2004-2020年昌寧縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1 3 4 4 5 7 8 8 8 22 24三、旅游市場發(fā)展趨勢 30四、旅游市場需求預(yù)測 33一、指導(dǎo)思想 34二、堅持的原則 35三、發(fā)展目標 35四、發(fā)展戰(zhàn)略 37一、總體布局 39二、功能分區(qū) 41三、重點開發(fā)的旅游產(chǎn)品 43一、橄欖河熱泉旅游度假區(qū)建設(shè)項目 48二、“新田園”城市形象塑造項目 51三、天堂山——瀾滄江峽谷生態(tài)旅游建設(shè)項目 52四、雞飛溫泉旅游度假區(qū)項目 53五、龍?zhí)端戮皡^(qū)建設(shè)項目 55一、旅游項目分期建設(shè) 56二、旅游項目投資分析 59三、投資渠道分析 60四、投資發(fā)展資金籌措對策 61一、旅游市場定位 64二、目標市場選擇 66三、旅游主題形象策劃 67四、市場營銷策劃 72 78 78 79 80 83 86 87 95 1綜合考慮昌寧縣旅游產(chǎn)業(yè)布局的客觀規(guī)律以及旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求等個發(fā)展階段。近期為2004-2008年；中期為2009-23二、規(guī)劃編制的程序42、確立規(guī)劃的分期及各分期目標等，并開始文本、說明書和附件的草案撰四、實地補查昌寧縣旅游資源日程情況5按照馬克思主義的觀點，任何產(chǎn)業(yè)活動都需要物質(zhì)基礎(chǔ)，各種產(chǎn)業(yè)活動的此在具備發(fā)展旅游業(yè)條件的國家或地區(qū)都在采取積極措施推動當?shù)氐穆糜螛I(yè)起一、旅游業(yè)發(fā)展歷史與現(xiàn)狀昌寧縣地處北回歸線北側(cè)，總屬亞熱帶季風(fēng)高原高山氣候類型。全年氣候6黨的十一屆三中全會以后，昌寧縣經(jīng)濟得到了快速發(fā)展。2002年，全縣國34324131433343423274、瀾滄江——湄公河次經(jīng)濟區(qū)域的迅速發(fā)展將帶動保山市和昌寧縣旅游業(yè)8一、旅游資源分類原則二、旅游資源的分類依據(jù)昌寧縣旅游資源的分類主要是按照資源本身的屬性及其組成要素來進行三、旅游資源分類系統(tǒng)9AA綜合自AB沉積與AC地質(zhì)地跡石雞飛公母塔、仙人掌石、卡斯水平美勐統(tǒng)龍洞、蝙蝠洞、大田壩鄉(xiāng)仙人洞、更戛仙人洞大九甲溶洞群、大田壩竹魯洼仙人洞、雞飛扁木花石頭仙人洞段BAA觀光游憩河段綠色長廊右甸河、更戛河、更戛木瓜樹區(qū)BC瀑布BD泉CB草原與CD野生動物棲息CDA水生動物棲地CDB陸生動物棲猴群、瀾滄江自然保護區(qū)云豹、豺、鳥D天象與氣候DA光現(xiàn)象DAA日月星辰觀DB天氣與氣候現(xiàn)象瀾滄江云霧、右甸晨霧、卡斯水平美EA史前人類活動EAA人類活動遺址EB社會經(jīng)濟文化活動遺EBB軍事遺址與灣甸石城古戰(zhàn)場、雞飛英韜尖山古戰(zhàn)跡FA綜合人文旅游地廠、生態(tài)茶園、泡核桃基地、茉莉花茶種植基地、萬畝人工禿杉林、建新FAH動物與植物FB單體活FBC展示演示場館FBD體育健身場館FC景觀建筑與附屬型FD居住地FDA傳統(tǒng)與鄉(xiāng)土FDD名人故居與FF交通建筑頭FG水工建筑FGA水庫觀光游庫、大城水庫、明山水庫、小廠水庫、GA地方旅GAB農(nóng)林畜產(chǎn)品竹筍、蕨菜、樹花、牛肝菌、金針菇、茶、瑞虎牌系列茶、勐雅牌茉莉花茶、云寧牌系列紅茶、滇西老酒、精制米、野生樹頭菜、野生木耳、芒果、香蕉、GAC水產(chǎn)品及制品GAD中草藥材及GAE傳統(tǒng)手工產(chǎn)錄昌寧縣瀾滄江文化藝術(shù)團、少兒藝術(shù)HBB文學(xué)藝術(shù)作品俗HCA地方風(fēng)俗與HCD民間健身活HCF廟會與民間拜HCG