第一章-勞動(dòng)法概述

PAGEPAGE15第一章勞動(dòng)法概述第一節(jié)勞動(dòng)法的概念和調(diào)整對(duì)象一、勞動(dòng)法的概念：1、勞動(dòng)的概念界定：關(guān)于勞動(dòng)的一般含義，我們?cè)?jīng)學(xué)習(xí)過(guò)。所謂勞動(dòng)是指人們運(yùn)用一定的生產(chǎn)工具，作用于勞動(dòng)對(duì)象，創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的有目的的活動(dòng)。勞動(dòng)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的最基本的條件，勞動(dòng)在人類形成過(guò)程中，起了決定性的作用。人類的祖先猿，是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期勞動(dòng)才變成為能制造工具的人。而且，勞動(dòng)在不同社會(huì)制度下，具有不同的地位與作用。勞動(dòng)的實(shí)現(xiàn)，必須以勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料相結(jié)合為前提。以上這些，都屬于是勞動(dòng)的一般內(nèi)涵。然而，我們要了解的《勞動(dòng)法》上的勞動(dòng)，除了具有一般意義以外，還有其特定的內(nèi)涵。勞動(dòng)法上講的勞動(dòng)，是專指職工為謀生而從事的，履行勞動(dòng)法規(guī)，集體合同和勞動(dòng)合同所規(guī)定義務(wù)的集體勞動(dòng)。所以，并不是所有勞動(dòng)都是勞動(dòng)法上的勞動(dòng)，比如家務(wù)勞動(dòng)、農(nóng)民勞動(dòng)、公益活動(dòng)中義工的勞動(dòng)等等，都不是我們這門課程中所講的勞動(dòng)。2、勞動(dòng)法的概念：勞動(dòng)法作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門，從其發(fā)展歷史看，首先是資本主義發(fā)展的產(chǎn)物，它是由工廠法逐步發(fā)展而來(lái)的。什么是工廠法？工廠法

亦稱“工場(chǎng)法”，即資本主義國(guó)家關(guān)于雇傭勞動(dòng)的立法，規(guī)定工廠內(nèi)部的勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)保護(hù)、工資福利、集體合同、實(shí)施義務(wù)教育以及企業(yè)主對(duì)在生產(chǎn)中致殘工人的物質(zhì)責(zé)任、勞動(dòng)保險(xiǎn)等。

工廠法隨著資本主義工廠制度的建立而產(chǎn)生。它是資本主義國(guó)家迫于社會(huì)勞動(dòng)力再生產(chǎn)的需要，在工人運(yùn)動(dòng)高漲的形勢(shì)下制定的。一般認(rèn)為，世界上最早出現(xiàn)的工廠法是英國(guó)議會(huì)1802年通過(guò)的《學(xué)徒健康和道德法》。1833年英國(guó)議會(huì)又通過(guò)了《工廠法草案》。其后,資本主義各國(guó)都相繼制定工廠法。如瑞士和法國(guó)于1877年和1892年分別制定了《工廠法》，日本1911年制定《工場(chǎng)法》，于1916年正式實(shí)施。十月革命前俄國(guó)的幾個(gè)重要的工廠法規(guī)是：1882年《雇傭童工、童工勞動(dòng)時(shí)間和工廠檢察機(jī)構(gòu)法》;1897年的《勞動(dòng)日法》;1903年《企業(yè)主對(duì)工人傷殘的責(zé)任法》和《工廠領(lǐng)班法》；1912年的保險(xiǎn)法等。美國(guó)的工廠立法，是1935年的《國(guó)家勞工關(guān)系法》。自20世紀(jì)初，一些國(guó)家陸續(xù)制訂勞動(dòng)法；第二次世界大戰(zhàn)后，制定勞動(dòng)法的情況更為普遍，原先工廠法的內(nèi)容被勞動(dòng)法所取代。

關(guān)于勞動(dòng)法的概念，中外學(xué)者有不同的見(jiàn)解和主張。在外國(guó)勞動(dòng)法和勞動(dòng)法學(xué)中，德國(guó)的學(xué)者和專家認(rèn)為勞動(dòng)法是與勞動(dòng)有關(guān)的法律規(guī)范的總和；英國(guó)《牛津法律大辭典》的解釋是：“與雇傭勞動(dòng)相關(guān)的全部法律原則和規(guī)則，大致和工業(yè)法相同。它規(guī)定的是雇傭合同和勞動(dòng)或工業(yè)關(guān)系法律方面的問(wèn)題?！比毡緞趧?dòng)法是調(diào)整雇傭勞動(dòng)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，這種雇傭關(guān)系在日本經(jīng)濟(jì)學(xué)中被稱為勞資關(guān)系，是指勞動(dòng)者受雇主雇用，并在其指揮下從事勞動(dòng)的被動(dòng)性勞動(dòng)關(guān)系。我國(guó)勞動(dòng)法的概念實(shí)際上是借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)而下的。有廣義和狹義之分。狹義的勞動(dòng)法，是指由國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)頒布的勞動(dòng)法典，也就是第八屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議于1994年7月5日通過(guò)、1995年1月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》。廣義的勞動(dòng)法是指調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總稱。即包含了狹義的勞動(dòng)法典，還包括其他法律法規(guī)中與此有關(guān)的一切法律規(guī)范。比如憲法、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等。關(guān)于勞動(dòng)法的概念，我們要明確幾點(diǎn)：第一，勞動(dòng)法是資本主義發(fā)展到一定階段而產(chǎn)生的法律部門。第二，它與工廠立法有密切聯(lián)系，是由工廠立法逐步發(fā)展而來(lái)的。第三，它是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系的一個(gè)獨(dú)立的法律部門。二、勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象任何法律都是以特定的社會(huì)關(guān)系做為調(diào)整對(duì)象的，勞動(dòng)法當(dāng)然也不例外。與勞動(dòng)法的定義相一致，勞動(dòng)法是以勞動(dòng)關(guān)系為主要調(diào)整對(duì)象，同時(shí)也調(diào)整與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系。（一）勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)法調(diào)整的基本社會(huì)關(guān)系1、勞動(dòng)關(guān)系的含義：勞動(dòng)關(guān)系也有廣義和狹義之分。人們?cè)趧趧?dòng)過(guò)程中形成的相互關(guān)系就是勞動(dòng)關(guān)系。它是生產(chǎn)關(guān)系中直接與勞動(dòng)有關(guān)的部分，是生產(chǎn)關(guān)系的一個(gè)重要組成部分，這就是廣義的勞動(dòng)關(guān)系。廣義的勞動(dòng)關(guān)系包括兩部分：一部分是勞動(dòng)者與勞動(dòng)者之間的協(xié)作關(guān)系；另一部分是勞動(dòng)力所有者與勞動(dòng)力使用者之間所發(fā)生的各種關(guān)系。勞動(dòng)法所調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系，僅限后一種關(guān)系，即狹義的勞動(dòng)關(guān)系。因此，在勞動(dòng)過(guò)程中形成的勞動(dòng)關(guān)系，并不是所有的都由勞動(dòng)法來(lái)調(diào)整，而是其中一部分，例如，甲建筑公司在為乙企業(yè)施工時(shí)，甲建筑公司的職工張三不慎掉落工具，將本公司另一職工李四砸傷。