2022年公務(wù)員多省聯(lián)考《申論》真題（陜西A卷）及答案解析

12022年公務(wù)員多省聯(lián)考《申論》題去年，陳阿姨執(zhí)意要搬回D市W社區(qū)的?房住，這讓特意接她到新家養(yǎng)?的??有些不解：“??家?說(shuō)回去住著更舒??！盬社區(qū)建于上世紀(jì)80年代，被D市市政府選為?舊社區(qū)改造試點(diǎn)。根據(jù)社區(qū)??較多的情況，社區(qū)進(jìn)?了適?化改造：樓梯旁安了扶?，每層平臺(tái)轉(zhuǎn)?處放有折疊椅，還有新建的陽(yáng)光餐廳、?障礙助浴室……陳阿姨看后覺(jué)得?常適合??，堅(jiān)決要搬回來(lái)和?鄰居在?起。為什么這么改？“都是?家在‘進(jìn)步議事港’議出來(lái)的。社區(qū)60%以上居?都是??，??的需求必須考慮到?！苯值傈h?委饒書(shū)記說(shuō)?！斑M(jìn)步議事港”是改造之初街道建?的居?議事機(jī)制。改不改、改什么、怎么改，都由居?來(lái)決定。剛開(kāi)始，?些居?積極性不?，有居?不愿參與對(duì)改造?案的討論，或者就是簡(jiǎn)單表態(tài)不同意?！爸挥腥罕妳⑴c進(jìn)來(lái)，社區(qū)才有活??！别垥?shū)記說(shuō)，“我們?cè)谏鐓^(qū)成?了志愿者組織，要求黨員在社區(qū)改造中發(fā)揮作??！睏?師是?位?黨員，去年剛退休，“社區(qū)改造與我們每位居?切身利益息息相關(guān)，?家都應(yīng)該出?加油?！睏?師積極加?志愿者組織，成為?名社區(qū)改造的義務(wù)宣講員。已經(jīng)搬家的周?太不同意加裝電梯，“我房?都出租了，改造跟我沒(méi)什么關(guān)系?！敝灰?戶(hù)不同意，?棟樓都裝不了電梯，這讓樓?居住的其他??很著急。為了說(shuō)動(dòng)周?太，楊?師愣是穿過(guò)?半個(gè)城市，上?數(shù)?趟?！皸?師不厭其煩地給我講道理、分析改造好處，我被這份真誠(chéng)打動(dòng)了。”周?太最后欣然在電梯安裝協(xié)議書(shū)上簽了字。?進(jìn)改造后的社區(qū)，過(guò)去坑坑洼洼的路?變得平坦寬敞，蜘蛛?般的電線全部?地，路燈全部亮起來(lái)了……陳阿姨豎起?拇指：“環(huán)境?天??天好，住得越來(lái)越舒?！”讓居?點(diǎn)贊的，除了環(huán)境變化，還有??服務(wù)設(shè)施的提升完善：新劃定100個(gè)停?位，新安裝81個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，新建三處電動(dòng)?棚……“不光改‘??’，更要改‘??’?！盌市住建局張局?說(shuō)。本輪社區(qū)改造不僅有市政配套等基礎(chǔ)類(lèi)改造，更多的是新建停?場(chǎng)、加裝電梯等完善類(lèi)改造，以及養(yǎng)?托育服務(wù)等提升類(lèi)改造?；A(chǔ)類(lèi)要應(yīng)改盡改，完善類(lèi)、提升類(lèi)則要因地制宜，按需改造。為此，市政府制定了?舊社區(qū)改造統(tǒng)?標(biāo)準(zhǔn)，還特別提出從實(shí)際出發(fā)，?區(qū)?策。社區(qū)的??休養(yǎng)中?是新建的提升類(lèi)項(xiàng)?，?開(kāi)業(yè)就迎來(lái)10位???住?！斑@地?過(guò)去是?個(gè)賓館的閑置庫(kù)房，物業(yè)承包后改造為休養(yǎng)中?，社區(qū)?年??較多，身體有些??病，休養(yǎng)中?幫助他們進(jìn)??常調(diào)養(yǎng)。”饒書(shū)記說(shuō)。如今的W社區(qū)煥然?新，投?的改造資?可不少。按照市政府的規(guī)劃，市政府財(cái)政資?重點(diǎn)補(bǔ)助基礎(chǔ)類(lèi)改造內(nèi)容。可是提升社區(qū)環(huán)境、引?公共服務(wù)這些完善類(lèi)、提升類(lèi)改造，所需資?也不是個(gè)?數(shù)?，由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？“居?要出?點(diǎn)，居?出資參與改造，可以提?社區(qū)居?的主?翁意識(shí)和歸屬感，為后續(xù)管理埋下了伏筆?！别垥?shū)記說(shuō)，“更重要的是讓社會(huì)?量參與進(jìn)來(lái)，各?合理共擔(dān)改造資?。?前，我們街道已在全市率先引?社會(huì)資本，委托前程集團(tuán)參與改造?！?“?前我們?cè)谏鐓^(qū)已投?改造資?200多萬(wàn)元，開(kāi)始提供物業(yè)服務(wù)?！鼻俺碳瘓F(tuán)城區(qū)更新事業(yè)部劉經(jīng)理說(shuō)。W社區(qū)的?區(qū)?期沒(méi)有物業(yè)，?開(kāi)始劉經(jīng)理還很擔(dān)?