特色飲食風(fēng)俗天象與氣候景觀旅游資源分類特征五、旅游資源空間分布鄉(xiāng)區(qū)柯街鎮(zhèn)、雞飛鄉(xiāng)、右甸鎮(zhèn)、溫泉鄉(xiāng)、灣甸鄉(xiāng)、灣甸熱帶水果經(jīng)濟園林開發(fā)區(qū)、西桂林區(qū)、茉莉花茶種更戛鄉(xiāng)、勐統(tǒng)鎮(zhèn)、1、在空間分布上，旅游資源點呈現(xiàn)出中部較密，其余部分均有散狀分布的2、旅游資源空間組合狀況良好，自然—自然、自然—人文的類型組合表現(xiàn)4、縣內(nèi)主要景區(qū)之間，縣內(nèi)主要景區(qū)與周邊地區(qū)景區(qū)之間在景點聯(lián)系上較六、旅游資源評價源分析，旅游者對昌寧縣旅游資源的感知分<><><><><><>旅游資源等級質(zhì)量評價旅游資源分區(qū)綜合評價旅游資源功能結(jié)構(gòu)評價12345678能開發(fā)主要在康體觀光生態(tài)旅游方面，相關(guān)配套設(shè)施尚不能滿足旅游市場的需1、昌寧縣旅游資源的等級質(zhì)量目前屬中偏低等，往后會有所提升，具有保障（一）從旅游資源分區(qū)的總平均分值及其涵義看，昌寧縣最優(yōu)級資源區(qū)以新田園城市為中心的中部旅游區(qū)，其次分別為以天堂山——瀾滄江峽谷為中心的（三）從旅游資源區(qū)的環(huán)境質(zhì)量來看，以新田園城市為中心的中部旅游區(qū)和（四）從旅游資源的開發(fā)條件來看，以新田園城市為中心的中部旅游區(qū)開發(fā)勐統(tǒng)龍洞、九甲蝙蝠洞、大田壩鄉(xiāng)仙人洞、瀾滄江畔仙人洞、雞飛溶洞、更戛西山萬畝人工禿杉林、觀音山林場、阿勐統(tǒng)長山苗族風(fēng)情、大樹傣族風(fēng)情、珠河西水庫、大田壩文倉竹魯湖、珠街金河西水庫、秧田洼水庫、縣城麻地河水秧田洼水庫度假區(qū)、天堂原始林區(qū)、雞飛溫泉、小橋溫泉、龍?zhí)端戮皡^(qū)、卡斯豌豆粉、玉米砂、美蔟王牌核桃、尼諾牌系列綠茶、瑞虎牌系列綠茶、勐雅牌短角肉牛、更戛小甑酒、柯街西瓜、高峰黃牛、野生香菇、野生香椿、野生樹木瓜、甜橙、人生果、耈牌土雞、達丙土司遺址、右甸古城墻、達丙鎮(zhèn)營盤山雞飛澡塘熱泉、小橋溫泉、柯街橄欖河熱泉、柯街玉地理溫泉、漭水阿背寨溫泉天堂山林場、觀音山林場、西山森林公園生態(tài)茶園、泡核桃基地、茉莉花茶種植基地、生態(tài)竹園、萬畝人工禿杉林、灣一、昌寧縣客源市場現(xiàn)狀321231355752452根據(jù)有關(guān)的調(diào)查統(tǒng)計資料，昌寧縣國內(nèi)和海外57779789左右。從游客的消費水平可看出昌寧縣在旅游產(chǎn)品的供給方面存在著極大的不8557），二、客源市場結(jié)構(gòu)分析旅游需求不僅僅因旅游者所處地區(qū)和國家的不同而變化，就旅游者個體而青年最多，占游客總數(shù)的48％；45－64歲的中老年次之，所占比例為28％；65％；1273從職業(yè)層面上看，其他人員所占比重最大，共40％；其次是政府機關(guān)、事％；％；％；％；員員2318666426％；％；678314％；-1000元元者占48月收入在1000－1500元者占24月收入在1500－2000263288％，％，％，當然也要看到，占全部游客數(shù)的44％的觀光游覽24116844“三八”婦女節(jié)“五一”勞動節(jié)“五四”青年節(jié)“十一”國慶節(jié)三、旅游市場發(fā)展趨勢23個宗教活動場所，形成了各具特色的人文旅游資源，為開展民族文化旅游提億，年均增長8.5%，具有足夠的可自由支配收發(fā)戰(zhàn)略中，國家將繼續(xù)加大對西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，在未來1、區(qū)域旅游市場：以昌寧縣為中心，主要包括保山市各縣（區(qū)）在內(nèi)2、省內(nèi)旅游市場：在云南省范圍內(nèi)，主要包括以昆明市、保山市、大理州等為代表的云南省內(nèi)中程市場，這一范圍內(nèi)有云南省經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地州3、省外旅游市場：主要包括以四川川南、貴州黔西為主的西南地區(qū)和珠江4、海外旅游市場：主要包括港澳臺地區(qū)、東南亞地區(qū)、東亞地區(qū)、歐美地四、旅游市場需求預(yù)測績2004-2008年2009-2015年2016-2020年次次%著中國加入WTO,國際貿(mào)易和國際旅游業(yè)將會空前繁榮，伴隨著云南省旅游業(yè)的的勢頭。2005－2006年會由于旅游基礎(chǔ)設(shè)施等條件的改善而出現(xiàn)較快幅度的增速度；2016年以后，旅游業(yè)趨于成熟，各方面的基數(shù)都已經(jīng)有了較高的數(shù)值，一、指導(dǎo)思想二、堅持的原則三、發(fā)展目標近期為2004-2008年，重點建設(shè)天堂山——瀾滄江生態(tài)旅游區(qū)和“新田園”改善旅游整體環(huán)境，在2015年前建成云南省的主要旅游熱點地之一。在2020四、發(fā)展戰(zhàn)略（一）政府主導(dǎo)戰(zhàn)略。在旅游業(yè)的發(fā)展過程中，政府對旅規(guī)指導(dǎo)旅游業(yè)的發(fā)展和進行旅游行業(yè)管理，而政府如能真正認識到抓旅游就是（五）社會化戰(zhàn)略。動員、組織全社會力量支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展，提高和民俗感動人，使昌寧縣旅游目的地“居民的親切微笑”成為昌寧旅游的一個旅游業(yè)發(fā)展總體布局是依據(jù)區(qū)域旅游資源的空間分布狀況和旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)一、總體布局云保線休閑度假旅游帶：云保線是滇西和滇西南兩大旅游區(qū)交通的必經(jīng)之假產(chǎn)品、民族風(fēng)情旅游產(chǎn)品、宗教旅游產(chǎn)品、二、功能分區(qū)——瀾滄江峽谷為中心的北部生態(tài)旅游區(qū)瀾滄江峽谷省級自然保護區(qū)、大田壩仙人高山草地和沼澤、昌寧林海、阿干山馬纓省內(nèi)經(jīng)濟縣內(nèi)及周以新田園城市為中心的西山森林公園、觀音山林場、秧田洼水庫度假區(qū)、河西水庫、縣內(nèi)及周以柯街、雞飛為主的西橄欖河熱泉景區(qū)、雞省內(nèi)經(jīng)濟縣內(nèi)及周以灣甸為主的南部民族灣甸傣族鄉(xiāng)、灣甸崩龍?zhí)餂鋈珗@、熱水溫泉沐浴區(qū)、花橋石城觀賞區(qū)、灣甸熱帶水果經(jīng)濟園林開發(fā)區(qū)、鷺鷥和古榕樹特縣內(nèi)及周發(fā)展思路：該區(qū)擁有品位極高的旅游資源，目前該區(qū)的開發(fā)建設(shè)可以借小灣主要景點景觀：縣城濱河公園、龍?zhí)端?、西山森林公園、觀音山林場、烈發(fā)展思路：該區(qū)作為全縣的政治、經(jīng)濟和文化中心，同時云保線穿城而主要景點景觀：灣甸馬棒山傣族風(fēng)情園、灣甸崩龍?zhí)餂鋈珗@、熱水溫泉三、重點開發(fā)的旅游產(chǎn)品昌寧縣生態(tài)環(huán)境保護較好，全縣有林地270萬畝，森林％，持原始森林狀態(tài)，蘊藏著很多珍稀野生動植物資源。以耉街鄉(xiāng)為重點建成了3昌寧縣獨具特色的宗教旅游資源，為昌寧縣開發(fā)宗教旅游產(chǎn)品創(chuàng)造了極好的條樹傣族風(fēng)情、珠街彝族風(fēng)情、卡斯布郎族風(fēng)分考慮旅游者行為規(guī)律,考慮各個景點的通達條件、資源品位和功能指向。