特種設(shè)備更新計(jì)劃

特種設(shè)備更新計(jì)劃特種設(shè)備更新計(jì)劃篇一根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第373號(hào))、《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則》(國(guó)家質(zhì)檢總局20__年第5號(hào)公告)和市市監(jiān)局有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，編制本行政執(zhí)法工作計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想通過(guò)計(jì)劃執(zhí)法，劃定職責(zé)邊線(xiàn)、明確執(zhí)法任務(wù)、強(qiáng)化日常監(jiān)管執(zhí)法，落實(shí)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)授權(quán)及上級(jí)委托或下放的特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任，促進(jìn)運(yùn)用法治手段強(qiáng)力推動(dòng)特種設(shè)備使用單位自覺(jué)排查治理特種設(shè)備安全隱患，全面落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任，推動(dòng)地方政府和特種設(shè)備使用單位“安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)安全管理到位、應(yīng)急管理到位”，有效防范和遏制較大以上特種設(shè)備安全事故的發(fā)生，努力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、計(jì)劃范圍根據(jù)我縣實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)我縣人民密集場(chǎng)所和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)所使用的特種設(shè)備進(jìn)行執(zhí)法檢查，特別是鍋爐、壓力容器、電梯、液化氣站、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿拦镜冗M(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治監(jiān)督檢查另行部署。三、責(zé)任分解局特設(shè)股、縣局各基層所負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查(含整改復(fù)查)、特設(shè)股與縣局各基層所、執(zhí)法大隊(duì)對(duì)特種設(shè)備違法行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法查處。四、執(zhí)法方法、內(nèi)容、頻次、措施對(duì)納入計(jì)劃的對(duì)象，全年至少檢查1次，按《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則》(國(guó)家質(zhì)檢總局20__年第5號(hào))規(guī)定的程序和內(nèi)容實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為或事故隱患時(shí)，下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》責(zé)令被檢查單位采取必要措施予以改正。對(duì)檢查提出整改要求的，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、材料核查等形式實(shí)施復(fù)查。對(duì)違法行為需直接查處或未按時(shí)完成整改的應(yīng)依法進(jìn)行立案查處。對(duì)存在依法應(yīng)予查封或者扣押情形的，予以查封或扣押。對(duì)存在依法應(yīng)報(bào)告縣人民政府或通知有關(guān)部門(mén)的，及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)告縣人民政府或通知有關(guān)部門(mén)。對(duì)存在依法應(yīng)予行政處罰情形的單位，按照《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》(國(guó)家質(zhì)檢總局第137號(hào)令)規(guī)定辦理。其中，撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、暫停許可案件由許可實(shí)施機(jī)關(guān)辦理。對(duì)存在涉嫌構(gòu)成犯罪情形的單位，按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。五、執(zhí)法檢查重點(diǎn)單位除以下重點(diǎn)單位外，其他特種設(shè)備使用單位在本年度檢查中必須覆蓋25%以上。六、工作要求(一)嚴(yán)格依法行政。全面正確履行法定職責(zé)，并確保執(zhí)法工作程序合法。嚴(yán)禁以工作檢查代替監(jiān)管執(zhí)法、以工作要求代替行政處罰、以行政處罰代替刑事責(zé)任追究。(二)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。建立監(jiān)管執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，全面推行痕跡化監(jiān)管，做到監(jiān)督執(zhí)法有跡可循、工作情況有據(jù)可查。特設(shè)股和縣局各分局、質(zhì)量技術(shù)稽查中隊(duì)在執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當(dāng)立案查處的，應(yīng)聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法，并及時(shí)進(jìn)行整改復(fù)查。(三)嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律。做到忠于職守、堅(jiān)持原則，嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法、實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法不得損害群眾利益，始終做到監(jiān)管執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合，努力維護(hù)行政執(zhí)法權(quán)威地位和執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。特種設(shè)備更新計(jì)劃篇二為進(jìn)一步規(guī)范特種設(shè)備安全監(jiān)管工作，切實(shí)履行特種設(shè)備安全監(jiān)管職責(zé)，保障人民群眾生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)則》等相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合省、市市場(chǎng)監(jiān)管局年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作要點(diǎn)，特制定本計(jì)劃。