居?對(duì)繳物業(yè)費(fèi)會(huì)有抵觸。然?，?區(qū)物業(yè)費(fèi)繳納率之?卻超出了劉經(jīng)理的預(yù)期。?潘就是繳納物業(yè)費(fèi)的“積極分?”：“我們先體驗(yàn)了?個(gè)?的免費(fèi)服務(wù)，確實(shí)感受到了物業(yè)?駐后的便利，尤其是在疫情防控期間消毒檢測(cè)等服務(wù)做得很到位?！比缃瘢?區(qū)各出??都安裝了?禁，還有保安值班，實(shí)現(xiàn)封閉式管理，為控制?員流動(dòng)、防控疫情起到了關(guān)鍵作?，居?們都很安??！昂芏嗌鐓^(qū)都是我們城市?速發(fā)展的產(chǎn)物，雖然逐漸?舊了，但經(jīng)過(guò)精?改造后將舊貌換新顏，依然是我們城市的動(dòng)??景?！睆埦?說(shuō)，“只要找對(duì)思路，就會(huì)讓?舊社區(qū)重新煥發(fā)?機(jī)活?，讓?年居?過(guò)上更加幸福的?活，推動(dòng)改?發(fā)展成果更多更公平地惠及全體??。”材料材料2L市A區(qū)交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院駕校報(bào)名處的?廳?，陸續(xù)有?前來(lái)報(bào)考?約?駕駛員從業(yè)資格。“兩年前，我來(lái)申請(qǐng)過(guò)?次。當(dāng)時(shí)的?作?員要求去相關(guān)部?開(kāi)具?犯罪記錄、?交通肇事記錄等證明材料，流程?分繁瑣，有些材料?時(shí)難以辦理，?奈之下只好放棄?！被貞浺酝慕?jīng)歷，來(lái)辦證的?顧說(shuō)，聽(tīng)說(shuō)最近?約?駕駛員資格認(rèn)證做了改?，個(gè)?不需要再提交各類(lèi)證明，他就想著再試試。進(jìn)了報(bào)名?廳，?顧在?作?員的引導(dǎo)下，拍了照?，提交了個(gè)?基本資料，就辦好了報(bào)名?續(xù)，全程不到3分鐘。駕校教務(wù)科楊科?介紹：“從前，?約?駕駛員資格認(rèn)定需要提供好?項(xiàng)證明材料，涉及公安、交管等多個(gè)單位，需要報(bào)名???去開(kāi)具?，F(xiàn)在A區(qū)實(shí)?‘證明材料不?跑’改?，群眾報(bào)名?約?駕駛員資格，只要提供個(gè)?基本資料，駕校幫助提交到市交通局，其中涉及的?犯罪記錄、?交通肇事記錄等證明材料，由區(qū)交通局聯(lián)系區(qū)公安局等單位，統(tǒng)?為學(xué)員開(kāi)具辦理。有些事前的證明?續(xù)，可以由申請(qǐng)?提交書(shū)?承諾，承諾的真實(shí)性由?政機(jī)關(guān)通過(guò)信息共享、事中檢查、事后核查等?式監(jiān)管?！苯陙?lái)，A區(qū)還在“放管服”改?中借?現(xiàn)代科技?段，不斷創(chuàng)新便?舉措，讓群眾辦事不再難、不再煩。這天，?學(xué)剛畢業(yè)來(lái)到A區(qū)?作的?王要為??辦理落戶(hù)?續(xù)。他拿出?機(jī)，登錄“A區(qū)政務(wù)通”，點(diǎn)擊選擇“戶(hù)籍業(yè)務(wù)?助預(yù)約填表”，填上??的姓名、身份證號(hào)等基本信息后，其他各項(xiàng)信息就?動(dòng)?成了。填表完成后，系統(tǒng)?刻跳轉(zhuǎn)到預(yù)約辦理環(huán)節(jié)，前后只花了2分鐘左右?！斑^(guò)去辦理戶(hù)籍相關(guān)業(yè)務(wù)，群眾需要在派出所戶(hù)籍窗???填寫(xiě)申請(qǐng)?姓名、出??期、戶(hù)籍地等10多項(xiàng)信息，?少耗時(shí)15分鐘?！眳^(qū)戶(hù)籍部?相關(guān)負(fù)責(zé)?說(shuō)，“如遇到填寫(xiě)錯(cuò)誤的情況，就得重新填表，耗時(shí)?費(fèi)?；遇到不會(huì)填寫(xiě)的項(xiàng)?，窗?還需安排專(zhuān)???現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，有些群眾因此產(chǎn)?不滿(mǎn)情緒?！睘?便群眾辦理業(yè)務(wù)，戶(hù)籍管理部?精?梳理了夫妻投靠落戶(hù)、技能?才落戶(hù)、出?申報(bào)等14項(xiàng)?頻戶(hù)籍業(yè)務(wù)，優(yōu)化群眾填寫(xiě)的常?業(yè)務(wù)表格，依托?數(shù)據(jù)平臺(tái)和信息化技術(shù)?段，創(chuàng)新推出“智慧填表”新功能?？萍假x能帶來(lái)的辦事便利不僅僅在事前，也體現(xiàn)在辦理過(guò)程中?！?上辦”“掌上辦”與“?助辦”相結(jié)合，群眾享受的?便越來(lái)越多。周末，市?陳先?來(lái)到市?輛管理所準(zhǔn)備辦理駕駛證換證業(yè)務(wù)。