DB32T-交通船閘運行服務(wù)評價規(guī)范編制說明

《交通船閘運行服務(wù)評價規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明標(biāo)準(zhǔn)編制組2024年6月

目錄一、目的意義 -13-《交通船閘運行服務(wù)評價規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明一、目的意義（一）發(fā)展現(xiàn)狀船閘是克服渠化航道或者人工運河上、下游水位差的通航建筑物，用來溝通水系聯(lián)系、提高航道等級。目前全省交通運輸部門共管理52座交通船閘，通航船閘數(shù)量和船舶通過量位居全國第一，已經(jīng)成為綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)的重要基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵服務(wù)節(jié)點，在區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略方面具有不可替代的作用。近三年，全省交通船閘共開啟76.82萬閘次/年，每座船閘日均開放40.55閘次，船舶平均待閘時間7.4小時/艘，過閘船舶300.72萬艘次/年，過閘貨物量30.74億噸/年，承擔(dān)了全省90%以上的能源和外貿(mào)物資運輸，有力保障了社會物流運輸和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)《江蘇省水路交通運輸條例》等要求，急需圍繞船閘運行效率、行業(yè)管理規(guī)范和公共服務(wù)滿意等，營造更好的通航環(huán)境，為保障船閘高效運行和船舶安全通行，促進水路運輸事業(yè)發(fā)展。交通運輸和標(biāo)準(zhǔn)化部門為深入貫徹落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，近年圍繞提升服務(wù)、提高效率，加強客運服務(wù)、貨物運輸、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化，先后制定了村鎮(zhèn)公交、城市公交、汽車客運、軌道交通、高速公路、有軌電車、快速貨運、聯(lián)程客運、多式聯(lián)運等系列服務(wù)規(guī)范，亟需加強交通船閘運行服務(wù)評價標(biāo)準(zhǔn)研制。2018年全省交通運輸領(lǐng)域承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革后，港航事業(yè)發(fā)展機構(gòu)承擔(dān)港航公益服務(wù)和事業(yè)發(fā)展，近年在船閘運行服務(wù)方面制定了多部規(guī)范性文件。特別是省交通運輸主管部門以人民為中心發(fā)展導(dǎo)向，聚焦船閘運行、船舶通行、船民出行中的“急難愁盼”問題，出臺了《江蘇省交通運輸船閘運行調(diào)度管理辦法》（蘇交規(guī)〔2022〕1號），規(guī)范船閘運行單位職責(zé)，為船民提供更好的過閘服務(wù)。同時，南京航道自2010年起持續(xù)打造“快樂通航”船閘服務(wù)品牌，建立了船閘運行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化考核機制，在船閘運行服務(wù)評價方面積累了豐富的實踐經(jīng)驗，為標(biāo)準(zhǔn)制定奠定了堅實基礎(chǔ)。（二）制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的需要。在綜合交通運輸體系中，內(nèi)河水運因其運能大、能耗低、污染小、安全可靠等特點，能夠有效緩解流域土地資源緊張和大宗物資陸路運輸壓力，對節(jié)約使用能源和減少污染物排放都具有積極作用，有助于早日實現(xiàn)“碳達(dá)峰與碳中和”目標(biāo)。交通船閘作為我省內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵服務(wù)節(jié)點，急需圍繞船閘運行效率、行業(yè)管理規(guī)范和公共服務(wù)滿意等，營造更好的通航環(huán)境，打造更具特色的“水運江蘇”，為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力支撐。適應(yīng)交通運輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的需要?！督K省水路交通運輸條例》第五十七條要求“船閘管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，為船舶提供安全、便捷的過閘服務(wù)”；第六十三條要求“交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強水路交通運輸監(jiān)督管理，健全水路交通運輸服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”?！督K省交通運輸廳省市場監(jiān)管管理局關(guān)于加強交通運輸標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》（蘇交技〔2022〕10號）明確要求推進船閘運行服務(wù)評價等運輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)、提高效率。