【民航實務】高永志 沖刺串講班教案 08-第八講

第13章施工成本管理13.1民航機場工程施工成本計劃編制補充：工程造價的構成我國現(xiàn)行工程造價的構成主要劃分為設備及工、器具購置費用，建筑安裝工程費用，工程建設其他費用等幾項。工程總造價=【分部分項清單合價+措施項目清單合價+其他項目清單合價+規(guī)費】×（1+稅金）【2017A3-4】計算工程量增減率和項目的總造價【2018A3-1】計算總造價和預付款起扣點13.2民航機場工程施工成本控制13.2.2施工成本控制措施1.掙值法（贏得值）評價指標計算公式備注費用偏差CVCV=BCWP-ACWP已完預算-已完實際當CV為負值時，即表示項目運行超出預算費用；當CV為正值時，表示項目運行節(jié)支，實際費用沒有超出預算費用進度偏差SVSV=BCWP-BCWS已完預算-計劃預算當SV為負值時，表示進度延誤，即實際進度落后于計劃進度；當SV為正值時，表示進度提前，即實際進度快于計劃進度費用績效指數(shù)CPICPI=BCWP/ACWP當CPI＜1時，表示超支，即實際費用高于預算費用；當CPI＞1時，表示節(jié)支，即實際費用低于預算費用進度績效指數(shù)SPISPI=BCWP/BCWS當SPI＜1時，表示進度延誤，即實際進度比計劃進度拖后；當SPI＞1時，表示進度提前，即實際進度比計劃進度快13.2.3工程預付款和進度款支付及竣工價款的結算【案例13.2-8】1.工程預付款抵扣從未完施工工程尚需的主要材料及構件的價值相當于工程預付款數(shù)額時起扣，從每次中間結算工程價款中，按材料及構件比重抵扣工程預付款，至竣工之前全部扣清。其基本計算公式如下：T=P-M/N其中：T為工程預付款起扣點；P為工程合同總額；M為工程預付款金額；N為主要材料及構件費比重【2018A3-1】計算預付款起扣點。2.動態(tài)調(diào)值公式【案例13.2—10】P=P0×（a0+a1×A/A0+a2×B/B0+a3×C/C0+……+an×N/N0）式中：P為調(diào)值后合同價款或工程實際結算款；P0為合同價款中工程預算進度款；a0為不調(diào)值費用比重；a1、a2、a3、…an為有關成本要素（如：人工費、材料費等）在合同總價中所占比重，a0+a1+a2+a3+..…+an=1；A0、B0、C0、D0…N0為基期價格指數(shù)或價格；A、B、C、D、N…為工程結算日期的價格指數(shù)或價格。第14章施工安全管理14.1民航機場工程施工安全保障體系14.1.1施工安全制度1.全員安全生產(chǎn)責任制《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加強安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；生產(chǎn)經(jīng)營單位的全員安全生產(chǎn)責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容。《運輸機場專業(yè)工程參建單位施工安全自查指南（試行）》（民航規(guī)（2020〕34號）規(guī)定，建設單位、監(jiān)理單位施工單位均應當建立施工安全檢查制度。專業(yè)工程的參建單位，應當具備法律、法規(guī)規(guī)章和標準規(guī)范規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。補充：6.5施工單位應當確保項目安全生產(chǎn)條件滿足要求，施工現(xiàn)場處于安全可控狀態(tài)。工程項目開工前，施工單位應當對安全生產(chǎn)條件落實情況、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)準備情況進行自查，然后向監(jiān)理、建設單位申報開工前檢查。