來(lái)到?管所?廳后，先進(jìn)??3助體檢機(jī)，?分鐘后便完成了體檢。?后，他使??助照相機(jī)完成了證件照拍攝。最后，他帶著材料來(lái)到業(yè)務(wù)窗?處，經(jīng)檢查?誤后，這次換證業(yè)務(wù)便完成了。“現(xiàn)在?管所?廳?的?助機(jī)器?常?便，照相、體檢都可通過(guò)機(jī)器?助辦理，以前可能需要半天甚?好?天才能辦完的業(yè)務(wù)，如今半個(gè)?時(shí)左右就完成了！”陳先?說(shuō)，“?且休息?也可以來(lái)?助辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，不?專(zhuān)?請(qǐng)假，省時(shí)?省?！?推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“跨域通辦”，既是法治政府建設(shè)、推進(jìn)“放管服”改?的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)要素?由流動(dòng)、便利群眾?活的重要?撐。近年來(lái)，A區(qū)在改?中不斷創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)，滿(mǎn)?“移動(dòng)?群”辦事需求，讓政務(wù)服務(wù)便捷度和滿(mǎn)意度不斷提升。黃先?是鄰省M市?，在A區(qū)開(kāi)了?家公司，最近因業(yè)務(wù)拓展需要變更公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍?！耙郧埃?L市的電?身份證信息在鄰省的?商登記系統(tǒng)中可能?法被識(shí)別，只能拿著身份證去現(xiàn)場(chǎng)辦理?！秉S先?說(shuō)。這次顯然不同，他打開(kāi)“A區(qū)政務(wù)通”，亮出電?身份證，經(jīng)掃碼識(shí)別，有關(guān)信息便上傳?L市政務(wù)平臺(tái)，完成了變更登記。黃先?享受到這樣的便利，得益于去年L市與M市兩個(gè)地?的“電?證照互認(rèn)應(yīng)?”合作協(xié)議，通過(guò)數(shù)據(jù)、系統(tǒng)的對(duì)接，初步實(shí)現(xiàn)了個(gè)?證照信息兩地的讀取、調(diào)?。“其實(shí)不僅僅是跨域事項(xiàng)的辦理和電?證照的互認(rèn)。作為普通公?，我深刻地體會(huì)到去政府部?辦事時(shí)，流程越來(lái)越簡(jiǎn)便，規(guī)則越來(lái)越清晰，指導(dǎo)越來(lái)越細(xì)致，政府通過(guò)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，讓群眾辦事越來(lái)越便利，法治獲得感越來(lái)越強(qiáng)烈?！秉S先?說(shuō)。材料材料3“躺平”本來(lái)是?絡(luò)詞匯，現(xiàn)在?來(lái)表示部分?看淡競(jìng)爭(zhēng)、主動(dòng)追求低欲望的?活。這種消極?態(tài)看似是享受?壓?的理想?活，實(shí)則是不擔(dān)當(dāng)、不作為，不思進(jìn)取。有?類(lèi)?部多是部?副職或是?前輩，年齡?了，臨近退休。他們憑借著昔?的地位、資歷和關(guān)系等，抱著得過(guò)且過(guò)的?態(tài)混??，不思進(jìn)取，不求上進(jìn)，消極怠?，提前進(jìn)?退休狀態(tài)，對(duì)?作是能應(yīng)付就應(yīng)付，對(duì)個(gè)?成就、榮譽(yù)等看得很淡，不丟掉?作、?資照發(fā)是其底線。與其他年齡段相?，50—59歲的黨員?部最容易出現(xiàn)混??的“躺平”現(xiàn)象。還有的?部??作投機(jī)取巧、偷奸?；Ｓ欣膿屩?，不利的繞著?，??作不積極，有功勞卻不放過(guò)。正如?位鄉(xiāng)?部講的：這類(lèi)?的?思不在?作上，主觀上不愿意做事，服務(wù)群眾靠“表演”，“只喊號(hào)?不拉纖，擼起袖??邊看”，落實(shí)?作時(shí)，虛字當(dāng)頭、空字掛帥，把說(shuō)了當(dāng)做了，把做了當(dāng)成了，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬。還有?類(lèi)?部，是單位或部?少數(shù)“有背景”的關(guān)系戶(hù)，?恃背后有“?”，有恃?恐，不愿做事，不想?活?，單位或部?領(lǐng)導(dǎo)也不敢給他們派活?。這類(lèi)?不需要?多少事，晉升晉級(jí)卻不受影響，?資福利也?點(diǎn)不少，“躺平還能贏”！有的?部辦事效率低下，遇事不會(huì)做，碰到問(wèn)題解決不了，其主觀上也愿意做事，但?作能?相對(duì)不?。這類(lèi)?多數(shù)年齡較?