國(guó)家公務(wù)員申論模擬試卷1872

申論模擬試卷1872申論注意事項(xiàng)

1．本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。

2．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。

給定資料

1．“以前沒有獨(dú)立的執(zhí)法權(quán)，需要由授權(quán)部門進(jìn)行審核并批準(zhǔn)后才能進(jìn)行處理，時(shí)間跨度相對(duì)較長(zhǎng)。”L縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)劉大隊(duì)長(zhǎng)說，現(xiàn)在執(zhí)法隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)問題后，由本單位按程序進(jìn)行審批就可以立案查處，簡(jiǎn)便高效。

變化來自L縣獲批開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革試點(diǎn)——將原本屬于14個(gè)部門的730項(xiàng)行政處罰權(quán)歸L縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)行使，實(shí)現(xiàn)了“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。

在相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革的基礎(chǔ)之上，近期，L縣把深化綜合行政執(zhí)法改革作為機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”加緊部署和推進(jìn)，按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則，完善了綜合執(zhí)法隊(duì)伍的架構(gòu)。在綜合行政執(zhí)法大隊(duì)里分設(shè)隊(duì)伍，組建了市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)，統(tǒng)一行使工商、質(zhì)檢、食品、藥品、物價(jià)、商標(biāo)、專利等領(lǐng)域執(zhí)法職責(zé)；組建文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)，統(tǒng)一行使文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游市場(chǎng)行政執(zhí)法職責(zé)，并承擔(dān)“掃黃打非”有關(guān)工作任務(wù)；整合環(huán)境保護(hù)和國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門相關(guān)污染防治和生態(tài)保護(hù)執(zhí)法職責(zé)，組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)；進(jìn)一步完善和規(guī)范城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)。通過一系列的整改和完善，L縣有了更加健全的綜合行政執(zhí)法體系，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層執(zhí)法力量，執(zhí)法機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、多頭多層重復(fù)執(zhí)法等問題得到有效解決，進(jìn)一步提升執(zhí)法效能，提高群眾滿意度和市場(chǎng)活力。

為提升執(zhí)法效率，L縣將執(zhí)法力量向基層下沉，實(shí)現(xiàn)一線人員占執(zhí)法隊(duì)伍整體的84.1%。按照編隨事走、人隨編走的原則，整合鎮(zhèn)街現(xiàn)有相關(guān)站、所、隊(duì)執(zhí)法力量，定崗定責(zé)，建立健全既職責(zé)明晰又相互協(xié)作配合的執(zhí)法責(zé)任體系?？h業(yè)務(wù)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在信息共享、執(zhí)法協(xié)助、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)支持、舉報(bào)受理、案件移送等方面建立協(xié)作配合責(zé)任，實(shí)行“捆綁考核”，共同承擔(dān)考核責(zé)任，“我扣分你也跑不掉”，有效解決了“劃出了不管事”和“接手了無(wú)從下手”的矛盾問題。

“過去基層綜合執(zhí)法領(lǐng)域有不少問題處置流程復(fù)雜、工作阻力較大?！盠縣綜合行政執(zhí)法局黨組李副書記說。如今，執(zhí)法事項(xiàng)下沉到鎮(zhèn)街中隊(duì)，進(jìn)一步壓實(shí)了鎮(zhèn)街各業(yè)務(wù)站所、社區(qū)、網(wǎng)格的責(zé)任，在巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、整改、宣傳等各方面形成執(zhí)法合力，行政執(zhí)法效率、人民群眾滿意度不斷提升。

為了給執(zhí)法人員賦能，L縣組織鎮(zhèn)街執(zhí)法人員全員培訓(xùn)，對(duì)鎮(zhèn)街法制審核人員及輔助參與法制審核的律師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有鎮(zhèn)街執(zhí)法人員表示，改革后大家的責(zé)任、壓力都大了，但縣里的“帶案培訓(xùn)”“跟班培訓(xùn)”幫助很大，7月辦理的一起違規(guī)裝修案件，第一份當(dāng)事人筆錄就是在縣應(yīng)急管理局指導(dǎo)下完成的。

“綜合行政執(zhí)法體制改革的目標(biāo)是提升執(zhí)法效率和監(jiān)管水平，加快推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)群眾生活質(zhì)量改善、滿意度提升、幸福感增強(qiáng)，最終的成效，要經(jīng)得起人民群眾的評(píng)判?！盠縣綜合行政執(zhí)法局范局長(zhǎng)說。

圍繞群眾需求開展工作，瞄準(zhǔn)群眾困難精準(zhǔn)發(fā)力。近年來，各執(zhí)法中隊(duì)積極探索實(shí)踐，先后開展了“走出去聽意見、請(qǐng)進(jìn)來拉家?！薄坝^摩項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“執(zhí)法為民進(jìn)社區(qū)、服務(wù)群眾零距離”等活動(dòng)，搜集意見建議70余條，現(xiàn)場(chǎng)解決群眾問題2000多個(gè)。