在這個(gè)案例中，甲建筑公司與乙企業(yè)之間、張三與李四之間的關(guān)系就屬于廣義勞動(dòng)關(guān)系中的協(xié)作關(guān)系，不受勞動(dòng)法調(diào)整，而甲建筑公司與張三、李四之間的關(guān)系就屬于狹義勞動(dòng)關(guān)系，受到勞動(dòng)法調(diào)整。2、勞動(dòng)法上的勞動(dòng)關(guān)系的特征：（1）勞動(dòng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人，一方是勞動(dòng)者（勞動(dòng)力所有者），另一方必須是提供生產(chǎn)資料的用人單位（勞動(dòng)力使用者）。關(guān)于勞動(dòng)者的主體資格，應(yīng)當(dāng)是年齡十六周歲以上、具有勞動(dòng)能力的公民（排除公務(wù)員、現(xiàn)役軍人、農(nóng)村勞動(dòng)者、家庭保姆）。另，自帶生產(chǎn)資料參加用人單位勞動(dòng)的勞動(dòng)者不應(yīng)當(dāng)成為勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者主體。對(duì)于用人單位的主體資格，在我國(guó)，用人單位包括企業(yè)、一定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和一定范圍內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。（2）勞動(dòng)關(guān)系必須產(chǎn)生于勞動(dòng)過(guò)程中。也就是說(shuō)，只有勞動(dòng)者進(jìn)入用人單位，接受了用人單位的安排，在勞動(dòng)組織內(nèi)和生產(chǎn)資料結(jié)合，使勞動(dòng)對(duì)象發(fā)生形態(tài)的變化、位置的轉(zhuǎn)移、價(jià)值的增加，才會(huì)發(fā)生現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系。該特征有兩層含義。其一勞動(dòng)者的勞動(dòng)是用人單位生產(chǎn)過(guò)程的一個(gè)部分或環(huán)節(jié)。如某造船廠的廠房漏雨，請(qǐng)來(lái)兩名瓦工修補(bǔ)屋頂，修好后付給報(bào)酬。雖然雙方形式上都具有勞動(dòng)關(guān)系的主體資格，但瓦工修補(bǔ)屋頂這種勞動(dòng)并不是造船廠的生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程，因而不能以為造船廠和瓦工形成的是勞動(dòng)關(guān)系，而應(yīng)是由民法調(diào)整的民事關(guān)系。如果造船廠請(qǐng)來(lái)兩名工人完成的是造船工作的某道工序，則應(yīng)認(rèn)定雙方形成了勞動(dòng)關(guān)系。其二這里所說(shuō)的勞動(dòng)過(guò)程，是指勞動(dòng)力使用的過(guò)程，也可以說(shuō)是勞動(dòng)力與物化勞動(dòng)的交換過(guò)程，而不是指物與物交換的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。例如農(nóng)民在市場(chǎng)上出售自己生產(chǎn)的糧食與買主形成的關(guān)系、作家將自己的著作交由出版社出版與出版社形成的出版關(guān)系，都不是勞動(dòng)關(guān)系。（3）勞動(dòng)關(guān)系具有人身關(guān)系與財(cái)產(chǎn)關(guān)系的雙重性質(zhì)。勞動(dòng)者向用人單位提供勞動(dòng)力，就是將其人身在一定限度內(nèi)交給用人單位支配，因而勞動(dòng)關(guān)系具有人身屬性。這一屬性也決定了用人單位對(duì)勞動(dòng)力的使用、管理，直接關(guān)系到勞動(dòng)者的人身，關(guān)系到其健康和生命，因而勞動(dòng)力使用者應(yīng)負(fù)責(zé)提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件；這種人身屬性也決定了勞動(dòng)者必須親自履行勞動(dòng)義務(wù)，并應(yīng)遵守用人單位的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，按照勞動(dòng)力使用者的要求進(jìn)行勞動(dòng)。

勞動(dòng)關(guān)系具有財(cái)產(chǎn)關(guān)系的屬性，是指勞動(dòng)者有償提供勞動(dòng)力，用人單位向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬，由此締結(jié)的社會(huì)關(guān)系具有財(cái)產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)。這種財(cái)產(chǎn)關(guān)系與民法調(diào)整的財(cái)產(chǎn)關(guān)系有一定區(qū)別。民法所調(diào)整的財(cái)產(chǎn)關(guān)系主要是主體之間因交換物化了的勞動(dòng)(勞動(dòng)成果)而發(fā)生的財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系，而勞動(dòng)法調(diào)整的是活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)相交換的關(guān)系。

（4）．勞動(dòng)關(guān)系具有平等關(guān)系、隸屬關(guān)系相互交錯(cuò)的屬性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)關(guān)系是通過(guò)雙向選擇確立的，雙方當(dāng)事人在建立、變更或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，是依照平等、自愿、協(xié)商原則進(jìn)行的，因而勞動(dòng)關(guān)系具有平等關(guān)系的屬性；但勞動(dòng)關(guān)系一經(jīng)確立，勞動(dòng)者一方就從屬于用人單位一方，成為用人單位的職工，須聽(tīng)從用人單位的指揮和調(diào)度，雙方形成管理與被管理、支配與被支配的關(guān)系，因而具有隸屬關(guān)系的性質(zhì)。3、我國(guó)勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系的具體范圍及其發(fā)展：(1)、各類企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織中形成的勞動(dòng)關(guān)系是主要調(diào)整對(duì)象。（2）．一定范圍的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體通過(guò)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同建立的勞動(dòng)關(guān)系。具體包括：A．國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體與實(shí)行勞動(dòng)合同制度的以及按規(guī)定應(yīng)實(shí)行勞動(dòng)合同制度的工勤人員之間的勞動(dòng)關(guān)系；B．實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織與其職工之間形成的勞動(dòng)關(guān)系；C．其他勞動(dòng)者通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體建立的勞動(dòng)關(guān)系。（3）．未納入勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系A(chǔ)．公務(wù)員和比照公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體的工作人員適用《公務(wù)員法》。B.農(nóng)村勞動(dòng)者（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民除外）。C．現(xiàn)役軍人。D．家庭保姆、自然人用工。E．在中華人民共和國(guó)境內(nèi)享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人。