，?化程度較低，不易接受新事物，也不愿學(xué)習(xí)新知識(shí)新技能，因此政策理解?差，執(zhí)??弱，?4作效率低，??事都請(qǐng)示報(bào)告，卻始終不得?作要領(lǐng)，不能有效勝任?作。對(duì)待這類(lèi)?，單位或部?領(lǐng)導(dǎo)不敢也不愿交辦其重要任務(wù)，使其逐漸淪為不會(huì)做事的“躺平”?。有的?部原本是有?勁、愿?事、能?事的?，但在某次?作中出現(xiàn)了?較嚴(yán)重的過(guò)失或錯(cuò)誤，受到了處分，有的是在提拔晉升時(shí)遭遇失敗，受到挫折和打擊，使其?事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性嚴(yán)重受挫。這些?經(jīng)受“打擊”或“挫折”之后，?作時(shí)要么是思前恐后，畏?畏尾，要么是灰?喪?，積極性受挫，覺(jué)得“啥都不?難找缺陷，不做事情不擔(dān)?險(xiǎn)”，逐漸成為不敢做事、不愿做事。個(gè)別黨員?部理想信念不堅(jiān)定，“???上”觀念弱化。認(rèn)識(shí)不到所從事?作的崇?意義，把?作看作是個(gè)?的事，?不是??群眾的事，?對(duì)?作總是先考慮個(gè)?得失，?做事就覺(jué)得吃虧不舒服，忘記了理想信念和為??服務(wù)的宗旨，主動(dòng)選擇“躺平”，安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)取。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別基層?部并不是嚴(yán)格按照定崗定責(zé)來(lái)劃分的，?是?隨事?，遇到緊急、重要的任務(wù)時(shí)，?如疫情防控時(shí)、再?如秸稈禁燒時(shí)，基層?量?員會(huì)從現(xiàn)有崗位被抽調(diào)去補(bǔ)位，也就是說(shuō)，相當(dāng)?部分基層?部并不只是完全從事本崗位?作，還承擔(dān)著相當(dāng)多的崗位之外的特殊任務(wù)或臨時(shí)任務(wù)。這種崗位職責(zé)設(shè)置不明的情況，有時(shí)就會(huì)導(dǎo)致忙閑不均的情況發(fā)?，有的忙死，有的閑死，投機(jī)取巧、偷奸耍滑。?期以來(lái)，考核評(píng)價(jià)被視為?作的“指揮棒”，當(dāng)前的?部考核評(píng)價(jià)制度仍存在?定程度的不?。?是個(gè)別地?和部?對(duì)考核結(jié)果缺乏有效使?，除了按照規(guī)定?例選拔出來(lái)的少數(shù)優(yōu)秀?部，其余的?部基本都是合格，不合格的?部基本沒(méi)有，考核內(nèi)容只停留在紙??沒(méi)有落實(shí)到具體管理?作中，難以對(duì)考核對(duì)象產(chǎn)?切實(shí)有效的績(jī)效壓?。?是個(gè)別地?和部?在考核時(shí)不注重實(shí)績(jī)導(dǎo)向，?多?少?個(gè)樣，?好?壞?個(gè)樣，甚?出現(xiàn)了多?多吃虧、少?不吃虧、“躺平還能躺贏”的怪現(xiàn)象。?前，還存在?部能上不能下，難進(jìn)更難出，只要不違法犯罪，不犯?的錯(cuò)誤，就很難丟掉?作，基本沒(méi)有失業(yè)?險(xiǎn)。正因如此，當(dāng)前“鐵飯碗”思想仍根深蒂固，?些?認(rèn)為即使不做事也不會(huì)丟?作。缺乏?部淘汰機(jī)制的“鐵飯碗”相當(dāng)于?顆“定?丸”，成為滋?“躺平”思想的溫床，公職?員退出通道不暢，導(dǎo)致個(gè)別黨員?部安于現(xiàn)狀，?當(dāng)“躺平式?部”?；鶎?部晉升“天花板效應(yīng)”明顯，這?問(wèn)題在縣（市）區(qū)基層體現(xiàn)得更為突出，有學(xué)者稱(chēng)之為“科級(jí)天花板”現(xiàn)象。雖然現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)?了職務(wù)職級(jí)并?改?，拓寬了基層?部職業(yè)發(fā)展空間，增加了晉升路線，但是晉升激勵(lì)不?問(wèn)題依然存在。按照現(xiàn)有規(guī)定，職級(jí)名額、數(shù)量依單位層級(jí)和?員數(shù)量?定，越往基層，名額越少，?且職級(jí)或被領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?員兼任，或?以解決基層存量?員待遇，實(shí)際留給普通?部的名額有限，基層?部晉升難以突破“天花板效應(yīng)”。容錯(cuò)糾錯(cuò)制度作為激發(fā)?部改?創(chuàng)新的制度安排，但現(xiàn)階段我們的試錯(cuò)容錯(cuò)空間相對(duì)較?，這就導(dǎo)致部分黨員?部趨利避害，選擇少做事甚?是不做事以減少出錯(cuò)。有限的容錯(cuò)空間，對(duì)黨員?