南寧市行政處罰案卷評查評分細(xì)則表

南寧市行政處罰案卷評查評分細(xì)則表

類別評查內(nèi)容評分細(xì)叫扣分情況

1、以養(yǎng)法定行政主體或以內(nèi)法定授權(quán)組織的名義或施行政處罰的.

基行政處罰實(shí)施主體

2、招越職權(quán)范闈實(shí)他處罰的.

本

3、對不滿14周歲的人實(shí)施行政處罰的。

4、對梢神病人在不能辨認(rèn)或者不能擰制n己行為時(shí)作出的地法行為實(shí)施行政處罰的。

被處罰對象

5、對不能獨(dú)立承擔(dān)法律上任內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等實(shí)施行政處罰的.

素

6、被處罰對量不是違法行為當(dāng)事人的。

類別評杳內(nèi)容評分細(xì)則扣分情況

部7、時(shí)度過法定追溯期限的違法行為給予行政處罰的.

8、缺乏相關(guān)證據(jù)，不能準(zhǔn)確判定生法事實(shí)和侑睹的.

分

9、法伴文書沒書記我或者沒有能準(zhǔn)確記載違法的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、程度和危害后果，導(dǎo)致違法事

實(shí)不清的.

10.謝杏書錄中被謝杳人沒TF卷罟崽0或齊姓名，且執(zhí)法人員沒有說明情況的。

事實(shí)和證據(jù)

II.詢問筆錄、檢表輯錄涂改或增刪涉及違法事實(shí)的主要內(nèi)容沒有捺指印或蓋章的。

12.調(diào)杳皂錄之間,或者調(diào)查筆錄與行政處罰決定書'案件處理星批表,案件集體討論記錄等文書之

向事實(shí)描述相互矛盾.且無相關(guān)確認(rèn)說明記我的.

13.卷內(nèi)譚期不符合法定形式或證據(jù)的取得方式不符合法定要求.不能作為證據(jù)使用,導(dǎo)致唯域者

主要證據(jù)失效，無法認(rèn)定違法事實(shí)的.

14.一份詢問（調(diào)直）笛錄對應(yīng)2名以上被詢網(wǎng)（調(diào)禰）人的。

15.未按照匯（受）窠、調(diào)查（檢管）取證、審查、事龍告知、聽取陳述和申辯（聽證）.作出處罰

基

決定、送達(dá)執(zhí)行的先后步驟實(shí)施行政處罰W速反法定期限的-

本履行程序16.屐行法定程序無相應(yīng)文K記或?成％不符合法定形式要件的.

17、卷中沒有兩名以上執(zhí)法人員共同進(jìn)行調(diào)倉取證和出示有效行政執(zhí)法證件記我的，

要

18、卷中沒有告知當(dāng)事人作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)記載的.

類別評杳內(nèi)容評分細(xì)則扣分情況

卷中沒有告知當(dāng)事人礫述、申辯權(quán)利記載的.

素19.

20、行政執(zhí)法全過程音像記錄作為證據(jù)材料的，卷中無全過程記錄情況記載的.

部

分

21.既沒有當(dāng)事人陳述.申辯記錄乂沒有當(dāng)事人放棄陳述、申辯權(quán)利記我的。

22,符合法定聽證條件?卷中沒有告知當(dāng)罪人依法享有要求舉行聽證權(quán)利記權(quán)的。

23、當(dāng)事人要求聽證?卷中沒有聽證程存旭行情況記我的。

24.程中沒有告知當(dāng)下人申請行政發(fā)議或提起行政訴訟的途徑和期限記我的.

25、依法應(yīng)步進(jìn)行集體討於，春中無集體討論E我的.

26、作出重大執(zhí)法決定防，要嚴(yán)格進(jìn)行法制審核.未邑過法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的，不得作出決定.

卷中無法制審核情況記我的或記我不全面的.

27、依法應(yīng)當(dāng)送達(dá)的法律文辭，卷中無送達(dá)情況記我的。

28、行政處罰決定書沒仃加蓋行政機(jī)關(guān)印章或皆印章模糊不清、無法辨認(rèn)的.

類別評杳內(nèi)容評分細(xì)則扣分情況

29.以陵止或尚沒有生效的法律、法規(guī)、規(guī)辛作為認(rèn)定通法事實(shí)或者處罰依砧的.

30、認(rèn)定序法事實(shí)或者作出行政處罰沒有弓【用法律、法規(guī)、燒奉依據(jù)的，

適用法律31、認(rèn)定違法事實(shí)或者作出行政處罰引用法律、法規(guī)、規(guī)章名稱及條、款、項(xiàng)、目落誤的，

32、認(rèn)定設(shè)法事實(shí)該者作出行政處罰引用法律、法規(guī)、規(guī)章.沒有泄雨到條、款.項(xiàng)、目，并可能引

起帔義的.

