社區(qū)火災應急疏散預案

社區(qū)火災應急疏散預案TOC\o"1-2"\h\u14356第一章疏散預案總則 334221.1制定依據(jù) 3104761.2目的和意義 3253281.3適用范圍 312808第二章社區(qū)基本情況 391612.1社區(qū)概況 3281912.2建筑布局 3149122.3人口分布 430372第三章火災風險分析 4144793.1火災風險源 4166913.2火災風險等級 4248433.3火災風險防控措施 59580第四章應急組織體系 5145924.1應急領導機構 5140314.2應急指揮部 5173264.3應急救援隊伍 614935第五章疏散預案制定 6117755.1疏散路線 6322135.2疏散方式 6145535.3疏散時間 7182825.4疏散信號 724397第六章應急疏散演練 714256.1演練計劃 7243016.1.1演練時間 7277876.1.2演練范圍 7153706.1.3演練內容 7215596.1.4演練流程 8267936.2演練組織 84056.2.1組織機構 8113846.2.2職責分工 885886.3演練評估 874306.3.1評估內容 898966.3.2評估方法 8125476.4演練總結 92531第七章火災應急處理 936797.1火災報警 9119717.1.1火災報警系統(tǒng)的構成 9293107.1.2火災報警流程 9279797.2火災撲救 9196697.2.1滅火器材的配置 962927.2.2滅火隊伍的組建 9101607.2.3滅火流程 10202317.3人員疏散 1061307.3.1疏散通道的設置 1024467.3.2疏散信號 10297117.3.3疏散流程 10187507.4傷員救治 10213897.4.1傷員救治隊伍的組建 10325737.4.2傷員救治流程 109163第八章應急物資與設備 11268688.1應急物資儲備 11173898.1.1物資種類 11109668.1.2儲備標準 11268948.1.3儲備地點 1115938.2應急設備管理 11218098.2.1設備種類 11110278.2.2設備維護 11323878.2.3設備使用 11278088.3應急物資調度 11291668.3.1調度原則 1262058.3.2調度流程 12212698.4應急物資維護 12266118.4.1維護原則 12115478.4.2維護內容 125770第九章信息與通訊 1289539.1信息報告 1223419.1.1報告原則 12171949.1.2報告內容 12252589.1.3報告流程 1286869.2通訊保障 12142169.2.1通訊設備 13139449.2.2通訊線路 1332299.2.3通訊人員 1368519.3信息共享 13251529.3.1共享原則 1327919.3.2共享內容 13217039.3.3共享方式 13102669.4應急指揮平臺 13261049.4.1平臺建設 13258019.4.2平臺功能 13243909.4.3平臺管理 1327245第十章預案管理與修訂 143144410.1預案制定與審批 14384110.1.1預案制定 141267510.1.2預案審批 142439810.2預案修訂與更新 141603810.2.1預案修訂 141136410.2.2預案更新 141178310.3預案宣傳與培訓 141585910.3.1預案宣傳 141213210.3.2預案培訓 15624610.4預案實施與監(jiān)督 1565710.4.1預案實施 153198510.4.2預案監(jiān)督 15第一章疏散預案總則1.1制定依據(jù)本社區(qū)火災應急疏散預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國消防法》、《火災應急預案編制導則》等國家相關法律法規(guī)，以及地方的消防安全管理規(guī)定，結合本社區(qū)實際情況制定。