在施工過程中，當項目安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時，施工單位應當及時向監(jiān)理單位、建設單位提出復核申請。復工前，施工單位應當組織對復工安全生產(chǎn)條件進行自查，然后向監(jiān)理單位申報復工前檢查。項目在開工后、竣工驗收前，施工單位每天應當結合施工動態(tài)進行安全巡視檢查，每月至少組織一次定期安全檢查，參加建設單位、監(jiān)理單位組織的各類安全檢查。7整改及處理7.1整改及處理的程序一般包括：整改通知→隱患整改→整改回復→復查驗證→建立臺帳→統(tǒng)計分析→持續(xù)改進【7個環(huán)節(jié)】表1工程項目開工前安全生產(chǎn)條件核查表：18.不停航施工：不停航施工項目在開工前，機場管理機構會同建設單位、施工單位、空中交通管理部門及其他相關單位和部門共同編制施工組織管理方案。不停航施工項目經(jīng)地區(qū)管理局或監(jiān)管局批準許可，并由空中交通管理部門根據(jù)有關規(guī)定發(fā)布航行通告。施工區(qū)域的原有地下管線已經(jīng)探明，并且制訂了管線保護方案采取了保護措施不停航施工項目開工前，施工單位應當對現(xiàn)場作業(yè)人員進行安全交底，并組織現(xiàn)場作業(yè)人員接受機場管理機構組織的安全培訓和考核。14.1.3施工安全事故調(diào)查及應急救援1.應急預案的分類與內(nèi)容《民航應急預案管理辦法》（民航規(guī)（2019〕38號）規(guī)定，民航應急預案按照制定主體分為民航管理部門應急預案與企事業(yè)單位應急預案兩大類。民航管理部門應急預案主要包括總體應急預案與專項應急預案。民航企事業(yè)單位應急預案主要包括綜合應急預案與專項應急預案，由各民航企事業(yè)單位制定，側(cè)重明確應急響應責任人、風險隱患監(jiān)測、信息報告、預警響應、應急處置的具體程序和措施、應急資源調(diào)用原則等，體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。各級民航管理部門總體應急預案內(nèi)容主要包括：總則、組織指揮體系與職責、預防與預警、處置程序與措施、應急保障措施、善后工作、附則、附件等?！緫鳖A案的內(nèi)容】14.1.4危險性較大工程的安全管理2.專家論證超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案，在施工單位審查、總監(jiān)理工程師審核后施工單位還應當組織召開專家論證會，經(jīng)建設單位審批后方可實施。專家組成員應當符合專業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名，具有高級專業(yè)技術職稱且有豐富的設計、施工或管理經(jīng)驗。危大工程所屬項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。3.現(xiàn)場安全管理（1）施工單位應當在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程名稱、施工時間和具體責任人員，并在危險區(qū)域設置安全警示標志和安全保護措施。（2）專項施工方案實施前，施工單位項目技術負責人應當向施工現(xiàn)場管理人員進行方案交底。施工現(xiàn)場管理人員應當向作業(yè)人員進行安全技術交底，并由雙方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認?！