33、做出行政處罰決定超出法定處罰.種類范圍的.

處罰的種類和幅度34、做出行政處罰決定超出法定幅度能用的.

35、做出行政處罰決定違反行政處罰餞量施準(zhǔn)制度的.

其它36、其它違反案卷堆本標(biāo)準(zhǔn)的何就“

1、沒有記轂初步掌櫥的案件當(dāng)事人和案件情況的（2分）.

文

2、沒有記我案件來源的（2分）.

書

3、沒有記戟承辦人意見、答名及日期的（住處2分）.

立案審批我

沒有記找辦案機(jī)構(gòu)負(fù)市人意見、簽名及期的（分）.

規(guī)4,H1

5、沒有記孜行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)更見、簽名及H期的（每處3分）.

范

6、上述內(nèi)容雖有記載.但模糊不清的《瓢處0.5分）.

類別評杳內(nèi)容評分細(xì)則扣分情況

標(biāo)7、其它國反案卷標(biāo)準(zhǔn)的不規(guī)范問甥（可處0.S分）.

準(zhǔn)

K彼馀杳（助雅）人、悔杳（勘脫二人基本情況不全的（每處0.S分）.

2、沒有記岐抬桎（勘啟）時(shí)間或者地點(diǎn)的（2分）.

3、檢查（勘驗(yàn)》的內(nèi)不記較不規(guī)篦的（1分）.

4.帔掠件（助裝）人沒有注明，仲?zèng)r屬實(shí)?'等意見表示的（2分）。

現(xiàn)場檢查

5、被椅皆（勘裝）人沒有■逐頁答名的（保處2分）.

（勘驗(yàn)）宅錄

6、檢杳（勘驗(yàn)）人員沒行答著料名的《2分）.

7、筆錄一般內(nèi)容涂改未捺指印或蓋章的（每處0.5分）.

8、按照行政執(zhí)法全過程記錄制度要求現(xiàn)場需要全程音像記錄的.沒有音像記我.（2分）

9、其它其反案卷標(biāo)準(zhǔn)的不規(guī)茶問題（毋處0.S分）.

類別評杳內(nèi)容評分細(xì)則扣分情況

1、被詢問人，詢問人基本情況填寫不全的（每處0.5分）.

2、沒有記載詢問時(shí)間或者地點(diǎn)的（2分）.

3、祓詢問人漢有簽罟“記錄屬實(shí)”等意思衣示的（2分八

蠲杳（ifll問）筆錄4、被詢問人沒有選我簽名的（仔處2分）。

5、執(zhí)法人員沒有簽名或者只有一人簽名的（2分）.

6、筆錄-稅內(nèi)容涂改未捺指印或蓋拳的（每處0.5分）.

7、其它序反案卷標(biāo)準(zhǔn)的不熄地問題（處處0,5分）.

1、缺少先行登記保存證據(jù)審批表的15分）.

文

2、沒有或背沒有準(zhǔn)確記就當(dāng)事人基本情況的（0.5分）.

書先行登記3、沒有記就登記保存物品的依據(jù)和理由的（1分）.

保存證據(jù)4,沒有注明宣記保存物品的名稱、規(guī)格及數(shù)成、登記保存的方式.期限及地點(diǎn)的（1分）.

規(guī)審批表S、沒有注明承辦人意見的（1分）.

6、行政機(jī)關(guān)負(fù)貨人沒有簽署意見或者姓名時(shí)間的（1分）.

范

7、典它場反案卷標(biāo)法的不規(guī)地問黑（何處0.5分）.

類別評杳內(nèi)容評分細(xì)則扣分情況

、缺少先行登記保存證據(jù)她劃書的（分）.

標(biāo)15

2、沒有或背沒仃然確記做當(dāng)事人基本情況的（0.5分）.

準(zhǔn)3、沒行記我并說明行記保存物品的珅山和依據(jù)的（1分）.

先行登記

4、沒有記我登記保存物品的名稱、規(guī)格及數(shù)量的（05分）.

保存證據(jù)

5、沒有記我量記保存的方式、期限及地點(diǎn)（0.5分）.

通知書

6、沒有執(zhí)法人員等名及H期的（0.S分）。

7、沒有行政機(jī)關(guān)印章及日期的（1分）.

8、沒仃當(dāng)事人筌名的＜1分）。

1、跳少先行皆記保存物仙處碑審批表的（5分）.

