提升地方政府網絡輿情應對能力的對策與措施

提升地方政府網絡輿情應對能力的對策與措施2010-09-0710:18:25作者：cegov來源：西安日報網友評論0條

網絡改變了我國社會輿論的生態(tài)環(huán)境，形成了嶄新的網絡輿論場，在新的輿論格局中具有不可替代的重要地位，對政府管理方式正產生著一系列沖擊和深刻影響。研究熟悉網絡，重視網絡輿情處理，學會運用網絡獲取信息，了解民意，匯集民智，是新形勢下對地方政府職能的基本要求，也是政府服務職能的集中體現(xiàn)。只要科學應對，善于運用，蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網將會為實現(xiàn)公眾有序政治參與、政府汲取民間智慧提供一個重要平臺，成為地方政府提升社會治理水平的建設性力量。（一）加強宣傳和培訓，增強黨員干部對網絡輿情的政治敏銳性，自覺培養(yǎng)適應網絡輿論監(jiān)督下開展工作的能力。

日益開放透明的輿論環(huán)境要求各級領導干部不僅面對輿論壓力要有承受能力，更要提升應對水平；不僅要使信息公開成為常態(tài)，更要學會主動研判網絡輿情。要在公務員培訓中加入應對輿情的課程，特別是根據(jù)新媒體的特點，定期開展輿情培訓，創(chuàng)新輿情管理能力培養(yǎng)的方式方法。通過專門培訓，提高公務員與媒體打交道的能力、運用互聯(lián)網的能力、輿論引導的能力，提高網絡輿情的敏銳性，確保政府在應對輿情中掌握話語權、占得主動權。必須學習在群眾和輿論的批評和監(jiān)督下推進工作，主動接受網絡監(jiān)督。通過網絡這個載體，拉近領導干部與群眾的距離，使老百姓可以直接向領導干部建言獻策、表達訴求。讓互聯(lián)網成為執(zhí)政黨學習和提高素質的重要手段，把互聯(lián)網作為向實踐學習和群眾學習的有效途徑，借助互聯(lián)網形成和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展良好氛圍。網絡反映的問題，有些不完全準確，有些偏頗過激，這需要領導干部具有清醒的判斷力，真正把民眾利益當成政府施政的方向。同時，要樹立正確的網絡輿情觀念，既不畏懼網絡帶來的沖擊和挑戰(zhàn)，也不忽視網絡的優(yōu)勢和作用，把網絡建設成為表達民意的平臺，善于從網絡輿情中發(fā)現(xiàn)工作的盲點、弱點和問題，尋找輿情形成的社會基礎，從根本上解決問題。（二）發(fā)揮政府主流網絡媒體的作用，加強對網絡輿情的正確引導。

我國現(xiàn)有的傳統(tǒng)主流媒體，都是黨和政府的新聞輿論宣傳機構，在受眾中享有較高的信譽和權威。應把這種信譽和權威延伸到網絡，依托黨報黨刊辦好政府能掌控的主流核心網站。地方政府要加大對本地主流核心網站的扶持力度，使其盡快發(fā)揮應有的吸引力和影響力，真正成為能對本地網絡輿論起主導作用的權威網站。要努力加強正面輿論引導，用正面聲音占領網絡陣地，用正確輿論引導廣大網民，充分發(fā)揮重點新聞網站輿論引導“主力軍”、主要商業(yè)網站正面言論“放大器”和政府網站權威信息“資源庫”的作用，構建大范圍、寬領域、多層次網上輿論引導平臺。要充分發(fā)揮網絡媒體傳播迅速、網民參與面廣、互動性強、容易形成熱點等優(yōu)勢，實現(xiàn)輿論引導效果最大化。在洞悉網絡輿情特性的基礎上積極引導網民的有序參與，善于傾聽網民的心聲和民情，堅決抵制和批判失實、低俗信息的傳播，使網絡空間成為社會核心價值傳播和弘揚的場域，使網絡空間與現(xiàn)實社會形成良性互動。要堅持正確輿論導向，營造積極、健康、向上的主流輿論，通過準確、客觀、全面的報道，向社會提供全方位信息，滿足不同社會群體不同層次的信息需求，用正面宣傳擠壓各種噪音雜音的生存空間，用正面聲音消解各種錯誤、反動觀點的不良影響。（三）建立健全應對輿情的工作制度和應對機制，提升網絡輿情危機的化解能力。