緝杉墶浚?）施工單位應當嚴格按照專項施工方案組織施工，不得擅自修改專項施工方案。因規(guī)劃調(diào)整、設計變更等原因確需調(diào)整的，修改后的專項施工方案應當按照規(guī)定重新審核和論證（4）施工單位應當對危大工程當天施工作業(yè)人員進行登記，項目負責人或項目技術負責人應當在施工現(xiàn)場履職。項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當對專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場檢查，對未按照專項施工方案施工的，應當立即整改，并及時報告項目負責人或項目技術負責人，項目負責人或項目技術負責人應當及時組織整改。施工單位應當按照規(guī)定對危大工程進行施工監(jiān)測和安全巡視，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。14.2民航機場工程不停航施工管理4.不停航施工的申請與批準（1）不停航施工由機場管理機構負責統(tǒng)一向機場所在地管理局申請。因不停航施工需要調(diào)整航空器起降架次、航班運行時刻、機場飛行程序和運行最低標準的，機場管理機構應當按照有關規(guī)定執(zhí)行。5.不停航施工實施不停航施工申請經(jīng)審查批準后，各有關單位應當嚴格按照批準的不停航施工組織管理方案實施。不停航施工項目中涉及運輸機場專業(yè)工程的，未辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，不得施工。6.不停航施工的一般規(guī)定（1）在跑道有飛行活動期間，禁止在跑道端之外300m以內(nèi)、跑道中心線兩側(cè)75m以內(nèi)的區(qū)域進行任何施工作業(yè)。（2）在跑道端之外300m以內(nèi)、跑道中心線兩側(cè)75m以內(nèi)的區(qū)域進行的任何施工作業(yè)，在航空器起飛、著陸前半小時，施工單位應當完成清理施工現(xiàn)場的工作，包括填平、夯實溝坑以及其他等效措施，將人員、機具、車輛全部離施工區(qū)域。（3）在通信、導航、監(jiān)視、氣象等設施附近進行施工的，應當事先評估施工活動的影響。施工期間，應當保護好導航設施保護區(qū)的場地。在跑道有飛行活動期間，任何人員、車輛及設備不得進入保護區(qū)。不得使用可能對通信導航監(jiān)視設施或者航空器通信產(chǎn)生電磁干擾的電氣設備。（4）跑道有飛行活動期間，在跑道端300m以外區(qū)域進行施工的，施工機具、車輛的高度以及起重機懸臂作業(yè)高度不得穿透障礙物限制面。在跑道兩側(cè)升降帶內(nèi)進行施工的，施工機具車輛堆放物高度以及起重機懸臂作業(yè)高度不得穿透內(nèi)過渡面和復飛面，并盡可能縮小施工區(qū)域。（5）在滑行道、機坪道面邊以外進行施工的，當有航空器通過時，滑行道中線或者機位滑行道中線至物體的最小安全距離范圍內(nèi)，不得存在影響航空器滑行安全的設備人員或者其他堆放物，且不得存在可能吸入發(fā)動機的松散物和其他可能危及航空器安全的物體。（6）因不停航施工需要臨時關閉跑道、滑行道、機坪的，以及內(nèi)移跑道入口的，應當按照《民用機場飛行區(qū)技術標準》MH5001-2021有關要求，對有關標志（物）或者燈光進行設置、調(diào)整。（7）施工區(qū)域與其他區(qū)域應當有明確而清晰的分隔，如設立施工臨時圍欄或者其他醒目隔離設施。隔離設施應當能夠承受航空器吹襲，并設置不易脫落的警示標志，夜間應當予以照明或者設置紅色警示燈等方式予以警示，必要時設置不適用地區(qū)燈（紅色恒光燈，光強≥10cd）。