根據(jù)A、昆明——景洪——臨滄——云縣——鳳慶——昌寧——隆陽區(qū)——騰B、昆明——景洪——臨滄——云縣——鳳慶——昌寧——隆陽區(qū)——大A、縣城濱河公園——龍?zhí)端隆魃饺f畝人工禿杉森林公園——烈士陵B、橄欖河熱泉——柯街現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)——卡斯龍?zhí)掇r(nóng)民公園——卡斯D、縣城——小橋溫泉——尼諾茶生產(chǎn)加工基地——大九甲溶洞群——文E、縣城——河西水上游樂區(qū)——翠華仙人洞——大理石F、縣城——灣甸傣族佛塔——灣甸崩龍?zhí)餂鋈珗@——熱水溫泉沐浴區(qū)——花橋石城觀賞區(qū)——灣甸熱帶水果經(jīng)濟園林開發(fā)區(qū)——縣城G、縣城——勐統(tǒng)林區(qū)——西桂林區(qū)——立達林(2)配合昌寧縣整體發(fā)展規(guī)劃，建成“十字型”的旅游公路交通格局，努力應(yīng)根據(jù)昌寧縣旅游資源的品位及其分布，將其總體布局歸結(jié)為一大龍頭、一、橄欖河熱泉旅游度假區(qū)建設(shè)項目昌寧縣柯街橄欖河熱泉位于柯街鎮(zhèn)以北的橄欖河中下游，在保證橄欖河熱泉自然生態(tài)景觀不被破壞的前提下，利用其豐富的熱泉資1、在遠離熱泉泉眼的地方選址，建設(shè)療養(yǎng)沐浴區(qū)：設(shè)沐浴蒸室、中草藥浴4、亞熱帶動植物園區(qū)，該園區(qū)散落于整個度假區(qū)內(nèi)，種植酸角、橄欖、香5、在溫泉區(qū)最外圍設(shè)賓館、會議室、茶室、提供民族特色“綠色”餐飲服6、所有建筑物外形均與自然景觀相協(xié)調(diào)，內(nèi)部采用現(xiàn)代舒適、潔凈、安全二、“新田園”城市形象塑造項目2、主要街道的建筑物要以街道為單位，統(tǒng)一規(guī)劃，形成基本一致的建筑風(fēng)3、著力進行城市形象河——右甸河的建設(shè)，嚴禁任何污水排入、污物投入6、把旅游城市形象塑造與創(chuàng)建優(yōu)秀衛(wèi)生城市工作結(jié)合起來，徹底消滅右甸8、主要旅游街道、景點要努力把供電、通訊等電纜以地下管道的方式埋入三、天堂山——瀾滄江峽谷生態(tài)旅游建設(shè)項目2、景區(qū)游路盡可能修建成木棧道或竹棧道，并架空于景區(qū)地面。以保護景3、進行旅游環(huán)保宣傳，對于旅游者行為加以引導(dǎo)，可采取“垃圾換午餐”四、雞飛溫泉旅游度假區(qū)項目鍋之水則高達90℃,置雞蛋于其中，10來分鐘即熟。大石鍋后七八丈處的仙人3、改、擴建現(xiàn)有住宿設(shè)施，使其裝修、建筑風(fēng)格盡量具有昌寧特色和5、開發(fā)雞飛溫泉后山，規(guī)范山上小徑鋪設(shè)及植物種植、動物養(yǎng)殖，加強并浴，土耳其浴等。浴室內(nèi)播放中外古典、現(xiàn)代的輕松優(yōu)美樂曲，提供雞飛溫泉飲用礦泉水，使浴者在洗浴過程中獲得高品位的潔身、凈心的最五、龍?zhí)端戮皡^(qū)建設(shè)項目一、旅游項目分期建設(shè)（2004--2015年）（2016-二、旅游項目投資分析12近3近4近56近7中8中9遠遠遠遠遠遠中近E—自籌資金.三、投資渠道分析在社會主義市場經(jīng)濟條件下，多元投資已經(jīng)成為旅游投資的模式，并且從旅游項目補貼。2001年國務(wù)院《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展》的通知，明確了縣應(yīng)該從本地實際出發(fā)，制定并積極推行有關(guān)旅游投資的優(yōu)惠政策，諸如接待這主要是旅游企業(yè)采用發(fā)行債券和股票的方式來募集旅游發(fā)展資金地融資可以參加盈利分紅2）企業(yè)內(nèi)部職工入股集資3）集資聯(lián)營。