（4）．勞動(dòng)法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系范圍的發(fā)展。勞動(dòng)法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的范圍有擴(kuò)大的趨勢(shì)，尤其是2008年《勞動(dòng)合同法》及實(shí)施條例的頒行，從較大程度上肯定了這一趨勢(shì)。（《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定）①．將民辦非企業(yè)單位與其勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系納入勞動(dòng)法調(diào)整對(duì)象。民辦非企業(yè)單位——是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。我國(guó)的民辦非企業(yè)單位主要有各類學(xué)校、醫(yī)院、文藝團(tuán)體、科研院所、體育場(chǎng)館、職業(yè)培訓(xùn)中心、福利院、人才交流中心等，基于這些單位“企業(yè)化管理”的實(shí)質(zhì)，將其內(nèi)部的勞動(dòng)關(guān)系納入勞動(dòng)合同法調(diào)整。②．將事業(yè)單位的勞動(dòng)關(guān)系有條件地納入勞動(dòng)法調(diào)整對(duì)象。2003年，最高院頒布司法解釋《關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事?tīng)?zhēng)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》，在這個(gè)司法解釋中規(guī)定，事業(yè)單位與勞動(dòng)者的部分爭(zhēng)議按《勞動(dòng)法》規(guī)定處理，但司法解釋的效力只解決法院對(duì)這類案件的程序問(wèn)題，對(duì)這類案件的實(shí)體問(wèn)題處理還是適用人事方面的法律法規(guī)。《勞動(dòng)合同法》頒行后，對(duì)這個(gè)問(wèn)題從兩個(gè)方面加以解決：一方面，將法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位以外的其他事業(yè)單位與其勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系，納入《勞動(dòng)合同法》的調(diào)整范圍；另一方面，將這些勞動(dòng)關(guān)系的法律調(diào)整，做了一定的特殊規(guī)定：“事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！边@樣，事業(yè)單位中勞動(dòng)關(guān)系的法律適用明確分為三類：一是參照公務(wù)員管理的工作人員的勞動(dòng)關(guān)系，適用《公務(wù)員法》；二是實(shí)行聘任制人員的勞動(dòng)關(guān)系，有特別規(guī)定的從其規(guī)定；三是工勤人員和實(shí)行聘任制人員無(wú)特別規(guī)定的，適用《勞動(dòng)合同法》。③．將社會(huì)團(tuán)體的勞動(dòng)關(guān)系基本上都納入勞動(dòng)法調(diào)整對(duì)象。將工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體以外的其他社會(huì)團(tuán)體與其勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系，納入《勞動(dòng)合同法》調(diào)整，進(jìn)而被納入勞動(dòng)法的適用范圍。④．將勞動(dòng)力派遣、非全日制用工形式的部分類型的非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系納入勞動(dòng)法調(diào)整對(duì)象。⑤．用人單位不合格的勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)者不合格的勞動(dòng)關(guān)系已被納入《勞動(dòng)合同法》的適用范圍，進(jìn)而被納入勞動(dòng)法的適用范圍。⑥．將退休人員重新受聘的勞動(dòng)關(guān)系有條件的納入勞動(dòng)法調(diào)整對(duì)象。達(dá)到退休年齡的勞動(dòng)者若不享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，退休人員重新就業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系由勞動(dòng)法調(diào)整。否則，作為民事雇傭關(guān)系由民法調(diào)整。⑦．將個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)中的勞動(dòng)關(guān)系有條件的納入勞動(dòng)法調(diào)整對(duì)象。在個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)中，承包個(gè)人招用了勞動(dòng)者，一旦違反《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，視為勞動(dòng)者與發(fā)包人建立了勞動(dòng)關(guān)系，發(fā)包人要承擔(dān)賠償責(zé)任。⑧．《勞動(dòng)合同法》仍然不調(diào)整農(nóng)村勞動(dòng)者、現(xiàn)役軍人、家庭保姆、自然人用工等性質(zhì)的勞動(dòng)關(guān)系。（二）、與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系：也稱勞動(dòng)附隨關(guān)系主要有：，其本身雖然不是勞動(dòng)關(guān)系，但與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系，有的是勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的前提；比如職業(yè)培訓(xùn)單位與勞動(dòng)者、用人單位之間在就業(yè)前培訓(xùn)方面的社會(huì)關(guān)系；有的是勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展、變化所產(chǎn)生的直接后果，例如社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與失業(yè)人員在社會(huì)保險(xiǎn)方面的社會(huì)關(guān)系，具體包括：（1）勞動(dòng)行政關(guān)系：即行政機(jī)關(guān)和經(jīng)授權(quán)具有行政職能的有關(guān)機(jī)構(gòu)與用人單位、勞動(dòng)者和勞動(dòng)服務(wù)主體之間，由于執(zhí)行勞動(dòng)行政職能而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。（2）勞動(dòng)服務(wù)關(guān)系：即勞動(dòng)服務(wù)主體與用人單位、勞動(dòng)者之間由于為勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行提供社會(huì)服務(wù)而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系，包括勞動(dòng)就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)等。（3）勞動(dòng)團(tuán)體關(guān)系：即勞動(dòng)者團(tuán)體（工會(huì)）與用人單位之間、勞動(dòng)者團(tuán)體與其成員之間或者用人單位之間由于協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)當(dāng)事人利益而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。（4）處理勞動(dòng)爭(zhēng)議方面的社會(huì)關(guān)系：即勞動(dòng)爭(zhēng)議吃力機(jī)構(gòu)與用人單位、勞動(dòng)者之間由于調(diào)處和審理勞動(dòng)爭(zhēng)議而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系?！