自推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革以來，L縣綜合行政執(zhí)法局邊學(xué)邊干，以干促學(xué)，聚焦基層社會(huì)矛盾、歷史問題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。違法建設(shè)治理、鐵路沿線整治、防汛搶險(xiǎn)……面對(duì)困難，L縣綜合行政執(zhí)法局始終沖鋒在重點(diǎn)工作的第一線，克難攻堅(jiān)、氣勢(shì)如虹，改革成果直通基層一線，L縣“精機(jī)關(guān)、強(qiáng)基層”的預(yù)期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，基層治理也更加有力。

2．寬闊筆直的街道，隨處可見的法治宣傳標(biāo)語(yǔ)，金秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)Q縣，這個(gè)到處鳥語(yǔ)花香的縣城處處透著安樂祥和。

“如何有效夯實(shí)基層基礎(chǔ)，解決社會(huì)矛盾，推動(dòng)法治建設(shè)，在法治鄉(xiāng)村建設(shè)的框架下為群眾謀福祉，這是我們的必答題。”Q縣劉縣長(zhǎng)說。

橫在馬莊橋鎮(zhèn)趙家村袁大姐心中的一個(gè)疙瘩如今解開了，這是鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站值班的村居法律顧問和專職調(diào)解員共同努力的結(jié)果。

2014年，該鎮(zhèn)祥龍面業(yè)因資金鏈斷裂瀕臨倒閉。雖然該廠負(fù)責(zé)人王某稱肯定會(huì)如數(shù)歸還村民們寄存的糧食，但2019年9月，祥龍面業(yè)卻開始拆遷。這讓袁大姐等一眾存糧的村民們慌了神，隨即到村公共法律服務(wù)室反映了相關(guān)情況。村里值班的網(wǎng)格長(zhǎng)即刻向鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站請(qǐng)求幫助。在工作人員近一周的釋法調(diào)解下，祥龍面業(yè)負(fù)責(zé)人王某最終同意在原廠址貼出公告，承諾按面粉市價(jià)還款。一場(chǎng)可能造成群訪的矛盾就此消弭。

“這要擱以前，大家伙兒肯定早就把廠子給圍了，這兩年聽村里的普法宣傳員講得多了，心里也多了桿秤?！痹蠼阏f，懂得多了，自然知道遇事找法就對(duì)了。

Q縣以前是信訪大縣，信訪量大、老戶多、維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻，曾對(duì)Q縣發(fā)展造成極大阻礙，也是該縣的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。為解決這一問題，Q縣以社會(huì)治理基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化為導(dǎo)向，在全省率先探索建立了行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，信訪局、法院、調(diào)委會(huì)合署辦公的“訪訴調(diào)”協(xié)作機(jī)制，律師、心理咨詢師、調(diào)解員共同參與的“律心調(diào)”配合機(jī)制。

如今，Q縣轄區(qū)85%以上的“無(wú)訪村”，用數(shù)字詮釋了這些措施的有效性。Q縣一舉攻克信訪難點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”，農(nóng)村群眾學(xué)法用法、遇事找法的氛圍日漸加深。

說起遇事找法的習(xí)慣養(yǎng)成，就必然要提到Q縣正大力推動(dòng)的法律明白人培養(yǎng)工程。

劉張莊村村民劉剛是該村村民小組的組長(zhǎng)，2019年8月，他又多了一重身份——法律明白人。

“農(nóng)忙時(shí)在田間地頭趁著休息時(shí)跟大伙聊聊物權(quán)法、防火知識(shí)，農(nóng)閑時(shí)去串串門，給大伙講講土地法、婚姻法，都是跟農(nóng)村老百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的東西?！眲傉f。

Q縣司法局楊局長(zhǎng)說，在村居法律顧問和普法員、法律明白人之間建立的師生關(guān)系，構(gòu)建起了“法律顧問—普法員—法律明白人—群眾”塔式法律咨詢體系。通過塔式體系梯次咨詢，讓法律顧問騰出精力解答更重要的問題，也讓群眾通過與法律明白人的相互交流，提升自身法律知識(shí)儲(chǔ)備和遇事找法的能力。

“想讓群眾養(yǎng)成遇事找法的行為習(xí)慣非一朝一夕之功，得用春風(fēng)化雨、潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式滋潤(rùn)灌溉，慢慢地入耳、入腦，直到入心?！备弑むl(xiāng)黨委王書記說，選擇村“兩委”成員、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員和村民小組長(zhǎng)等具有一定威望的人作為法律明白人，一方面群眾樂于接受，另一方面也方便開展工作。