為了更好地為船員提供過閘服務(wù)，以標(biāo)準(zhǔn)化提升船閘運行服務(wù)，是貫徹落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》的具體舉措。健全綜合交通運輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的需要。近年我省持續(xù)加強客運服務(wù)、貨物運輸、現(xiàn)代物流等運輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，先后制定了村鎮(zhèn)公交、城市公交、汽車客運、軌道交通、高速公路、有軌電車、快速貨運、聯(lián)程客運、多式聯(lián)運等服務(wù)規(guī)范，水路交通運輸相關(guān)服務(wù)規(guī)范尚為空白。為發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在水路交通服務(wù)的基礎(chǔ)支撐和戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，非常迫切以水路交通中的關(guān)鍵節(jié)點——船閘為例，研究制定服務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一全省交通船閘運行服務(wù)要求，使得運行服務(wù)有據(jù)可依，行業(yè)部門管理有抓手，完善綜合交通運輸服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，保障交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。促進水路交通運輸服務(wù)能力現(xiàn)代化的需要。隨著近年全省交通運輸領(lǐng)域機構(gòu)改革，船閘運行單位職能和人員發(fā)生了較大的變化，提升服務(wù)和提高效率成為船閘運行單位工作的重中之重。為貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推進標(biāo)準(zhǔn)化在行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，將行業(yè)服務(wù)從經(jīng)驗管理、文件管理向標(biāo)準(zhǔn)化管理轉(zhuǎn)變，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施從“建養(yǎng)并重”向“建管養(yǎng)用并重”轉(zhuǎn)變，營造更好的通航環(huán)境，圍繞船閘運行效率、行業(yè)管理規(guī)范和公共服務(wù)滿意等，制定交通船閘運行服務(wù)評價規(guī)范，進一步推動船閘運行服務(wù)規(guī)范化，推進水路交通運輸服務(wù)能力現(xiàn)代化，是非常迫切和必要的，具有重要的現(xiàn)實意義。（三）制定標(biāo)準(zhǔn)的可行性為建立切實可行的交通船閘運行服務(wù)評價規(guī)范，南京市航道事業(yè)發(fā)展中心聯(lián)合東南大學(xué)、南京尚服科技發(fā)展有限公司聯(lián)合完成了南京市交通運輸局2021年度科技項目《智慧船閘運行服務(wù)規(guī)范與質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)》。該研究成果從船閘運行單位和船員兩個維度，設(shè)計交通船閘運行服務(wù)需求與服務(wù)質(zhì)量評價指標(biāo)體系，采用問卷調(diào)查形式面向全省所有交通船閘運行單位征求意見，利用便捷過閘APP通過信用積分獎勵的形式開展面向船員的船閘運行服務(wù)評價問卷調(diào)查，并在南京下壩船閘和楊家灣船閘、鎮(zhèn)江諫壁船閘、蘇北運河劉老澗船閘等進行專題調(diào)研和船員座談，共回收船閘運行單位版和船員版的有效問卷48份和1220余份，問卷調(diào)查結(jié)果具有代表性。此外，通過對全省52座船閘2018-2022年運行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和南京交通船閘的試點應(yīng)用，表明目前提出的交通船閘運行服務(wù)評價指標(biāo)體系科學(xué)合理，可操作性強，全面推廣后對提升我省船閘服務(wù)質(zhì)量具有積極意義。南京市航道事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)南京市域內(nèi)交通運輸部門所屬通航船閘的建設(shè)、運行和養(yǎng)護等工作，設(shè)有秦淮河、楊家灣、下壩、玉帶、洪藍(lán)五個船閘管理所。近年持續(xù)開展了船閘服務(wù)行為規(guī)范化和船舶過閘服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實踐，建立了船閘運行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化考核機制，在船閘運行服務(wù)評價方面有豐富的實踐經(jīng)驗。江蘇省交通運輸廳港航事業(yè)發(fā)展中心（以下簡稱省港航中心）承擔(dān)全省港航公益服務(wù)和事業(yè)發(fā)展，是全省交通船閘運行調(diào)度主管單位，主編參編了多部江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)，組織起草了《江蘇省交通運輸船閘運行調(diào)度管理辦法》等規(guī)范性文件，為本地方標(biāo)準(zhǔn)的制定奠定了堅實的基礎(chǔ)。