2024年城市公共供水項目特許經(jīng)營合同

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年城市公共供水項目特許經(jīng)營合同本合同目錄一覽第一條特許經(jīng)營范圍與內(nèi)容1.1供水范圍1.2供水量與質(zhì)量標準1.3設施建設與維護第二條特許經(jīng)營期限2.1開始日期2.2結束日期第三條特許經(jīng)營者權利與義務3.1特許經(jīng)營者的權利3.2特許經(jīng)營者的義務第四條政府監(jiān)管與監(jiān)督4.1政府監(jiān)管職責4.2監(jiān)督與檢查第五條投資與融資5.1投資估算5.2融資方式第六條價格與收費6.1供水價格6.2收費標準與方式第七條服務質(zhì)量與保障7.1服務質(zhì)量標準7.2保障措施第八條應急預案與處理8.1突發(fā)事件應急預案8.2事故處理與責任追究第九條技術支持與創(chuàng)新9.1技術支持9.2技術創(chuàng)新與升級第十條合作與協(xié)調(diào)10.1各方合作機制10.2協(xié)調(diào)與溝通第十一條利益分配與稅收11.1利益分配方式11.2稅收政策第十二條合同的變更與終止12.1變更條件12.2終止條件與后果第十三條爭議解決13.1協(xié)商解決13.2調(diào)解與仲裁第十四條違約責任與賠償14.1違約行為14.2賠償方式與標準第一部分：合同如下：第一條特許經(jīng)營范圍與內(nèi)容1.1供水范圍本合同特許經(jīng)營范圍為城市建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)，東至路，南至路，西至路，北至路，總供水面積約為平方公里。特許經(jīng)營者在此范圍內(nèi)享有供水特許經(jīng)營權。1.2供水量與質(zhì)量標準1.2.1供水量特許經(jīng)營者應保證每日供水量不少于萬立方米，以滿足城市居民的正常生活用水需求。在特殊情況下，如遇干旱、水源不足等不可抗力因素，雙方可協(xié)商調(diào)整供水量。1.2.2供水質(zhì)量特許經(jīng)營者應確保供水水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求，并定期進行水質(zhì)檢測，保證供水水質(zhì)安全。1.3設施建設與維護1.3.1設施建設特許經(jīng)營者負責投資建設供水設施，包括水源地、水廠、輸配水管網(wǎng)等。建設方案應報經(jīng)政府相關部門審批。特許經(jīng)營者在建設過程中應遵守相關法律法規(guī)，確保工程質(zhì)量和安全。1.3.2設施維護特許經(jīng)營者應負責供水設施的運行、維護和保養(yǎng)，確保設施的正常運行。特許經(jīng)營者應定期對供水設施進行檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保供水設施的安全穩(wěn)定運行。第二條特許經(jīng)營期限2.1開始日期本合同自雙方簽署之日起生效，特許經(jīng)營期限為年，自特許經(jīng)營權授予之日起計算。2.2結束日期特許經(jīng)營期限屆滿后，特許經(jīng)營權自動終止。特許經(jīng)營者應在特許經(jīng)營期限屆滿前六個月內(nèi)，向政府提出特許經(jīng)營權續(xù)約申請。政府應在特許經(jīng)營期限屆滿前三個月內(nèi)，作出是否續(xù)約的決定。第三條特許經(jīng)營者權利與義務3.1特許經(jīng)營者的權利3.1.1供水經(jīng)營權特許經(jīng)營者享有在特許經(jīng)營范圍內(nèi)的供水經(jīng)營權，有權制定供水價格，收取供水費用。3.1.2自主經(jīng)營權特許經(jīng)營者有權自主經(jīng)營，根據(jù)市場需求和經(jīng)營狀況調(diào)整供水服務。3.1.3投資收益權特許經(jīng)營者按照本合同約定，投資建設、維護和運營供水設施，享有投資收益權。3.2特許經(jīng)營者的義務3.2.1供水保障特許經(jīng)營者應確保供水設施的正常運行，提供穩(wěn)定、安全的供水服務，滿足城市居民的用水需求。3.2.2質(zhì)量標準特許經(jīng)營者應按照本合同約定，保證供水質(zhì)量符合國家相關標準。3.2.3環(huán)保要求特許經(jīng)營者應遵守國家環(huán)保法規(guī)，確保供水設施的建設和運營符合環(huán)保要求，防止環(huán)境污染。3.2.4信息披露特許經(jīng)營者應按照政府要求，定期披露供水設施的運行狀況、水質(zhì)情況等信息。