DB11T 978-2013 服務業(yè)清潔生產(chǎn)審核報告編制技術規(guī)范

備案號:38190-2013DB11北京市質量技術監(jiān)督局發(fā)布 本標準起草人：唐艷芬、呂竹明、薛捍平、孫曉峰、孫慧、服務業(yè)清潔生產(chǎn)審核報告編制技術規(guī)范服務業(yè)單位開展一輪清潔生產(chǎn)審核活動從起始日期到結服務業(yè)單位開展清潔生產(chǎn)審核活動當年回溯三個自然年的時間加上審核當年年初到審核啟動前的c)報告書編寫單位（服務業(yè)單位名稱在上，咨詢機構名稱在下）；c)服務業(yè)單位開展清潔生產(chǎn)審核的范圍，本輪審核基準期、審核期；f)清潔生產(chǎn)審核實施依據(jù)，包括與清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保相關的法律法規(guī)、規(guī)章政策、通成情況及清潔生產(chǎn)中/高費方案的落實情況等，以及本輪清潔生產(chǎn)審核工作的流程，確定的審節(jié)水、環(huán)保概況以及獲得的相關榮譽并附相關榮譽圖片、從業(yè)人數(shù)以及從業(yè)人員簡）；b)繪制服務業(yè)單位組織機構圖，用層級型組織機構圖表示。在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、水源保護區(qū)、文教區(qū)、居民區(qū)等環(huán)境b)服務業(yè)單位平面布置圖和相應的文字說明。b)繪制服務業(yè)單位經(jīng)營（服務）全流程圖及給出相應的文字說明。）；a)說明服務業(yè)單位的供水來源、用水性質及排水去向，并繪制管網(wǎng)圖（或示意圖）；b)對照GB17167及行業(yè)相應推薦標準，說明水計量系統(tǒng)的配備情況，包括進出用能單位、進出d)說明服務業(yè)單位審核考察期是否進行過水平衡測試，是否按照測試結論意見進行整改；e)服務業(yè)單位現(xiàn)有的節(jié)水措施與指標完成情況。b)對照GB17167及行業(yè)相應推薦標準，說明各能源計量系統(tǒng)的配備情況，包括進出用能服務業(yè)單位電、氣等能源計量器具配備情況進行系統(tǒng)評b)說明審核考察期服務業(yè)單位資源綜合利用和環(huán)境保護方面開展的主要工作；c)說明審核考察期服務業(yè)單位的環(huán)保處罰、投訴信訪、環(huán)境污染事件等；f)說明污染物排放總量控制及主要污染物減排執(zhí)行情況，對存在問題進行分析說明；g)說明服務業(yè)單位的廢水、廢氣、固廢等的處理處置、利用情況，包括處理工藝、設備運行效果，判斷污染治理設施是否有效運行（如有中水系統(tǒng)，應進）；i)說明服務業(yè)單位噪聲的達標情況和采取的控制措施。）；b)與所屬行業(yè)主要技術經(jīng)濟指標（包括資源、能源等）、環(huán)保指標對比分析；b)根據(jù)清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀分析篩選審核重點（采取定性與定量結合的方法）；）；c)清潔生產(chǎn)目標設置應涵蓋節(jié)能、降耗、減污、增效等內容。根據(jù)服務業(yè)單位現(xiàn)場考察、基礎資料整理和服務業(yè)單位清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀水平分析發(fā)現(xiàn)的清潔生產(chǎn)問進而提出清潔生產(chǎn)方案，將方案進行匯總，并明確方案與原因分析的邏輯b)審核重點組織機構（或崗位設置）圖，明確人員分工、崗位、職責；d)審核重點服務過程涉及的重點設備的介紹，包括數(shù)量、型號、使用年限等。