（8）對于施工區(qū)域內(nèi)的地下電纜和各種管線，應當設置醒目標識。施工作業(yè)不得對電纜和管線造成損壞。（9）在施工期間，應當定期實施檢查，保持各種臨時標志、標志物清晰有效，臨時燈光工作正常。航空器活動區(qū)附近的臨時標志物、標記牌和燈具應當易折，并盡可能接近地面。（10）鄰近跑道端安全區(qū)、升降帶平整區(qū)的開挖明溝和施工材料堆放處，應當用不易漂浮的紅色或者橘黃色標志物予以警示。在低能見度天氣和夜間，還應當加設不適用地區(qū)燈。（11）對于易飄浮的物體、堆放的材料，應當加以遮蓋并固定，防止被風或者航空器尾流吹散。（12）在航班間隙或航班結束后進行施工的，在提供航空器使用之前必須對該施工區(qū)域進行全面清潔。施工車輛和人員進出路線穿越航空器開放使用區(qū)域的，應當對穿越區(qū)域進行不間斷檢查。發(fā)現(xiàn)道面污染時，應當及時清潔。（13）因施工使原有排水系統(tǒng)不能正常運行的，應當采取臨時排水措施，防止因排水不暢造成飛行區(qū)被淹沒。（14）因施工影響機場消防、應急救援通道和集結點正常使用的，應當采取臨時措施。（15）參建單位進場人員，應當經(jīng)過安全培訓。人員和車輛進出飛行區(qū)出入口時應當接受檢查；不停航施工臨時設置的大門，應當符合安全保衛(wèi)的有關規(guī)定。（16）車輛和人員應當嚴格按照不停航施工組織管理方案中規(guī)定的時間和路線進出施工區(qū)域。臨時進出施工區(qū)域車輛的駕駛員未經(jīng)過相應培訓的，應當由持有場內(nèi)車駕駛證的人員全程引領。（17）進場到達指定施工區(qū)域后，不停航施工安全檢查員應當組織所有施工作業(yè)人員進行現(xiàn)場安全教育，明確當日施工作業(yè)安全要求及其他需注意事項等。（18）進入飛行區(qū)的車輛在頂端應當安裝符合標準的燈光標示，并在工作期間始終開啟。（19）施工車輛、機具的停放區(qū)域和堆料場的設置不得阻擋管制員對機動區(qū)和機坪的觀察視線，也不得遮擋任何使用中的助航燈光、標記牌，且不得超過障礙物限制面。（20）建設單位、施工單位（或者工程總承包單位）與機場管理機構建立可靠的通訊聯(lián)系；施工期間派不停航施工安全檢查員現(xiàn)場值守和檢查，并負責守聽。安全檢查員必須經(jīng)過無線電通信培訓，熟悉通信程序。依據(jù)《民航專業(yè)工程危險性較大的工程安全管理規(guī)定（試行）》（AP-165-CA-201905），不停航施工工程為超過一定規(guī)模的危險性較大的工程，需要遵守該規(guī)定。14.2.2不停航施工的保障措施對不停航施工整體而言，施工單位應采取的主要施工保障措施包括：（1）加強與機場管理機構、工程建設單位、空管、公安、氣象以及其他施工項目部等部門的聯(lián)系，成立聯(lián)合指揮部，由指揮小組下達進、出場令，并派專人每天檢查清掃道面，確保飛機正常起降。施工現(xiàn)場配置對講機和移動電話，保證聯(lián)絡暢通。（2）在確認航班結束后，由聯(lián)合指揮部下達進場令，方可進場施工。在航空器起飛、著陸前0.5h，施工單位應當完成清理施工現(xiàn)場的工作，包括填平、夯實溝坑，將施工人員、機具、車輛全部撤離施工區(qū)域。（3）關鍵設備全部雙套配置。保證拌合設備在施工過程中不因任何設備出現(xiàn)故障而影響施工，從而產(chǎn)生影響航班正常和安全的隱患。（4）精確計算每天的攤鋪量和攤鋪面積，攤鋪中途，儲料倉一直保證滿料位，以便應急使用。儲料倉中的混合料在每天攤鋪結束前使用。（5）加強與氣象部門聯(lián)系，提前采取防范措施，將氣象影響降至最低。