景咐霸u(píng)析】某個(gè)體餐館因?yàn)閿U(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，要對(duì)門面進(jìn)行重新裝修，經(jīng)人介紹，決定將該項(xiàng)業(yè)務(wù)交給張某承攬，雙方協(xié)商之后，訂立了門面裝修合同，約定了工期、報(bào)酬等，其后，張某開(kāi)始施工。問(wèn)：餐館與張某之間是否已形成了屬于勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系？第二節(jié)勞動(dòng)法的基本原則一、勞動(dòng)法基本原則的含義及確立依據(jù)（一）勞動(dòng)法基本原則的含義法律的基本原則，是指立法的指導(dǎo)思想和執(zhí)法的行為準(zhǔn)則。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》于1995年1月1日起實(shí)施，它是中華人民共和國(guó)建國(guó)后第一部勞動(dòng)方面的基本法律，它對(duì)于保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)者的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系起有非常重要的作用。但這部勞動(dòng)法典不同于我國(guó)的其他基本法律，沒(méi)有明確規(guī)定勞動(dòng)法的基本原則，致使在其頒布實(shí)施后，學(xué)術(shù)界對(duì)勞動(dòng)法的基本原則進(jìn)行了大量的研究，對(duì)勞動(dòng)法應(yīng)當(dāng)具備哪些基本原則，眾說(shuō)紛紜。所謂勞動(dòng)法的基本原則，應(yīng)當(dāng)是指貫穿勞動(dòng)規(guī)范，集中體現(xiàn)勞動(dòng)法的立法指導(dǎo)思想，是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切相聯(lián)系的其他關(guān)系所必須遵循的基本準(zhǔn)則。它是勞動(dòng)立法，守法，執(zhí)法，司法及其相關(guān)學(xué)術(shù)研究的根基和出發(fā)點(diǎn)，是處理勞動(dòng)法律關(guān)系問(wèn)題的依據(jù)，應(yīng)反映勞動(dòng)關(guān)系的最一般特征。

勞動(dòng)法的基本原則有以下特點(diǎn)：第一，勞動(dòng)法的基本原則是勞動(dòng)法律部門中具有指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性的法律規(guī)范，而不是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中的特定事項(xiàng)或勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人某一特定行為的具體規(guī)定?；驹瓌t一般并不預(yù)先設(shè)定任何確定而具體的事實(shí)狀態(tài)，亦不需規(guī)定具體的權(quán)利義務(wù)實(shí)現(xiàn)的方式。因而，基本原則的內(nèi)容在明確性程度上顯然低于調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的具體規(guī)定。但是基本原則所覆蓋的事實(shí)狀態(tài)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地大于具體規(guī)定。勞動(dòng)法的某一具體規(guī)定只能對(duì)一類行為加以調(diào)整，而一條基本原則卻可以調(diào)整整個(gè)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行領(lǐng)域。第二，不同的法律部門有著不同的基本原則，勞動(dòng)法的基本原則反映了所調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系的特殊性，反映了勞動(dòng)法律部門的本質(zhì)和特點(diǎn)。第三，勞動(dòng)法的基本原則有著高度的穩(wěn)定性，只要社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)制度、政治制度未發(fā)生根本性的變化，基本原則是不會(huì)改變的。勞動(dòng)法對(duì)某一類行為的具體規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)可以隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而變動(dòng)，如最低工資標(biāo)準(zhǔn)可以改變等，但基本原則則是相對(duì)穩(wěn)定的。第四，基本原則具有高度的權(quán)威性，對(duì)各項(xiàng)勞動(dòng)法律制度均具有約束力。勞動(dòng)法律制度中的各類具體規(guī)定不能與基本原則相抵觸，基本原則適用于所有的勞動(dòng)關(guān)系。（二）確立勞動(dòng)法基本原則的依據(jù)1、確立勞動(dòng)法基本原則首先必須依據(jù)憲法。憲法是治國(guó)安邦的總章程，是根本大法。它和各部門法是母法與子法的關(guān)系，各個(gè)部門法都必須以憲法為根據(jù)，同時(shí)憲法也需要通過(guò)各部門法的具體法律規(guī)范才能貫徹實(shí)施。因此，憲法中關(guān)于勞動(dòng)權(quán)的規(guī)定，是制定勞動(dòng)法基本原則的首要依據(jù)。現(xiàn)行憲法中應(yīng)該作為確立基本原則的依據(jù)的規(guī)定主要包括兩方面：一是關(guān)于國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定，如堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等；另一方面則是關(guān)于調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定，如公民享有勞動(dòng)權(quán)利，按勞分配，職工民主管理權(quán)，勞動(dòng)就業(yè)方針，男女同工同酬，社會(huì)保障，職業(yè)教育，遵守勞動(dòng)紀(jì)律等等。這就是憲法依據(jù)說(shuō)。2、勞動(dòng)法的基本原則還應(yīng)以我國(guó)的基本國(guó)情對(duì)勞動(dòng)法的基本要求為確立依據(jù)。勞動(dòng)法基本原則是勞動(dòng)法學(xué)者根據(jù)法制的實(shí)踐作出的理論上的概括，是理論工作者對(duì)客觀真理的探究。我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，勞動(dòng)法基本原則的確立必須來(lái)源和根植于現(xiàn)實(shí)，并正確反映勞動(dòng)領(lǐng)域的基本現(xiàn)狀。3、勞動(dòng)法的基本原則還應(yīng)以對(duì)勞動(dòng)者傾斜保護(hù)理論為依據(jù)勞動(dòng)法盡管對(duì)用人單位的權(quán)利也要加以保護(hù)，但這并不是勞動(dòng)法的立法宗旨，勞動(dòng)法是以對(duì)處于弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者的傾斜保護(hù)為理論基礎(chǔ)的，并以此構(gòu)筑勞動(dòng)法的基本原則。我國(guó)正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的時(shí)期，在這一過(guò)渡時(shí)期，勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的特點(diǎn)，我國(guó)現(xiàn)有的勞動(dòng)法規(guī)、規(guī)范性文件仍不可避免的出現(xiàn)疏漏。勞動(dòng)法基本原則的確立不僅是勞動(dòng)法理論研究的重要任務(wù)，更重要的是它關(guān)系到我國(guó)勞動(dòng)立法、司法、執(zhí)法。從勞動(dòng)立法來(lái)看，立法部門應(yīng)根據(jù)什么樣的原則來(lái)立法，解決立法不統(tǒng)一的問(wèn)題已成為迫切要求。