1.2目的和意義本預案旨在建立一套科學、實用的火災應急疏散體系，提高社區(qū)火災應急響應能力，保證社區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全。通過制定本預案，明確火災應急疏散的組織架構、職責分工、處置流程和措施，為火災應急疏散工作提供有力保障。1.3適用范圍本預案適用于本社區(qū)范圍內發(fā)生的火災應急疏散工作。預案內容包括火災報警、應急響應、疏散組織、安全防護、物資保障、信息溝通等方面。各相關部門和單位應根據(jù)本預案，結合各自職責和實際情況，制定具體的實施細則。第二章社區(qū)基本情況2.1社區(qū)概況本社區(qū)位于市區(qū)，占地面積平方公里，劃分為個居民小區(qū)，社區(qū)內共有居民樓棟，居民人口約為人。社區(qū)內設有居民委員會，負責社區(qū)日常管理和應急事務協(xié)調。社區(qū)周邊交通便利，毗鄰多條主要道路，與周邊商業(yè)、教育、醫(yī)療等配套設施較為完善。2.2建筑布局社區(qū)建筑布局分為住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共服務設施區(qū)和綠化帶。住宅區(qū)以多層和高層建筑為主，建筑間距符合消防安全要求。商業(yè)區(qū)主要包括購物中心、餐飲店、超市等，分布合理，便于居民生活。公共服務設施區(qū)設有學校、醫(yī)院、文化活動中心等，滿足居民基本生活需求。綠化帶穿插于住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)和公共服務設施區(qū)之間，為居民提供休閑、娛樂場所。2.3人口分布社區(qū)人口分布較為均衡，以家庭為單位，年齡結構涵蓋幼兒、少年、成年和老年。具體如下：（1）幼兒：占總人口的%，主要分布在幼兒園和居民區(qū)。（2）少年：占總人口的%，主要分布在小學和初中。（3）成年：占總人口的%，主要從事各行各業(yè)的工作。（4）老年：占總人口的%，主要生活在社區(qū)養(yǎng)老機構和家庭。社區(qū)內居民職業(yè)結構豐富，包括企事業(yè)單位員工、個體工商戶、自由職業(yè)者等。居民文化程度較高，具備一定的消防安全意識和應急自救能力。第三章火災風險分析3.1火災風險源社區(qū)火災風險源主要包括以下幾點：（1）電氣設備老化：使用年限的增長，電氣線路及設備可能出現(xiàn)老化、破損等問題，易引發(fā)火災。（2）火源管理不善：火源管理不善，如燃氣泄漏、明火使用不當?shù)?，易導致火災。?）易燃物品存放不規(guī)范：易燃物品如油漆、煤炭等存放不規(guī)范，容易引發(fā)火災。（4）居民消防安全意識不足：居民消防安全意識不足，可能導致火災隱患的產(chǎn)生及火災的發(fā)生。（5）建筑結構安全隱患：建筑結構存在安全隱患，如保溫材料不符合標準、疏散通道不暢等，影響火災防控和疏散。3.2火災風險等級根據(jù)火災風險源，將社區(qū)火災風險分為以下等級：（1）一級風險：火源管理不善、建筑結構安全隱患等可能導致重大火災的風險。（2）二級風險：電氣設備老化、易燃物品存放不規(guī)范等可能導致較大火災的風險。（3）三級風險：居民消防安全意識不足等可能導致一般火災的風險。3.3火災風險防控措施針對不同火災風險等級，采取以下防控措施：（1）一級風險防控措施：（1）定期檢查電氣設備，發(fā)覺問題及時整改；（2）加強火源管理，保證燃氣泄漏監(jiān)測及報警系統(tǒng)的正常運行；（3）對建筑結構進行安全隱患排查，對不符合要求的部位進行整改；（4）建立火災應急預案，提高火災應急處理能力。（2）二級風險防控措施：（1）定期更換老化電氣設備，提高電氣線路安全功能；（2）規(guī)范易燃物品存放，加強易燃物品的安全管理；（3）開展消防安全宣傳教育，提高居民消防安全意識。（3）三級風險防控措施：（1）定期開展消防安全檢查，發(fā)覺火災隱患及時整改；（2）加強居民消防安全培訓，提高居民火災應急處理能力；（3）建立健全社區(qū)消防組織，提高火災防控能力。