林草中藥材野生撫育通則

林草中藥材野生撫育通則第一章總則第一條為指導(dǎo)和規(guī)范林草中藥材野生撫育作業(yè)，提高野生撫育中藥材質(zhì)量，保障林草中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特制定本通則。第二條林草中藥材野生撫育是指在保持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，對原生境內(nèi)自然生長的中藥材，根據(jù)其生物學(xué)特性及群落生態(tài)環(huán)境特點，主要依靠自然條件、輔以輕微干預(yù)措施，提高種群生產(chǎn)力的一種中藥材生態(tài)培育模式。第三條本通則規(guī)定了林草中藥材野生撫育的基本原則、撫育模式、撫育區(qū)選擇、技術(shù)要點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控以及基地管理等基本要求。除符合本通則基本要求外，林草中藥材野生撫育應(yīng)當(dāng)符合中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理（GAP）的相關(guān)要求。第四條本通則適用于森林、草原、荒漠、濕地等生態(tài)系統(tǒng)原生境下藥用植物的野生撫育作業(yè)和管理。第二章基本原則第五條保護優(yōu)先，遵循自然。保護野生中藥材種質(zhì)資源與原生境，保持中藥材植物生態(tài)系統(tǒng)自然性和完整性，遵循生態(tài)系統(tǒng)自然演替的規(guī)律，遵從野生中藥材植物生態(tài)習(xí)性和生物學(xué)特性，保障其在原生境條件下的優(yōu)良藥性。第六條因材施策，輕微干預(yù)。根據(jù)野生中藥材自身特性和原生境自然條件差異，施以針對性的輕微撫育措施，促進其自然生長與天然更新，維護自然群落動態(tài)平衡，避免過度干擾造成破壞。第七條合理開發(fā)，永續(xù)利用。在充分保護林草中藥材資源的前提下，科學(xué)制定撫育方案和采收計劃，維持原生境生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和種群更新可持續(xù)性，實現(xiàn)野生中藥材越采越多、越采越好。第三章?lián)嵊Ｊ降诎藯l依據(jù)林草中藥材原生性特點和生境狀況，綜合考慮氣候、土壤、水分、養(yǎng)分等條件及其影響因素，充分結(jié)合目標(biāo)中藥材資源分布和蘊藏量，合理確定林草中藥材資源保護、原生境保育與采收利用相協(xié)調(diào)的撫育模式，主要包括封育模式、輪采模式、密度優(yōu)化模式、多維調(diào)控模式、定向撫育模式。鼓勵集成創(chuàng)新其他其他其他野生撫育模式。第九條封育模式。根據(jù)野生中藥材的生物學(xué)與生態(tài)學(xué)特性，采用分時、分區(qū)封閉管理的模式。封閉期內(nèi)，撫育區(qū)禁止人為干擾，主要依靠天然更新能力，維持目標(biāo)種群的生產(chǎn)能力。第十條輪采模式。根據(jù)目標(biāo)中藥材品種、年齡、生長情況、成熟周期等差異特點，選用分區(qū)、分批和分期的方式，依次輪流采收藥用部位或藥用部分，達到優(yōu)質(zhì)、高效、持續(xù)生產(chǎn)的目的。第十一條密度優(yōu)化模式。對過于稀疏的目標(biāo)林草中藥材群體，采用保護母樹幼樹（成株幼株）、補播、補植、輔助繁育等人工促進天然更新措施，提升種群密度；對過于密集的目標(biāo)林草中藥材群體，采取疏伐、移栽等措施，降低種群密度，控制群體適宜規(guī)模和均勻度。第十二條多維調(diào)控模式。根據(jù)目標(biāo)林草中藥材生長的具體情況，采用輕微的衛(wèi)生撫育、地表清理、局部松土、整形修剪、養(yǎng)分補充、水分調(diào)節(jié)等措施，必要時搭建生長輔助設(shè)施，優(yōu)化生長環(huán)境，提高產(chǎn)量和質(zhì)量。第十三條定向撫育模式。在自然條件允許且不造成環(huán)境壓力的情況下，采用人工誘導(dǎo)、定向調(diào)控等方式，調(diào)節(jié)藥用部位生長或促進藥用部分形成，實現(xiàn)撫育目標(biāo)。第四章?lián)嵊蟮谑臈l撫育區(qū)選定。在野生中藥材集中分布的原生境內(nèi)，選擇無污染、有經(jīng)營潛力的區(qū)域。遠離污染源和強人類活動區(qū)（工礦、城鎮(zhèn)等），環(huán)境空氣質(zhì)量應(yīng)符合環(huán)境空氣功能一類區(qū)質(zhì)量要求。設(shè)立在生態(tài)保護紅線、公益林和各類自然保護地內(nèi)的野生撫育區(qū)，其位置、功能分區(qū)和撫育活動要符合相關(guān)規(guī)定。第十五條撫育對象選擇。