“基層司法所針對(duì)法律咨詢過程中發(fā)現(xiàn)的群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題適時(shí)組織精準(zhǔn)普法。這一機(jī)制的建立大幅提升了法律服務(wù)的針對(duì)性和普法的精準(zhǔn)性，也促進(jìn)了鄉(xiāng)村法律土專家的成長(zhǎng)?！笔兴痉ň謴埦珠L(zhǎng)說，普法的深度決定百姓依法辦事的高度。

過去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作僅靠司法所一家，職能多、任務(wù)重，除了普法周期長(zhǎng)，還存在大水漫灌的弊端，群眾聽得云山霧罩。

現(xiàn)如今，Q縣下轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作亮點(diǎn)紛呈，除設(shè)在村委的法律圖書角和法治宣傳櫥窗外，“一村一陣地”建設(shè)也初步完成。閑暇時(shí)，村民們可以徜徉在法治文化廣場(chǎng)和普法小公園，法治文化墻更是隨處可見，法治元素已經(jīng)成為農(nóng)村群眾生活的一部分。

“如果你懂法，就可以在借錢時(shí)和對(duì)方寫一個(gè)書面約定，再不濟(jì)你可以在借錢給對(duì)方時(shí)，找個(gè)第三人在現(xiàn)場(chǎng)，如果是微信或銀行卡轉(zhuǎn)賬，你可以在備注欄內(nèi)注明是借錢給誰(shuí)等，這樣當(dāng)問題出現(xiàn)時(shí)，你有證據(jù)和理由去起訴對(duì)方還錢。”近日，馬莊橋鎮(zhèn)政府播音室內(nèi)，普法員小孟正在就民間借貸問題進(jìn)行播報(bào)。

“如今，鄉(xiāng)政府的廣播站軟實(shí)力增強(qiáng)不少，開始提供‘定制式’播報(bào)服務(wù)?！瘪R莊橋鎮(zhèn)司法所陳所長(zhǎng)說，廣播站每周都會(huì)結(jié)合熱點(diǎn)案例，將生硬的法律條文編輯成群眾易于理解的廣播稿，通過大喇叭進(jìn)行播報(bào)。

3．4月8日晚，A市晚報(bào)記者接到市民高先生的來電，舉報(bào)某馬路市場(chǎng)早市期間經(jīng)常有騙子進(jìn)行抽獎(jiǎng)騙人，“這類騙術(shù)太低級(jí)了。雖然媒體經(jīng)常曝光，但還是有人‘前仆后繼’，屢屢上當(dāng)?！钡诙煲淮笤?，記者隨同高先生來到該市場(chǎng)區(qū)域一探究竟。

6點(diǎn)剛過，就有一名三十多歲的男子來到市場(chǎng)出入口處，先擺上一張桌子，然后從兩個(gè)塑料箱內(nèi)拿出一些家用小電器，再拿出預(yù)備好的抽獎(jiǎng)箱放置在桌面上。準(zhǔn)備停當(dāng)后，男子開始吆喝：“走過路過不要錯(cuò)過，免費(fèi)大抽獎(jiǎng)啦!獎(jiǎng)分一到八等獎(jiǎng)，抽到一等到六等獎(jiǎng)的，東西免費(fèi)歸您；抽到七等、八等獎(jiǎng)的，以成本價(jià)買下對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品，受廠家委托做個(gè)推廣，賣的價(jià)格還不到市場(chǎng)價(jià)一半!”

此時(shí)，幾名打托者假冒路人擁上前來。“我試試。”打托者上前抽獎(jiǎng)?！班耄蟾缡謿鈮蜒?，是二等獎(jiǎng)。這價(jià)值200元的電動(dòng)按摩器歸您了。”男子說罷將一個(gè)標(biāo)注為電動(dòng)按摩器的紙盒交給男子?！罢媸莵碇恕！贝蛲姓咦匝宰哉Z(yǔ)道?！按蟾?，要是還有心氣，再抽一次嘛?！蹦凶有M惑道?！翱梢匝健！贝蛲姓呋貞?yīng)道。沒出意外，他又抽中了一個(gè)價(jià)值百元的收音機(jī)。打托者拿著獎(jiǎng)品，離開現(xiàn)場(chǎng)。不過他并沒有走遠(yuǎn)，而是走到附近的一輛小貨車邊，打開車門，將物品放置到車廂內(nèi)。