從勞動(dòng)司法和執(zhí)法來(lái)看，司法、執(zhí)法部門出現(xiàn)拘泥于法律條文，導(dǎo)致某些法無(wú)明文規(guī)定，但又是的的確確嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者權(quán)益的行為而得不到嚴(yán)懲、勞動(dòng)者的合法權(quán)益得不到有效保障。這些問(wèn)題的出現(xiàn)與勞動(dòng)法基本原則遲遲沒(méi)有確立有很大的關(guān)系。因而勞動(dòng)法基本原則的確立不僅是我國(guó)勞動(dòng)法學(xué)研究的重要任務(wù)，也是關(guān)系到勞動(dòng)立法、司法、執(zhí)法的重要問(wèn)題，為此，應(yīng)盡快通過(guò)立法形式，明確我國(guó)勞動(dòng)法基本原則。這既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，又是中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情的需要，勢(shì)在必行。從法學(xué)理論分析，勞動(dòng)法的基本原則應(yīng)當(dāng)包括一下幾項(xiàng)內(nèi)容：二、勞動(dòng)法基本原則的內(nèi)容1、保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的原則勞動(dòng)法的立法目的就在于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，這主要基于我國(guó)國(guó)家和法的社會(huì)主義性質(zhì)、基于保護(hù)弱者、基于我們的國(guó)情、基于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者積極性，提高勞動(dòng)效率，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的迫切需要。保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益應(yīng)是勞動(dòng)法的立法、司法、執(zhí)法宗旨。勞動(dòng)法基本原則的確立，要以現(xiàn)實(shí)為依據(jù)，要結(jié)合我國(guó)國(guó)情。在勞動(dòng)法律關(guān)系中，勞動(dòng)者的活動(dòng)和行動(dòng)基礎(chǔ)應(yīng)具有和諧、穩(wěn)定的特征。這就要求我們?cè)诖_立勞動(dòng)法基本原則時(shí)，應(yīng)認(rèn)真分析在這個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的社會(huì)主義初級(jí)階段我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)和發(fā)展趨向，使勞動(dòng)關(guān)系的法律調(diào)整符合我國(guó)的國(guó)情，不能超越國(guó)情去確立勞動(dòng)法的基本原則。我國(guó)憲法和勞動(dòng)法典規(guī)定的勞動(dòng)者的合法權(quán)益主要有：勞動(dòng)權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)權(quán)、物質(zhì)幫助權(quán)、依法組織和參加工會(huì)權(quán)、民主管理權(quán)、職業(yè)技能培訓(xùn)權(quán)、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利權(quán)、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理權(quán)等。針對(duì)不同的權(quán)益，應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施不同側(cè)重點(diǎn)的保護(hù)。包括最基本的保護(hù)、平等的保護(hù)、側(cè)重的保護(hù)、全面的保護(hù)。首先是最基本的保護(hù)：保障勞動(dòng)權(quán)原則。這是最基本原則的保護(hù)，是首要的和最重要的原則。勞動(dòng)權(quán)是指憲法保障下的勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)機(jī)會(huì)并在勞動(dòng)過(guò)程中獲得報(bào)酬，得到基本保障的權(quán)利。勞動(dòng)權(quán)的權(quán)利主體是勞動(dòng)者，勞動(dòng)權(quán)的義務(wù)主體是國(guó)家、社會(huì)和用人單位。因?yàn)閯趧?dòng)權(quán)是勞動(dòng)法的基本問(wèn)題，勞動(dòng)法中所規(guī)定的其他權(quán)利，如休息權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)、物質(zhì)幫助權(quán)等，都是以勞動(dòng)權(quán)的實(shí)現(xiàn)為前提的，整個(gè)勞動(dòng)法是建立在勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)得以實(shí)現(xiàn)和保障的基礎(chǔ)之上的。勞動(dòng)權(quán)是公民生存權(quán)利的基礎(chǔ)。勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題的突出性、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的必要性共同決定了應(yīng)在勞動(dòng)法中旗幟鮮明的將保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)作為勞動(dòng)法最首要、最重要的基本原則?，F(xiàn)階段對(duì)于保障我國(guó)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)是非常重要的，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)人口資源過(guò)多，實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)政策的變化，企業(yè)增效減員的需要，使就業(yè)問(wèn)題成為勞動(dòng)問(wèn)題中最為突出的問(wèn)題，如現(xiàn)代大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題、農(nóng)民工問(wèn)題都很棘手，需要采取長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的勞動(dòng)方針；另一方面，發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要一個(gè)安定的社會(huì)環(huán)境。我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，但各種所有制并存，各階層利益不一致，勞動(dòng)法律、法規(guī)不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象大量存在，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)上的差別，資本對(duì)利潤(rùn)的追求，這一切都將導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系的惡化，引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。而和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)安定的必不可少的因素，事實(shí)證明，勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定關(guān)系到政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步。勞動(dòng)問(wèn)題處理不好，會(huì)影響社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此，有必要通過(guò)勞動(dòng)權(quán)的保障，維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系?！