它包括企業(yè)之四、投資發(fā)展資金籌措對策（一）在投資渠道上，建立“以市場為主，財政為輔，多渠道，全方位”（二）在投資結(jié)構(gòu)上，要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源開發(fā)為中心，實現(xiàn)多元化（三）在投資地區(qū)分布上，就昌寧縣旅游資源的特點及開發(fā)條件而言，應(yīng)（四）昌寧縣旅游資源的特點在于其無可替代的生態(tài)旅游資源和濃郁的民（五）在投資管理上，首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變政府作為投資主體的觀念，讓企業(yè)成（六）要建立旅游投資服務(wù)系統(tǒng)，為各類投資主體招商引資、選擇項目以（七）昌寧縣政府應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)實際情況制定旅游開發(fā)的相應(yīng)政策，鼓勵投資主體多渠道籌集資金投入旅游開發(fā)項目，并轉(zhuǎn)變行政管理職能為服務(wù)職資金的注入對昌寧縣旅游業(yè)的發(fā)展是必不可少的條件之一，昌寧縣應(yīng)為投旅游地主題形象又可簡稱為旅游地主題,它是旅游者通過旅行游覽活動對旅因固然是多方面的,重復(fù)建設(shè)、缺乏主題設(shè)計是許多產(chǎn)品失敗的重要原因。沒有差異性就沒有旅游的產(chǎn)生與發(fā)展,鮮明而富有特色的主題形象是區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展一、旅游市場定位近期(2004-2008年)，以緬甸密支那、保山市和大理州等周邊近程客源市場6-7年內(nèi)將昌寧縣的旅游形象推向全國市場，形成省內(nèi)外旅游市場上的鮮明形二、目標市場選擇華東地區(qū)、華南地區(qū)、華北地區(qū)、西南地區(qū)、港澳臺、東南亞、日本、昌寧縣的一級目標市場是指昌寧縣所處的保山市及其與昌寧山水相連的大三、旅游主題形象策劃旅游地被感知的形象客體從根本上可以分為地理景觀感知要素和社會人文昌寧縣旅游地標徽、旅游區(qū)旗設(shè)計、景區(qū)景點名稱及標準字體設(shè)計、旅游地象征吉祥物設(shè)計、旅游形象大使設(shè)立、旅游視聽片、歌曲制作、建筑造旅游視覺形象l旅游文化出版物：有關(guān)昌寧縣風(fēng)土人情、昌寧縣旅游通訊、自然奇觀l標記、景點推介、時間安排及季節(jié)選擇提示、住宿選擇、特色菜單提(1)旅游地標徽：隨著旅游業(yè)發(fā)展，旅游地的標徽已漸漸為人們所重視，成(2)旅游地標準字體：文字是旅游地視覺認識系統(tǒng)中最常用的符號之一，它（6）旅游地標識：完善、規(guī)范而又富有地方特色的旅游地標識系統(tǒng)不僅能四、市場營銷策劃12345（5）利用互聯(lián)網(wǎng)進行促銷。建立昌寧縣的旅游信息庫，將昌寧縣內(nèi)各個旅聘請知名詞曲作家和歌唱家編唱一首反映昌寧特色的歌曲，以歌聲宣傳昌一、旅游環(huán)境現(xiàn)狀評析二、指導(dǎo)思想和原則旅游者的出游經(jīng)歷不僅是由旅游區(qū)的魅力和旅游接待設(shè)施本身的富麗奢華在旅游資源開發(fā)及保護工作中，應(yīng)遵循生態(tài)學(xué)原理和美學(xué)規(guī)律，避免破壞不同旅游區(qū)的環(huán)境特征是不盡相同的，因此針對不同的旅游區(qū)，旅游環(huán)境樹立“防重于治”的思想觀念，定期做好環(huán)境要素樣本采集、數(shù)據(jù)分析、在執(zhí)行過程中，要堅持誰開發(fā)誰保護、誰污染誰治理的原則；專門環(huán)保機三、旅游環(huán)境保護規(guī)劃目標立足昌寧縣實際，通過規(guī)劃期內(nèi)對各環(huán)境要素的保護與建設(shè)，為昌寧縣營風(fēng)景旅游區(qū)晝間等效聲級控制在45—50分貝，夜間35-40分貝；文教機關(guān)為進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)隊伍素質(zhì)建設(shè)，提高垃圾機械化清運工作的速度和效率，做好垃圾糞便的無害處理與綜合利用?？