此時(shí)，一名買菜的六十多歲的大娘看到此景，在周圍打托者的忽悠下，也要一顯身手。“大娘，剛才規(guī)則我都講了，沒中獎(jiǎng)的要買走東西呀。”“聽明白了，怎么我就不能中獎(jiǎng)呢?”大娘回應(yīng)?？汕傻氖?，大娘抽中的獎(jiǎng)項(xiàng)恰是需要購(gòu)買物品的七等獎(jiǎng)。大娘無(wú)奈掏出200元買下了獎(jiǎng)品。“大娘，再試試吧。抽中前幾等獎(jiǎng)，不就把錢找回來了嗎?”大娘經(jīng)不住中年女子打托者的忽悠，再次出手，不幸又中招，再次花200元買下了一個(gè)所謂價(jià)值200元的茶具?；蚴桥掠腥梭@擾了騙局，大娘返身離去時(shí)，一名打托的中年婦女在大娘身后尾隨了一段路程后，確認(rèn)大娠不會(huì)報(bào)警后離開了。

高先生表示，基本上每周都能看到這些騙子在此處早市上不是抽獎(jiǎng)，就是賣祖?zhèn)骷揖撸瑢ｉT向中老年人下手，忽悠他們上當(dāng)受騙?！斑@些騙子在此騙人的次數(shù)都數(shù)不清了，周圍的商販也很清楚。就是因?yàn)轵_子人多勢(shì)眾，沒有人愿意惹麻煩，眼看著有人受騙也不敢言語(yǔ)。我報(bào)警都好幾次了，但一直沒見什么效果。有一次警車倒是來了，民警沒下車，在對(duì)面馬路閃警燈，而騙子們好像無(wú)動(dòng)于衷，仍然在那里繼續(xù)騙。此外，騙子們還利用出售鹿茸之類名貴藥材來坑蒙拐騙不明就里的中老年人?！?/p>

4．“走過路過，不要錯(cuò)過，××克、××迪統(tǒng)統(tǒng)一百元一雙”“阿姨，看看我們這款產(chǎn)品，對(duì)多種疾病有預(yù)防和治療作用”“叔叔，留個(gè)電話登記一下，免費(fèi)送塊透明皂”……

連日來，記者在西部某省會(huì)城市的多個(gè)早市走訪發(fā)現(xiàn)，一些不法商家盯上了逛早市的老年人。與蔬菜水果商販對(duì)所有顧客都“一視同仁”不同，早市及其周邊區(qū)域擺攤賣品牌運(yùn)動(dòng)鞋、推銷保健品、號(hào)稱留下個(gè)人信息就能免費(fèi)配老花鏡或領(lǐng)透明皂的商販，對(duì)老年人更青睞。

一位穿著白大褂散發(fā)傳單推介保健品的中年女性，看到老年人就親切地叫叔叔喊阿姨，沒等對(duì)方接話便拿著傳單開講，即便發(fā)現(xiàn)老人不感興趣，依然微笑著詢問能否留個(gè)電話回頭聯(lián)系。而當(dāng)記者湊上前去想要拿份傳單，看看其推介的是什么產(chǎn)品時(shí)，這位“白大褂”卻躲躲閃閃。

一張擺在早市路口的桌子上放著一個(gè)裝滿鏡片的手提木箱，旁邊是一支筆和用于登記配鏡者個(gè)人信息的幾頁(yè)紙，這便是只要留下個(gè)人信息就能為老年人免費(fèi)配老花鏡的小攤。然而，記者在現(xiàn)場(chǎng)沒看到相關(guān)驗(yàn)光配鏡資質(zhì)。

“那種一百元一雙的運(yùn)動(dòng)鞋，年輕人可能一看就知道是不是正品，但一些老年人通常會(huì)被銷售者以‘庫(kù)存清倉(cāng)’‘頂賬貨’等說辭蒙蔽?！币患抑\(yùn)動(dòng)品牌商店的負(fù)責(zé)人告訴記者，早市上那些一百元一雙的“名牌”運(yùn)動(dòng)鞋除了極有可能不是正品外，其設(shè)計(jì)是否合理、用料是否環(huán)保也都很難說，如果運(yùn)動(dòng)不成反傷身就很不劃算。

留下姓名、電話等信息就送禮物，難道真是老年人賺了?記者采訪了一位被一家所謂投資理財(cái)公司騙走二十余萬(wàn)元的劉姓老人，他就是從一袋洗衣粉開始逐漸被“套路”的——“逛早市的時(shí)候，一個(gè)小姑娘說‘叔，登記個(gè)信息就能免費(fèi)領(lǐng)洗衣粉’，我想這是好事，就留了姓名和電話”。這位老人說，沒過幾天，小姑娘給他打電話說公司有一個(gè)理財(cái)項(xiàng)目利息很高，去公司了解的話給送一斤雞蛋，聽完不買產(chǎn)品也沒關(guān)系，劉姓老人便去了。