第四章應急組織體系4.1應急領導機構應急領導機構是社區(qū)火災應急疏散工作的最高指揮機構，負責制定應急疏散預案，指導、協(xié)調和監(jiān)督應急疏散工作的實施。應急領導機構由以下成員組成：（1）組長：由社區(qū)主任擔任，負責全面領導應急疏散工作。（2）副組長：由社區(qū)副主任擔任，協(xié)助組長開展應急疏散工作。（3）成員：包括社區(qū)相關部門負責人、物業(yè)公司負責人、居民代表等。4.2應急指揮部應急指揮部是應急領導機構的常設機構，負責組織、協(xié)調和指揮社區(qū)火災應急疏散工作。應急指揮部的主要職責如下：（1）制定應急疏散預案，明確應急疏散的任務、程序和要求。（2）組織應急疏散演練，提高應急疏散的實戰(zhàn)能力。（3）協(xié)調相關部門和單位，保證應急疏散所需的資源、設施和設備。（4）指導、監(jiān)督社區(qū)火災應急疏散工作的實施。（5）及時向應急領導機構報告應急疏散工作情況。4.3應急救援隊伍應急救援隊伍是社區(qū)火災應急疏散工作的實施主體，主要由以下幾部分組成：（1）社區(qū)應急救援分隊：負責火災現(xiàn)場的初期處置和疏散工作，包括組織居民有序疏散、撲滅初期火災等。（2）物業(yè)應急救援分隊：負責小區(qū)內部的火災應急疏散工作，包括組織居民疏散、協(xié)助撲滅火災、保障消防通道暢通等。（3）居民自救互救小組：由社區(qū)居民組成，負責在火災發(fā)生時，協(xié)助應急救援隊伍開展疏散工作，互相幫助，保證自身和他人的安全。（4）志愿者隊伍：由熱心公益事業(yè)的社區(qū)居民組成，協(xié)助應急救援隊伍開展火災應急疏散工作。（5）專業(yè)救援隊伍：根據(jù)需要，可調用消防、醫(yī)療等專業(yè)救援隊伍，為火災應急疏散工作提供技術支持。第五章疏散預案制定5.1疏散路線為保證火災發(fā)生時居民能夠迅速、安全地疏散，社區(qū)應根據(jù)地形、建筑結構等因素，制定明確的疏散路線。疏散路線應包括主要道路、備用道路以及安全出口，并保證暢通無阻。具體措施如下：（1）明確標注主要疏散路線，設置醒目的指示標志；（2）對疏散路線進行定期檢查、維護，保證路線的暢通；（3）在疏散路線的關鍵節(jié)點設置臨時集結點，方便居民集結、清點人數(shù)；（4）針對不同年齡段、身體狀況的居民，制定個性化的疏散路線。5.2疏散方式疏散方式主要包括步行、乘坐交通工具和電梯等。為保證疏散的安全性，以下措施應予以考慮：（1）優(yōu)先選擇步行疏散，避免擁擠和踩踏；（2）對于行動不便的居民，可安排志愿者協(xié)助其乘坐輪椅或擔架進行疏散；（3）在緊急情況下，可利用交通工具進行疏散，如消防車、救護車等；（4）禁止使用電梯進行疏散，以免發(fā)生電梯故障或火勢蔓延。5.3疏散時間疏散時間是指從火災發(fā)生到所有居民安全疏散到指定地點所需的時間。以下措施有助于縮短疏散時間：（1）提前進行疏散演練，提高居民的應急反應能力；（2）明確各年齡段、身體狀況的居民疏散時間標準，合理安排疏散順序；（3）加強疏散過程中的組織協(xié)調，保證各環(huán)節(jié)緊密銜接；（4）在火災發(fā)生初期，迅速啟動疏散程序，減少居民猶豫時間。5.4疏散信號疏散信號是火災發(fā)生時通知居民進行疏散的重要手段。以下措施應予以考慮：（1）設置專門的疏散信號系統(tǒng)，如警報器、廣播等；（2）明確疏散信號的啟動時機和方式，保證信號的及時、準確傳達；（3）對疏散信號進行定期檢測、維護，保證其正常工作；（4）加強居民對疏散信號的認知，提高其對火災應急疏散的敏感度。第六章應急疏散演練6.1演練計劃為保證社區(qū)火災應急疏散預案的有效實施，本節(jié)將詳細闡述應急疏散演練的計劃。6.1.1演練時間根據(jù)社區(qū)實際情況，每年至少組織一次火災應急疏散演練，具體時間可根據(jù)季節(jié)、氣候等因素進行調整。6.1.2演練范圍演練范圍包括社區(qū)內所有居民樓、公共建筑及配套設施。6.1.3演練內容（1）火災報警與通知；（2）應急疏散；（3）火災撲救；（4）傷員救治；（5）物資轉移；（6）信息報告。