部產(chǎn)?了負(fù)向激勵(lì)，于是?些黨員?部就秉持“多?事不如少?事”原則，出現(xiàn)了不敢做事、不愿做事的不良作?，成為“躺平式?部”。5材料材料4早上，在D區(qū)社區(qū)?堂，滋啦滋啦的油煎聲中，黃澄澄的油條出鍋了！看著酥脆，聞著噴?，看下價(jià)格，只要1元?根。中午，在附近寫(xiě)字樓上班的趙先?買(mǎi)了份套餐，雞?配空?菜，?葷?素，只要8元。雖然不住在這個(gè)社區(qū)，但趙先?每天中午都在這??餐，因?yàn)?便宜??便。價(jià)格實(shí)惠是D區(qū)社區(qū)?堂的重要特征。D區(qū)社區(qū)?堂是?邱開(kāi)辦的，在?邱看來(lái)，雖然價(jià)格便宜，但只要??經(jīng)營(yíng)，社區(qū)?堂?樣可以賺錢(qián)。社區(qū)除了當(dāng)?shù)鼐?，還有很多湖南、四川的外來(lái)??，因此?堂推出了湘菜和川菜。?開(kāi)始?堂只做午餐，隨著固定的顧客越來(lái)越多，現(xiàn)在延?供應(yīng)時(shí)段，覆蓋早中晚餐和夜宵，銷(xiāo)量增加也意味著收益增加。每天??早，?邱就要扎進(jìn)菜市場(chǎng)采購(gòu)?材，“賣(mài)相好的?材更貴，但對(duì)于社區(qū)?堂來(lái)說(shuō)沒(méi)有必要，你看，這個(gè)南?形狀不太好看，但很新鮮，不妨礙質(zhì)量和味道。”?邱說(shuō)，“我們就是在這樣的精打細(xì)算中降低成本。細(xì)??流地賺錢(qián)，也是?種重要的商業(yè)模式?！苯陙?lái)，D區(qū)不少居??區(qū)漸漸興起了這種服務(wù)居?的社區(qū)?堂。價(jià)格實(shí)惠、?餐便利，有效解決了附近居?的就餐問(wèn)題。在?家名為“睦鄰??堂”的社區(qū)?堂?，?個(gè)全?動(dòng)的煮?機(jī)械臂正熟練地取?、投?、翻轉(zhuǎn)湯簍、加上澆頭，?碗熱?騰騰的本幫湯?就新鮮出爐?！拔覀兛梢??在電??板上選擇味道，有葷有素，挺符合我們胃?的，也?較有營(yíng)養(yǎng)?！鼻皝?lái)取餐的李先?笑著說(shuō)道，他把餐品放到AI攝像頭下，每道菜品價(jià)格?動(dòng)顯示，刷臉或出示餐卡，就能輕松完成?付。這家社區(qū)?堂是社區(qū)物業(yè)開(kāi)辦的，通過(guò)數(shù)字化運(yùn)營(yíng)，有效降低??成本?！皵?shù)字化運(yùn)營(yíng)還能保證?品安全?！?堂負(fù)責(zé)?顏??表示，按照市政府的統(tǒng)?要求，為加強(qiáng)?常檢查，社區(qū)為每個(gè)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)的社區(qū)?堂配備了?名?作?員。同時(shí)?堂還安裝了?套數(shù)字管理系統(tǒng)，將后廚操作規(guī)范、環(huán)境監(jiān)管整合為?體，能實(shí)時(shí)查看?堂后廚情況，讓顧客吃著放?。“我們做社區(qū)?堂特別注重聲譽(yù)，要既實(shí)惠?安全。”顏??說(shuō)，“其實(shí)社區(qū)?堂賺錢(qián)不多，但通過(guò)社區(qū)?堂，我們可以近距離地接觸居?，為以后啟動(dòng)理療，康健、看護(hù)、家政等服務(wù)項(xiàng)?打下基礎(chǔ)。”酸辣??絲3元、?椒炒?6元、花卷0.5元……D區(qū)佳苑社區(qū)便???堂?品價(jià)格實(shí)惠，?年?就餐還能打折，如此物美價(jià)廉，?堂運(yùn)營(yíng)會(huì)不會(huì)虧本？事實(shí)上，不少社區(qū)?堂在初期單憑?身運(yùn)營(yíng)很難做到盈虧平衡。實(shí)現(xiàn)價(jià)廉物美，需要政府部?、社區(qū)及社會(huì)?量的?持?！敖ㄟ@個(gè)?堂的初衷就是解決?年?吃飯問(wèn)題，不以營(yíng)利為?的?！鄙鐓^(qū)康主任說(shuō)，“社區(qū)居??共1200多?，其中60歲以上?年?就有360多?，年輕?上班后照顧家庭的時(shí)間少了，?年?吃飯問(wèn)題就凸顯出來(lái)?！睘榱烁谜疹??，減少年輕?后顧之憂(yōu)，社區(qū)決定籌建?堂。在這?，60歲以上?年?每個(gè)?伙?費(fèi)300元，其中由社區(qū)出210元，個(gè)?只需交90元，相當(dāng)于打了三折。“建設(shè)社區(qū)?堂是???程，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，?然要改善??，讓每?個(gè)居?受益?！笨抵魅谓榻B，去年佳苑社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收?超過(guò)7800萬(wàn)元，?在社區(qū)居?身上的???