“對(duì)咨詢的百姓來(lái)說(shuō)，很多法律問(wèn)題可能都是他們第一次遇到，存在許多不明白不清楚的地方，溝通起來(lái)既費(fèi)時(shí)又耗力?！秉S主任說(shuō)。

“法博士”依托語(yǔ)音交互等人工智能技術(shù)，為咨詢者提供各種法律文書模板，涉及婚姻家庭、勞動(dòng)人事、交通事故、民間借貸等與百姓生活、工作息息相關(guān)的多個(gè)領(lǐng)域，覆蓋司法、律所等11個(gè)法律專業(yè)場(chǎng)景?！柏慁i村的這臺(tái)‘法博士’，就是我省首個(gè)智慧村居法律服務(wù)公共平臺(tái)的配套法律機(jī)器人，它能回答37萬(wàn)個(gè)日常法律問(wèn)題?！秉S主任說(shuō)，“‘法博士’一天24小時(shí)在崗服務(wù)，不僅可以一一說(shuō)出具體的法律法規(guī)，搜索到最權(quán)威的司法解釋，而且還能引導(dǎo)咨詢者到目標(biāo)窗口，滿足更個(gè)性化的法律需求?！?/p>

引進(jìn)“法博士”智能法律機(jī)器人，不僅為群眾提供了一個(gè)法律咨詢的互動(dòng)交流平臺(tái)，同時(shí)也為基層“智慧調(diào)解”提供了“新幫手”，有效彌補(bǔ)了農(nóng)村法律資源欠缺等短板。

在日常調(diào)解過(guò)程中，即便是專業(yè)的律師也不能馬上將某個(gè)領(lǐng)域的所有法律法規(guī)說(shuō)出來(lái)，但“法博士”不僅可以將具體的法律法規(guī)一一呈現(xiàn)，還可以列舉經(jīng)典案例，以案說(shuō)法?！啊ú┦俊€會(huì)當(dāng)調(diào)解人呢!”貝鵬村調(diào)解員陳歡新在這方面有很多體會(huì)。鄧某夫妻結(jié)婚40年了，近來(lái)經(jīng)常為一些雞毛蒜皮的小事發(fā)生口角，甚至存在引發(fā)極端事件的苗頭。村委會(huì)馬上啟動(dòng)調(diào)解機(jī)制，在“法博士”面前，陳歡新和鄧某夫妻共同發(fā)問(wèn)相關(guān)法律問(wèn)題?！案鶕?jù)‘法博士’的解說(shuō)，雙方哪里對(duì)哪里不對(duì)當(dāng)場(chǎng)可以判定，鄧某夫妻心服口服，我們這些非專業(yè)法律人士，也好像有了點(diǎn)法官斷案的感覺(jué)?！标悮g新高興地說(shuō)。村委會(huì)趁熱打鐵，從兩人多年的情感入手，結(jié)合“法博士”的法律條文解讀，用情、說(shuō)理、依法，成功化解了夫妻倆的矛盾。

村民老秦興奮地說(shuō)，“法博士”還可以根據(jù)我們的使用需求進(jìn)行更個(gè)性化的定制，他不僅可以完成法律咨詢，還能以唱山歌等方式普法。有些它解決不了的法律問(wèn)題，“法博士”還能遠(yuǎn)程連接在線律師，以視頻的形式滿足咨詢者的法律需求。

“公說(shuō)公有理、婆說(shuō)婆有理，但法律就只有一個(gè)理?！标悮g新說(shuō)，農(nóng)村的法律服務(wù)需求并不比城市少。由于受教育程度存在差異，村民對(duì)專業(yè)法律知識(shí)的理解，可能要慢一些。這兩年，大家法律意識(shí)提高了，碰到的問(wèn)題也多了，都希望能就近找人咨詢，可在農(nóng)村，這種法律專業(yè)人員的數(shù)量顯得有些少。機(jī)器人滿足了這個(gè)需求，它不偏不倚，大家都愿意找它咨詢。遇到解決不了的問(wèn)題，可以通過(guò)平臺(tái)連線專業(yè)律師，大部分結(jié)果都能讓大家滿意。“現(xiàn)在村民矛盾少了，交談時(shí)講法律話題也多了?！标悮g新表示，村里計(jì)劃再引進(jìn)一臺(tái)“法博士”，讓村民更快更便捷地享受法律服務(wù)。