（6）所有進入跑道施工的機械設備，每天必須進行維護保養(yǎng)，使之處于最佳狀態(tài)。嚴禁帶故障設備進入施工現(xiàn)場。在施工現(xiàn)場備用汽車式起重機和平板拖車，防止設備出現(xiàn)故障時，無法自行出場；并且在進場前進行預吊裝試驗，確保吊裝的安全性。其中挖掘機、攤鋪機退場全部考慮用平板車運出飛行區(qū)。（7）精確計算每天的施工量和施工面積，跑道邊部施工計劃必須反復試驗后再動工，以防止每天撤場時留下溝槽。道面邊緣形成地勢高差區(qū)域，為了安全，全部用準備好的級配碎石按≤5%坡度回填并碾壓密實，施工混凝土面層時再清除，不留安全隱患。（8）運輸材料車輛必須按照指定線路行駛，嚴禁在道面區(qū)行駛，防止將泥土、石子等雜物帶入道面，在道肩邊行駛時應注意道面邊燈不得損壞；每天施工結束后，派專人將施工區(qū)和道肩行車道路清掃干凈，不得留有石子、混凝土塊等威脅飛行安全的隱患。14.2.3不停航施工機場開放條件航空器起飛、著陸前0.5h，施工單位應當完成清理施工現(xiàn)場的工作。機場開航的條件是：（1）道面上沒有粘結的碎粒和污物，清掃干凈。（2）所有施工機械、設備、工具等退至安全地帶。（3）臨時標志符合技術標準。（4）施工現(xiàn)場符合《運輸機場運行安全管理規(guī)定》（CCAR-140-R2）中關于不停航施工管理的一般規(guī)定。（5）若為“蓋被子”工程，鋪筑后的瀝青層碾壓密實，平整度好，臨時接坡順直表面3cm以下溫度不大于50℃。經(jīng)檢查滿足上述條件后，由飛行單位代表在通航安全檢驗單上簽字，并通知機場通航。第15章綠色建造及施工現(xiàn)場環(huán)境管理15.1綠色施工的基本規(guī)定及管理體系3.環(huán)境保護（1）應系統(tǒng)分析潛在的環(huán)境風險，制定相應的大氣、土壤、水環(huán)境等保護措施。（2）應采取措施控制施工場地揚塵污染及擴散，主要包括：①.應根據(jù)用途對場內(nèi)施工道路進行適宜的硬化處理，并定期灑水、清掃；②.對裸露場地和集中堆放的土石方應采取覆蓋、綠化或固化等措施；③.對易產(chǎn)生揚塵的材料和作業(yè)應采取遮擋、苫蓋、灑水等降塵措施；④.對易產(chǎn)生揚塵的施工車輛應采取封閉措施，并在出口處設置車輛清洗設施；⑤.露天作業(yè)時，應根據(jù)天氣預報及時調(diào)整作業(yè)計劃；因天氣原因易造成施工揚塵時應暫停施工作業(yè)；⑥.宜采取技術手段對工地揚塵進行監(jiān)控。（3）應采取措施控制廢氣排放，主要包括：①.場內(nèi)的施工車輛、機械設備、油機等應符合國家、行業(yè)的排放要求；②.場內(nèi)不應焚燒各類廢棄物；③.有限空間內(nèi)進行焊接作業(yè)應嚴格控制有害氣體濃度；④.不應使用釋放量超標的阻燃劑和混凝土外加劑；⑤.室內(nèi)裝修應使用環(huán)保材料，并按規(guī)定檢測室內(nèi)有害氣體或廢氣的濃度。（4）應采取措施防止水土污染，主要包括：①.防腐用油漆、稀釋劑等化學品應集中存放，并采取防雨、防曬等措施；存放區(qū)地面應按相關要求進行防滲處理；②.使用后的化學品應集中回收處理，收集率應達到100%；③.清理出的殘渣、廢機油、油污污（廢）水和生活垃圾等廢棄物應集中回收處理。（5）應采取措施防止因地表徑流引起的水土流失。（6）宜采取措施控制噪聲污染，主要包括：①.合理安排施工時間；②.使用低噪聲、低振動的機械設備；③.既有機場改（擴）建應進行噪聲動態(tài)監(jiān)測；④.對產(chǎn)生噪聲污染的作業(yè)，應采取減噪、隔聲、吸聲等措施。（7）對焊接等易產(chǎn)生強光的施工作業(yè)以及夜間施工照明等，宜根據(jù)場地環(huán)境條件采取光污染防控措施。