出有5500多萬(wàn)元，其中就包括對(duì)社區(qū)?堂的補(bǔ)貼?！拔覀円步?jīng)營(yíng)對(duì)外業(yè)務(wù)，附近有?業(yè)園，他們對(duì)我們的?堂?較放?，我們就與園內(nèi)?些企業(yè)合作，定制團(tuán)餐，送餐上?。”康主任說(shuō)，客流擴(kuò)?后，采購(gòu)、運(yùn)營(yíng)、管理等環(huán)節(jié)的成本也有效降低了。6“D區(qū)??六百多萬(wàn)，三成居?是60歲以上??，??做飯不僅麻煩，也不安全；還有很多年輕?，平時(shí)?作壓??、?活節(jié)奏快，往往沒(méi)空進(jìn)廚房，這是D區(qū)在發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題。社區(qū)?堂是解決群眾實(shí)際問(wèn)題的?個(gè)重要途徑?！盌區(qū)?政局陳局?說(shuō)，“市政府安排財(cái)政資?，對(duì)考核合格的社區(qū)?堂進(jìn)?補(bǔ)貼，不過(guò)還是有些?堂難以?撐?！饼埡麓宓闹??堂由政府部?出資建設(shè)，?常運(yùn)營(yíng)則由?家公益組織負(fù)責(zé)?！拔覀?期從事幫扶??等群體的公益?作，共有1000多名志愿者，?堂建好后，政府部?第?時(shí)間想到由我們來(lái)承接?！必?fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的社會(huì)公益組織負(fù)責(zé)?董先?說(shuō)。在助??堂，60歲以上??每?每餐只需5元，?每頓飯成本就要10元左右，“成?初期，?堂每?虧損1萬(wàn)元左右。這讓我們壓?很?。”董先?說(shuō)，后來(lái)?堂從政府那?領(lǐng)到了經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼，暫時(shí)緩解了?堂的經(jīng)營(yíng)困難，但董先?還是對(duì)未來(lái)有些擔(dān)憂(yōu)，“社區(qū)?堂不是?個(gè)單純盈利的商業(yè)機(jī)構(gòu)，還帶有?定的社會(huì)福利性質(zhì)，要?市場(chǎng)化道路，提升?身造?能?，也要政府的政策扶持，對(duì)它進(jìn)?補(bǔ)?。”材料材料5?進(jìn)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，農(nóng)?專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)??楊正在?棚內(nèi)侍弄??培育的?果蔬菜苗，?盆盆幼苗在陽(yáng)光的照射下茁壯???！笆修r(nóng)村農(nóng)業(yè)局派了技術(shù)員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)我們科學(xué)栽培、防治?害，我們的菜苗成活率?以前?多了。去年?年，光種苗我們合作社就賣(mài)了500多萬(wàn)株，拋去各種成本，?年下來(lái)能有40多萬(wàn)元的純利潤(rùn)?！闭f(shuō)起去年的收?，?楊掩不住內(nèi)?的喜悅?！耙郧拔覀冎恢婪N?家的?，后來(lái)隨著時(shí)代發(fā)展，?戶(hù)?家成?起合作社?！?楊說(shuō)，種植規(guī)模不斷擴(kuò)?，但種植的作物怎么賣(mài)出去卻讓??覺(jué)得?不從?，幸好市?有關(guān)部??路跟著服務(wù)，“商務(wù)局派了?作?員指導(dǎo)我們?cè)鯓幼鲭娚蹋?銷(xiāo)售?絡(luò)，讓我們不愁賣(mài)不出去?！?楊說(shuō)的是市幫扶?微企業(yè)?動(dòng)中的?部分。?微企業(yè)是國(guó)?經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在擴(kuò)?就業(yè)、增加收?、改善??、促進(jìn)穩(wěn)定等??具有舉?輕重的作?。“近年來(lái)，國(guó)家和省?都出臺(tái)了?系列的政策，扶持?微企業(yè)發(fā)展，我們市也結(jié)合?身實(shí)際情況制定了相關(guān)的?件，把幫扶?微企業(yè)當(dāng)作‘為群眾辦實(shí)事’活動(dòng)的重要內(nèi)容來(lái)抓?！蓖跏?說(shuō)?！白鳛?企業(yè)，我們市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)??，?對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，企業(yè)發(fā)展資?壓?很?，市稅務(wù)局及時(shí)上?解讀最新的稅收減免和緩繳政策，幫助減免了40多萬(wàn)元稅款，解了燃眉之急?！蔽磥?lái)?