2．這天，東白區(qū)某地產(chǎn)項(xiàng)目一間辦公室內(nèi)，擠滿了激動(dòng)的人群。大家正為工人出勤數(shù)字的準(zhǔn)確與否不斷爭(zhēng)執(zhí)。區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)徐濤站在人群之中，認(rèn)真聽(tīng)著當(dāng)事雙方的說(shuō)辭，同時(shí)也不斷安撫工人的情緒。

這是一起因工作計(jì)時(shí)而引發(fā)的勞資糾紛。徐濤依法耐心地進(jìn)行調(diào)解，最終促成雙方和解。“工人群體被欠薪，往往容易出現(xiàn)過(guò)激行為和群體性事件。建筑行業(yè)是重中之重，每年無(wú)論是案件數(shù)還是案件所涉金額，在討薪維權(quán)案件中的占比都在85％以上。如能有效遏制建筑行業(yè)欠薪情況，就能減少大部分的討薪維權(quán)案件?！毙鞚f(shuō)。

為了盡可能減少欠薪事件發(fā)生，避免“小事變大”，執(zhí)法大隊(duì)積極開(kāi)展“無(wú)欠薪”行動(dòng)，經(jīng)常到工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行普法宣傳，通過(guò)以案說(shuō)法、以案促法的方式促使用人單位依法用工，增強(qiáng)勞動(dòng)者依法維權(quán)意識(shí)?！拔覀兪紫纫笃髽I(yè)依法用工，規(guī)范勞動(dòng)合同管理。尤其對(duì)建筑行業(yè)，要求在建項(xiàng)目建立勞動(dòng)用工實(shí)名制臺(tái)賬，詳細(xì)記錄用工信息及工人進(jìn)退場(chǎng)信息；同時(shí)，要求全面落實(shí)工人工資支付專戶，將工資款項(xiàng)與工程款相分離，實(shí)行分賬管理，做到?？顚Ｓ?。”執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)常華說(shuō)。通過(guò)強(qiáng)化源頭治理，近年來(lái)，東白區(qū)各類企業(yè)特別是建筑企業(yè)勞動(dòng)用工管理日益規(guī)范，有效減少了各種勞資糾紛，一定程度上避免了“包工頭拿錢走人”的現(xiàn)象發(fā)生。

“大隊(duì)把工作做在前面，建立了一整套勞資糾紛預(yù)防預(yù)警機(jī)制，防患于未然?！背ＨA補(bǔ)充道，“我們?cè)谌粘Ｑ膊榕挪轱L(fēng)險(xiǎn)之外，還積極暢通群眾投訴渠道，認(rèn)真做好來(lái)人、來(lái)電、來(lái)信等投訴舉報(bào)的接訪工作。除此以外，還要借助往年數(shù)據(jù)，通過(guò)實(shí)地巡查、書面審查及核查非法用工信息舉報(bào)等形式，建立企業(yè)不良信息報(bào)告、欠薪報(bào)告監(jiān)控等機(jī)制，提升預(yù)警準(zhǔn)確性?！?/p>

常華介紹，執(zhí)法主要通過(guò)日常巡查、專項(xiàng)檢查、書面審查、案件專查四個(gè)方面，由淺入深進(jìn)行。從常規(guī)處置到專案清查，執(zhí)法大隊(duì)始終以高壓態(tài)勢(shì)治理企業(yè)拖欠工資案件，將事件影響保持在可控范圍內(nèi)?！皩?duì)排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問(wèn)題和隱患，我們會(huì)建立工作臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明，督促企業(yè)限期整改，做到問(wèn)題不解決絕不銷賬?！睘檫M(jìn)一步提升勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處實(shí)效，執(zhí)法大隊(duì)還創(chuàng)新調(diào)處機(jī)制，將人民調(diào)解、工會(huì)維權(quán)、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁等調(diào)解維權(quán)功能納入勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)處體系中，進(jìn)一步推動(dòng)勞資矛盾糾紛快調(diào)快處。徐濤說(shuō)：“我們加大欠薪案件查處工作力度，確保欠薪案件快立快處，對(duì)涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會(huì)影響的欠薪案件，將提交由區(qū)政府牽頭成立的專案組掛牌督辦，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)?！?/p>