c)制定實測方案：確定審核重點測定點位、時間、方法；d)繪制物料平衡圖，明確主要物料消耗節(jié)點和產(chǎn)污節(jié)點；e)對物料平衡進行計算，并分析是否在合理的范圍內；c)制定實測方案：確定審核重點測定點位、時間、方法；d)按照GB/T12452開展水平衡測試，并繪制水平衡圖，明確主要用水節(jié)點和廢水產(chǎn)生點；e)對水平衡進行計算，并分析是否在合理的范圍內；a)實測范圍：各主要用能部門/環(huán)節(jié)，包括電力、煤炭、燃氣、燃油、熱水、蒸汽等；c)制定實測方案：確定審核重點測定點位、時間、方法；e)對能量平衡進行計算，并分析是否在合理的范圍內；部位與原因進行分析，尋找清潔生產(chǎn)潛力和機會。對能源消耗原因分析匯總制表，見附錄A5.5.6審核重點的主要污染因子（c)制定實測方案：確定審核重點測定點位、時間、方法；e)對污染因子平衡進行計算，并分析是否在合理的范圍內；清潔生產(chǎn)方案，將方案進行匯總，并明確方案與原因分析的邏），a)推薦中高費備選方案的方法有：直接判斷法和權重總和計分排序法；c)根據(jù)判決準則，利用財務指標判斷該方案在經(jīng)濟上是否可2)繪制已實施無/低費、中/高費方案統(tǒng)計表，見附錄A表A.20。2)編制清潔生產(chǎn)方案實施前后清潔生產(chǎn)指標變化對比表，并進行相關文字說明；情況；與清潔生產(chǎn)評價指標體系或清潔生產(chǎn)標編制中/高費方案實施計劃表，并進行相關文字說明；方案實施計劃表中應包括：方案編號、方案編制擬實施中/高費方案經(jīng)濟效益和環(huán)境效益成果預測匯總表，并進d)擬實施中/高費方案成果預測與清潔生產(chǎn)中（遠）期目標對比一覽表1)編制擬實施中/高費方案清潔生產(chǎn)指標變化預測表，并進行相關文字說明；2)編制擬實施中/高費方案清潔生產(chǎn)效益與清潔生產(chǎn)中（遠）期目標值的對比表，預測清潔編制本輪審核全部方案實施后經(jīng)濟效益和環(huán)境效益匯總表，并進行相關b)全部方案實施后的成果與清潔生產(chǎn)目標對比說明健全完善后的清潔生產(chǎn)管理制度。清潔生產(chǎn)管理制度包括把審核成果納入單位的日常管理軌a)繼續(xù)組織實施本輪未完成的清潔生產(chǎn)方案，落實到人；b)針對本輪審核遺留的清潔生產(chǎn)問題提出解決對策或措施；c)提出對在清潔生產(chǎn)工作中做出突出貢獻的部門或人員給予獎勵的具體辦法；d)制定持續(xù)產(chǎn)生并實施清潔生產(chǎn)方案的措施；a)服務業(yè)單位清潔生產(chǎn)水平現(xiàn)狀評價（包括經(jīng)營狀況、管理水平、服務水平、技術水平等b)服務業(yè)單位產(chǎn)排污、能耗、物耗、水耗現(xiàn)狀所處水平及其真實性、合理性評價；c)服務業(yè)單位通過本輪清潔生產(chǎn)審核目標指標的完成情況；a)企業(yè)簡況表，見附錄E；b)服務業(yè)單位開展清潔生產(chǎn)審核工作的通知；c)清潔生產(chǎn)管理制度與清潔生產(chǎn)獎勵管理辦法；）；e)服務業(yè)單位審核期內污染物排放檢測（監(jiān)測）報告，相關場所空氣質量檢測報告；f)服務業(yè)單位近三次危險廢物轉移聯(lián)單及委托單位簽訂的委托協(xié)議；）；h)本輪清潔生產(chǎn)審核（節(jié)能減排）績效統(tǒng)計，參見附錄F；規(guī)范性用表表A.2參與清潔生產(chǎn)審核工作咨詢專家表（行業(yè)簽字簽字123注：組長是審核領導小組的核心，應由服務業(yè)單位負123注：1）是否需要分別設置清潔生產(chǎn)審核領導小組和工作小組，應根據(jù)服務業(yè)單位規(guī)模來確定，當服務業(yè)單位規(guī)模2）不同行業(yè)的服務業(yè)單位的審核小組成員職位不盡相同，但均應包括以下幾個部門：服務組織部門（相當于工業(yè)服務業(yè)單位的生產(chǎn)調度組織部門）、環(huán)保部門、設備部門、員應體現(xiàn)各行業(yè)的特點，城市公共交通業(yè)需有司機參加，批發(fā)業(yè)、零售洗染業(yè)需有服務人員參加，教育需有教師、學生