h城垃圾清運率達100％，衛(wèi)生填埋四、旅游環(huán)境保護專項規(guī)劃1、改進燃料設(shè)備，調(diào)整燃料結(jié)構(gòu)，加強揚塵處理。鼓勵使用太陽能2、在縣城區(qū)主要出入口，清洗進城車輛，減少塵土污染；提高城鎮(zhèn)綠化覆3、任何可能產(chǎn)生空氣污染的基礎(chǔ)或?qū)Ｓ迷O(shè)施場地，如垃圾處理場、污水處4、嚴格推廣和使用無鉛的新型燃油，減少汽車尾氣排放，控制并逐步減輕1、嚴格保護水源點，在飲用水源地建立水源保護區(qū)，進一步完善水2、加強江河流域的宏觀管理，在江河上游嚴格控制森林的采伐，建設(shè)和保4、控制和治理食品生產(chǎn)企業(yè)等產(chǎn)生嚴重污染隱患企業(yè)的污水排放，對于污5、提高污水處理能力，充分利用景區(qū)和城鎮(zhèn)生活處理過的污水進行農(nóng)田灌l(xiāng)、加強森林植被和動物保護的法制宣傳，堅決貫徹執(zhí)行《中華人民共和國2、保護現(xiàn)有森林植被，堅決采取“封山育林”等有效保護措施，禁止砍伐3、通過新聞媒介和其他大眾傳播工具，開展各種形式的宣傳活動，提高社4、大力開展植樹造林，穩(wěn)步提高森林覆蓋率和綠化面積，爭取將森林覆蓋5、做好自然保護區(qū)的建設(shè)，落實野生動植物的地域保護，制定、實施一系1、配合《昌寧縣城總體規(guī)劃修編說明書》的實2、城鎮(zhèn)特色景觀區(qū)的形象建設(shè)。注重城鎮(zhèn)主要通道、城鎮(zhèn)商業(yè)中心區(qū)、城3、構(gòu)建富于地方特色的街道空間。街道既是交通運輸?shù)妮d體，也是居民生4、在進行右甸等旅游城鎮(zhèn)建設(shè)時，盡量保持城鎮(zhèn)主要景觀點、城鎮(zhèn)邊緣控五、旅游資源與環(huán)境保護分區(qū)及保護主要內(nèi)容（一）保護區(qū)劃分應(yīng)依據(jù)的原則昌寧縣具有豐富的旅游資源，并且分布廣泛。良好的自然生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境是昌寧縣實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，因此在“旅游資源必須在保護的前提下進行開發(fā)”的原則指導(dǎo)下，考慮到風(fēng)景區(qū)內(nèi)部資源的價值高低不同，要求對其進行不同級別的保護；同時為了保證風(fēng)景資源不受污染，需要在風(fēng)景資源外圍劃出一定的保護地帶。這樣昌寧縣的旅游區(qū)可劃為3個不同級別的保護區(qū)域，具體旅游環(huán)境保護區(qū)域的劃分標準、昌寧縣旅游環(huán)境保護區(qū)域范圍，如表10-1所示。表10—1旅游環(huán)境保護區(qū)域劃分標準一級保護區(qū)旅游資源價值良好，能反映旅游區(qū)特色地區(qū)，以保持景物、景觀的長久性為目標的區(qū)域。二級保護區(qū)一級保護區(qū)外的景物、景觀及景點；有旅游價值的地區(qū)，對旅游資源的保護具有重要意義的區(qū)域。三級保護區(qū)對風(fēng)景資源構(gòu)成影響，存在保護性的（二）分區(qū)保護根據(jù)以上標準，將昌寧縣旅游環(huán)境進行各級別保護區(qū)劃分：表10-2昌寧縣旅游環(huán)境保護區(qū)域劃分旅游區(qū)一級保護區(qū)二級保護區(qū)三級保護區(qū)峽谷為中心的北部生瀾滄江峽谷省級自然保護區(qū)、天堂山原始大田壩仙人洞、高山草地和沼澤、昌寧林海、阿干山馬纓花杜其他景點枯柯河、西山森林公其他景點橄欖河熱泉景區(qū)、雞柯街現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)其他景點熱水溫泉沐浴區(qū)、鷺灣甸崩龍?zhí)餂鋈珗@、馬棒山佛塔、花橋石城觀賞區(qū)、灣甸熱帶水果經(jīng)濟園林開其他景點（三）分區(qū)保護主要內(nèi)容：(1)保護區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量和噪音水平達到并保持國家一類區(qū)標準，水體質(zhì)(4)保護區(qū)內(nèi)的任何新建和擴建項目必須統(tǒng)一申報、嚴格審批。