總有一些用工者故意推脫逃避支付，甚至拒不支付拖欠的工人工資。被拖欠的工資發(fā)放到位才是解決問(wèn)題的標(biāo)志。2021年1月初，東水灣某工程項(xiàng)目施工單位因法定代表人涉嫌犯罪，所有資金賬戶被查封，200多名工人擔(dān)心領(lǐng)不到工資，多次上訪討薪。執(zhí)法大隊(duì)對(duì)施工單位下達(dá)了《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書》，責(zé)令盡快支付所拖欠的工資。但施工單位逾期仍不支付，執(zhí)法大隊(duì)隨即將該案移送公安機(jī)關(guān)。第二天該施工單位急忙派人處置欠薪事件，2月3日，工人拿回了被拖欠的工資。這是東白區(qū)首例工程建設(shè)領(lǐng)域追究施工單位拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬相關(guān)人員刑事責(zé)任的案件，也是執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同相關(guān)部門懲治老賴、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的典型案例。徐濤說(shuō)，針對(duì)惡意欠薪行為，我們一方面與住房城鄉(xiāng)建設(shè)交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T齊抓共管，形成整治的強(qiáng)大合力；另一方面，及時(shí)將涉嫌犯罪的案件移送公安機(jī)關(guān)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，將相關(guān)單位及責(zé)任人納入“黑名單”管理。

2021年，執(zhí)法大隊(duì)受理案件近百宗，為2500多名勞動(dòng)者追薪逾3000萬(wàn)元，沒(méi)有發(fā)生政府投資工程項(xiàng)目欠薪案件、因欠薪引發(fā)的群體性事件或造成嚴(yán)重后果的極端事例，沒(méi)有發(fā)生因欠薪導(dǎo)致生活困難的工人需要救助的情況，嚴(yán)厲打擊了各類侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。群眾給執(zhí)法大隊(duì)送來(lái)了各式各樣的錦旗30多面，每一面都講述著勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法人員踐行初心使命、為勞動(dòng)者解憂的感人故事。徐濤說(shuō)：“辦公室地方小，我們只掛了‘執(zhí)法為民、排解薪憂’這一面，樸素的詞語(yǔ)，卻道出了我們的職責(zé)所在、使命所在?！?/p>

3．兩塊小白板，掛在J省天德縣桃田鎮(zhèn)紀(jì)委書記陳美麗的辦公室，上面寫著：一線處置信訪問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任鏈條，落實(shí)重大決策部署，解決群眾煩心事揪心事……陳美麗用“掛圖作戰(zhàn)”的方法，提醒自己最近的工作重點(diǎn)?！叭蝿?wù)百千條，走出去是第一條?！痹诼飞希闪怂ツ甑饺蝸?lái)的工作新常態(tài)。

桃田鎮(zhèn)楊庚村，村部旁的小賣部是村民們閑聊的熱鬧處。陳美麗走過(guò)去，不少村民一眼就認(rèn)出了她，“小陳書記，過(guò)來(lái)喝茶?！弊麻e聊，有人問(wèn)：“聽(tīng)說(shuō)村支書要改選，如果有人家里違規(guī)占用耕地，還能不能參選?”陳美麗追問(wèn)，對(duì)方卻欲言又止。只言片語(yǔ)，沒(méi)頭沒(méi)尾，陳美麗卻暗自記下，多方走訪，這條線索果然不虛。鎮(zhèn)紀(jì)委隨后立案查處，一位候選人因此被取消參選資格?！耙侵蛔谵k公室，這樣的線索哪會(huì)送上門?”陳美麗說(shuō)。

村民老劉的妻子和女兒智力有缺陷，一家人的生活重?fù)?dān)都?jí)涸诶蟿⒓缟?。陳美麗入戶幾次，記在心上。在她的安排下，村干部先領(lǐng)著母女二人去醫(yī)院進(jìn)行鑒定，隨后又幫忙依規(guī)辦理了低保和殘疾補(bǔ)助?！盎菝裾邎?zhí)行中會(huì)不會(huì)還有疏漏?”陳美麗舉一反三，督促相關(guān)部門摸底，又推動(dòng)整改了幾起類似的情況。半年多下來(lái)，這位年輕的紀(jì)委書記感慨：“怎么做到對(duì)社情民意心中有數(shù)?其實(shí)都是腳底板下走出來(lái)的?！?/p>

一線監(jiān)督點(diǎn)多面廣，基層紀(jì)委干部如何顧得過(guò)來(lái)?全鎮(zhèn)14個(gè)村、4個(gè)社區(qū)，征地拆遷量大，矛盾也多，信訪量一度居高不下，從源頭化解矛盾，還得靠一線。天德縣試點(diǎn)設(shè)立村級(jí)廉情監(jiān)督站——既有鎮(zhèn)紀(jì)委干部坐鎮(zhèn)，又整合村干部力量，實(shí)現(xiàn)一線“聯(lián)合作戰(zhàn)”。掛牌頭一天，村民老林就走進(jìn)廉情監(jiān)督站，村紀(jì)檢委員趙榕向他介紹：“以前反映問(wèn)題，大家得往鎮(zhèn)上跑，如今在村里反映情況，就能直達(dá)鎮(zhèn)紀(jì)委?！庇^望一陣后，老林下決心反映了一個(gè)情況：某村民小組的財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，用私人賬戶管公家錢，讓人心里不踏實(shí)。摸準(zhǔn)情況后，陳美麗馬上督促整改，前后不到20天，給出了讓群眾滿意的答復(fù)。