（8）場地范圍內(nèi)的樹木移栽、砍伐應經(jīng)相關部門批準后實施5.節(jié)能與能源利用（1）應制定施工能耗控制指標，并納入施工組織設計；應進行施工能源計量管理并建立記錄臺賬；對能耗高的施工工藝應制定專項節(jié)能措施；應優(yōu)先使用清潔能源，合理利用可再生能源；施工照明應配置可控制、可調(diào)節(jié)的節(jié)能燈具。（2）施工車輛和機械設備的配置、管理應符合下列要求：選擇功率與負載相匹配的機械設備；使用國家、行業(yè)鼓勵的節(jié)能、高效、環(huán)保產(chǎn)品；制定合理的作業(yè)計劃，配備合適的施工機械，提高機械設備的使用率，減少空轉(zhuǎn)率。6.節(jié)水與水資源利用（1）應制定施工用水控制指標，并納入施工組織設計；應進行施工用水計量管理并建立記錄臺賬；應采用節(jié)水施工工藝和養(yǎng)護技術；應使用節(jié)水型器具，并在水源處設置醒目的節(jié)約用水標識。（2）應加強施工用水管理，實現(xiàn)循環(huán)利用，主要措施：有條件的施工場地應設置雨水收集設施；對大量用水的施工工藝，應制定水資源利用方案；對路面清潔、車輛清洗、綠化澆灌等用水，應優(yōu)先采用非傳統(tǒng)水源，對使用的非傳統(tǒng)水源，應制定水質(zhì)檢測與衛(wèi)生保障措施。7.節(jié)材與材料資源利用（1）應采購符合國家、行業(yè)環(huán)保要求的材料。（2）宜根據(jù)當?shù)刭Y源狀況，提高本地材料使用的比例。（3）應及時掌握施工用料信息，根據(jù)施工進度安排、材料周轉(zhuǎn)時間以及庫存等情況制定合理的材料采購計劃。（4）宜推行施工材料的標準化、工廠化，減少二次加工和材料損耗。（5）周轉(zhuǎn)材料可重復利用率不宜低于70%。（6）應對材料進行分類管理，并采取相應的保護措施。（7）應選擇適宜的運輸工具和裝卸方法，減少材料的損壞和遺撒。（8）應根據(jù)材料特性，采用適宜的施工工藝，充分發(fā)揮材料的使用性能。（9）應對施工過程中的建筑垃圾、余料和包裝材料等進行回收、處理與再利用。15.2施工臨時設施現(xiàn)場環(huán)境管理2.生產(chǎn)臨時設施現(xiàn)場管理（1）生產(chǎn)臨時設施場地宜設置在交通便利，供水、供電便捷且緊鄰施工作業(yè)面的位置。（2）臨時變（配）電設施宜設置在施工用電量大的場地附近，減少線路損耗。（3）場內(nèi)水泥混凝土、瀝青混凝土宜集中拌合，拌合站的設置與運行應滿足國家行業(yè)相關規(guī)定，并符合下列要求：①.拌合站位置宜靠近主體工程施工區(qū)域，減少拌合料的運輸距離。②.拌合設備能力應符合施工需要，滿足施工高峰期拌合料不間斷供給的要求。③.合理布局拌合站內(nèi)的辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、材料區(qū)及設備停放區(qū)，辦公區(qū)與其他區(qū)域間應進行分隔，拌合站四周應設置一定高度的隔離設施。④.作業(yè)區(qū)宜采用不等高平面，由高往低分別設置砂石料場、拌合設備、蓄水池、沉淀池等?！?拌合樓、料場地面與場內(nèi)道路應進行硬化處理。⑥.拌合設備和配料設備應設在封閉的拌合樓內(nèi)，并配置除塵設備；卸料口應配備防噴濺設備，生產(chǎn)廢渣或堆積物應及時清理，保持料口下方的清潔。⑦.拌合站內(nèi)應設置混凝土泵車、罐車、運輸車清洗專區(qū)和余料專區(qū)。⑧.應對瀝青混合料拌合過程中產(chǎn)生的煙塵、粉塵進行凈化處理。⑨.集料、結合料、水、添加劑等應采用電子秤自動計量；宜設置拌合數(shù)據(jù)傳輸系視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及信息管理系統(tǒng)等。