本標(biāo)準(zhǔn)由行業(yè)管理單位、高校和科技創(chuàng)新企業(yè)組成“產(chǎn)學(xué)研用”研究團隊，能夠為地標(biāo)的研究、實施和監(jiān)督檢查提供強有力的政策支持、技術(shù)指導(dǎo)和人才保障。項目經(jīng)費方面，本標(biāo)準(zhǔn)依托南京市交通運輸局2021年度科技項目《智慧船閘運行服務(wù)規(guī)范與質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)》（寧交科〔2021〕172號），依據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)編制配套經(jīng)費規(guī)定進行經(jīng)費配套，標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)費充足。（四）預(yù)期效益制定本標(biāo)準(zhǔn)是落實《航道法》《江蘇省水路交通運輸條例》等法律法規(guī)規(guī)章的要求，以制度方式固化近年來船民提出的一些好意見，基層職工總結(jié)的一些好做法，為船民提供更好的過閘服務(wù)，營造更好的通航環(huán)境。同時，也是交通運輸部門貫徹《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，加強水路運輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提升船閘運行調(diào)度服務(wù)，為船民辦實事，并完善交通運輸服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在民生保障中的基礎(chǔ)支撐和戰(zhàn)略引領(lǐng)作用的具體舉措。目前，我省交通船閘管理實行“條塊結(jié)合、以塊為主”的省、設(shè)區(qū)市、船閘（管理所或運行中心）三級管理制度。船閘的運行服務(wù)基本上以經(jīng)驗管理、文件管理為主，各船閘運行單位的運行調(diào)度服務(wù)能力參差不齊，制約了我省交通運輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。本規(guī)范施行后，將統(tǒng)一全省交通船閘的運行服務(wù)要求，使得全省各船閘的運行服務(wù)有據(jù)可依，行業(yè)部門管理工作有抓手，有利于我省交通船閘運行服務(wù)能力提升和船閘運行效率提高，并推動行業(yè)服務(wù)從經(jīng)驗管理、文件管理向標(biāo)準(zhǔn)化管理轉(zhuǎn)變，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施從“建養(yǎng)并重”向“建管養(yǎng)用并重”轉(zhuǎn)變，具有重要的社會效益和經(jīng)濟效益。二、任務(wù)來源本項標(biāo)準(zhǔn)由江蘇省交通運輸廳港航事業(yè)發(fā)展中心提出，組織南京市航道事業(yè)發(fā)展中心、江蘇省交通運輸廳港航事業(yè)發(fā)展中心、東南大學(xué)、南京尚服科技發(fā)展有限公司申報，經(jīng)省交通運輸廳推薦、省市場監(jiān)管局批復(fù)同意后立項。項目批復(fù)文件為《省市場監(jiān)管局關(guān)于下達(dá)2023年度江蘇省地標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)項目計劃的通知》》（蘇市監(jiān)標(biāo)〔2023〕173號），項目名稱為《交通船閘運行服務(wù)評價規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），承擔(dān)單位為南京市航道事業(yè)發(fā)展中心、江蘇省交通運輸廳港航事業(yè)發(fā)展中心、東南大學(xué)、南京尚服科技發(fā)展有限公司，推薦單位為江蘇省交通運輸廳。三、編制過程本《規(guī)范》研究與編制自2021年3月以來，主要分為以下七個階段：1．研究準(zhǔn)備階段（2021-2022年）。南京市航道事業(yè)發(fā)展中心牽頭完成了南京市交通運輸局2021年度科技項目《智慧船閘運行服務(wù)規(guī)范與質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)》。編制組2021年先后進行了專題調(diào)研和船員座談，面向船員和船閘運行單位的問卷調(diào)查。根據(jù)專題調(diào)研、座談及問卷調(diào)查相關(guān)研究成果，結(jié)合南京交通船閘試行，經(jīng)過多輪行業(yè)內(nèi)部研討，形成了《規(guī)范》初稿。2．標(biāo)準(zhǔn)申報階段（2023年1-3月）。按照《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理辦法》要求開展《規(guī)范》的立項工作，在已有工作基礎(chǔ)上，研究提出本標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性、可行性、適用范圍和主要內(nèi)容等，完成《江蘇省地標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)項目申請書》和《規(guī)范》（工作組討論稿）。3．草案編制階段（2023年4-7月）。