從縣紀(jì)委機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，陳美麗是基層“新兵”。走村入戶，起初她心里也沒(méi)底，“人生地不熟，敲開(kāi)門坐下，只能‘硬著頭皮’聊天?！边M(jìn)得去、坐得下、聊得開(kāi)，練的是群眾工作能力。走得次數(shù)多了，陳美麗跟群眾熟絡(luò)起來(lái)，話題也多了起來(lái)。半年多下來(lái)，主動(dòng)來(lái)找她的鄉(xiāng)親越來(lái)越多，電話、微信，陳美麗忙個(gè)不停。群眾最看重實(shí)效，家里的水壓為何上不來(lái)，老人如何聯(lián)系接種疫苗……家長(zhǎng)里短中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，看似不大，卻容不得怠慢?！凹o(jì)委干部不越位，也不缺位，督促干部履職擔(dān)當(dāng)，才能換來(lái)群眾的真信任。”陳美麗說(shuō)。監(jiān)督下沉，護(hù)航的是干事創(chuàng)業(yè)正能量。楊庚村黨支部書記老蔡道出如今的新變化：“鎮(zhèn)紀(jì)委的同志把監(jiān)督工作做在前面，群眾心里有數(shù)，干部心里有底。去年一整年，全村就1個(gè)信訪件，還是因?yàn)橛写迕駴](méi)弄明白政策，稍微一解釋，心里就敞亮了?！?/p>

走村入戶的時(shí)間久了，陳美麗也變了。下鄉(xiāng)的路，她比剛來(lái)的時(shí)候更熟悉了，也走得更快了。鄉(xiāng)親們笑言：“小陳書記，你可比剛來(lái)時(shí)曬黑了?！标惷利愒敢饴?tīng)這樣掏心窩子的話，“這是群眾對(duì)我的肯定和贊許。”

不僅是陳美麗，2021年以來(lái)，J省3000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部走出辦公室，把主要時(shí)間、精力、工作安排下沉一線，把工作重點(diǎn)放在下沉監(jiān)督上，了解實(shí)情，解民憂、紓民怨、暖民心，基層監(jiān)督新格局正在呈現(xiàn)新活力。

4．“別小看了這個(gè)盒子，它就是路面電子自動(dòng)識(shí)別設(shè)備，是我們交通安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的前端感知設(shè)備，可以安裝在高速路的護(hù)欄上?！盚市交通管理局交通事故風(fēng)險(xiǎn)防控中心嚴(yán)主任指著一個(gè)裝有太陽(yáng)能板的黑色正方體小盒子說(shuō)，“有了這個(gè)小盒子，我們就像有了一雙眼睛，能夠?qū)χ攸c(diǎn)人員、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段等影響交通安全的各類信息進(jìn)行實(shí)時(shí)感知?！?/p>

交通安全與人、車、路、環(huán)境等因素密切相關(guān)，如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，是交通管理應(yīng)當(dāng)不斷探索的課題。為此，H市搭建了一套交通安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)。

2021年年初，監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，黑湖大橋路段輕微擦碰橋面設(shè)施問(wèn)題高發(fā)，月均15起，事故總量排名市內(nèi)同類型橋梁之首。交通管理局立刻派人員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘探調(diào)研，調(diào)研人員認(rèn)為是車速過(guò)快引起的，但在增設(shè)了限速標(biāo)志等設(shè)施后，監(jiān)管系統(tǒng)再次反饋事故率下降不明顯，特別是有些車輛擦碰大橋道路中間隔離護(hù)欄的情況仍時(shí)有發(fā)生。交通管理局根據(jù)系統(tǒng)反饋情況，邀請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)單位共同研究、制定整改方案：在橋面增設(shè)震蕩標(biāo)線及提示標(biāo)志，在中央護(hù)欄安裝反光條，在兩條內(nèi)側(cè)車道施劃縱向減速標(biāo)線提醒駕駛員控制車速，并在橋中拱形段施劃白實(shí)線，規(guī)范行車軌跡。經(jīng)過(guò)整改治理，黑湖大橋路段事故率下降了73.3％。這個(gè)大橋路段的整改就是運(yùn)用信息化手段實(shí)時(shí)感知、分析研判，進(jìn)而預(yù)防交通事故的一個(gè)例子。

