【工程經(jīng)濟】王碩男 教材精講班教案 79-第3篇-第14章-14.1-工程造價管理標準體系與工程定額體系

第14章工程計價依據(jù)考點一：管理標準與定額體系考點二：施工定額消耗量確定考點三：施工定額單價確定考點四：預(yù)算定額考點五：概算定額考點六：概算指標考點七：工程造價指標與指數(shù)近五年平均分值2024預(yù)測分值4.87工程計價依據(jù)是編制初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算等的指導性依據(jù)，也是承包人投標報價、發(fā)包人編制招標控制價的參考性依據(jù)，也是國有資金投資為主的建設(shè)工程造價控制性標準。工程造價管理法律法規(guī)是實施工程造價管理的制度依據(jù)和重要前提；工程造價管理標準是在法律法規(guī)要求下，規(guī)范工程造價管理的技術(shù)要求；工程計價定額是進行工程計價工作的重要基礎(chǔ)和核心內(nèi)容；工程計價信息是市場經(jīng)濟體制下，準確反映工程價格的重要支撐，也是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。14.1工程造價管理標準體系與工程定額體系14.1.1工程造價管理標準體系工程造價管理標準是指除了法律、法規(guī)規(guī)范外，還應(yīng)以國家標準、行業(yè)標準等規(guī)范性文件進行規(guī)范的工程管理和工程造價咨詢行為、質(zhì)量的有關(guān)技術(shù)要求。1.基礎(chǔ)標準《工程造價術(shù)語標準》GB/T50875—2013；《建設(shè)工程計價設(shè)備材料劃分標準》GB/T50531—2009；《關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費用項目組成》的通知》（建標〔2013〕44號）2.管理規(guī)范（1）《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013；（2）《建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范》GB/T51095—2015；（3）《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》GB/T50353—2013；（4）有關(guān)建設(shè)工程工程量計算規(guī)范：包括《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》GB50854-2013、《仿古建筑工程工程量計算規(guī)范》GB50855-2013、《通用安裝工程工程量計算規(guī)范》GB50856-2013等3.操作規(guī)程（1）《建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程》CECA/GC1—2015；（2）《建設(shè)項目設(shè)計概算編審規(guī)范》T/CCEAS005-2003；（3）《建設(shè)項目施工圖預(yù)算編審規(guī)程》CECA/GC5-2010；（4）《建設(shè)項目工程結(jié)算編審規(guī)程》CECA/GC3-2010；（5）《建設(shè)項目工程竣工決算編制規(guī)程》CECA/GC9-2013；（6）《建設(shè)工程招標控制價編審規(guī)程》CECA/GC6-2011；（7）《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)范》GB/T51262—2017；（8）《建設(shè)項目全過程造價咨詢規(guī)程》CECA/GC4-2017。4.質(zhì)量標準中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會發(fā)布了《建設(shè)工程造價咨詢成果文件質(zhì)量標準》CECA/GC7-2012。該標準編制的目的是對工程造價咨詢成果文件和過程文件的組成、表現(xiàn)形式、質(zhì)量管理要素、成果質(zhì)量標準等進行規(guī)范。5.信息標準主要包括：（1）《建設(shè)工程人工材料設(shè)備機械數(shù)據(jù)標準》GB/T50851-2013。（2）《建設(shè)工程造價指標指數(shù)分類與測算標準》GB/T51290-2018。14.1.2工程計價定額體系1.工程定額與工程計價定額的定義工程建設(shè)是物質(zhì)資料的生產(chǎn)活動，需要消耗大量的人力、物力、財力。為了生產(chǎn)活動的科學管理，需要規(guī)定和計劃這些消耗量，這便產(chǎn)生了定額的要求。