2,沒有準(zhǔn)確記載當(dāng)事人恭本佶況的《0.5分有

先行登記保存物品

3、沒有處理物品的名稱、燒格及數(shù)M的（0.5分）.

處理審批表

4.沒有執(zhí)法人員處理意見、簽名及日期的（1分）.

5、沒有行政機(jī)關(guān)穎號的意見.簽名及口期的（2分）.

類別評杳內(nèi)容評分細(xì)則扣分情況

K缺少先行登記保存物品處理通小書的（5分）.

2、沒有準(zhǔn)確記載當(dāng)事人茶人情況的《0.5分）.

文3、先行登記保存物品處理意見不明確的（05分）.

4、沒有處理物另的名稱、炭格及數(shù)冊（0.5分）.

書先行矍記保存物品

沒有執(zhí)法人員簽名及日期的（分）。

處理通知書5,0.5

規(guī)6,沒有行政機(jī)關(guān)印美及日期的（1分八

7、沒有當(dāng)事人簽名的（1分）.

范8.仃還先行0記保存的物品沒有被保存證據(jù)當(dāng)事人答收記錄的（1分）.

9、先行登記保存物M超過7H做出處理決定的（5分）。

標(biāo)

1、^少取證或存先行登記保存證據(jù)物品清單的（5分）。

抽樣取證、沒有抽樣物叢的名稱、生產(chǎn)單位、數(shù)破.就格等記我的《分）。

準(zhǔn)21

物品清單3、沒有兩名執(zhí)法人員森署姓名或蓋章及n期的（2分）。

4.當(dāng)事人沒有簽2或者蓋阜，執(zhí)法人員沒有說明侑況的（2分）.

類別評杳內(nèi)容評分細(xì)則扣分情況

K依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢驗(yàn)、推測、心投、鑒定、專家評審而卷中無相應(yīng)文書的（5分）.

檢驗(yàn)、檢測、檢疫、2、結(jié)論性意見由無資質(zhì)鑒定機(jī)崗或人員做出的（1分）。

鑒定、專家

3、應(yīng)當(dāng)有結(jié)論性意見或者相關(guān)說明而沒仃的（1分）.

評審文書

4、鑒定結(jié)論無鑒定機(jī)構(gòu)印率的（2分）.

5、其它違反案卷標(biāo)準(zhǔn)的不燥墓間盅（每處0.S分）.

1、當(dāng)事人委托他人代理但無授權(quán)委托書的（3分）.

授權(quán)委托書2、委托人沒有簽名或蓋章的（2分）.

3、委托事項(xiàng)、權(quán)限或時(shí)間不明確、不具體的（1分）.

1、沒有案件調(diào)直終結(jié)報(bào)告的（10分，

文

2、沒有當(dāng)事人攏本情況的（1分）.

案件調(diào)查

書3、案由和調(diào)公經(jīng)過.設(shè)法事實(shí)等記載不清的（3分）.

終結(jié)報(bào)告

4.調(diào)查人力對該案處理的建議不明確的（4分工

規(guī)

5、沒有案件調(diào)查人員簽名及日期的42分）.

類別評杳內(nèi)容評分細(xì)則扣分情況

1、當(dāng)事人桂杰情況記概不全的（每處0.5分）.

范

2、沒有注明違法事實(shí)、情節(jié)、后果,相關(guān)證據(jù)及處罰依據(jù)的《每處3分八

標(biāo)3、派辦人意見不具體、不明確的（5分）.

案件處理4、行政處罰女施機(jī)關(guān)負(fù)貴人審批意見不明確的（5分）.

準(zhǔn)

內(nèi)部審批文書5、沒有注明行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽字審批時(shí)間的（5分）.

6、承辦人沒有叁名的（1分）.

7、作出重大執(zhí)法處罰決定的案件，沒有法制機(jī)構(gòu)的法制審核意見.（5分）

8、法制審核意見不明確、不具體的，法制審核人員沒有簽名或法制審核機(jī)構(gòu)沒有蓋章的。（2分）

K沒行或沒有準(zhǔn)確記較當(dāng)事人姓名或名稱的（1分）.

2、沒村注明違法事史和認(rèn)定依據(jù)的45分）。

行政處罰

3、沒行注明擬作出行政處罰的種類和皈度的（2分）.

事先告知

4、沒有注明當(dāng)事人要求礫述、中時(shí)或聽證的方式及期限的（2分）.

（含聽證告知》文

、沒有加蓋行政機(jī)關(guān)印章的（分）.

書52

6、沒有注明告知H期的（1分）.