景咐啃⑹潜本┺r(nóng)學(xué)院的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，今年７月份從該大學(xué)正式畢業(yè)。去年１２月，北京某投資顧問(wèn)公司到北京農(nóng)學(xué)院招聘。小劉于今年１月８日被招聘進(jìn)入該公司工作，職務(wù)為投資顧問(wèn)，負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)行業(yè)市場(chǎng)，吸納客戶入金。雙方約定試用期為一個(gè)月，試用期底薪８００元，提成另計(jì)，第二個(gè)月轉(zhuǎn)正，底薪提高到１５００元。２月１０日，公司以工資條形式發(fā)放小劉工資５３９元。３月１１日因?yàn)楣就锨饭べY，小劉離開(kāi)公司。由于公司一直拖欠小劉的工資未付，小劉遂向北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出了仲裁申請(qǐng)，仲裁委員會(huì)認(rèn)為，小劉屬于未取得畢業(yè)證書的在校大學(xué)生，未完成學(xué)業(yè)并取得相關(guān)學(xué)歷證明，在校期間到企業(yè)從事工作，僅作為參與社會(huì)實(shí)踐的活動(dòng)，不屬于《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定的勞動(dòng)者，不是與用人單位訂立勞動(dòng)合同并建立勞動(dòng)關(guān)系的適格主體，最終裁決駁回了他的仲裁申請(qǐng)。小劉接到仲裁委的敗訴裁決后，又將公司訴至宣武區(qū)法院，要求其支付工資并賠禮道歉。宣武區(qū)法院經(jīng)過(guò)審理認(rèn)為，勞動(dòng)者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，付出勞動(dòng)，應(yīng)當(dāng)從單位取得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。本案中，被告承認(rèn)小劉于２００９年１月８日至３月１１日在該公司工作，法院予以確認(rèn)。日前，北京市宣武區(qū)人民法院首次以判決確認(rèn)大學(xué)生的勞動(dòng)主體地位，明確肯定：大學(xué)生亦可就業(yè)，屬于《勞動(dòng)合同法》管轄的范圍。并據(jù)此判決用人單位——北京某投資顧問(wèn)有限責(zé)任公司給付該學(xué)生小劉自今年２月１日至３月１１日的工資１８４７元?！痉治觥课覈?guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定，年滿十六周歲的公民享有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)，又將現(xiàn)役軍人、保姆、公務(wù)員序列人員和農(nóng)村勞動(dòng)者等排除在勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)主體之外。但沒(méi)有排除未畢業(yè)大學(xué)生的勞動(dòng)權(quán)利。也就是說(shuō)，沒(méi)有被排除在外的勞動(dòng)者，只要符合《勞動(dòng)法》關(guān)于年齡條件規(guī)定就應(yīng)依法享有勞動(dòng)權(quán)。同時(shí)，我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第３條規(guī)定，訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。依法訂立的勞動(dòng)合同具有約束力，用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同約定的義務(wù)。本案中，小劉進(jìn)入公司工作時(shí)已年滿１６周歲，符合《勞動(dòng)法》規(guī)定的勞動(dòng)能力年齡，其在校大學(xué)生的身份并非《勞動(dòng)法》規(guī)定排除適用的對(duì)象。另外，小劉在與公司簽訂合同時(shí)，已明確告知自己尚未畢業(yè)，公司在知道這一情況的前提下與小劉簽訂合同。同時(shí)，小劉所在公司也向小劉明確了具體崗位和職責(zé)，并向其發(fā)放了１個(gè)月的工資，以上事實(shí)充分表明，小劉在該公司并非實(shí)習(xí)，而應(yīng)屬于就業(yè)，屬于《勞動(dòng)合同法》管轄的范圍。因此，根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)確認(rèn)小劉為適格的勞動(dòng)合同主體，雙方的勞動(dòng)合同關(guān)系成立，公司應(yīng)向小劉支付勞動(dòng)報(bào)酬。其次是平等的保護(hù)。平等的保護(hù)是指所有勞動(dòng)者不因其民族、種族、性別、年齡、文化程度、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰、職業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)有何不同，其法律地位是相同的，其合法權(quán)益一律平等地受我國(guó)勞動(dòng)法的保護(hù)，不應(yīng)有任何歧視或差異。（這種平等保護(hù)，并不排斥對(duì)特殊勞動(dòng)者群體如未成年工、女工等的特殊保護(hù)）?，F(xiàn)有法律中在平等保護(hù)這方面的規(guī)定不具體，當(dāng)勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，往往找不到具體的法律依據(jù)。例如女大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題。目前，我國(guó)高等學(xué)校女生比例已達(dá)44％。但是，廈門大學(xué)調(diào)查顯示，在相同條件下，女生就業(yè)機(jī)會(huì)只有男生的87％。女畢業(yè)生初次就業(yè)率僅為６３．４％，比男畢業(yè)生低８．７個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院的調(diào)查顯示，被調(diào)查的７５家企業(yè)當(dāng)中，有４２家（５６％）表示，在工薪相同的情況下，愿意招收男大學(xué)畢業(yè)生，只有３家表示愿招女大學(xué)畢業(yè)生。

在許多招聘會(huì)上，不少用人單位打出了“只限男生”、“男生優(yōu)先”的招聘條件。某企業(yè)一位人力資源部經(jīng)理說(shuō)：“女畢業(yè)生一進(jìn)單位就面臨戀愛(ài)成家、結(jié)婚生育問(wèn)題，既麻煩又不利于專心工作和事業(yè)的開(kāi)拓?！币晃粊?lái)自某部隊(duì)的招生干事表示：“女畢業(yè)生大多身體不強(qiáng)壯，與男畢業(yè)生相比，在耐力的持久、工作的魄力和果斷方面更遜一籌！”

一些單位甚至還搬出了“女畢業(yè)生心眼小、肚量小，愛(ài)搬弄是非，影響工作團(tuán)結(jié)”、“頭發(fā)長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)短”等荒唐的理由。還有一些單位不要水平要“花瓶”，不重能力反而把容貌、身高等作為錄用條件。

這些都是屬于差別對(duì)待，是違反平等保護(hù)原則的。再次是側(cè)重的保護(hù)，即在特定條件下，當(dāng)對(duì)用人單位利益的保護(hù)和勞動(dòng)者利益的保護(hù)發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)側(cè)重保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。我國(guó)正處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，當(dāng)前的根本任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，十六大報(bào)告中也提出了要實(shí)行鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和再就業(yè)工程，形成企業(yè)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。