在南京交通船閘試點應(yīng)用經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步從術(shù)語和定義、總則、運行服務(wù)、崗位與人員要求、服務(wù)評價、評價方法、評價指標(biāo)計算方法、評分對照和評價要求等方面對交通船閘運行服務(wù)與評價進行規(guī)范，編制形成《規(guī)范》（征求意見稿）。4．第二次征求意見與修改階段（2023年8月）。南京市航道事業(yè)發(fā)展中心牽頭征求了廳蘇北航務(wù)管理處、南通市港航事業(yè)發(fā)展中心、揚州市港航事業(yè)發(fā)展中心、鎮(zhèn)江市港航事業(yè)發(fā)展中心等單位專家的意見。經(jīng)匯總整理，共征求意見25條，全部采納。5．第三次征求意見與修改階段（2023年11月）。南京市航道事業(yè)發(fā)展中心和省交通運輸廳港航事業(yè)發(fā)展中心分別牽頭書面向5家主要航運企業(yè)和全省13個行業(yè)管理部門以及1個水利船閘運行單位征求意見。收到回函單位10家，意見16條，全部采納，完善后形成《規(guī)范》（送審討論稿）。6．預(yù)審查與修改完善階段（2024年1-3月）。2024年1月25日，江蘇省交通運輸標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會運輸分委會在南京組織召開了地方標(biāo)準(zhǔn)《交通船閘運行服務(wù)評價規(guī)范》預(yù)審會，對標(biāo)準(zhǔn)預(yù)審稿進行了審查，征求了行業(yè)主管部門意見，共有16條意見，全部采納。7．第四次征求意見與修改階段（2024年4-5月）。根據(jù)預(yù)審會意見修改完善后，再次征求了5家航運企業(yè)，蘇北航務(wù)管理處、省江都水利工程管理處、12個設(shè)區(qū)市港航事業(yè)發(fā)展中心等單位的意見；同時在南京市交通運輸局官方網(wǎng)站面向公眾公開征求意見（2024年4月23日至5月23日）。共收到回函7家，具體修改意見17條，全部采納，完善后形成《規(guī)范》（送審稿）。四、主要內(nèi)容與技術(shù)指標(biāo)確立本《規(guī)范》嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020的要求進行編寫，遵循“實用性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、靈活性”的基本原則。1．實用性：綜合考慮全省交通船閘運行實際情況，針對船閘安全高效運行和船舶安全便捷通行，滿足行業(yè)服務(wù)能力提升和建設(shè)人民滿意交通的實際需要，具備實用性與可操作性。2．系統(tǒng)性：從船閘運行效率、行業(yè)管理規(guī)范和公共服務(wù)滿意等方面建立系統(tǒng)的船閘運行服務(wù)評價指標(biāo)體系，滿足行業(yè)服務(wù)與發(fā)展需求，同時給出推薦的評價指標(biāo)計算方法。3．協(xié)調(diào)性：充分考慮與相關(guān)行業(yè)管理規(guī)范性文件相協(xié)調(diào)與銜接，突出交通船閘運行調(diào)度信息化水平，聚焦船舶過閘流程中的運行服務(wù)與安全生產(chǎn)，統(tǒng)籌考慮全省不同類型船閘的特點。4．靈活性：考慮不同階段各部門評價需要，可以根據(jù)自身實際情況，篩選合適的評價指標(biāo)，制定符合自身目標(biāo)的評價方案，“以評促建”“以評促優(yōu)”，提升船閘運行服務(wù)能力和水平。本《規(guī)范》規(guī)定了交通船閘運行服務(wù)評價的術(shù)語和定義、評價原則、評價指標(biāo)、評價流程、評價方法和評價結(jié)果等。1．明確了運行服務(wù)評價指標(biāo)。結(jié)合全省船閘運行實踐經(jīng)驗和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，在船閘運行服務(wù)評價指標(biāo)中納入了船舶過閘中信息申報、船舶信息復(fù)核、船舶待閘、船舶調(diào)度、船舶進出閘、船舶信用記分、信息發(fā)布等服務(wù)內(nèi)容及相應(yīng)要求，以及相應(yīng)的運行服務(wù)崗位與職責(zé)、工作人員素養(yǎng)與服務(wù)用語要求。評價指標(biāo)分為3個一級指標(biāo)，包括：船閘運行效率、行業(yè)管理規(guī)范和公共服務(wù)滿意，共有4個二級指標(biāo)，62個評價項，使用時可因地制宜、根據(jù)實際需要選取合適的評價項進行組合。2．提出了評價指標(biāo)量化方法。根據(jù)船閘運行服務(wù)的特點，分別從船閘運行統(tǒng)計數(shù)據(jù)、考評打分和船員問卷調(diào)查進行分類量化，然后在進行綜合考評?？紤]全省不同類型船閘的特點，“用自己尺子量自己”，船閘運行效率評價主要以船閘自身的運行服務(wù)評價指標(biāo)統(tǒng)計值的變化率來衡量，不直接涉及船閘間的橫向?qū)Ρ?，有利于評價實施。3．構(gòu)建了運行服務(wù)評價流程。根據(jù)船舶過閘的特點，重點考慮船員期望、條件/環(huán)境/活動質(zhì)量感知、船員滿意等核心變量，通過廣泛調(diào)查與分析，對船閘運行效率、行業(yè)管理規(guī)范和公共服務(wù)滿意指標(biāo)進行分類量化，提出了相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)，并在附錄中給出了完整的實施流程，增強了規(guī)范的適用性和可操作性。五、重大分歧意見的處理過程和依據(jù)無。