6.1.4演練流程（1）前期準備：成立演練指揮部，明確各參演人員職責，制定演練方案；（2）演練實施：按照演練方案進行，保證各環(huán)節(jié)順利進行；（3）演練結束：參演人員返回原崗位，進行總結評估。6.2演練組織6.2.1組織機構成立演練指揮部，負責演練的組織、協(xié)調和指揮工作。指揮部下設若干個工作小組，分別負責各項具體工作。6.2.2職責分工（1）演練指揮部：負責演練的總體協(xié)調、指揮和監(jiān)督；（2）參演人員：按照職責分工，完成各自任務；（3）評估組：對演練過程進行評估，提出改進意見；（4）保障組：負責演練現(xiàn)場的保障工作；（5）宣傳組：負責演練的宣傳報道工作。6.3演練評估6.3.1評估內容（1）演練組織是否嚴密，參演人員是否熟悉職責；（2）演練流程是否順暢，各環(huán)節(jié)是否協(xié)調；（3）應急疏散是否迅速、有序；（4）火災撲救、傷員救治、物資轉移等環(huán)節(jié)是否有效；（5）信息報告是否及時、準確。6.3.2評估方法（1）現(xiàn)場觀察；（2）參演人員訪談；（3）演練結束后，召開評估會議，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施。6.4演練總結通過對本次演練的總結，分析演練過程中存在的問題，為今后的火災應急疏散工作提供有益借鑒。具體內容包括：（1）演練總體情況；（2）參演人員表現(xiàn)；（3）演練中存在的問題及原因；（4）改進措施及建議；（5）下一步工作計劃。第七章火災應急處理7.1火災報警7.1.1火災報警系統(tǒng)的構成火災報警系統(tǒng)包括火災探測器、手動報警按鈕、報警控制器等設備。系統(tǒng)應保證在火災發(fā)生初期即可發(fā)覺火情，并迅速啟動報警程序。7.1.2火災報警流程（1）火災探測器檢測到火情時，立即將信號傳輸至報警控制器；（2）報警控制器接收信號后，啟動聲光報警，通知現(xiàn)場人員；（3）現(xiàn)場人員確認火情后，手動觸發(fā)報警按鈕，將火情信息傳輸至社區(qū)消防控制中心；（4）消防控制中心接警后，立即啟動應急預案，組織人員進行火災撲救和人員疏散。7.2火災撲救7.2.1滅火器材的配置社區(qū)應配備足夠的滅火器材，包括滅火器、消防栓、滅火毯等。滅火器材應定期檢查、維護，保證其正常使用。7.2.2滅火隊伍的組建社區(qū)應組建一支滅火隊伍，成員應具備以下條件：（1）熟悉社區(qū)消防設施和滅火器材的使用；（2）掌握基本的火災撲救方法；（3）具備良好的身體素質和應急處理能力。7.2.3滅火流程（1）發(fā)覺火情后，立即啟動滅火程序；（2）滅火隊伍迅速抵達火場，使用滅火器材進行滅火；（3）如火勢較大，無法立即撲滅，應立即撥打119報警，請求消防部門支援；（4）在消防部門到達前，滅火隊伍應盡力控制火勢，防止火勢蔓延。7.3人員疏散7.3.1疏散通道的設置社區(qū)應合理設置疏散通道，保證疏散通道暢通無阻。疏散通道應設置明顯的疏散指示標志，便于人員識別。7.3.2疏散信號火災發(fā)生時，應通過以下方式發(fā)出疏散信號：（1）啟動聲光報警系統(tǒng)；（2）通過廣播、電話等方式通知人員；（3）現(xiàn)場人員手動觸發(fā)報警按鈕，提醒他人疏散。7.3.3疏散流程（1）火災發(fā)生時，現(xiàn)場人員應迅速啟動疏散程序；（2）人員按照疏散指示標志，有序撤離火場；（3）疏散過程中，注意保護老人、兒童、孕婦等弱勢群體；（4）保證所有人員安全撤離火場。7.4傷員救治7.4.1傷員救治隊伍的組建社區(qū)應組建一支傷員救治隊伍，成員應具備以下條件：（1）具備基本的急救知識和技能；（2）熟悉傷員救治流程；（3）具備良好的心理素質和應急處理能力。7.4.2傷員救治流程（1）發(fā)覺傷員后，立即啟動傷員救治程序；（2）傷員救治隊伍迅速抵達現(xiàn)場，對傷員進行初步救治；（3）根據(jù)傷員傷情，及時送往附近醫(yī)院進行救治；（4）保持與醫(yī)院溝通，了解傷員救治情況，提供必要幫助。