從留下個(gè)人信息開始，聽了幾次課，劉姓老人便把二十余萬(wàn)養(yǎng)老錢投入那家投資公司，最后老板跑路，他欲哭無(wú)淚。老人說，被騙之后他逐漸關(guān)注到，現(xiàn)在一些假冒偽劣保健品的銷售人員對(duì)老年人個(gè)人信息也感興趣。這些銷售人員的套路和個(gè)別投資公司幾乎如出一轍，他們?cè)谠缡蝎@取老年人的個(gè)人信息后，往往通過“專家健康講座”“上門義診”“免費(fèi)抽獎(jiǎng)”“免費(fèi)旅游”等手段，夸大產(chǎn)品效果，用虛假宣傳欺騙消費(fèi)者。

事實(shí)上，騙子在早市上“圍獵”老人的情況不只發(fā)生在西部地區(qū)。查閱媒體報(bào)道不難發(fā)現(xiàn)，“早市上免費(fèi)送凈水機(jī)是套路”“早市免費(fèi)禮品套路專騙老人”等新聞在多地都曾出現(xiàn)，這也說明此類現(xiàn)象并非個(gè)例。

5．轄區(qū)各類治安案件和刑事案件發(fā)案率逐年下降，群眾安全感和滿意度逐年上升，群眾求助辦事民警一次辦好、群眾發(fā)生矛盾民警苦口婆心勸說和解……N區(qū)公安分局P鎮(zhèn)派出所堅(jiān)持發(fā)展和踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，立足轄區(qū)實(shí)際，牢固樹立“以人民為中心”的服務(wù)理念，用實(shí)際行動(dòng)把群眾工作做實(shí)、做細(xì)，真正為轄區(qū)居民解決更多的難題。

“自從咱們派出所推出‘1+N’黨建聯(lián)盟模式以來，政府、社區(qū)、公安形成了合力，黨建引領(lǐng)的政治優(yōu)勢(shì)非常明顯?，F(xiàn)在整體的服務(wù)能力、服務(wù)效率明顯提升?！盤鎮(zhèn)派出所王所長(zhǎng)說。

P鎮(zhèn)派出所黨支部始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，全力促進(jìn)黨務(wù)、警務(wù)、服務(wù)深度融合，抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，帶動(dòng)多元共治，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，探索打造了紅色楓橋新模式。P鎮(zhèn)派出所黨支部通過和轄區(qū)各社區(qū)(村)黨支部結(jié)成黨建聯(lián)盟中心，組建了紅袖標(biāo)網(wǎng)格員、110文明宣傳隊(duì)、警民魚水群、警城聯(lián)勤先鋒隊(duì)、“連心”調(diào)解室、民警熱線等多個(gè)治安防控單元，打造了“1+N”黨建聯(lián)盟，黨建力量在基層治理中得到了充分的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)了“基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”的工作目標(biāo)。

“從‘社區(qū)民警’變?yōu)椤┚纳鐓^(qū)副書記’，最大的好處是能為老百姓提供一站式服務(wù)，走進(jìn)百姓心里，從‘局外人’變成‘家里人’，從‘守田人’變成‘種田人’。”P鎮(zhèn)派出所民警老冀深有感觸地說。為夯實(shí)基層建設(shè)，切實(shí)掌握轄區(qū)群眾的實(shí)際情況，P鎮(zhèn)派出所以“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)為載體，扎實(shí)開展人戶走訪工作，“問政于民、問需于民、問計(jì)于民”，把過去“群眾找警察”變成現(xiàn)在的“警察找群眾”，將粗放式服務(wù)變成精細(xì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)與群眾的“零距離”溝通，樹立了新時(shí)代公安民警形象。

P鎮(zhèn)派出所轄區(qū)面積28平方公里，人口約5.7萬(wàn)，派出所現(xiàn)有管區(qū)民警3人，人均管轄人口超過2萬(wàn)人，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、治安管理難度很大。如何用有限的警力，確保轄區(qū)的穩(wěn)定，成為擺在面前的一道難題。“向科技要警力，用數(shù)據(jù)強(qiáng)戰(zhàn)力”是P鎮(zhèn)給出的答案。

2020年8月，N區(qū)公安分局戶政服務(wù)中心新增戶籍辦理“網(wǎng)上預(yù)約”、“三維碼”戶籍指南兩項(xiàng)新功能，為群眾開辟了網(wǎng)上服務(wù)新渠道，提高了戶政辦理工作效率，讓群眾辦理業(yè)務(wù)時(shí)少跑腿，受到了一致好評(píng)。