根據(jù)當(dāng)?shù)匾吧兴幉馁Y源分布及中藥材利用傳統(tǒng)，選擇具有一定資源數(shù)量、撫育價值和生產(chǎn)潛力的林草中藥材種類作為撫育對象。撫育對象的基原明確（包括種、亞種、變種或者變型）且應(yīng)當(dāng)經(jīng)過鑒定。第十六條封育。根據(jù)林草中藥材植物的分布、數(shù)量、生長發(fā)育狀況及環(huán)境條件等因素，對撫育區(qū)采取全封、半封、輪封等封閉撫育方式。主要依靠林草中藥材的天然下種、自然萌蘗、自然傳播及自然侵染等方式增加種群個體數(shù)量或共生體數(shù)量。為保證封閉效果，可采取設(shè)置圍欄、界樁、標(biāo)示牌、哨卡及人工巡護等措施。實施圍欄措施時，應(yīng)建立野生動物遷徙通道?！猓涸诜庥趦?nèi)，禁止人為干擾。——半封：在林草中藥材主要生長季實施全封，其他季節(jié)按生產(chǎn)計劃進行撫育、采收等生產(chǎn)活動。——輪封：根據(jù)封育區(qū)具體情況將封育區(qū)劃片、分時段，輪流實行全封或半封。第十七條就地補種。因林草中藥材種群植株自然分布不均勻，或遭受環(huán)境脅迫、外來破壞等因素導(dǎo)致幼苗、幼樹、幼株缺乏，在撫育區(qū)內(nèi)，采用就地補播、就地移植、就地扦插等方式進行補種。就地補播：利用原生環(huán)境中的野生中藥材種子或孢子，在原生境適宜地域進行播種或接種。就地移植：利用原生境密度過大的幼苗、幼株或種根，在原生境適宜地域進行移植。就地扦插：利用原生境同種野生中藥材植物的插條，在原生境適宜地域進行扦插育苗、栽植。禁止對繁殖材料進行人工誘變（包括物理、化學(xué)、太空誘變等）、嫁接等改變遺傳特性的處理。第十八條密度調(diào)節(jié)。疏間撫育：為保持目標(biāo)林草中藥材的適當(dāng)生長間距，適時適量去除部分密集個體，達到合理密度。透光撫育：有計劃地去除非目標(biāo)植株，使目標(biāo)林草中藥材獲得適宜光照和充分的生存空間。視立地條件、中藥材特性合理確定撫育強度。第十九條植株管理及輔助繁育。整形修剪：根據(jù)林草中藥材生長發(fā)育特性與生產(chǎn)需要，對植株的某些器官（莖、枝、芽、葉、花、果、根等）或特定部位進行疏刪和剪截。衛(wèi)生撫育：去除林草中藥材種群中枯立、瀕死、病腐、蟲害以及風(fēng)折、雪壓、火燒等造成的不良植株，改善撫育區(qū)衛(wèi)生狀況。輔助授粉：采集原生境同種植株的花粉，通過人工方式促進花粉傳播，保證植物授粉充分，提高籽實率。蟲菌接種：為提升昆蟲寄生菌和植物寄生菌子實體類林草中藥材產(chǎn)量和品質(zhì)，在原生境中適時、適量收集寄主昆蟲和必需菌類的孢子，實施人工接種。第二十條土壤調(diào)節(jié)。微整地：根據(jù)林草中藥材植物生長特性和撫育產(chǎn)地具體情況，適時適度進行局部松培土、挖坑整穴等，達到通氣、保墑、促進種子萌發(fā)和植株生長的目的。養(yǎng)分補充：在土壤肥力降低導(dǎo)致野生中藥材生長不良的情況下，選用原生區(qū)域內(nèi)的腐殖質(zhì)進行養(yǎng)分補充，改善土壤生物活性，增強自肥能力。禁止以任何形式使用外源肥料。水分調(diào)節(jié)：充分利用原生境的地勢地貌特征及降水特點自然集水，設(shè)置仿自然儲水及灌排系統(tǒng)，在遭受嚴重旱澇災(zāi)害情形時應(yīng)急使用。人為輔助的水分調(diào)節(jié)措施要范圍小、強度輕，盡量減少對原生環(huán)境的干預(yù)。第二十一條有害生物防治。預(yù)防為主，按照“物理防治優(yōu)先，生物防治為輔”的原則，優(yōu)先采用隔離防護、人工捕殺、誘殺等有害生物物理防治技術(shù)，適當(dāng)輔以天敵投放、種植趨避植物、誘生植物等生物防治技術(shù)。如遇嚴重病蟲害以致影響林草中藥材存活時，可使用高效、無毒的生物制劑進行防治。禁止使用人工合成的化學(xué)藥劑。第二十二條生長輔助設(shè)施設(shè)置。在不影響自然環(huán)境的條件下，采用環(huán)境友好型材料，搭設(shè)臺、架、生物廊道、生長隔離障等簡易設(shè)施，以輔助林草中藥材植株自然生長。第二十三條采收。根據(jù)林草中藥材種類、生長特性和藥用部位及藥用成分采收特點，制定采收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。采收量控制：根據(jù)種群數(shù)量和分布，結(jié)合種群自然更新速度、補種材料的繁殖速度，科學(xué)設(shè)置野生中藥材采收量。采收量一般不低于采收下限，不高于采收上限。采收時間：根據(jù)野生中藥材品種成熟特性，結(jié)合傳統(tǒng)采收經(jīng)驗，確定適宜的采收周期和采收時限。采收方式：借鑒傳統(tǒng)采收經(jīng)驗，以人工采收為主，可借助簡單工具和小型機械采收設(shè)備。第二十四條采后初加工。