第八章應急物資與設備8.1應急物資儲備8.1.1物資種類為保證火災發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應急疏散，本社區(qū)應儲備以下應急物資：（1）消防器材：包括滅火器、滅火毯、消防水槍、消防水帶等；（2）防護裝備：包括防護服、防護手套、防毒面具、安全帽等；（3）照明設備：包括手電筒、應急燈、便攜式發(fā)電機等；（4）通訊設備：包括對講機、手機、擴音器等；（5）醫(yī)療救護物資：包括急救包、擔架、血壓計、體溫計等；（6）生活物資：包括食物、水、毛毯、帳篷等。8.1.2儲備標準應急物資儲備應根據(jù)社區(qū)人口數(shù)量、建筑特點等因素進行合理配置，保證在火災發(fā)生時能夠滿足應急需求。8.1.3儲備地點應急物資應存放于安全、干燥、通風的庫房內，便于快速取用。8.2應急設備管理8.2.1設備種類應急設備包括消防設備、防護裝備、照明設備、通訊設備等。8.2.2設備維護（1）定期對消防設備進行檢查、保養(yǎng)，保證設備功能良好；（2）對防護裝備進行定期清洗、消毒，保證使用安全；（3）對照明設備進行定期充電、檢查，保證正常使用；（4）對通訊設備進行定期檢測，保證通訊暢通。8.2.3設備使用應急設備使用時，應由專業(yè)人員操作，遵循相關安全規(guī)程。8.3應急物資調度8.3.1調度原則應急物資調度應遵循快速、合理、有效的原則，保證在火災發(fā)生時能夠迅速投入使用。8.3.2調度流程（1）火災發(fā)生后，立即啟動應急物資調度程序；（2）根據(jù)現(xiàn)場需求，迅速確定所需物資種類及數(shù)量；（3）與物資儲備庫聯(lián)系，保證物資及時送達現(xiàn)場；（4）對物資使用情況進行跟蹤，保證合理使用。8.4應急物資維護8.4.1維護原則應急物資維護應遵循定期、全面、細致的原則，保證物資處于良好狀態(tài)。8.4.2維護內容（1）定期檢查物資庫存，保證物資數(shù)量充足、質量良好；（2）對過期、損壞的物資進行及時更換；（3）對物資進行定期清洗、消毒，保證使用安全；（4）對物資進行定期保養(yǎng)，保證功能穩(wěn)定。第九章信息與通訊9.1信息報告9.1.1報告原則在火災發(fā)生時，應遵循迅速、準確、全面的原則，及時向上級領導和相關部門報告火災情況。9.1.2報告內容報告內容應包括火災發(fā)生的時間、地點、原因、火勢大小、已采取的撲救措施、疏散情況、人員傷亡及財產(chǎn)損失等。9.1.3報告流程（1）火災現(xiàn)場人員應立即報告現(xiàn)場指揮員；（2）現(xiàn)場指揮員應在5分鐘內報告社區(qū)應急指揮部；（3）社區(qū)應急指揮部應在10分鐘內報告上級和相關部門。9.2通訊保障9.2.1通訊設備保證社區(qū)應急指揮部、現(xiàn)場指揮部及相關部門之間的通訊設備完好，包括固定電話、移動電話、對講機等。9.2.2通訊線路保障通訊線路暢通，保證火災發(fā)生時，各級指揮員和相關部門能夠迅速、有效地進行溝通。9.2.3通訊人員培訓通訊人員，提高其業(yè)務素質，保證在火災中能夠迅速、準確地傳遞信息。9.3信息共享9.3.1共享原則在火災應急過程中，各級指揮部和相關部門應遵循信息共享原則，保證信息的準確性、完整性和時效性。9.3.2共享內容共享內容包括火災的實時動態(tài)、撲救進展、疏散情況、人員傷亡及財產(chǎn)損失等。9.3.3共享方式通過電話、短信、郵件、等方式進行信息共享，保證各級指揮部和相關部門能夠及時了解火災情況。9.4應急指揮平臺9.4.1平臺建設建立應急指揮平臺，實現(xiàn)火災信息的實時采集、傳輸、處理和展示。9.4.2平臺功能（1）實時監(jiān)控火災現(xiàn)場，提供視頻、圖像、文字等信息；（2）實時統(tǒng)計火災的人員傷亡、財產(chǎn)損失等數(shù)據(jù)；（3）為各級指揮部和相關部門提供決策支持；（4）實現(xiàn)信息共享和協(xié)同辦公。9.4.3平臺管理加強對應急指揮平臺的管理，保證