品公司蔡經(jīng)理感激地說(shuō)。未來(lái)?品公司主要經(jīng)營(yíng)糕點(diǎn)糖果批發(fā)。去年，該企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額274萬(wàn)元，原本按25%的稅率應(yīng)繳納企業(yè)所得稅61.87萬(wàn)元，由于該企業(yè)符合?微企業(yè)條件，享受?微企業(yè)普惠性減稅降費(fèi)政策，實(shí)際僅繳納企業(yè)所得稅19.75萬(wàn)元，減免稅額達(dá)42.12萬(wàn)元?！坝行┪覀冞@樣的?微企業(yè)并不了解國(guó)家稅務(wù)政策的變化，是市稅務(wù)局通過(guò)?數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)了我們這些應(yīng)享未享戶(hù)，切實(shí)給我們帶來(lái)了國(guó)家減稅降費(fèi)政策的溫暖。”“?微貸情系?微”，在當(dāng)?shù)?家銀?，有這樣??錦旗，7個(gè)字飽含了?個(gè)企業(yè)家對(duì)銀?有??持?微企業(yè)發(fā)展的衷?感謝。送錦旗的納稅??魏是市??家五?模具?的?板。受新冠肺炎疫情影響，該企業(yè)連續(xù)停業(yè)2個(gè)?，?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?臨巨?困難。市政府組織多家?融機(jī)構(gòu)主動(dòng)服務(wù)受困企業(yè)，提供個(gè)性化融資?持服務(wù)。銀?劉??說(shuō)：“我7們積極配合市政府的?動(dòng)，通過(guò)信?評(píng)價(jià)擴(kuò)圍，運(yùn)??數(shù)據(jù)分析技術(shù)和‘以信換貸’?式，將受惠企業(yè)范圍由納稅信?A級(jí)和B級(jí)擴(kuò)??M級(jí)，推出多種個(gè)性化的信貸產(chǎn)品，最?限度賦能企業(yè)渡過(guò)難關(guān)?！?021年，全市共有183家?微企業(yè)獲得信?貸款，融資難、融資貴問(wèn)題得到極?緩解。?魏的模具?獲得了銀?線上發(fā)放的47.9萬(wàn)元低息信?貸款。“這筆貸款是旱?的?霖，我們?即?這筆貸款購(gòu)買(mǎi)開(kāi)?原材料、?付?員?資等，給我們復(fù)?復(fù)產(chǎn)帶來(lái)莫?的信??！?魏說(shuō)。市綜合市場(chǎng)?材批發(fā)店的?板?黃，憑著不怕吃苦的勁?，?意越來(lái)越好，?伴?筆筆??記賬，很快就趕不上他們?意的節(jié)奏了。可?材批發(fā)店??不多，專(zhuān)?雇?記賬成本太??！敖陙?lái)，隨著國(guó)家跨?數(shù)字時(shí)代，數(shù)字化運(yùn)營(yíng)成為企業(yè)的必由之路?！蓖跏?說(shuō)，“但我們市?微企業(yè)離真正的數(shù)字化運(yùn)營(yíng)還很遠(yuǎn)，這成為企業(yè)發(fā)展的?個(gè)瓶頸。”市政府主動(dòng)接洽?家科技公司，對(duì)全市?微企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)?培訓(xùn)?！?的是幫助?微企業(yè)盡快跟上數(shù)字化運(yùn)營(yíng)的時(shí)代步伐，不斷做優(yōu)做強(qiáng)。這是我們?yōu)槿罕娹k實(shí)事的具體實(shí)踐。”王市?介紹道。?場(chǎng)培訓(xùn)選在?微企業(yè)集中的市綜合市場(chǎng)，?家熱情?漲，包括?黃在內(nèi)的近百名企業(yè)家參加了數(shù)字化運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)班。?黃很快學(xué)會(huì)使?數(shù)字記賬軟件，每?、每周、每?的顧客?數(shù)、收款筆數(shù)、單筆款項(xiàng)等??了然?？吹竭@些企業(yè)如此踴躍參加培訓(xùn)班，市政府?順勢(shì)?為舉辦?系列?營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)提升研修班，也受到眾多?微企業(yè)的熱捧?！拔覀兪?微企業(yè)居多，今后市委、市政府還打算聚焦募集資?難、招???荒、市場(chǎng)開(kāi)拓難等問(wèn)題，采取實(shí)際?動(dòng)提升?微企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能?。我們要結(jié)合本地特?謀發(fā)展，?如農(nóng)村農(nóng)業(yè)局正在協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)商業(yè)化育種能?，加?培育抗病?害的?