有了前端感知設(shè)備，交管部門不僅能實(shí)時(shí)掌握監(jiān)測(cè)路段的堵車、車輛故障等不正常停車情況，還能監(jiān)測(cè)路段的氣象環(huán)境，比如是否有結(jié)冰、起霧、積水等情況。今年1月，感知設(shè)備覺(jué)察到，繞城高速某一路段的過(guò)往車輛出現(xiàn)異常減速。收到系統(tǒng)預(yù)警后，交通事故風(fēng)險(xiǎn)防控中心工作人員立刻調(diào)看該路段視頻，發(fā)現(xiàn)是路面結(jié)冰引起過(guò)往車輛紛紛減速避讓。工作人員立即通知正在附近路面執(zhí)勤的巡邏車前往處置，很快消除了隱患。

借力科技的同時(shí)，管理也要跟上。嚴(yán)主任介紹：“我們?cè)谌÷氏瘸闪⒘私煌ㄊ鹿曙L(fēng)險(xiǎn)防控中心，負(fù)責(zé)對(duì)各類交通安全信息進(jìn)行精細(xì)化、信息化管理，切實(shí)把工作基點(diǎn)放在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)上。”

貨車違法載人，是發(fā)生交通事故的重大隱患。2021年9月的一天傍晚，交通安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)通過(guò)路面電子自動(dòng)識(shí)別設(shè)備，發(fā)現(xiàn)一輛紅色輕型貨車后廂內(nèi)載著20個(gè)人在洪山路行駛。交通事故風(fēng)險(xiǎn)防控中心匯集數(shù)據(jù)后迅速進(jìn)行分析研判，3分鐘后就將攔截指令發(fā)送至區(qū)交警大隊(duì)。區(qū)交警大隊(duì)迅速派出交警將該貨車攔停并依法暫扣，將車上人員妥善轉(zhuǎn)運(yùn)，相關(guān)人員隨后被追究相應(yīng)責(zé)任?！搬樇獯蟮目吡苈┻^(guò)斗大的風(fēng)，發(fā)現(xiàn)‘窟窿’要及時(shí)，堵住‘窟窿’更要迅速，這就考驗(yàn)我們?nèi)绾慰焖賹L(fēng)險(xiǎn)隱患扼殺在萌芽階段?！眹?yán)主任說(shuō)，“我們建立了一整套交通事故風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警流程，能夠有效整合各方數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析研判，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示和專項(xiàng)隱患分析報(bào)告?！?/p>

“交通事故風(fēng)險(xiǎn)防控中心按照‘虛擬機(jī)構(gòu)、實(shí)體運(yùn)營(yíng)’的模式，把各職能部門整合到一起。一旦發(fā)現(xiàn)隱患，中心‘開(kāi)方子’，車管等部門‘照方抓藥’，各區(qū)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)‘對(duì)癥下藥’，始終保持全局‘一盤棋’?！盚市交通管理局楊局長(zhǎng)說(shuō)，2021年該中心共分析事故風(fēng)險(xiǎn)300余項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)隱患200余處，提出建議百余次。依據(jù)監(jiān)測(cè)實(shí)況，中心還立足市安全生產(chǎn)委員會(huì)道路交通安全專委會(huì)平臺(tái)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)抄告、違法通告等相關(guān)工作，推動(dòng)各方力量做好交通事故防控的綜合治理工作。2021年全年交通管理局共向外地交管部門發(fā)送抄告函414件，向市、區(qū)兩級(jí)安委會(huì)和交通運(yùn)輸、城管、園林、市場(chǎng)監(jiān)管等部門發(fā)送抄告函20余件次，及時(shí)協(xié)調(diào)消除車輛超高、路面隱患、作業(yè)施工占道和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)車輛、超標(biāo)電動(dòng)車違規(guī)行駛等數(shù)十項(xiàng)交通安全風(fēng)險(xiǎn)。

“在事故預(yù)防上，我們堅(jiān)持‘生命至上，安全第一’，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，把各種‘不確定’的隱患因素轉(zhuǎn)變?yōu)椤_定’的安全因素，使單起事故的‘偶發(fā)性’轉(zhuǎn)變?yōu)檎w事故率下降的‘必然性’，最大限度讓事故可防可控。”楊局長(zhǎng)說(shuō)。