建立健全工作制度是應對輿情的關鍵環(huán)節(jié)。要建立信息發(fā)布制度，在主流媒體或重要門戶網站，及時將重點、熱點工作信息公布。要建立輿情監(jiān)控制度，利用輿情工作者隊伍密切監(jiān)控重要輿情動態(tài)，掌握輿論動向。要建立輿情引導制度，對輿情迅速分析研判，查找發(fā)生問題的根源，并以權威發(fā)布的方式，及時回應公眾疑問，不作無謂爭辯，不跟風炒作，不人為制造熱點。要建立輿情處理預案制度，就工作中的熱點問題和容易發(fā)生輿情的網絡等媒體，事先研究制定相關應對預案。同時要建立健全網絡輿情快速應對機制，積極探尋內在規(guī)律。堅持預防為主，建立應對網絡輿情的預警機制，對涉及本地且可能造成突發(fā)輿情的事件及時提升地方政府網絡輿情應對能力的對策與措施2010-09-0710:18:25作者：cegov來源：西安日報網友評論0條網絡改變了我國社會輿論的生態(tài)環(huán)境，形成了嶄新的網絡輿論場，在新的輿論格局中具有不可替代的重要地位，對政府管理方式正產生著一系列沖擊和深刻影響。研究熟悉網絡，重視網絡輿情處理，學會運用網絡獲取信息，了解民意，匯集民智，是新形勢下對地方政府職能的基本要求，也是政府服務職能的集中體現(xiàn)。只要科學應對，善于運用，蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網將會為實現(xiàn)公眾有序政治參與、政府汲取民間智慧提供一個重要平臺，成為地方政府提升社會治理水平的建設性力量。（一）加強宣傳和培訓，增強黨員干部對網絡輿情的政治敏銳性，自覺培養(yǎng)適應網絡輿論監(jiān)督下開展工作的能力。日益開放透明的輿論環(huán)境要求各級領導干部不僅面對輿論壓力要有承受能力，更要提升應對水平；不僅要使信息公開成為常態(tài)，更要學會主動研判網絡輿情。要在公務員培訓中加入應對輿情的課程，特別是根據(jù)新媒體的特點，定期開展輿情培訓，創(chuàng)新輿情管理能力培養(yǎng)的方式方法。通過專門培訓，提高公務員與媒體打交道的能力、運用互聯(lián)網的能力、輿論引導的能力，提高網絡輿情的敏銳性，確保政府在應對輿情中掌握話語權、占得主動權。必須學習在群眾和輿論的批評和監(jiān)督下推進工作，主動接受網絡監(jiān)督。通過網絡這個載體，拉近領導干部與群眾的距離，使老百姓可以直接向領導干部建言獻策、表達訴求。讓互聯(lián)網成為執(zhí)政黨學習和提高素質的重要手段，把互聯(lián)網作為向實踐學習和群眾學習的有效途徑，借助互聯(lián)網形成和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展良好氛圍。網絡反映的問題，有些不完全準確，有些偏頗過激，這需要領導干部具有清醒的判斷力，真正把民眾利益當成政府施政的方向。同時，要樹立正確的網絡輿情觀念，既不畏懼網絡帶來的沖擊和挑戰(zhàn)，也不忽視網絡的優(yōu)勢和作用，把網絡建設成為表達民意的平臺，善于從網絡輿情中發(fā)現(xiàn)工作的盲點、弱點和問題，尋找輿情形成的社會基礎，從根本上解決問題。（二）發(fā)揮政府主流網絡媒體的作用，加強對網絡輿情的正確引導。我國現(xiàn)有的傳統(tǒng)主流媒體，都是黨和政府的新聞輿論宣傳機構，在受眾中享有較高的信譽和權威。應把這種信譽和權威延伸到網絡，依托黨報黨刊辦好政府能掌控的主流核心網站。地方政府要加大對本地主流核心網站的扶持力度，使其盡快發(fā)揮應有的吸引力和影響力，真正成為能對本地網絡輿論起主導作用的權威網站。要努力加強正面輿論引導，用正面聲音占領網絡陣地，用正確輿論引導廣大網民，充分發(fā)揮重點新聞網站輿論引導“主力軍”、主要商業(yè)網站正面言論“放大器”和政府網站權威信息“資源庫”的作用，構建大范圍、寬領域、多層次網上輿論引導平臺。