無項目環(huán)境影響報告書或不符合縣旅游發(fā)展規(guī)劃及其專項環(huán)境保護規(guī)劃的項目一律不予審（5）由于昌寧縣多處旅游景點都是依托水體景觀開展的，保護水源就顯得(2)對造成環(huán)境污染、影響景觀的工礦企業(yè)要限期治理或搬遷。新建企業(yè)不(3)區(qū)域內(nèi)開展活動所造成的環(huán)境要按“云南省環(huán)境保護暫行條例”中“誰(4)區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)建設(shè)，要重點考慮景區(qū)總體規(guī)劃的要求，建筑物高度不超(1)嚴禁在該區(qū)域內(nèi)新建污染嚴重、有礙景觀的工礦企業(yè)，現(xiàn)有污染企業(yè)要(2)該區(qū)域內(nèi)以及景區(qū)外圍視線內(nèi)新建、擴建企業(yè)項目時，要在環(huán)境影響評(4)治理并保持集鎮(zhèn)的公共環(huán)境衛(wèi)生，清潔的環(huán)境能使人感到舒適，可以讓六、旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境保護對策措施全球性的環(huán)境保護是在環(huán)境遭污染、環(huán)境質(zhì)量嚴重退化到有的環(huán)境已危及許多旅游環(huán)境的破壞是建設(shè)者、管理者或游客無意中破壞的，因此大力宣為了保證旅游環(huán)境保護和建設(shè)能夠真正走上科學(xué)化的道路，需要有相應(yīng)的一、旅游商品開發(fā)建設(shè)地區(qū)，購物已成為決定旅游業(yè)效益好壞的主要因素，占旅游總收入的比重達40冬谷米飯魚汆湯、菜花腌菜拌蜂仁、蕎粑粑蘸蜜、傣家昌寧茉莉花茶、藠頭、松子、煉乳、乳扇、尼諾綠茶、三七、杜仲、天麻、山楂、柯子、黃芩、防風(fēng)、蟲草、沙參、益母草、馬兜鈴、五味子、相思豆、龍膽草、藿（5）竹筍，陰雨連綿季節(jié)，家生的、野生的各類竹筍破土而出。昌寧縣村（7）樹頭菜，又名刺椿頭，因長在刺椿樹的枝頭而得名。刺椿樹生長的習(xí)（9）冬谷米飯魚汆湯。被譽為“魚米之鄉(xiāng)”的勐統(tǒng)壩，用獨特方法烹飪而一大名菜，它獨特的鮮味，來自肉質(zhì)細嫩的馬頭魚和氨基酸含量高的龍竹筍。（3）具有昌寧地方特色的手工藝品種類少，生產(chǎn)工藝落后，旅游商品不夠（4）對旅游商品的宣傳力度不夠，致使許多地方特色旅游商品因游客對其旅游商品由生產(chǎn)者向消費者讓渡的全過程，是一個不斷接受市場檢驗的過產(chǎn)和流通企業(yè)行為等措施的實施，是確保旅游商品市場健康有序發(fā)展的必要保同時，充分運用昌寧縣民間藥品純綠色性，向旅游者推出特色鮮明的游購物品方面的熱情。本期開發(fā)重點是具有良好市場前景的購物品。在2004—2008年期間，昌寧縣的旅游購物品市場要形成一定的規(guī)模和市場結(jié)構(gòu)，提高昌寧縣特色旅游購物品的影響力，旅游購物品銷售額占旅游業(yè)總收入的比重達到在旅游購物品市場初具規(guī)模、當?shù)厝速徫锲方?jīng)濟意識有實質(zhì)性飛躍的基礎(chǔ)購物品總數(shù)的比重在中期目標的基礎(chǔ)上又進一步提高，力爭達40％以上，旅游購物品收入占旅游全行業(yè)總收入的45％以上，力爭有更多的旅游購物品品牌進充分認識旅游商品在建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)、促進全縣經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作(3)培育旅游商品市場，建設(shè)統(tǒng)一、高效、公平、規(guī)范的旅游商品市場體系(2)加強對國際、國內(nèi)旅游市場的調(diào)研和游客消二、旅游人力資源規(guī)劃0000也將呈現(xiàn)持續(xù)上升的態(tài)勢。