作答要求第1題、

根據(jù)給定資料1，請(qǐng)你概括“法博士”在鄉(xiāng)村法律服務(wù)方面發(fā)揮了哪些作用。

要求：(1)準(zhǔn)確全面；(2)分條列出；(3)語(yǔ)言精練；(4)不超過(guò)250字。我的答案：我的答案：參考答案：“法博士”有效彌補(bǔ)農(nóng)村法律資源欠缺等短板，讓村民更快更便捷地享受法律服務(wù)。具體為：1．提供法律咨詢。與咨詢者互動(dòng)交流，提供法律文書模板，解答日常法律問(wèn)題，提高溝通效率，滿足鄉(xiāng)村服務(wù)需求；全天候在崗，提供具體法律法規(guī)和權(quán)威司法解釋，引導(dǎo)咨詢者到目標(biāo)窗口。2．加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。在日常調(diào)解中，現(xiàn)場(chǎng)呈現(xiàn)法律法規(guī)、判定對(duì)錯(cuò)，解讀法律條文，協(xié)助調(diào)解員用情理法化解矛盾，助力基層“智慧調(diào)解”。3．滿足個(gè)性化需求。創(chuàng)新普法方式，提高法律意識(shí)；遠(yuǎn)程連接律師，視頻解答法律問(wèn)題。答案解析：解題思路

·審清題意·

1．關(guān)鍵要素

2．思路點(diǎn)撥

本題為歸納概括題，概括要素為作用。作用，在資料中可能表現(xiàn)為積極或消極的影響、效果。本題要求概括“法博士”在鄉(xiāng)村法律服務(wù)方面發(fā)揮的作用，因此閱讀資料時(shí)，可重點(diǎn)關(guān)注“法博士”的相關(guān)內(nèi)容，從中提取要點(diǎn)。

·提取要點(diǎn)·

給定資料1共八段，主要介紹“法博士”在小南鎮(zhèn)貝鵬村的工作情況，需逐段閱讀，提取要點(diǎn)。

·加工要點(diǎn)·

梳理出要點(diǎn)后，應(yīng)按照要點(diǎn)內(nèi)容分類整合，采用“總一分”的結(jié)構(gòu)作答，其中分述部分可用“主旨句+具體闡述”的形式寫作，并分條列出。

要點(diǎn)④⑤⑥⑦⑧⑨介紹“法博士”在提供法律咨詢服務(wù)方面發(fā)揮的作用，可概括主旨句為“提供法律咨詢”。需要特別指出的是，要點(diǎn)①③為需求和溝通問(wèn)題，要點(diǎn)⑧則是在這方面發(fā)揮的作用，作答時(shí)直接書寫要點(diǎn)⑧即可。

要點(diǎn)均為“法博士”在鄉(xiāng)村治理方面發(fā)揮的作用。其中，要點(diǎn)②概括性較強(qiáng)，可作為主旨句。要點(diǎn)與要點(diǎn)均體現(xiàn)了調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮的作用，且“解讀法律條文”包含了“列舉經(jīng)典案例，以案說(shuō)法”的內(nèi)容，可直接表述為“解讀法律條文”。

要點(diǎn)是“法博士”在滿足群眾的個(gè)性化需求方面發(fā)揮的作用，要點(diǎn)概括性較強(qiáng)，可直接作為主旨句。

要點(diǎn)能概述“法博士”發(fā)揮的作用，可作為總領(lǐng)句放在答案首句。

第2題、

根據(jù)給定資料2，請(qǐng)你歸納東白區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)是怎樣“執(zhí)法為民、排解薪憂”的。

要求：(1)準(zhǔn)確全面；(2)分條陳述；(3)不超過(guò)300字。我的答案：我的答案：參考答案：強(qiáng)化源頭治理。開(kāi)展“無(wú)欠薪”行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)普法宣傳，以案說(shuō)法、促法；要求企業(yè)依法用工，規(guī)范勞動(dòng)合同管理，建立勞動(dòng)用工實(shí)名制臺(tái)賬，落實(shí)工人工資支付專戶。

2．建立預(yù)防預(yù)警機(jī)制。日常巡查排查風(fēng)險(xiǎn)；暢通群眾投訴渠道，做好投訴舉報(bào)接訪工作；建立企業(yè)報(bào)告監(jiān)控機(jī)制。

3．加大查處工作力度。常規(guī)處置與專案清查相結(jié)合，以高壓態(tài)勢(shì)治理；建立工作臺(tái)賬，督促企業(yè)限期整改；創(chuàng)新調(diào)處機(jī)制，將調(diào)解維權(quán)功能納入體系，快調(diào)快處；重大案件交由專案組掛牌督辦，按時(shí)辦結(jié)。