要充分發(fā)揮網絡媒體傳播迅速、網民參與面廣、互動性強、容易形成熱點等優(yōu)勢，實現(xiàn)輿論引導效果最大化。在洞悉網絡輿情特性的基礎上積極引導網民的有序參與，善于傾聽網民的心聲和民情，堅決抵制和批判失實、低俗信息的傳播，使網絡空間成為社會核心價值傳播和弘揚的場域，使網絡空間與現(xiàn)實社會形成良性互動。要堅持正確輿論導向，營造積極、健康、向上的主流輿論，通過準確、客觀、全面的報道，向社會提供全方位信息，滿足不同社會群體不同層次的信息需求，用正面宣傳擠壓各種噪音雜音的生存空間，用正面聲音消解各種錯誤、反動觀點的不良影響。（三）建立健全應對輿情的工作制度和應對機制，提升網絡輿情危機的化解能力。建立健全工作制度是應對輿情的關鍵環(huán)節(jié)。要建立信息發(fā)布制度，在主流媒體或重要門戶網站，及時將重點、熱點工作信息公布。要建立輿情監(jiān)控制度，利用輿情工作者隊伍密切監(jiān)控重要輿情動態(tài)，掌握輿論動向。要建立輿情引導制度，對輿情迅速分析研判，查找發(fā)生問題的根源，并以權威發(fā)布的方式，及時回應公眾疑問，不作無謂爭辯，不跟風炒作，不人為制造熱點。要建立輿情處理預案制度，就工作中的熱點問題和容易發(fā)生輿情的網絡等媒體，事先研究制定相關應對預案。同時要建立健全網絡輿情快速應對機制，積極探尋內在規(guī)律。堅持預防為主，建立應對網絡輿情的預警機制，對涉及本地且可能造成突發(fā)輿情的事件及時預警，防患于未然。要強化正面疏導，建立應對網絡輿情的處置機制。對網民反映情況屬實或有一定根據(jù)的批評性網絡輿情，做到及時糾錯、公開答復，爭取工作的主動性及預見性；對于反映情況失實或惡語中傷的，要通過正當途徑公開辟謠、以正視聽；對于不當炒作、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，依法妥善處置；對媒體關注甚至熱炒的有關敏感案件，可以通過新聞發(fā)布會、接受專訪等方式，做好有關解答。要做好風險評估，建立應對網絡輿情的研判機制。地方政府要依照輿情反映的對象是否具體、線索是否詳實、情節(jié)是否嚴重、后果是否值得關注等諸多變量仔細研判，做好風險評估，確立輿情危機等級，啟動與之相對應的反應機制。要充分利用公眾媒體，建立應對網絡輿情的聯(lián)動機制。爭取傳統(tǒng)媒體的支持，及時、客觀地發(fā)布信息，爭取到廣泛的理解、合作與支持，避免出現(xiàn)不利的輿論導向。（四）以優(yōu)化社會治理環(huán)境和推進社會治理水平為目標，構建網絡問政新體系。網絡在反映群眾心聲、表達群眾訴求方面有獨特優(yōu)勢。運用得當?shù)脑?，可以成為黨和政府發(fā)現(xiàn)問題的“顯微鏡”、體察民情的“晴雨表”。要認真對待網民留言，通過網民留言辦理工作，建立網民與地方官員直接對話的網絡平臺，進一步拓寬信息溝通渠道，認真聽取群眾的好意見、好想法、好思路，努力集思廣益，避免閉門造車，從而使決策制定體現(xiàn)公正性、增加透明性，促進科學決策、民主決策，真正做到全心全意為人民服務。網絡問政的意義在于對民意結果的運用，要確保民眾反映的問題得到有效解決，確保群眾貢獻的智慧得到有效發(fā)揮，從而把網絡優(yōu)勢轉化為執(zhí)政的優(yōu)勢。網絡問政應該常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。要以建立長效機制為目標，完善信息運作體系，細化工作職責，加強組織協(xié)調，建立順暢的輿情集中、歸納、核實、提煉、處理、反饋的機制，讓網絡成為干群溝通聯(lián)系的綠色通道。各級領導干部是網絡問政的主體，也是網絡建設