第四條政府監(jiān)管與監(jiān)督4.1政府監(jiān)管職責政府應對特許經(jīng)營者的供水經(jīng)營活動進行監(jiān)管，確保供水服務的穩(wěn)定和安全。政府有權對特許經(jīng)營者的經(jīng)營狀況、財務狀況等進行審查。4.2監(jiān)督與檢查政府應定期對特許經(jīng)營者的供水設施進行監(jiān)督檢查，確保其符合相關法律法規(guī)和技術標準。特許經(jīng)營者應積極配合政府的監(jiān)督與檢查。第五條投資與融資5.1投資估算特許經(jīng)營者應根據(jù)供水項目的實際情況，制定投資估算，并在項目實施過程中按照估算進行投資。5.2融資方式特許經(jīng)營者可通過銀行貸款、發(fā)行債券、政府補貼等多種方式進行融資。特許經(jīng)營者應確保融資活動的合規(guī)性，并及時向政府報告融資情況。第六條價格與收費6.1供水價格特許經(jīng)營者應根據(jù)供水成本、市場狀況等因素，制定供水價格，并報政府審批。政府應在收到供水價格申請后三個月內(nèi)，作出是否批準的決定。6.2收費標準與方式特許經(jīng)營者應按照政府批準的供水價格，采取合理、透明的收費方式，向用戶收取供水費用。特許經(jīng)營者應建立健全收費管理制度，確保收費的合理性和準確性。第八條應急預案與處理8.1突發(fā)事件應急預案特許經(jīng)營者應制定供水設施突發(fā)事件應急預案，報政府備案。應急預案應包括突發(fā)事件種類、應急組織、應急措施、應急資金和物資保障等。8.2事故處理與責任追究第九條技術支持與創(chuàng)新9.1技術支持政府應提供技術支持，協(xié)助特許經(jīng)營者解決供水設施建設和運營中的技術問題。特許經(jīng)營者有權向政府提出技術支持需求。9.2技術創(chuàng)新與升級特許經(jīng)營者應積極進行技術創(chuàng)新和升級，提高供水設施的性能和效率。特許經(jīng)營者可根據(jù)市場需求，引入新技術、新設備，提升供水服務水平。第十條合作與協(xié)調(diào)10.1各方合作機制特許經(jīng)營者與政府應建立定期協(xié)商機制，共同解決供水項目運營過程中的問題。特許經(jīng)營者應積極參與政府組織的各類供水協(xié)調(diào)會議。10.2協(xié)調(diào)與溝通特許經(jīng)營者應主動與政府、用戶、供應商等各方進行溝通協(xié)調(diào)，確保供水項目的順利進行。特許經(jīng)營者應建立健全溝通渠道，及時反饋各方意見和要求。第十一條利益分配與稅收11.1利益分配方式特許經(jīng)營者的投資收益應按照投資回報、凈利潤等合理方式進行分配。具體的利益分配方案由雙方另行簽訂補充協(xié)議。11.2稅收政策特許經(jīng)營者應遵守國家稅收法律法規(guī)，依法繳納各項稅收。政府可根據(jù)國家稅收政策，給予特許經(jīng)營者相應的稅收優(yōu)惠。第十二條合同的變更與終止12.1變更條件（一）雙方協(xié)商一致；（二）因法律、法規(guī)變化導致合同內(nèi)容不符合要求的；（三）因不可抗力因素導致合同無法履行的。12.2終止條件與后果合同終止條件如下：（一）特許經(jīng)營期限屆滿；（二）雙方協(xié)商一致；（三）特許經(jīng)營者嚴重違反合同約定，政府要求終止的；（四）不可抗力因素導致合同無法履行。合同終止后，特許經(jīng)營者應按照政府要求，完成供水設施的移交工作，確保城市供水不受影響。第十三條爭議解決13.1協(xié)商解決雙方應通過友好協(xié)商的方式解決合同履行過程中的爭議。13.2調(diào)解與仲裁如協(xié)商不成，雙方可向政府相關部門申請調(diào)解。調(diào)解不成的，可向合同簽訂地的人民法院提起訴訟。第十四條違約責任與賠償14.1違約行為（一）未按照合同約定提供供水服務的；（二）未按照合同約定建設、維護和運營供水設施的；（三）違反國家法律法規(guī)和合同約定的其他行為。14.2賠償方式與標準特許經(jīng)營者違約的，應承擔違約責任，賠償政府及用戶的損失。賠償方式和標準按照合同約定和國家相關法律法規(guī)執(zhí)行。第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方介入的概念界定1.1第三方定義本合同所稱第三方，是指除甲乙方之外，參與供水項目并提供相關服務或產(chǎn)品的自然人、法人或其他組織。1.2第三方類型第三方包括但不限于：材料供應商、設備供應商、技術咨詢方、監(jiān)理機構、融資機構、保險公司等。1.3第三方責任劃分第三方介入時，其責任劃分應按照合同約定、法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范執(zhí)行。第三方對甲乙方承擔的責任，不因第三方介入而減輕或免除。