增效減員會(huì)給一部分職工帶來(lái)暫時(shí)的困難，但是為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家的一些經(jīng)濟(jì)政策還要實(shí)行，因此在這一特定的歷史時(shí)期，應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的側(cè)重保護(hù)，目前我國(guó)正在建立社會(huì)保障體系，正在實(shí)施的再就業(yè)工程，以及對(duì)企業(yè)裁員行為的嚴(yán)格限制，都體現(xiàn)了側(cè)重保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的原則。對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行側(cè)重保護(hù)應(yīng)是創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要標(biāo)志。最后是綜合的、全面的保護(hù)。從2007年起我國(guó)推行用工備案制維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。為此勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布了《關(guān)于建立勞動(dòng)用工備案制度的通知》，要求各地從2007年起推行用工備案制度。該制度的實(shí)施就意味著對(duì)勞動(dòng)者的合法權(quán)益進(jìn)行全方位的保護(hù)，既保護(hù)勞動(dòng)者法定權(quán)利，也保護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人約定權(quán)利，為維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益提供了宏觀調(diào)控依據(jù)。用工備案制度有利于維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。通過(guò)掌握備案信息，觀察其變動(dòng)情況，政府部門可以了解到用人單位的勞動(dòng)合同簽訂情況、履行情況等，及時(shí)督促用人單位與職工簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同。這種保護(hù)存在于勞動(dòng)過(guò)程的始終，體現(xiàn)出對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的全面性。2、三方協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系原則（簡(jiǎn)稱三方原則）三方協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系原則是指政府、工會(huì)組織、企業(yè)組織代表（應(yīng)包括各種所有制形式、各種經(jīng)濟(jì)形式的組織代表）三方共同參與勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)。關(guān)于三方原則在西方國(guó)家早有提出，全稱是三方協(xié)商決定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和處理勞動(dòng)關(guān)系的原則，具體是指在勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的確定和勞動(dòng)關(guān)系的處理上由政府、雇主和工人的代表在平等的基礎(chǔ)上協(xié)商解決。這一原則是由國(guó)際勞工組織確立的，世界上實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家普遍實(shí)行這一原則。三方原則對(duì)于解決勞動(dòng)問(wèn)題、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、避免社會(huì)動(dòng)蕩的發(fā)生有著積極的意義。國(guó)際勞工組織在1976年通過(guò)了《三方協(xié)商以促使實(shí)施國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》和《三方協(xié)商以促使實(shí)施國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)建議書》，即國(guó)際勞工組織第144號(hào)公約和152號(hào)建議書。1990年9月7日，我國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)了這一公約，這就為我國(guó)實(shí)行“三方原則”提供了法律依據(jù)。由于我國(guó)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不規(guī)范，對(duì)于三方原則完全照搬是不可能的，也不符合中國(guó)國(guó)情，所以在遵守國(guó)際公約的基礎(chǔ)上，應(yīng)建立和發(fā)展有中國(guó)特色的三方原則。尤其要重點(diǎn)把握一下幾個(gè)方面：（1）在立法活動(dòng)中應(yīng)體現(xiàn)三方原則在制定重要的勞動(dòng)法律、法規(guī)時(shí)，應(yīng)由政府、工會(huì)和企業(yè)組織代表共同參與，政府在立法活動(dòng)中處于主導(dǎo)地位，政府在立法時(shí)必須聽(tīng)取工會(huì)和企業(yè)組織的意見(jiàn)和建議，采納其合理建議。工會(huì)和企業(yè)組織代表參與立法，能夠及時(shí)的反映勞動(dòng)關(guān)系參與者的意愿，使立法內(nèi)容更切合實(shí)際，更具有可執(zhí)行性；而且，也使政府的勞動(dòng)政策和重大決策對(duì)工會(huì)和企業(yè)組織的活動(dòng)產(chǎn)生更為直接的影響，便于勞動(dòng)法律、法規(guī)的執(zhí)行。三方對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)正是通過(guò)制定勞動(dòng)法律、法規(guī)、勞動(dòng)政策，規(guī)定勞動(dòng)條件、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。（2）簽訂集體合同，進(jìn)行集體協(xié)商談判要體現(xiàn)三方原則現(xiàn)行《勞動(dòng)法》第33、第34、第35、第84條是關(guān)于集體合同內(nèi)容的規(guī)定，但體現(xiàn)政府部門必須參與的事項(xiàng)有欠缺。集體合同的簽訂、集體協(xié)商談判一定要體現(xiàn)由政府宏觀指導(dǎo)和調(diào)控，因?yàn)楦鶕?jù)我國(guó)現(xiàn)有國(guó)情，對(duì)一些具體的勞動(dòng)關(guān)系政府部門有必要施加一定影響，如工資、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)條件等方面應(yīng)體現(xiàn)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。這是對(duì)勞動(dòng)者在權(quán)益上的一個(gè)保證。在勞動(dòng)行政部門指導(dǎo)下，集體合同雙方當(dāng)事人自行協(xié)商簽訂集體合同，勞動(dòng)行政部門依法審查集體合同。集體協(xié)商談判由政府進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，能夠及時(shí)化解集體合同雙方當(dāng)事人的糾紛，避免集體爭(zhēng)議的出現(xiàn)。根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定，開(kāi)展集體協(xié)商是簽訂集體合同的法定必要環(huán)節(jié)，是集體合同制度的一項(xiàng)重要組成部分。但集體協(xié)商的標(biāo)準(zhǔn)在勞動(dòng)法中應(yīng)有界限性規(guī)定，政府在宏觀上應(yīng)在勞動(dòng)者和用人單位之間進(jìn)行協(xié)調(diào)。（3）三方共同監(jiān)督勞動(dòng)法的執(zhí)行隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不可避免的會(huì)在一定范圍內(nèi)發(fā)生一些重大的勞動(dòng)爭(zhēng)議和突發(fā)性的勞動(dòng)事件，解決不好，會(huì)影響到我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，通過(guò)三方協(xié)調(diào)和斡旋，可以使其得到化解，避免社會(huì)動(dòng)蕩。