產(chǎn)果苗，充分發(fā)揮本地?果個(gè)?果甜的特?，?前已經(jīng)和?所農(nóng)業(yè)科研院校進(jìn)?了初步接洽。市?還打算找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?向，通過(guò)打造?途蔬菜冷鏈物流配送體系、發(fā)展蔬菜深加?產(chǎn)業(yè)等，凝聚?微企業(yè)腳踏實(shí)地做?做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈?！蓖跏?說(shuō)。材料材料6“早就想買(mǎi)新能源汽?，可總是擔(dān)?充電難?？吹綄?xiě)字樓地庫(kù)新增了10多個(gè)公共充電樁，我終于下定決?了！”受益于充電樁建設(shè)不斷提速，K市市?李先?前不久得償所愿，買(mǎi)下?臺(tái)新款純電動(dòng)汽?。隨著新能源汽?在K市越來(lái)越受歡迎，充電樁建設(shè)也發(fā)展迅猛，已經(jīng)建成充電樁三萬(wàn)多個(gè)，?樁?接近2:1?！笆姓囊?guī)劃是?樁?要達(dá)到1：1，但新能源汽?越來(lái)越多，充電樁建設(shè)的速度還是跟不上。”K市?信局崔局?說(shuō)，“我市的充電樁建設(shè)已經(jīng)取得很?進(jìn)展，但也正?臨‘成?的煩惱’?！薄凹?的?位按年續(xù)租、沒(méi)有產(chǎn)權(quán)。按以往經(jīng)驗(yàn)，物業(yè)很難允許安充電樁，可這次卻痛快地簽了安裝協(xié)議?！鼻安痪?，?錢(qián)終于在家??安上了充電樁。這得益于K市出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定：?戶(hù)安裝充電樁時(shí)，物業(yè)需指定專(zhuān)?配合新能源汽??產(chǎn)企業(yè)和屬地供電公司勘查現(xiàn)場(chǎng)，提供相關(guān)材料，配合辦理相關(guān)?續(xù)。“裝是裝上了，可是?波三折，等了兩周多時(shí)間?！?錢(qián)說(shuō)，在?區(qū)安充電樁要辦理建設(shè)?地規(guī)劃許可證、建設(shè)?程規(guī)劃許可證和施?許可證等，需要寫(xiě)?堆表格；?電和施?要進(jìn)?可?性勘查，電?、消防、物業(yè)等都得到場(chǎng)，協(xié)調(diào)時(shí)間有難度；物業(yè)也設(shè)置隱形?8檻，以?流程為借?拖著不肯辦……“電?負(fù)荷不夠，可以申請(qǐng)擴(kuò)容，但擴(kuò)容這筆錢(qián)誰(shuí)來(lái)掏？”物業(yè)唐經(jīng)理也有??的顧慮。近年來(lái)，部分?舊?區(qū)已由市供電公司進(jìn)?電?擴(kuò)容改造，但改造后?出現(xiàn)了新問(wèn)題：“私樁??值守，管理隱患和安全?險(xiǎn)都不容?覷，?且責(zé)權(quán)不清，出事誰(shuí)負(fù)責(zé)呢？?掃碼、繳費(fèi)、插槍……在城市的新能源汽車(chē)充電站?，看著?機(jī)屏幕上顯示出“正在充電”的字樣，出租車(chē)司機(jī)鐘師傅終于?舒了???。此前，他送客?到城郊，看到只有百分之三?的電，就??機(jī)導(dǎo)航尋找充電樁，發(fā)現(xiàn)周邊充電樁很少，最近的離??也有五六千?。鐘師傅開(kāi)過(guò)去?看，卻是慢充電樁，充好電要五個(gè)多?時(shí)，怕耽誤接?意，只好繼續(xù)尋找。最后終于找到了這家充電站，這?是快充電樁，不到?個(gè)?時(shí)就可以充好?！笆袇^(qū)?概?兩千?就有快充電樁，城郊就少很多，?且像這個(gè)充電站離主?道很遠(yuǎn)，開(kāi)車(chē)找過(guò)來(lái)很不容易?！辩妿煾档?機(jī)?裝著四個(gè)充電樁應(yīng)?軟件，鐘師傅解釋說(shuō)：“我們市的充電樁分屬不同平臺(tái)運(yùn)營(yíng)。就怕著急?的時(shí)候周?chē)鷽](méi)有熟悉的充電平臺(tái)，多下載?個(gè)應(yīng)?軟件，才能?便尋找和使?，就是操作起來(lái)?較繁瑣，費(fèi)時(shí)費(fèi)?。”“新能源車(chē)主最怕啥？怕車(chē)?開(kāi)半路沒(méi)電。?沒(méi)電更可怕的是啥？找到充電樁卻充不了電。”張先?因?yàn)樵诔潆娬緵](méi)法充電，只好打拖車(chē)救援電話。原來(lái)，這家充電站有100多個(gè)充電樁，張先?按操作說(shuō)明，多次掃碼充電，均顯示亂碼，現(xiàn)場(chǎng)也找不到管理?員。“有的充電樁設(shè)備?化，但?沒(méi)有及時(shí)清理，?機(jī)軟件上顯示還在，但實(shí)際上?法充電了?！?家充電樁運(yùn)營(yíng)公司的周經(jīng)理說(shuō)，“有的則是運(yùn)營(yíng)公司倒閉了。充電樁的安裝成