林草中藥材采收后，應(yīng)按產(chǎn)地初加工技術(shù)規(guī)程進行就地揀選、清洗、去除非藥用部位、干燥及特殊處理等初加工處理，并及時妥善貯藏。第五章關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控第二十五條開展區(qū)域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、撫育作業(yè)設(shè)計、產(chǎn)品質(zhì)量檢測等林草中藥材撫育過程管控，確保野生中藥材質(zhì)量安全、可溯源。第二十六條野生動植物資源保護。依法保護原生境中的野生動植物資源、棲息地與生物廊道，科學(xué)合理開展撫育作業(yè)。對于撫育區(qū)內(nèi)非撫育對象屬于極小種群或國家野生瀕危動植物保護名錄的，應(yīng)遵循相關(guān)法規(guī)進行嚴格保護。第二十七條原生境保護與監(jiān)測。按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)撫育區(qū)水土流失特點及環(huán)境現(xiàn)狀，采取科學(xué)措施，防止水土流失，保護生態(tài)環(huán)境。建立野生中藥材撫育環(huán)境監(jiān)測與管控機制，調(diào)查撫育地區(qū)生態(tài)環(huán)境本底，定期對土壤、空氣、水質(zhì)等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，及時采集和更新產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量信息。監(jiān)測數(shù)據(jù)納入管理數(shù)據(jù)庫，并適時公布。第二十八條撫育作業(yè)設(shè)計。根據(jù)野生撫育需求，在對撫育作業(yè)區(qū)林草中藥材種質(zhì)資源、氣候、生境等進行調(diào)查的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制設(shè)計內(nèi)容一般包括經(jīng)營目標(biāo)、藥材分級與分類、撫育模式、撫育技術(shù)、撫育強度、生產(chǎn)輔助設(shè)施、作業(yè)設(shè)計等。第二十九條撫育過程監(jiān)測。對撫育措施、自然環(huán)境條件變化、有害生物防治、采收活動等撫育過程實行監(jiān)測。制定數(shù)據(jù)采集規(guī)范和要求，采集林草中藥材種質(zhì)資源和分布、撫育頻次、撫育強度、撫育方式、采收布局、采收比例、采收量等作業(yè)內(nèi)容信息，納入管理數(shù)據(jù)庫。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果適時調(diào)整撫育方案和措施。鼓勵利用遙感、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)進行無人監(jiān)測。第三十條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。定期開展林草中藥材理化指標(biāo)、功效成分、組織特征等性狀和重金屬、農(nóng)藥殘留等成分檢測，保證林草中藥材質(zhì)量達標(biāo)。第三十一條產(chǎn)品溯源管理。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建覆蓋產(chǎn)地環(huán)境、生境條件、撫育過程、采收、加工、質(zhì)檢、貯藏、運輸、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全程質(zhì)量安全追溯管理體系，相關(guān)信息應(yīng)納入管理數(shù)據(jù)庫。第六章?lián)嵊亟ㄔO(shè)與管理第三十二條撫育基地建設(shè)與管理。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、集中連片的原則，根據(jù)野生中藥材撫育與經(jīng)營的需求，因地制宜建立撫育基地，其環(huán)境質(zhì)量評價與管理應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定和要求，編制總體規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營方案。按照林草中藥材野生撫育作業(yè)的需要，可修建簡易的作業(yè)道、集采道、臨時工棚、圍欄、標(biāo)識、采后整理裝置等輔助設(shè)施。加工場地、管理用房、倉儲、物流等基礎(chǔ)配套設(shè)施應(yīng)設(shè)置在撫育區(qū)外。第三十三條加強檔案管理與人員培訓(xùn)，并對撫育活動相關(guān)的臺賬、文件、圖冊、音像等資料及時建