一、工作思路根據(jù)省局、市、縣安委會(huì)下達(dá)的特種設(shè)備安全生產(chǎn)的各項(xiàng)指示及專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，組織各基層所開(kāi)展特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，查處各類(lèi)違法違規(guī)行為，認(rèn)真開(kāi)展特種設(shè)備安全隱患整治，確保全年無(wú)重大事故發(fā)生，特種設(shè)備安全監(jiān)察、管理能力和管理意識(shí)進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。二、工作目標(biāo)根據(jù)省、市、縣工作要求，進(jìn)一步依法落實(shí)和強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、政府部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和基層所安全管理責(zé)任，完善隱患發(fā)現(xiàn)、整治、閉環(huán)工作流程，提高特種設(shè)備監(jiān)管效能，加大特種設(shè)備執(zhí)法力度，完善特種設(shè)備應(yīng)急體系，有效預(yù)防和減少特種設(shè)備事故，構(gòu)建特種設(shè)備安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。三、工作內(nèi)容（一）落實(shí)主體責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全責(zé)任體系建設(shè)，與全縣各特種設(shè)備使用單位及企業(yè)簽訂《特種設(shè)備安全責(zé)任告知書(shū)》，落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任。（各基層所組織實(shí)施）（二）加快推進(jìn)特種設(shè)備使用單位“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)和隱患排查治理工作。加大對(duì)特種設(shè)備使用單位雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和隱患排查治理工作的宣傳，積極引導(dǎo)企業(yè)將特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查作為企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。要求特種設(shè)備使用單位承擔(dān)建立和實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的主體責(zé)任，具體負(fù)責(zé)實(shí)施本單位特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作。按照陜西省特種設(shè)備安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《陜西省特種設(shè)備安全生產(chǎn)預(yù)防體系建設(shè)的通知》和《陜西省特種設(shè)備隱患排查清單》的通知要求，將文件傳達(dá)至本行業(yè)及轄區(qū)內(nèi)所有特種設(shè)備使用單位，并督促其貫徹執(zhí)行。（三）全力以赴“三年整治”收官。按照《全省特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施》和整治任務(wù)要求，逐條逐項(xiàng)對(duì)照檢查，評(píng)估清零，未完成的抓緊落實(shí)，確保取得實(shí)效，評(píng)估驗(yàn)收通過(guò)，圓滿(mǎn)收官。（四）集中開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)?、壓力管道及黑氣瓶?zhuān)項(xiàng)整治。充分發(fā)揮各部門(mén)協(xié)同優(yōu)勢(shì)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，開(kāi)展燃?xì)夂瞬楣ぷ鞑?duì)燃?xì)夤艿?、壓力管道、黑氣瓶進(jìn)行摸底，研究風(fēng)險(xiǎn)防范的辦法和措施，從根本上消除隱患。（五）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)全縣在用特種設(shè)備進(jìn)行大起底工作，徹底清理“帶病”設(shè)備。對(duì)全縣特種設(shè)備使用單位在用特種設(shè)備進(jìn)行摸底。一是充分發(fā)揮各方力量，排查全縣未實(shí)施安裝監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)，未辦理使用登記的特種設(shè)備。建立問(wèn)題清單，納入重點(diǎn)監(jiān)管范疇并采取措施消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，從而徹底消除“黑設(shè)備”。二是對(duì)全縣特種設(shè)備使用單位作業(yè)人員進(jìn)行再摸底。要求在崗持證率100%。三是對(duì)全縣企業(yè)使用的鍋爐進(jìn)行能效測(cè)試。四是對(duì)未持證的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員開(kāi)展培訓(xùn)取證工作。（六）持續(xù)推動(dòng)“電梯質(zhì)量安全提升”行動(dòng)。一是有序、穩(wěn)妥開(kāi)展電梯檢驗(yàn)檢測(cè)改革工作；二是繼續(xù)開(kāi)展“電梯鼓式制動(dòng)器排查治理、電梯隱患排查治理，提升應(yīng)急處置和維保工作質(zhì)量”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“安心乘梯守護(hù)行動(dòng)”。（七）創(chuàng)新氣瓶監(jiān)管模式，積極開(kāi)展移動(dòng)式壓力容器充裝單位安全專(zhuān)項(xiàng)整治。積極推進(jìn)企業(yè)建立自動(dòng)采集、保存充裝記錄等功能的信息化平臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)氣瓶信息化建設(shè)相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步探索液化石油氣瓶充裝單位充裝新舉措。督促相關(guān)移動(dòng)式壓力容器充裝單位開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理，完善各項(xiàng)安全管理制度和應(yīng)急處置措施。嚴(yán)厲打擊超范圍充裝、超檢驗(yàn)有效期充裝等違法違規(guī)行為。（八）加大特種設(shè)備安全宣傳并組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練工作。采取“智慧監(jiān)管平臺(tái)”“市場(chǎng)監(jiān)管365”等活動(dòng)開(kāi)展特種設(shè)備安全宣傳工作；利用“3.15”“安全月”、“質(zhì)量月”等活動(dòng)加大對(duì)特種設(shè)備安全宣傳工作，廣泛普及特種設(shè)備安全知識(shí)，提高群眾的事故應(yīng)急能力。積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)及相關(guān)科室，爭(zhēng)取對(duì)大型化工企業(yè)開(kāi)展一次全面的特種設(shè)備