預測預警管理制度、表格

預測預警管理制度范圍本制度規(guī)定了預測預警管理的術語和定義、職責與權限、管理的內容與方法以及檢查與考核、報告和記錄等要求。本制度適用于預測預警管理。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本制度。AQ/T9006-2010企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范國家安全生產監(jiān)督管理總局令（第16號）安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定山東省實施《中華人民共和國防洪法》辦法山東省實施《中華人民共和國防汛條例》辦法山東省實施《水庫大壩安全管理條例》辦法山東省黃河防汛條例術語與定義下列術語和定義適用于本制度。自然災害包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、森林草原火災等。隱患是安全生產事故隱患或事故隱患簡稱。是指安全生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在安全生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)。預警信息預警信息主要包括自然災害可能造成的危害程度、影響范圍、作用時間及發(fā)展態(tài)勢。職責總經理指導協(xié)調公司、各管理處的自然災害與事故隱患預測預警管理工作。批準預警通知。分管領導重大預警信息落實情況的跟蹤工作。對自然災害與事故預防預警的信息處理、隱患排查、預防措施及應急反應的情況進行監(jiān)督檢查。審核預警通知。安全生產處負責公司預測預警信息管理、應急響應工作。起草預警通知。負責應急值守，與市水文、地震、氣象、防汛等部門建立自然災害預警工作機制。指導、協(xié)調各管理處自然災害與事故隱患預測、預警、排查、治理、恢復生產期間的安全生產監(jiān)督管理工作。通報預測預警有關信息。協(xié)助有關職能部門做好信息發(fā)布工作。各管理處負責管理處預測預警信息管理、應急響應工作。負責管理處應急值守，與所在地有關部門建立預警工作機制。跟蹤檢查管理處應對自然災害所采取措施的情況。管理活動的內容和方法總則組織機構公司應急救援小組。各管理處應急救援小組。公司、各管理處分別與地方相關部門建立聯(lián)絡網。工作原理公司、各管理處對可能引發(fā)生產安全事故的預測、預警管理應堅持以下原則：加強預防、預報、預警工作；做好應對各類自然災害的思想準備、組織準備、預案準備、技術準備、物資準備和工作準備；b) 應急救援小組指導、協(xié)調自然災害引發(fā)的特別重大生產安全事故應急救援工作。各管理處按照各自職責和權限，負責相關自然災害與事故隱患預測預警管理工作；c) 不斷改進和完善預測預警、預防手段和措施，加強應急救援裝備建設，提高防范和應急救援處置能力。根據實際情況建立健全自然災害可能引發(fā)的安全生產事故應急救援體系，制定相關應急預案，落實工作責任，完善工作機制。預警分析分類和來源自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生事件的預警級別，按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，分為一級、二級、三級和四級，一級為最高級別，并分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。公司、各管理處，通過電視、廣播、手機短信及有關部門網站上收集或由地方政府相關部門通報相關自然災害預警信息：濟南市水利局、黃河河務局通報的黃河水位流量、大型水庫超保證水位警報及病險水庫、堤壩險情等橙色、紅色預警信息；地震局通報的地震預警信息；氣象局通報的臺風、暴雨、暴雪、寒潮、大風、高溫、雷電等橙色、紅色預警信息及警報、緊急警報；安全生產處根據各管理處每月、每年對事故隱患排查治理情況的統(tǒng)計分析，進行安全生產預測預警。預警信息處置接到預警信息后，橙色以上預警信息，安全生產處起草預警通知，報分管領導審核,總經理批準后，下送到各管理處。各管理處接到自然災害預警信息后，根據預警級別進行預警。各管理處在接收到橙色以上預警信息后，根據實際情況啟動相應應急預案，同時將預警管理信息上報至安全生產處。安全生產處負責重大預警信息落實情況的跟蹤工作。橙色預警和警報每天跟蹤反饋一次，紅色預警和緊急警報每12小時跟蹤反饋一次，緊急情況隨時跟蹤。反饋信息書面上報應急救援小組。預警信息由安全生產處存檔。通過對隱患排查數(shù)據、監(jiān)測信息的分析，確定各種信息可能造成的后果，辨明造成傷亡的嚴重程度，由安全生產處擬定通知，分管領導審核,總經理批準后，以文件形式下發(fā)，進行預測預警。隱患排查建立三級信息網，各管理處要明確專人負責本部門的自然災害與隱患排查工作的信息管理工作，由應急救援小組負責匯總《自然災害預防預警政企聯(lián)動共建單位》（見附錄表A.1）《自然災害預防預警所屬單位聯(lián)絡方式》（見附錄表A.2）并建立長期、穩(wěn)定的聯(lián)絡制度。各管理處針對本部門的辦公場所、工作現(xiàn)場等地域特點及自然環(huán)境等情況進行分析、預測，按照隱患排查治理管理制度的規(guī)定，對因自然災害可能導致事故的隱患，組織排查，制定預防控制措施，消除自然災害可能引發(fā)事故的隱患。制定相關應急預案，完善應急管理體系，通過演練提高應急處置能力。在重大自然災害發(fā)生后，各管理處應采取預防措施，及時排查、消除自然災害造成的可能引發(fā)事故的隱患，防范次生事故發(fā)生。隱患治理與應急反應各管理處對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，按照《隱患排查及隱患治理管理制度》進行治理。為防范次生事故發(fā)生，根據自然災害性質和危害程度及影響范圍，啟動相關應急預案。監(jiān)督與整改應急救援小組負責對公司自然災害與事故預防預警的信息處理、隱患排查、預防措施及應急反應的情況進行監(jiān)督檢查，對管理不到位問題，下發(fā)《生產安全事故隱患整改通知書》。安全生產處對各管理處的自然災害與事故預防預警的信息處理、隱患排查、預防措施及應急反應的情況進行監(jiān)督檢查。安全生產處安全管理人員負責收集匯總自然災害與事故預防預警信息處理、隱患排查、預防措施及應急反應情況，報分管領導審核。各管理處要每季度末召開安全生產風險分析會，分析安全生產狀況及發(fā)展趨勢，對重大隱患應及時報告安全生產處，并采取措施控制、治理。安全生產處要跟蹤檢查、監(jiān)督，確保整改到位。檢查與考核表1列出了執(zhí)行本制度檢查與考核內容。檢查與考核內容序號考核內容考核標準被考核部門/崗位考核部門1重大預警信息落實情況的跟蹤工作橙色預警和警報每天跟蹤反饋一次安全生產處應急救援小組2安全生產風險分析會每季度一次各管理處安全生產處報告和記錄表2列出了執(zhí)行本制度形成的報告和記錄。報告和記錄序號編號名稱填寫部門/崗位保存地點保存期限1JNQY-JL-SC-10806自然災害預防預警政企聯(lián)動共建單位安全生產處各管理處安全生產處各管理處長期2JNQY-JL-SC-10807自然災害預防預警所屬部門聯(lián)絡方式安全生產處各管理處安全生產處各管理處長期3JNQY-JL-SC-10203會議紀要安全生產處各管理處安全生產處各管理處三年4/預警通知安全生產處安全生產處各管理處三年

（規(guī)范性附錄）

表格樣式自然災害預防預警政企聯(lián)動共建單位編號:JNQY-JL-SC-10806序號共建單位名稱信息內容1234567891