政府通過(guò)勞動(dòng)行政部門監(jiān)督勞動(dòng)執(zhí)法，依法進(jìn)行勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)仲裁，正是其國(guó)家權(quán)力的體現(xiàn)；工會(huì)通過(guò)三方協(xié)調(diào)機(jī)制，監(jiān)督勞動(dòng)法律、法規(guī)的具體執(zhí)行情況；企業(yè)通過(guò)三方機(jī)制也可監(jiān)督勞動(dòng)法的執(zhí)行情況。如勞動(dòng)法第27條規(guī)定就很到位，（第二十七條用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn)，經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后，可以裁減人員。用人單位依據(jù)本條規(guī)定裁減人員，在六個(gè)月內(nèi)錄用人員的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員。）在勞動(dòng)法修訂中這樣的條款應(yīng)多一些?？傊皆瓌t的內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)和程序在我國(guó)立法中體現(xiàn)不充實(shí)，應(yīng)該說(shuō)實(shí)行三方原則目前還有一定難度，有待于完善，但確立勞動(dòng)法基本原則應(yīng)有一定的超前性，要為成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)；并且隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟和規(guī)范，實(shí)行三方原則越來(lái)越有其必要性。三、社會(huì)化原則(公法手段和私法手段相結(jié)合原則)勞動(dòng)法屬于社會(huì)法，以社會(huì)為本位，形成了以社會(huì)權(quán)為核心，調(diào)整法為形式的立法體系。.因此，勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整既不能單純地依靠合同化手段(私法手段)，也不能只依靠基準(zhǔn)化手段(公法手段)，而是將其納入基準(zhǔn)化與合同化相結(jié)合的社會(huì)化調(diào)整的軌道中來(lái)。也即要將兩個(gè)方面的調(diào)整手段結(jié)合起來(lái)1.勞動(dòng)關(guān)系的合同化。合同一詞來(lái)源于羅馬法，本意為“共相交易”。合同化是自主化的表現(xiàn)形式，它是要將所有的勞動(dòng)關(guān)系逐步納入合同的運(yùn)行軌道，使合同成為勞動(dòng)關(guān)系的維系方式和權(quán)利義務(wù)確定方式。勞動(dòng)關(guān)系的合同化調(diào)整主要體現(xiàn)在勞動(dòng)合同制度上。勞動(dòng)合同是指受雇人以勞動(dòng)給付為目的，有償?shù)臑楣陀萌怂褂弥跫s。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求勞動(dòng)力作為商品進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行流通。勞動(dòng)者作為勞動(dòng)力商品的所有者獨(dú)立進(jìn)入市場(chǎng)，而另一方面用人單位也有權(quán)根據(jù)自己的需要和意愿進(jìn)入市場(chǎng)來(lái)購(gòu)買勞動(dòng)力商品。勞動(dòng)關(guān)系的確立，就是由勞動(dòng)者與用人單位進(jìn)行平等自愿地協(xié)商，以勞動(dòng)力給付的有償使用為標(biāo)的，以合同的方式進(jìn)行的。根據(jù)雙方簽訂的勞動(dòng)合同，用人單位有勞動(dòng)力的使用權(quán)，有法定或約定的勞動(dòng)管理權(quán)和辭退權(quán)，同時(shí)也要履行法定或約定的諸如給付勞動(dòng)報(bào)酬，保障勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件等義務(wù);勞動(dòng)者則是自愿接受用人單位的管理和勞動(dòng)分配，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，這些都充分體現(xiàn)了勞動(dòng)關(guān)系的合同化原則。此外，合同化還體現(xiàn)在集體合同制度中，即由勞動(dòng)者組成的團(tuán)體-工會(huì)來(lái)代表勞動(dòng)者一方與雇主依據(jù)法律法規(guī)，就勞動(dòng)報(bào)酬，工作時(shí)間，休息休假，勞動(dòng)安全衛(wèi)生。保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)在平等協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上訂立書面協(xié)議，確定勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件。2.勞動(dòng)關(guān)系的基準(zhǔn)化。由于勞動(dòng)力的人身化特點(diǎn)，國(guó)家有必要通過(guò)立法來(lái)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。勞動(dòng)條件的基準(zhǔn)化原則是建立在保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益原則的基礎(chǔ)上的。勞動(dòng)關(guān)系基準(zhǔn)化就是指勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由國(guó)家通過(guò)勞動(dòng)立法，制定勞動(dòng)基準(zhǔn)，明確勞動(dòng)條件，約束和保障勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)而進(jìn)行。根據(jù)其他國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)對(duì)國(guó)有企業(yè)，集體企業(yè)，三資企業(yè)等所有用人單位規(guī)定最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，使勞動(dòng)者得到最基本的保護(hù)，同時(shí)也保證用人單位勞動(dòng)力使用的自主權(quán)。我國(guó)傳統(tǒng)勞動(dòng)法學(xué)是以國(guó)家為本位的，勞動(dòng)關(guān)系主要依靠強(qiáng)制性行政法律法規(guī)來(lái)調(diào)整。勞動(dòng)法律關(guān)系主要體現(xiàn)國(guó)家意志，很少反映勞資雙方的意愿。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和日益完善，出現(xiàn)了“公法私法化”的趨勢(shì)。在這種背景下，勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整也從過(guò)去單一地公法手段的調(diào)整方式逐步轉(zhuǎn)向公法手段和私法手段相結(jié)合，宏觀層次上的基準(zhǔn)化調(diào)整與微觀層次上的合同化調(diào)整相結(jié)合的多層次，綜合性的社會(huì)化調(diào)整模式。比如，勞資雙方在訂立勞動(dòng)合同時(shí)，既要體現(xiàn)雙方的真實(shí)意愿，又要遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的限制性規(guī)定。同樣，勞動(dòng)基準(zhǔn)法的制定，也要體現(xiàn)和反映勞動(dòng)者和企業(yè)的利益和愿望，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。第三節(jié)勞動(dòng)法淵源及其體系構(gòu)架一、勞動(dòng)法的淵源勞動(dòng)法的淵源，也稱勞動(dòng)法的形式，是指勞動(dòng)法律規(guī)范的具體表現(xiàn)形式。它表明勞動(dòng)法律