定額就是規(guī)定的額度，或稱數(shù)量標準。工程定額一般是指在一定的生產(chǎn)力水平下，在工程建設(shè)中單位產(chǎn)品上人工、材料、機械消耗的規(guī)定額度。1.工程定額與工程計價定額的定義工程計價定額是指工程定額中直接用于工程計價的定額或指標，包括預(yù)算定額、概算定額、概算指標和投資估算指標等。不同的工程計價定額用于建設(shè)項目的不同階段作為確定和計算工程造價的依據(jù)。工程計價定額是科學計價的最基礎(chǔ)資料，無論采用何種計價方式，工程造價管理均離不開定額在工料計劃與組織方面的基礎(chǔ)性作用。2.工程定額的分類1）按生產(chǎn)要素分類2）按編制用途分類3）按適用范圍分類4）按費用性質(zhì)分類1）按生產(chǎn)要素分類1）按生產(chǎn)要素分類1.人工定額：在正常的施工技術(shù)和組織條件下，完成一定數(shù)量的合格產(chǎn)品所規(guī)定的勞動消耗的數(shù)量標準。2.材料消耗定額：在合理和節(jié)約使用材料的條件下，完成一定數(shù)量的合格產(chǎn)品所規(guī)定的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、燃料、水、電等資源消耗的數(shù)量標準。3.施工機具消耗定額：在正常施工條件下完成一定數(shù)量的合格產(chǎn)品所規(guī)定的施工機具消耗的數(shù)量標準。二、按編制程序和用途分類定額分類施工定額預(yù)算定額概算定額概算指標投資估算指標對象工序分項工程結(jié)構(gòu)構(gòu)件合格擴大分項工程或擴大結(jié)構(gòu)構(gòu)件單位工程建設(shè)項目、單項工程、單位工程用途進行施工組織設(shè)計、成本管理、計件工資、獎勵工資編制施工圖預(yù)算編制設(shè)計概算編制初步設(shè)計概算或年度投資計劃編制投資估算項目劃分最細細較粗粗很粗定額性質(zhì)企業(yè)性質(zhì)定額社會性質(zhì)定額1.施工定額施工定額是以工序作為研究對象，是在企業(yè)內(nèi)部使用的一種定額，屬于企業(yè)定額的性質(zhì)。施工定額是工程建設(shè)定額中分項最細、定額子目最多的一種定額，也是建設(shè)工程定額中的基礎(chǔ)性定額。2.預(yù)算定額預(yù)算定額是以合格分項工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件為對象編制的定額。預(yù)算定額是一種計價性定額。以施工定額為基礎(chǔ)綜合擴大編制的，是編制施工圖預(yù)算的主要依據(jù)，同時也是編制概算定額的基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟體制下，預(yù)算定額的指令性作用雖日益削弱，但企業(yè)自身的預(yù)算定額仍是編制最高投標限價、進行投標報價的重要基礎(chǔ)。3.概算定額概算定額是以合格擴大分項工程或擴大結(jié)構(gòu)構(gòu)件為對象編制的。概算定額是一種計價定額。概算定額一般以預(yù)算定額為基礎(chǔ)綜合擴大編制而成，主要用于設(shè)計概算的編制。4.概算指標以單位工程為對象，是概算定額的擴大與合并，一般是在概算定額和預(yù)算定額的基礎(chǔ)上編制。主要用于編制初步設(shè)計概算，是設(shè)計單位編制設(shè)計概算或建設(shè)單位編制年度投資計劃的依據(jù)，也可作為編制估算指標的基礎(chǔ)。5.投資估算指標是以建設(shè)項目、單項工程、單位工程為對象，是一種計價定額，包括建設(shè)項目綜合估算指標、單項工程估算指標和單位工程估算指標。投資估算指標主要用于編制投資估算。3）按適用范圍分類1.全國統(tǒng)一定額2.行業(yè)定額3.地區(qū)統(tǒng)一定額4.企業(yè)定額：由施工企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的自身情況，包括人員素質(zhì)、機械裝備程度、技術(shù)和管理水平等編制的人工、材料和施工機械臺班等的消耗標準。4）按費用性質(zhì)分類1.建筑工程定額2.設(shè)備安裝工程定額3.建筑安裝工程費用定額4.工器具定額5.工程建設(shè)其他費用定額【2022補】下列定額中，屬于施工企業(yè)內(nèi)部使用，以工序為對象編制的定額是（）。A.費用定額B.概算定額C.預(yù)算定額D.施工定額答案：D解析：施工定額是以同一性質(zhì)的施工過程——工序作為研究對象，表示生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量與時間消耗