參加，醫(yī)院需有序號工作內容時間進度負責單位1審核準備2預審核34實施方案的產(chǎn)生和篩選5實施方案的確定6方案實施7持續(xù)清潔生產(chǎn)1234567892）組織方面：小組成員多為兼職工作，無法1212注：針對每一個原料損失部位，按照原輔材料和能源、服務流程、設備、過程控制、服務/產(chǎn)品、廢物特性、管理注：針對每一種廢物，按照原輔材料和能源、服務流程、設備、過程控制、服務/產(chǎn)品、廢物特性、管理和員工等環(huán)水等）注：針對關鍵的耗水環(huán)節(jié)，按照原輔材料和能源、服務流程、設備、過程控制、服務/產(chǎn)品、廢物特性、管理和員注：針對關鍵的耗能環(huán)節(jié)，按照原輔材料和能源、服務流程、設備、過程控制、服務/產(chǎn)品、廢物特性、管理和員注：針對污染因子，按照原輔材料和能源、服務流程、設備、過程控制、服務/產(chǎn)品、廢物特性、管理和員工等八√√√√√√√×√√√×√×××√×123412注：確定權重值時采用相應范圍內的某一特定值，該特定值來源1234北京服務業(yè)單位清潔生產(chǎn)審核報告編寫排版要求（正1)服務業(yè)單位名稱：當一行能放下時，方正4)服務業(yè)單位名稱：黑體字小三號，1.5倍行距，段前間距5)咨詢機構名稱：黑體字小三號，1.5倍行A4打印紙縱向紙形，頁邊矩：上3.5厘米、下3厘米、左3厘米、右3厘米、裝訂線0厘米、頁眉2.5a)表格標題：仿宋體、四號、粗體字，1.5倍行距，段前段后間距為0；b)表中內容標題：仿宋體、小四號、粗體字，1.5倍行距，段前段后間距為0；b)咨詢機構資質證書復印件，在頁邊距內，位于頁面居中位置。c)咨詢機咨詢人員資格證書復印件，在頁邊距內，位于頁面居中位置。a)使用“樣式”編輯標題，不要使用“項目符號和編號”編輯標題；c)標題共為四級，一級標題黑體、四號，下級標題均為仿宋_GB2312體、小四號；倍行距”。d)文中各種計量單位能用英文字母表示的一律用字母表b)正文中插入的表格列寬與正本一致對齊。若列表一頁不全，接續(xù)頁采用“標題行重復”；d)正文中插圖要求清晰，要有頁碼，編在報告書中間相應位置。E1——項目實施后提供與項目實施前相同數(shù)量和質量服務所需要消耗能源a)確定單個產(chǎn)品（工序或服務環(huán)節(jié)）節(jié)能量計算的范圍與此產(chǎn)品（工序或服務環(huán)節(jié)）直接相關聯(lián)的所有用能環(huán)節(jié)，即是單個產(chǎn)品（工序或服務環(huán)b)確定單個產(chǎn)品（工序或服務環(huán)節(jié)）的基準綜合能耗準確反映該產(chǎn)品（工序或服務環(huán)節(jié)）的正常能耗狀況，則采用前三年的算術平均值。c)計算單個產(chǎn)品（工序或服務環(huán)節(jié)）的基準單耗d)確定項目完成后單個產(chǎn)品（工序或服務環(huán)節(jié)）的綜合能耗、耗e)計算單個產(chǎn)品（工序或服務環(huán)節(jié)）節(jié)能量為單個產(chǎn)品（工序或服務環(huán)節(jié)）節(jié)能量。R1——項目實施后提供與項目實施前相同數(shù)量和質量服務所需要重點關注的水污染物主要包括：化學需氧量、氨氮、通過實測計算方案實施前后相應工段的廢水產(chǎn)生量通過實際監(jiān)測，計算方案實施前后相應工段的污染物產(chǎn)生濃），經(jīng)營成本減少額（即經(jīng)營成本年度總節(jié)省）＝項目前經(jīng)營成本判別準則：N<基準年限（視不同項目而定確定設備使用年限、貸款利息，選取年貼現(xiàn)值系數(shù)，計NPV=-I……………內部收益率是投資項目在計算期內各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計為零nFj-I=0………nF%年%年%服務業(yè)單位名稱：所屬行業(yè)： 年末員工總數(shù)：