關(guān)于請求支持辦好銅礦秉選

關(guān)于請求支持辦好銅礦秉選“零排放”示范企業(yè)的報告東川區(qū)人民政府并上級人民政府：東川區(qū)隸屬于昆明市，位于云南省北端，距省會城市昆明150公里，地處東經(jīng)102°47′——103°18′，北偉25°57′——26°32′之間。東與會澤縣相鄰，南與尋甸縣接壤，西與祿勸縣毗連，北與四川省會東縣隔江相望。東川轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，1個街道辦事處?？偯娣e1858,79平方公里，耕地面積57.8萬畝，戶籍人口316484人，2020年東川實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值125億元。東川有通往省會昆明的高速公路，連接全國的鐵路，不久將來格勒馬頭建成開通長江水運，交通條件十分便捷。東川橫貫全境的小江是金沙江主要支流，金沙江流經(jīng)東川61公里，處在長江中上游，全國XX大型水力發(fā)電站白鶴灘電站在東川下游不到80公里，東川是白鶴灘電站重要蓄水區(qū)。東川礦產(chǎn)資源十分豐富，銅礦開采歷史悠久，素有祖國“天南銅都”之稱，國家探明的銅儲量至今還有160多萬噸金屬，還居全國第三位。銅礦的開采選礦就要產(chǎn)生大體量的尾渣，如何將這些工業(yè)廢棄物開發(fā)利用，變廢為寶，是急待要解決的重大問題。東川又是以銅為主的單一經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，百分之七十的財稅收入，百分之七十五的勞動就業(yè)要靠銅的采選冶。黨的十八以來，在黨中央和習(xí)主席長江要大保護，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展一系列戰(zhàn)略思想的指引下，東川企業(yè)改造升級，治理排污有一定的進展，棄地扶貧搬遷，勞務(wù)輸出，群眾走上脫貧致富的之路，百姓得到實惠，這是有目共睹的，但東川由于特殊的地理環(huán)境和客觀條件鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處在十分薄弱的狀況。痛定思痛，從小江“牛奶河”事件的暴光和處理和近期一些企業(yè)違法違規(guī)的事實看尾礦向大江偷排的現(xiàn)象還時有發(fā)生，不徹底懲治這些違法行為，杜絕此類事故的發(fā)生，將給長江經(jīng)濟帶的發(fā)展和國家重點工程帶來不可估量的損失。東川銅業(yè)還要不要發(fā)展，怎樣走綠色環(huán)保高質(zhì)理發(fā)展的路子是擺在東川各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾面前的重要課題。銅是國家的重要財富，隨著高新技術(shù)的蓬勃發(fā)展，銅和銅產(chǎn)品需求量更大，就東川的實際而言，銅業(yè)是幾十萬人賴以生存的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形勢發(fā)展了，綠水青山就是金山銀山，不能再走傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式，不能以犧牲環(huán)境來換取效益，順應(yīng)潮流而存而興，靠建設(shè)尾礦庫堆存尾礦特別是東川落雪、因民片區(qū)山大坡陡，無法選址建庫，并投入巨額資金，加大企業(yè)生產(chǎn)成本，靠回填采空區(qū)，水源往下出會不會污染地下水源？唯一的辦法是要加快研究尾礦的開發(fā)利用要“依靠科技，面向市場，企業(yè)行為，政府扶持”的辦法，走“零排放”的路子是有辦法解決的，我們認為先投資興辦的示點企業(yè)，取得經(jīng)驗，逐步推開。昆明科華礦業(yè)有限公司自愿承擔(dān)做好示范，該公司除有礦山，選廠對利用選銅尾渣制造復(fù)合高效硅肥組織專家進行了多年的研究，是具備一定基礎(chǔ)的示范企業(yè)的投資以企業(yè)自籌為主，政府給予適當(dāng)扶持。昆明科華礦業(yè)有限公司是一家與柬埔寨高棉控股集團外資控股的企業(yè)，經(jīng)營的礦山是在東川落雪小溜口，有1.7099平方公里，是歷史形成的扶貧礦硐，礦權(quán)屬原東川礦務(wù)局現(xiàn)改制為金沙公司，資源有一定的利用價值，礦石除銅外還含有金銀鈷元素，公司還建有日處理500噸銅鐵聯(lián)選廠一座，證照是齊全的，企業(yè)雖是合資企業(yè)但在東川極不正常的營商環(huán)境中從未得到半點關(guān)愛和支持，在東川幾次大的安全事故的影響下，長期停工停產(chǎn)，聽到的封洞，強行兼并等，同類礦山得到的是不平等“待遇”。作為“零排放”示范企業(yè)礦山開采要嚴格遵守國家安全環(huán)保的原則，精心作好設(shè)計，礦渣就要利用不能排放，選礦廠要投資增加尾礦干操設(shè)備，將尾礦壓干拉走利用，廢水循環(huán)選礦使用，依法完稅，礦權(quán)屬國有資產(chǎn)該上交礦權(quán)單位的費用合理上交。尾礦渣通過技術(shù)加工，合理配方制造復(fù)合高效硅肥?？迫A礦業(yè)公司經(jīng)營的礦山與東川其它礦山一樣是白云巖成礦的，把銅提取之后的尾渣和工業(yè)品位以下的礦石含有大量的硅、鈣、鎂元素和植物生長，改良土壤的多種微量元素，PH值處于中性，五項重金屬指標在規(guī)定的標準之下，是制造硅肥的最好原料。硅肥是世界肥料界專家認定是繼氮磷鉀之后的第四大元素，它是一種品質(zhì)肥料，保健肥料，植物生長調(diào)節(jié)性肥料是其它化學(xué)肥料不可比擬的一種多功能新型肥料，在我國國家科技部公布的新一批“九五”國家重點科技成果推廣項目中，硅肥名列榜首，硅肥的施用不僅可以改良土壤，增產(chǎn)增收，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，兼有防治病蟲害，有效促進化肥農(nóng)花減量，是高質(zhì)量發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)的一項重要措施。云南應(yīng)發(fā)生物科技有限公司，組織專家團隊經(jīng)過幾年的研究，成果表明，東川選銅尾渣資源十分豐富，經(jīng)科學(xué)加工成復(fù)合高效硅肥工藝較好成熟，試驗試種效果尤為明顯，市場前景十分廣闊，有一定的經(jīng)濟效益（硅肥每噸出廠價2000元，利潤約占50%），這項技術(shù)發(fā)明專利已經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局初審?fù)ㄟ^，我們認為有必要辦好銅礦秉選“零排放”示范企業(yè)，采選一條龍，各個環(huán)節(jié)把關(guān)，年產(chǎn)復(fù)合高效硅肥，15萬噸，以利總結(jié)經(jīng)驗，推廣開來，讓更多的區(qū)內(nèi)外企業(yè)參與開發(fā)，把東川建成全國最大的硅肥生產(chǎn)基地（年產(chǎn)達到300萬噸，產(chǎn)值達到60億元），使東川老礦開發(fā)真正轉(zhuǎn)型升級走上綠色環(huán)保之路，又使硅肥生產(chǎn)成為一個新的經(jīng)濟增長點，造福東川人民。要抓住202