同年，S小區(qū)建成智慧安防小區(qū)，通過人臉識(shí)別、車輛識(shí)別、高空拋物監(jiān)測(cè)和視頻周界前端感知等設(shè)備，圍繞小區(qū)織起了一張安全防護(hù)的“天羅地網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)了“人進(jìn)留影、車進(jìn)留牌、機(jī)進(jìn)留痕、秒級(jí)響應(yīng)”，對(duì)“人、車、事、物”等社會(huì)治安要素做到了實(shí)時(shí)跟蹤、全域管控，不但節(jié)省了警力，還讓小區(qū)更安全、更智能。

S小區(qū)一位居民說：“自從這個(gè)智慧小區(qū)建成以來，我們進(jìn)小區(qū)都是人臉識(shí)別，不是我們小區(qū)的人根本進(jìn)不來，感覺特別安全，現(xiàn)在出租房子，租金都比以前漲了不少嘞?！?/p>

服務(wù)群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾，是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”始終不變的內(nèi)在靈魂。P鎮(zhèn)派出所堅(jiān)持“矛盾不上交，矛盾在基層化解”的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工作理念，積極探索多元化矛盾糾紛化解新模式，設(shè)立社區(qū)調(diào)解室，通過吸納綜治隊(duì)員、志愿者、物管等網(wǎng)格力量，及時(shí)掌握矛盾糾紛，前置干預(yù)，努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，努力將矛盾糾紛化解在基層。

將矛盾糾紛消弭在源頭、化解在基層，是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”成功的法寶。P鎮(zhèn)派出所建立派出所、街鎮(zhèn)、村社三級(jí)聯(lián)排聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，采取“庭所對(duì)接”“民調(diào)入所”“律師進(jìn)所”等舉措，廣泛排查影響社會(huì)安全穩(wěn)定的矛盾糾紛，先后深入轄區(qū)1000余個(gè)家庭，200余家商戶、單位，幫扶危難群眾70余人，調(diào)解矛盾糾紛89起，調(diào)解率達(dá)100%。

“以前村里人有了矛盾糾紛，經(jīng)常導(dǎo)致小問題演變成大矛盾，現(xiàn)在有矛盾就可以及時(shí)找民警、社區(qū)的同志來調(diào)解，很多小矛盾、小問題都能在第一時(shí)間解決?！盤鎮(zhèn)的一位村民說。

6．“全體起立，下面請(qǐng)審判長(zhǎng)宣布審判結(jié)果?！薄氨桓嫒朔腹室鈧ψ?，判處有期徒刑三年，緩刑四年?！苯?，x縣青少年法治教育基地投入使用，由市實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)生們編演的“模擬法庭”上呈現(xiàn)出這樣一幕?！半m然有點(diǎn)緊張，但很喜歡這樣的學(xué)習(xí)方式?！卑缪輰徟虚L(zhǎng)的同學(xué)小李說，“很有趣，學(xué)到了很多平時(shí)接觸不到的知識(shí)，也體會(huì)到了法律的嚴(yán)肅性，希望以后多多舉辦這樣的活動(dòng)?！?/p>

“加強(qiáng)未成年人法治教育、關(guān)護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)，是全社會(huì)共同的責(zé)任。基地通過貼近生活的真實(shí)案例，讓學(xué)生們親身參與模擬法庭，更加直觀地了解司法審判的活動(dòng)流程、內(nèi)容及作用，讓他們?cè)跐撘颇薪邮芊ㄖ谓逃?，樹立法治信仰，提高了學(xué)生明辨是非、自我約束、自我保護(hù)的能力?！编嵏睓z察長(zhǎng)說。除模擬法庭外，基地還承辦“憲法法律進(jìn)學(xué)?！薄皩W(xué)憲法講憲法”活動(dòng)。同時(shí)，基地還會(huì)在每年的“法治宣傳月”“國(guó)家憲法日”等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展豐富的第二課堂、普法社團(tuán)等法治宣傳活動(dòng)。

青少年法治教育基地是由X縣人民檢察院與縣教體局、司法局、普法辦四部門聯(lián)合打造的，是全市首個(gè)由檢察院推動(dòng)并面向全社會(huì)開放的青少年法治宣傳教育基地。據(jù)悉，該基地室內(nèi)面積有上千平方米，室外面積也有六七百平方米，日接待量可達(dá)上千人?；胤譃閷W(xué)習(xí)區(qū)和互動(dòng)體驗(yàn)區(qū)兩個(gè)部分，共開設(shè)18個(gè)特色展區(qū)，包括法治宣傳區(qū)、預(yù)防校園欺凌暴力犯罪教育區(qū)、交通安全模擬體驗(yàn)區(qū)、預(yù)防侵財(cái)知識(shí)學(xué)習(xí)區(qū)和賭、毒警示教育區(qū)等。教育基地以沉浸式、體驗(yàn)式為特色，融入未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等內(nèi)容，設(shè)置室內(nèi)展示區(qū)、戶外拓展區(qū)、直播課堂、法治大講堂等，通過搭建“云展廳”，為廣大青少年提供集知識(shí)性、實(shí)踐性、趣味性于一體的法治學(xué)習(xí)教育渠道。