7、注它比反案卷標(biāo)準(zhǔn)的不娓墓問題（短處0.5分八

類別評杳內(nèi)容評分細(xì)則扣分情況

K執(zhí)法人仍沒有簽名的（2分）.

2、當(dāng)事人沒有笙沙?記錄屬實(shí)”等意丹表示的（2分）.

3、沒有記我陳述、申辯時(shí)間或者地點(diǎn)的（2分）.

陳述、申辯

文4、當(dāng)小人沒由.濯頁簽名的《得處2分）.

筆錄

5、當(dāng)事人越木情況埴耳不全的（何處55分）.

書

6、筆錄內(nèi)容涂改未捺指印或蓋率的（每處0.5分）.

規(guī)7、其它序反案卷標(biāo)準(zhǔn)的不熄地問題（處處0,5分）.

范K舉行了聽證而卷中沒有聽證通知書的《5分）.

2、沒有告知當(dāng)小人聽證主持人姓名、依法享有要求主持人或者記錄人回避權(quán)利的（2分）.

標(biāo)

3、沒有告知當(dāng)事人無故不按時(shí)參加聽證?視為放棄聽證權(quán)的《2分》.

準(zhǔn)聽證通知書4、沒仃注明舉行聽證的具體時(shí)間地點(diǎn)的（1分）.

5、沒有加蓋行政機(jī)關(guān)印章的（2分）.

6、沒有通知H期的（1分）.

7、其它法反案僚標(biāo)準(zhǔn)的不規(guī)范問題（每處0.5分）.

類別評杳內(nèi)容評分細(xì)則扣分情況

K舉行了聽證而卷中沒有聽證筮錄的（5分）.

2、沒有記我舉行聽證的討間或地點(diǎn)的（0.5分）.

3、聽證參加人情況記載不全的（何處）（0.5分）.

4、案件調(diào)自人案情介紹友述不清的（2分）.

聽證筆錄

5、沒有記我當(dāng)事人陳述申斛主饕理由的（2分）.

6.當(dāng)事人或苫代理人沒有簽字IL沒有注明旅因的（2分）?

7、沒有記我詢問是否有1句避申請的（2分）.

8、其它違反案卷標(biāo)準(zhǔn)的不規(guī)范問理（每處0.5分）.

K舉行/聽證而卷中沒有聽證報(bào)告的《5分）.

文

2、舉行聽證的時(shí)間或地點(diǎn)、聽證金加入情況記載不全的（每處0.5分）.

書

3、案件調(diào)杳認(rèn)定基本情況記載不清的（1分）.

聽證報(bào)告

規(guī)4,沒有記載聽證主持人意見的（2分九

5、沒有說明當(dāng)事人陳述、申辯理由和證護(hù);的（2分）.

范

6、其它違反案卷標(biāo)準(zhǔn)的不戰(zhàn)能問就（每處0.5分）.

類別評杳內(nèi)容評分細(xì)則扣分情況

K沒才注明詆令改正內(nèi)容的（2分）.

標(biāo)

2、認(rèn)定事凄或作出決定引用法律依據(jù)書寫不規(guī)范的（2分）.

準(zhǔn)貴令改正3、應(yīng)當(dāng)注明擊令改正期限而沒有注明期限的（1分）.

通知書4、沒有加蓋行政機(jī)關(guān)印章的（2分八

5、無文書制作日期的（1分）.

6、箕它違反案卷標(biāo)準(zhǔn)的不規(guī)范何牌（每處0.5分）.

1、沒有記載集體討論時(shí)間、地點(diǎn)的（1分）.

2、出席人員基本情況記載不全的（每處0.5分）.

行政機(jī)關(guān)負(fù)費(fèi)人3、案件來源、違法事實(shí)、情節(jié)后果、法律依據(jù)、當(dāng)事人崽見等有關(guān)恬況記我不涓的（辯處1分）.

集體時(shí)論記錄4、沒有記戰(zhàn)叁加人員意見的“分》.

5.集體討論結(jié)論不明確的（2分）.

6、其它違反案卷標(biāo)選的不域范何助（每處0.5分）。

類別評杳內(nèi)容評分細(xì)則扣分情況

K當(dāng)事人的垠本情況表述不清的（每處3分）.

2、違法事實(shí)表述不清的（10分）。

3、認(rèn)定地法事實(shí)或作出行政處罰引川法律依：一漫慈的《10分）。

4、處罰決定表述不清的（10分》.

文

5、旦設(shè)期限及亞議機(jī)關(guān)告知僭誤的（5分）.

6、訴訟期限及訴訟法院告知信讀的《5分》.