根據(jù)前面對昌寧縣旅游市場發(fā)展規(guī)模的預(yù)測，2005年年量●招收旅游企業(yè)事業(yè)單位的干部職工和有志于從事旅游業(yè)的人員參加學(xué)歷●加強對旅游從業(yè)人員的在崗培訓(xùn)，按照“就業(yè)前培訓(xùn)，換崗前培訓(xùn)，上●有計劃選送一部分人參加各級旅游局及有關(guān)單位的崗位資格培訓(xùn)，鼓勵●把旅游教育納入中小學(xué)鄉(xiāng)土教材中，提高青少年旅游意識，并為旅游經(jīng)●抓好規(guī)劃所確定的民族文化示范村寨居民的旅游培訓(xùn)工作。首先可組織●與勞動部門合作，建立旅游人力資源信息庫，如條件成熟，可與市局合(5)營造良好的人力資源政策支持環(huán)境，建立良好的人才成長機制，吸引有（1）理順旅游行業(yè)管理從屬關(guān)系，防止旅游主管部門與其管理部門之間形成（2）建立和完善人力資源開發(fā)和管理的規(guī)章制度，優(yōu)化組合旅游（3）有意識地建立相應(yīng)的旅游行業(yè)精神和企業(yè)精神，（4）充分發(fā)揮和利用工會、職代會和一些非正式組織的作用，使旅游從業(yè)人三、旅游設(shè)施建設(shè)規(guī)劃旅游設(shè)施是一個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，包括旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待設(shè)(2)昌寧縣供電設(shè)施建設(shè)要重點實施農(nóng)村電網(wǎng)改造建設(shè)工程，加強聯(lián)網(wǎng)，繼(1)由于昌寧縣地形復(fù)雜，縣鄉(xiāng)布局分散，縣域排水體制應(yīng)變單一制為雨污(2)按照昌寧縣整體規(guī)劃，應(yīng)優(yōu)先考慮污水疏排系統(tǒng)的安裝和完善工作，在(3)結(jié)合景區(qū)旅游資源及環(huán)境保護的要求，配合相應(yīng)的污水處理設(shè)施，提高(1)增加投入，加大醫(yī)療設(shè)施建設(shè)力度。對縣級以上的中心醫(yī)院和衛(wèi)生防疫(2)加強醫(yī)療人才的專業(yè)培訓(xùn)工作。通過到醫(yī)學(xué)院校學(xué)習(xí)、進修，提高專業(yè)(3)強化管理，提高醫(yī)療服務(wù)水平。逐步完善和推行合理的醫(yī)療保障制度，（2）努力維護社會穩(wěn)定。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，積極預(yù)防和依法妥（1）對現(xiàn)在的老舊住宿設(shè)施進行改造，提高檔次和規(guī)模，為保證游客“?。?）加強對服務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)和技能培訓(xùn)，努力提高住宿部門尤其是星（4）合理布局賓館飯店，按照適當集中、合理布局的原則進行建設(shè)，在一（5）重點在橄欖河熱泉旅游度假區(qū)和雞飛溫泉建設(shè)一定數(shù)量的、與其環(huán)境（6）開發(fā)全縣范圍“農(nóng)家樂”接待，緩解高峰期住宿緊張、淡季空房嚴重(2)進行旅行社人員培訓(xùn)，選派部分優(yōu)秀從業(yè)人員到大專院?；蛑眯猩?1)根據(jù)不同游客的消費層次，旅游餐飲高中低檔體系應(yīng)保持適當比例。旅(3)在原有地方特色餐飲基礎(chǔ)上，開發(fā)昌寧縣的名特小吃。下功夫?qū)Σ俗V、(4)為滿足游客的特殊需求和習(xí)慣，適當增加主要客源地的餐飲菜系和少數(shù)(5)地方風(fēng)味餐飲產(chǎn)品，種類零散，尚未形成系列，