整個(gè)基地?fù)碛卸囗?xiàng)高科技互動(dòng)設(shè)施設(shè)備，如在預(yù)防侵財(cái)知識(shí)學(xué)習(xí)區(qū)中，互動(dòng)觸摸屏和隔空翻書兩套設(shè)備相輔相成，青少年只需用手在空中滑動(dòng)即可實(shí)現(xiàn)自由閱覽書籍。而在賭、毒警示教育區(qū)內(nèi)，全息櫥窗、360全息展柜、電子滑屏3套設(shè)備可定制三維仿真動(dòng)畫，讓青少年更加直觀地認(rèn)識(shí)賭、毒帶來的危害。此外，它還擁有一個(gè)微電影展播廳。該基地是目前全市現(xiàn)代化程度最高的青少年普法教育基地。

為了進(jìn)一步增強(qiáng)青少年學(xué)法的趣味性，提升青少年學(xué)法興趣，X縣運(yùn)用科技手段探索完善青少年法治教育體制機(jī)制的方式方法。針對(duì)青少年身心特點(diǎn)，專門定制了一套青少年以案釋法查詢軟件，搭配語(yǔ)音智能機(jī)器人“南南”、公共法律服務(wù)一體查詢機(jī)、青少年普法知識(shí)競(jìng)答對(duì)戰(zhàn)平臺(tái)、垃圾分類互動(dòng)游戲、VR普法場(chǎng)景互動(dòng)體驗(yàn)、交通法規(guī)·動(dòng)感單車、憲法誦讀等一系列的智能互動(dòng)設(shè)備，給同學(xué)們帶來沉浸式學(xué)法新體驗(yàn)，寓教于樂，寓學(xué)于趣。其中，“穿越時(shí)光廊”展區(qū)采用全息技術(shù)，使參觀者切身體會(huì)到沉迷游戲給青少年帶來的危害，從而更加懂得知法守法的重要性。

“基地對(duì)全縣40余所小學(xué)、中學(xué)的60余名輔導(dǎo)員進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)，確保各校輔導(dǎo)員能根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)、成長(zhǎng)經(jīng)歷等有針對(duì)性地制定教育方式、內(nèi)容?！编嵏睓z察長(zhǎng)說，基地制定了X縣青少年教育實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)安排表，就基地的開放時(shí)間及參觀學(xué)校作出了具體安排，讓全縣各中小學(xué)校學(xué)生輪流參觀、接受教育，傳輸法治理念，傳導(dǎo)“明法格物”人生信條?；剡€建立了“X縣青少年法治教育基地輔導(dǎo)員”微信群，解答輔導(dǎo)員提出的相關(guān)法律問題。

圍繞未成年人保護(hù)，基地專門打造用于發(fā)布未成年人保護(hù)新聞、前沿論文的中心公眾號(hào)，并聚焦社會(huì)關(guān)注度高、具有代表性的未成年人保護(hù)法律和社會(huì)問題，制作系列微電影，通過法治微電影的形式搭建家庭、校園、社會(huì)共同關(guān)愛未成年人健康成長(zhǎng)的橋梁，以案說法普及“兩法”知識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)各界切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)新時(shí)代未成年人保護(hù)工作的職責(zé)使命。

縣委副書記表示，該基地是X縣法治宣傳教育工作的特色品牌，為推動(dòng)青少年法治宣傳教育實(shí)踐交流與合作提供專業(yè)化平臺(tái)，讓青少年朋友在潛移默化中受到教育啟發(fā)，切實(shí)提高了法治意識(shí)和法律素養(yǎng)。

作答要求第1題、

根據(jù)“給定資料1”，概括L縣的綜合行政執(zhí)法體制改革有哪些特色。

要求：全面、準(zhǔn)確，有條理。不超過250字。我的答案：我的答案：參考答案：

一是完善隊(duì)伍架構(gòu)。將行政處罰權(quán)集中到綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，通過整合執(zhí)法職責(zé)，按領(lǐng)域組建綜合執(zhí)法大隊(duì)，解決執(zhí)法機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、重復(fù)執(zhí)法等問題。二是力量下沉基層。整合執(zhí)法力量，定崗定責(zé)，建立健全執(zhí)法責(zé)任體系，相關(guān)部門協(xié)作配合，實(shí)行“捆綁考核”，共同承擔(dān)考核責(zé)任，形成執(zhí)法合力。三是提升執(zhí)法能力。開展全員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，賦能基層執(zhí)法，縣級(jí)部門給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以干促學(xué)。四是堅(jiān)持執(zhí)法為民。圍繞群眾需求開展工作，開展執(zhí)法活動(dòng)搜集意見，現(xiàn)場(chǎng)解決問題，零距離開展服務(wù)。答案解析：第2題、