六、與相關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系經(jīng)檢索查詢，目前國內(nèi)沒有關(guān)于船閘運行服務(wù)評價等主要內(nèi)容的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。與船閘運行服務(wù)相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)，目前有安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)《船閘運營人員服務(wù)規(guī)范》（DB34/T2835-2017）、江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《水工船閘運營人員服務(wù)規(guī)范》（DB32/T4325-2022）。該地方標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是基于傳統(tǒng)的登記窗口服務(wù)模式，對船閘運營人員的服務(wù)行為進行規(guī)范，與江蘇交通船閘普遍采用的不上岸、不見面的便捷過閘方式和智慧船閘服務(wù)模式不盡相同，也沒有涉及對船閘運行服務(wù)的評價。江蘇省目前沒有交通船閘運行服務(wù)評價方面的地方標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《江蘇省交通運輸廳省市場監(jiān)管管理局關(guān)于加強交通運輸標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》，制定《交通船閘運行服務(wù)評價規(guī)范》省級地方標(biāo)準(zhǔn)符合地方標(biāo)準(zhǔn)范圍要求，是對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有益補充，并在江蘇省范圍內(nèi)有普遍性。本標(biāo)準(zhǔn)編寫時充分考慮了江蘇省航道的實際情況，力求做到指標(biāo)科學(xué)，技術(shù)先進，管理有效，針對性強，具有可操落地性；本標(biāo)準(zhǔn)的制訂有利于推動行業(yè)服務(wù)的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)有現(xiàn)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的之間沒有沖突關(guān)系。引用的標(biāo)準(zhǔn)包括：GB6944危險貨物分類和品名編號，JTS/T103-2航道工程基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)，JTS/T161船閘信息系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范，DB32/T3194交通運輸船閘單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，DB32/T3946平原水網(wǎng)地區(qū)閘控航道通航標(biāo)準(zhǔn)。引用的主要法律法規(guī)和規(guī)范性文件包括：《中華人民共和國航道法》（2014年12月28日中華人民共和國主席令第17號），《江蘇省水路交通運輸條例》（2019年3月29日江蘇省人大常委會公告第16號），《通航建筑物運行管理辦法》（中華人民共和國交通運輸部令2019年第6號），《江蘇省交通運輸船閘運行調(diào)度管理辦法》（蘇交規(guī)〔2022〕1號），《江蘇省內(nèi)河航道船舶優(yōu)先過閘管理辦法》（蘇交規(guī)〔2020〕1號），《江蘇省內(nèi)河航道船舶過閘信用管理辦法》（蘇交規(guī)〔2021〕4號），《江蘇省交通運輸內(nèi)河航道船閘突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（蘇交傳〔2020〕618號），《江蘇省交通運輸船閘崗位設(shè)置指南》（試行）（蘇港航安〔2021〕14號）。七、實施推廣建議本《規(guī)范》適用于我省交通運輸主管部門管理的交通船閘的運行服務(wù)評價，其他船閘運行服務(wù)評價可參照執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)的有效應(yīng)用和指導(dǎo)實踐是標(biāo)準(zhǔn)化工作的根本目的，為提高我省交通船閘運行服務(wù)能力和水平，參照《交通運輸船閘單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（DB32/T3194-2017）等相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)實施經(jīng)驗，擬由省交通運輸廳港航事業(yè)發(fā)展中心牽頭實施宣貫、實施，主要計劃有：1．在省交通運輸廳的組織協(xié)調(diào)下，積極開展本標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)，使得航運企業(yè)和廣大船員知悉本標(biāo)準(zhǔn)，加強船閘管理部門和運行單位管理人員、業(yè)務(wù)人員和技術(shù)人員及時了解、熟悉本標(biāo)準(zhǔn)，全面提升船閘運行服務(wù)能力和水平，充分發(fā)揮本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和指導(dǎo)作用。2．在省交通