4．確保工資發(fā)放到位。針對(duì)惡意欠薪行為，執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同相關(guān)部門齊抓共管，及時(shí)將涉嫌犯罪案件移送公安機(jī)關(guān)；嚴(yán)格落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。答案解析：解題思路

·審清題意·

1．關(guān)鍵要素

2．思路點(diǎn)撥

本題要求歸納怎么做的，即概括做法。其中，行為主體為“東白區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)”，內(nèi)容為“執(zhí)法為民、排解薪憂”。因此，答題的重點(diǎn)為執(zhí)法大隊(duì)的具體舉措。

·提取要點(diǎn)·

給定資料2共七段，主要圍繞東白區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)的具體工作展開(kāi)，需逐段閱讀，提取要點(diǎn)。

·加工要點(diǎn)·

梳理出要點(diǎn)后，應(yīng)按照要點(diǎn)內(nèi)容分類整合，采用“主旨句+具體闡述”的結(jié)構(gòu)寫作答案。

要點(diǎn)①②③④是執(zhí)法大隊(duì)從源頭治理欠薪事件的舉措，可以要點(diǎn)④為主旨句。

要點(diǎn)⑤⑥⑦⑧是執(zhí)法大隊(duì)建立預(yù)防預(yù)警機(jī)制的舉措，可以要點(diǎn)⑤為主旨句。

要點(diǎn)是執(zhí)法大隊(duì)案件查處方面的舉措，可概括主旨句為“加大查處工作力度”。

要點(diǎn)是為保障工資發(fā)放采取的舉措，可概括主旨句為“確保工資發(fā)放到位”。

第3題、

請(qǐng)根據(jù)給定資料3，談?wù)劄槭裁凑f(shuō)“任務(wù)百千條，走出去是第一條”。

要求：(1)分析全面透徹；(2)條理清晰；(3)不超過(guò)350字。我的答案：我的答案：參考答案：一線監(jiān)督點(diǎn)多面廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察干部只有走出辦公室，把工作重點(diǎn)放在下沉監(jiān)督上，才能了解實(shí)情，打造基層監(jiān)督新格局。具體原因：

一、了解社情民意。干部走村入戶能夠收集涉及群眾切身利益的問(wèn)題線索，多方走訪，立案查處；發(fā)現(xiàn)惠民政策執(zhí)行中的疏漏，舉一反三，督促摸底，推動(dòng)整改。

二、源頭化解矛盾。試點(diǎn)設(shè)立村級(jí)廉情監(jiān)督站，紀(jì)委與村干部在一線“聯(lián)合作戰(zhàn)”，能方便村民反映問(wèn)題，及時(shí)給出群眾滿意答復(fù)。

三、轉(zhuǎn)變工作方式。1．進(jìn)得去、坐得下、聊得開(kāi)，是必備的群眾工作能力；2．走村入戶，能拉近干群關(guān)系，在家長(zhǎng)里短中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，注重實(shí)效；3．監(jiān)督下沉，紀(jì)委干部不越位、不缺位，督促干部履職擔(dān)當(dāng)，把監(jiān)督工作做在前面，能護(hù)航干事創(chuàng)業(yè)正能量，換來(lái)群眾真信任。答案解析：解題思路

·審清題意·

1．關(guān)鍵要素

2．思路點(diǎn)撥

本題要求談?wù)劄槭裁?，是一道概括原因的題目。“任務(wù)百千條”凸顯了工作任務(wù)之重的狀態(tài)，“走出去第一條”則凸顯了“走出去”的重要性，強(qiáng)調(diào)了干部的作為，作答時(shí)應(yīng)以此為重點(diǎn)，提取相關(guān)的信息。

·提取要點(diǎn)·

給定資料3共七段，主要圍繞桃田鎮(zhèn)紀(jì)委書記陳美麗的工作展開(kāi)，需逐段閱讀，提取要點(diǎn)。

·加工要點(diǎn)·

梳理出要點(diǎn)后，應(yīng)按照要點(diǎn)內(nèi)容分類整合，采用“總—分”的結(jié)構(gòu)作答，其中分述部分可按照“主旨句+具體闡述”的形式寫作。

要點(diǎn)④體現(xiàn)了“任務(wù)百千條”，要點(diǎn)⑩指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察干部“走出辦公室”的作為，體現(xiàn)了“走出去是第一條”，可合并表述作為總領(lǐng)句。

要點(diǎn)①②③重在講述紀(jì)委監(jiān)察干部切實(shí)“走出去”才能發(fā)現(xiàn)群眾身邊和政策落實(shí)中的問(wèn)題，可合并表述，并以要點(diǎn)③為主旨句。