書行政處罰決定書

7、沒有注明行政處罰及廳方式、期限或若告知錯(cuò)誤的（2分）.

規(guī)8、決定書有印章但無落款的（2分八

9、決定書無II期或II期無法辨認(rèn)的（10分）.

范

10.決定書涂改的《10分〉.

標(biāo)11、有行政處罰的種類和依據(jù)（含根據(jù)行政處罰自由裁量規(guī)則迸行裁量的依據(jù)）（2分，

12.箕它違反案表標(biāo)準(zhǔn)的不規(guī)能問度（每處2分）.

準(zhǔn)K履行了法定送達(dá)程序但無送達(dá)文書的（S分）.

2、送達(dá)回證中送達(dá)人、受送達(dá)人、送達(dá)時(shí)間、送達(dá)地點(diǎn)、送達(dá)方式等要素不全不旃的（每處1分）.

送達(dá)網(wǎng)證

3、電接送達(dá)沒有受送達(dá)人或見證人答名或盆里：代收送達(dá)、用日送達(dá)沒有代收人或見證人簽名：公

告送達(dá)，沒有將公告文書打檔入卷的：郎寄送達(dá)，沒有將掛號信回執(zhí)，1檔入卷的（2分）.

4、其它序反案卷標(biāo)準(zhǔn)的不規(guī)范問捌（毋處0.5分）.

類別評杳內(nèi)容評分細(xì)則扣分情況

1、繳款6中的金額與處罰決定節(jié)中的金瓶不符，且無合法說明的（5分）.

2、使用非法定罰沒票據(jù)的（5分）.

行政處罰繳款H和3、統(tǒng)一監(jiān)館的罰沒物品無違法物品監(jiān)銷單的（2分）.

違法物品監(jiān)銷單4、繳款書的繳的期款填寫錯(cuò)誤的《2分》.

5、繳款書注明決定B文號和工B文號不一致的《1分》.

6、激款B填寫不規(guī)范的（樹處0.5分）.

1、應(yīng)有而無分期、延期擻結(jié)罰沒款審批文書的（5分）.

文

2.分期,延期繳納罰沒款無當(dāng)于人申請的（1分）.

書延期、分期繳納3、審批人沒有卷罟姓名或沒行注明審批時(shí)何的（1分）。

罰款審批發(fā)4,沒有記教延期、分期交納罰沒款刑由的（1分）。

規(guī)

5、沒有注明違反法律,法規(guī)、規(guī)臣名稱的（1分%

范6、其它違反案表標(biāo)準(zhǔn)的不規(guī)范問題4年處0.5分）。

1、超過法定繳款期限沒“加處罰款H沒有說明原因的（2分，

標(biāo)加處罰款文書

2、其它違反案卷標(biāo)掂的不現(xiàn)苑問題（每處0.5分）.

類別評杳內(nèi)容評分細(xì)則扣分情況

準(zhǔn)查封、扣押、凍結(jié)

扣分內(nèi)容同本標(biāo)準(zhǔn)先行登記保存證據(jù)文15所列內(nèi)容.

等文書

1、申諳強(qiáng)制執(zhí)行的法律依據(jù)借誤或者不準(zhǔn)確的（2分）。

巾請法院強(qiáng)制執(zhí)行

2、申請執(zhí)行項(xiàng)目不明確的（1分》.

文書

3、案件事實(shí)敘述不清魅的（1分）.

1.無結(jié)案報(bào)告的（5分）。

2、沒有記我行政處罰決定執(zhí)行結(jié)果的《2分）。

3、沒有明確結(jié)案審批意見的（1分）.

結(jié)案報(bào)告

4、承辦人意見表述不清的（1分）.

5、審批人沒有侯署姓名或時(shí)間的（1分八

6、其它違反案卷標(biāo)準(zhǔn)的不域范問題（每處0.5分”

類別評杳內(nèi)容評分細(xì)則扣分情況

1、沒有處罰決定書名稱、編號的《2分）.

2、當(dāng)事人的基本情況去述不清的（句處3分）.

3、當(dāng)事人陳述、申辯的主要內(nèi)容記載不清的（5分）.

文4.法法事實(shí)表述不清的（10分）.

5、認(rèn)定注法事實(shí)或作出行政處罰引用法律依據(jù)不娓范的（10分），

書6,處罰決定去述不消的（10分）.

7,史議期限.史議機(jī)關(guān)告知錯(cuò)誤的（5分八

規(guī)當(dāng)場行政處罰

8、訴訟期限及訴訟法院由知錯(cuò)誤的（5分）.

決定書

范9、沒有