“給定資料2”中，Q縣的案例為法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作提供了哪些啟示。

要求：分析透徹、全面，條理清晰。不超過350字。我的答案：我的答案：參考答案：

一、培養(yǎng)法治意識(shí)。通過普法宣傳員宣講、設(shè)立村公共法律服務(wù)室等，引導(dǎo)村民形成遇事找法的意識(shí)。二、完善調(diào)解機(jī)制。建立行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，多部門協(xié)作調(diào)解機(jī)制，律師、心理咨詢師等專業(yè)人士共同參與的配合機(jī)制等，解決信訪難題。三、培養(yǎng)法律明白人。構(gòu)建塔式法律咨詢體系，選擇有威望的人作為法律明白人與群眾交流，提升群眾法律知識(shí)儲(chǔ)備。四、組織精準(zhǔn)普法。基層司法所針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題精準(zhǔn)普法，提升法律服務(wù)針對(duì)性和精準(zhǔn)性，促進(jìn)鄉(xiāng)村法律土專家成長(zhǎng)。五、豐富普法形式。在農(nóng)村設(shè)立法律圖書角、法治宣傳櫥窗等，讓法治元素融入村民生活；將法律條文編輯成易于理解的廣播稿進(jìn)行播報(bào)。答案解析：第3題、

假設(shè)你是A市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的一名工作人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料3、4”，草擬一份關(guān)于打擊早市詐騙行為的建議提綱，供上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參考。

要求：緊扣資料，全面準(zhǔn)確，建議具有針對(duì)性和可行性，條理清晰。不超過400字。我的答案：我的答案：參考答案：

一、標(biāo)題：關(guān)于打擊早市詐騙行為的建議二、背景：我市早市頻頻出現(xiàn)不法分子以抽獎(jiǎng)騙人、售賣假貨、設(shè)計(jì)圈套詐騙等手段欺騙老年人的現(xiàn)象，嚴(yán)重危害老年群體利益。三、建議：第一，收集證據(jù)，嚴(yán)厲懲處。創(chuàng)新執(zhí)法方式，通過明察暗訪、長(zhǎng)期跟進(jìn)等方式收集行騙證據(jù)；提高對(duì)行騙者的經(jīng)濟(jì)處罰力度，嚴(yán)厲追究法律責(zé)任，斬?cái)嗬骀湕l。第二，部門協(xié)作，聯(lián)動(dòng)治亂。聯(lián)合公安局、司法局、街道辦等多個(gè)部門，形成監(jiān)管合力；發(fā)動(dòng)商家和群眾，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道，共同打擊違法組織。第三，增強(qiáng)力量，長(zhǎng)效監(jiān)管。成立早市專門執(zhí)法隊(duì)伍，探索市場(chǎng)巡查、檢查與早市開市時(shí)間同步；在重點(diǎn)地段增設(shè)攝像頭，加強(qiáng)巡查，對(duì)不法行為及時(shí)預(yù)警、高效止損。第四，加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)意識(shí)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)提示，普及防詐騙常識(shí)，增強(qiáng)老年人防范意識(shí)和能力。答案解析：第4題、

近期，N區(qū)就新時(shí)期公安派出所怎樣更好地為人民服務(wù)召開座談會(huì)，P鎮(zhèn)治理工作備受贊揚(yáng)，王所長(zhǎng)將在會(huì)上發(fā)言，介紹楓橋式公安派出所的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。請(qǐng)你根據(jù)“給定資料5”，為其擬定一份發(fā)言提綱。

要求：

(1)緊扣資料，內(nèi)容全面；

(2)準(zhǔn)確簡(jiǎn)明，邏輯清晰；

(3)不超過500字。我的答案：我的答案：參考答案：

一、標(biāo)題：關(guān)于建設(shè)楓橋式公安派出所的發(fā)言二、背景：近年來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持發(fā)展和踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，立足轄區(qū)實(shí)際，牢固樹立“以人民為中心”的服務(wù)理念，將矛盾糾紛消弭在源頭、化解在基層，做好群眾服務(wù)，取得一定成效。三、經(jīng)驗(yàn)：1．黨建引領(lǐng)。建設(shè)黨建聯(lián)盟中心，組建治安防控單元，打造“1+N”黨建聯(lián)盟模式，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)黨務(wù)、警務(wù)、服務(wù)深度融合，提升服務(wù)能力和效率；深入基層，開展入戶走訪活動(dòng)，為群眾提供精細(xì)化、一站式服務(wù)。2．科技賦