第二條第三方介入的程序與條件2.1第三方選擇甲乙方應共同協(xié)商選擇合適的第三方介入供水項目。選擇第三方時，應考慮其資質(zhì)、能力、信譽等因素。2.2第三方介入程序（一）甲乙方協(xié)商確定第三方；（二）第三方與甲乙方簽訂相關合同；（三）第三方按照合同約定提供服務或產(chǎn)品。2.3第三方介入條件第三方介入供水項目的條件如下：（一）具備法律法規(guī)規(guī)定的資格；（二）具備甲乙方認可的資質(zhì)和能力；（三）符合項目需求和合同約定。第三條第三方責任限額3.1第三方責任限定第三方介入供水項目時，其責任限額應按照合同約定執(zhí)行。合同未約定的，參照行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī)確定。3.2第三方賠償責任第三方因提供服務或產(chǎn)品導致甲乙方損失的，第三方應承擔相應的賠償責任。第三方賠償責任不應超過其合同約定的責任限額。3.3第三方責任保險第三方應根據(jù)甲乙方的要求，購買相應的責任保險。保險費用由第三方承擔。第四條第三方監(jiān)管與協(xié)調(diào)4.1第三方監(jiān)管甲乙方應對第三方提供的服務或產(chǎn)品進行監(jiān)管，確保其符合合同約定和法律法規(guī)要求。4.2第三方協(xié)調(diào)甲乙方應建立與第三方的溝通協(xié)調(diào)機制，解決第三方介入過程中出現(xiàn)的問題。甲乙方有權要求第三方及時改進服務或產(chǎn)品。第五條第三方退出機制5.1第三方退出的條件（一）嚴重違反合同約定的；（二）提供服務或產(chǎn)品不符合法律法規(guī)和合同要求的；5.2第三方退出程序（一）甲乙方通知第三方；（二）第三方按照甲乙方的要求，完成相關交接工作；（三）甲乙方與第三方辦理合同終止手續(xù)。第六條第三方與其他各方的關系6.1第三方與甲乙方關系第三方介入供水項目，不代表其與甲乙方建立任何合同關系。第三方對甲乙方承擔的責任，不超出合同約定的范圍。6.2第三方與用戶關系第三方提供的服務或產(chǎn)品，直接面向用戶。用戶對第三方的不滿，可以向甲乙方反映。甲乙方應協(xié)助用戶解決相關問題。6.3第三方與政府關系第三方應遵守國家法律法規(guī)，接受政府的監(jiān)管和管理。政府有權對第三方提供的服務或產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查。第三部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：附件一：供水項目特許經(jīng)營權授予證書附件二：供水設施建設方案附件三：供水設施運營與管理規(guī)范附件四：供水價格審批文件附件五：供水服務質(zhì)量標準附件六：第三方選擇評估報告附件七：第三方服務或產(chǎn)品合同附件八：第三方責任保險單附件九：供水項目環(huán)境保護評估報告附件十：供水項目應急預案附件十一：供水項目監(jiān)督管理協(xié)議附件十二：供水項目合作期滿評估報告說明二：違約行為及責任認定：1.特許經(jīng)營者未按照合同約定提供供水服務，或供水服務質(zhì)量不符合國家標準。2.特許經(jīng)營者未按照合同約定建設、維護和運營供水設施，導致設施損壞或運行不穩(wěn)定。3.特許經(jīng)營者未按照合同約定支付費用，如水費、租賃費、維修費等。4.特許經(jīng)營者未按照合同約定進行信息披露，或隱瞞重要信息。5.第三方未按照合同約定提供服務或產(chǎn)品，導致特許經(jīng)營者和用戶損失。違約責任認定標準：1.違約行為導致的損失，違約方應承擔相應的賠償責任。2.違約行為情節(jié)嚴重，政府有權要求特許經(jīng)營者暫?；蚪K止特許經(jīng)營權。3.違約方應承擔因違約所產(chǎn)生的額外費用，如訴訟費、仲裁費等。4.違約方未按照合同約定支付費用，政府有權從特許經(jīng)營者的收益中扣除相應費用。示例說明：假設特許經(jīng)營者未能在合同約定的時間內(nèi)提供供水服務，導致用戶無法正常用水，用戶可以向政府反映情況。政府經(jīng)調(diào)查確認違約行為后，有權要求特許經(jīng)營者賠償用戶損失，并支付相應的違約金。說明三：法律名詞及解釋：1.特許經(jīng)營權：指政府授予特許經(jīng)營者一定期限內(nèi)在特定區(qū)域內(nèi)從事供水經(jīng)營活動的權利。2.供水設施：指用于供水的一切設施，包括水源、水廠、輸配水管網(wǎng)、計量設備等。3.供水服務：指特許經(jīng)營者向用戶提供的飲用水和其他相關服務。4.第三方：指參與供水項目并提供相關服務或產(chǎn)品的自然人、法人或其他組織。5.不可抗力因素：指無法預見、無法避免且無法克服