要點(diǎn)⑤⑥圍繞村級(jí)廉情監(jiān)督站展開(kāi)，凸顯了“走出去”才能及時(shí)解決問(wèn)題，可以要點(diǎn)⑤為主旨句。

要點(diǎn)⑦⑧⑨介紹了干部的群眾工作能力，可合并表述，概括主旨句為“轉(zhuǎn)變工作方式”。

第4題、

省里擬開(kāi)展全省交通管理創(chuàng)新案例評(píng)選，請(qǐng)根據(jù)給定資料4，為H市交通事故風(fēng)險(xiǎn)防控中心擬寫一份參評(píng)材料。

要求：(1)緊扣資料，內(nèi)容全面；(2)特色鮮明，亮點(diǎn)突出；(3)條理清晰，語(yǔ)言準(zhǔn)確；(4)不少于700字。我的答案：我的答案：參考答案：H市交通事故風(fēng)險(xiǎn)防控中心：最大限度讓事故可防可控

一、工作背景

交通安全與人、車、路、環(huán)境等因素密切相關(guān)，如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，是交通管理應(yīng)當(dāng)不斷探索的課題。為此，H市在全省率先成立交通事故風(fēng)險(xiǎn)防控中心，搭建了一套交通安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)，最大限度讓事故可防可控。

二、創(chuàng)新舉措

(一)借力科技，消除隱患。

1．安裝前端感知設(shè)備。在高速路護(hù)欄等位置安裝路面電子自動(dòng)識(shí)別設(shè)備，對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段等影響交通安全的各類信息進(jìn)行實(shí)時(shí)感知。

2．運(yùn)用信息化手段預(yù)防交通事故。監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，交管局立刻派人員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘探調(diào)研，邀請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)單位共同研究、制定整改方案，經(jīng)過(guò)整改治理，降低事故率。

3．實(shí)時(shí)掌握監(jiān)測(cè)路段情況。通過(guò)前端感知設(shè)備，交管部門能實(shí)時(shí)掌握監(jiān)測(cè)路段的堵車、車輛故障等不正常停車情況，以及結(jié)冰、起霧、積水等氣象環(huán)境。如感知設(shè)備覺(jué)察到異常情況，系統(tǒng)會(huì)發(fā)出預(yù)警，防控中心人員立即調(diào)看視頻，通知附近巡警前往處置。

(二)精細(xì)管理，防范風(fēng)險(xiǎn)。

1．建立一整套交通事故風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警流程。防控中心負(fù)責(zé)對(duì)各類交通安全信息進(jìn)行精細(xì)化、信息化管理，在匯集數(shù)據(jù)后迅速進(jìn)行分析研判、發(fā)出指令，交警大隊(duì)迅速派人員前往處置，快速將風(fēng)險(xiǎn)隱患扼殺在萌芽階段。

2．保持全局“一盤棋”。按照‘虛擬機(jī)構(gòu)、實(shí)體運(yùn)營(yíng)’的模式，整合職能部門，一旦發(fā)現(xiàn)隱患，中心“開(kāi)方子”，車管等部門“照方抓藥”，各區(qū)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)“對(duì)癥下藥”。

3．做好交通事故防控的綜合治理工作。立足道路交通安全專委會(huì)平臺(tái)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)抄告、違法通告等相關(guān)工作。

三、取得成效

1．2021年該中心共分析事故風(fēng)險(xiǎn)300余項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)隱患200余處，提出建議百余次。

2．2021年全年交通管理局共向外地交管部門發(fā)送抄告函414件，向市、區(qū)兩級(jí)安委會(huì)和交通運(yùn)輸、城管等部門發(fā)送抄告函20余件次，及時(shí)協(xié)調(diào)消除車輛超高、路面隱患等數(shù)十項(xiàng)交通安全風(fēng)險(xiǎn)。答案解析：解題思路

·審清題意·

1．關(guān)鍵要素

2．思路點(diǎn)撥

參評(píng)材料包括標(biāo)題、正文兩部分。本題要求為H市交通事故風(fēng)險(xiǎn)防控中心擬寫一份參評(píng)材料以參加評(píng)選，閱讀資料時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注H市交通事故風(fēng)險(xiǎn)防控中心的作為展開(kāi)，凸顯具體做法及取得的成就。

·提取要點(diǎn)·

給定資料4共八段，主要圍繞H市的交通事故風(fēng)險(xiǎn)防控展開(kāi)，需逐段閱讀，提取要點(diǎn)。