⑩.拌合站內(nèi)車輛速度宜≤15km/h。（4）應采取措施控制揚塵污染，并符合下列要求：①.宜在料場車輛進出口和卸料區(qū)配置噴淋或負壓等降塵設備；②.不宜在現(xiàn)場生產(chǎn)集料和篩分。（5）材料應集中、分類存放，設置醒目標識，采取保護措施，主要包括：①.露天材料堆放場地應平整堅實，并設置排水坡度；②.水泥、外加劑和其他細顆粒材料應入庫存放在庫外臨時存放時應進行苫蓋；③.金屬材料應整齊碼放并進行苫蓋，防止生銹、腐蝕；④.非金屬管道、襯里管道及部件的存放應限制堆碼高度，并避免陽光直射和熱源輻射。15.2.2生活臨時設施現(xiàn)場管理臨時辦公與生活用房，應符合下列要求：采用經(jīng)濟、適用、美觀、緊湊的標準化裝配式結構；使用保溫、阻燃、防雨、可循環(huán)利用的材料；生活區(qū)宜集中規(guī)劃，統(tǒng)一設置廚房，集中供應生活用水。15.3民航機場工程綠色施工實務1.土石方工程（2）土石方工程應根據(jù)機場各功能區(qū)、各專業(yè)工程的挖填要求、場內(nèi)填料性質(zhì)以及機場發(fā)展規(guī)劃，基于土石方填挖平衡和近遠期平衡原則，充分利用場地地形地貌條件優(yōu)化土石方調(diào)配方案，減少土石方轉(zhuǎn)運、外棄、外購工程量。（3）對山區(qū)高填方機場，宜將主要施工道路布置在填挖零線附近，以減少道路的改線和工程量；對場內(nèi)的原有建（構）筑物或臨時設施的基礎結構，當填土度較小時應予以清除，以滿足后續(xù)工程建設和綠化要求；爆破作業(yè)應采用節(jié)水、高效、低噪的鉆孔作業(yè)機具，并選擇滿足設計粒徑、環(huán)境振動控制等要求的爆破方法。（4）采取措施減少土石方工程作業(yè)揚塵，主要包括：①.土石方作業(yè)粉塵易發(fā)區(qū)域應及時灑水降塵。②.土石方運輸車輛應采取封閉措施。③在運行的飛行區(qū)、航站區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域附近進行土石方作業(yè)時，應采取灑水、覆蓋等措施。（6）采取措施防止水土流失，主要包括：①.采取攔擋、削坡、護坡、截（排）水等保護措施。②.合理安排施工作業(yè)時間，雨天不宜進行土石方作業(yè)。③.在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)，禁止取土、挖砂和采石。④.施工達到設計高程后，土面區(qū)應適時綠化。⑤合理確定棄土區(qū)的位置，按設計要求進行棄土填筑，及時綠化，防止出現(xiàn)滑坡泥石流和水土流失。2.道面工程道面工程粗、細集料等大宗材料宜采用本地材料，鋼筋等制作宜工廠化。道面結構層以下的工程和設施應有序作業(yè)。基礎與道面工程施工應符合下列要求：（1）水泥混凝土振搗等設備應采取減噪措施。（2）水泥混凝土道面切縫刻槽等工序應采取節(jié)水措施。（3）水泥混凝土道面刻槽產(chǎn)生的灰漿應即時收集與處理，道面應及時進行清洗。（4）道面切縫清理應采取吸塵方式。（5）瀝青混凝土道面施工應采取安全防護措施，防止施工人員燙傷或受有害氣體侵害等。（6）基礎和道面施工中的廢料應回收、處理?；炷琉B(yǎng)護應采用檢測合格的非傳統(tǒng)水源或養(yǎng)護液進行養(yǎng)護，并采取覆蓋節(jié)水措施。3.助航燈光工程（1）目視助航設備基礎制作、管線預埋、電纜人孔井制作等工作應先于基礎及道面施工進行。（2）隔離變壓器箱（設備）基礎及電纜人孔井宜進行批量澆筑。（3）在半剛性基層或混凝土中進行剔鑿作業(yè)時，不宜采用干式作業(yè)，同時應防止?jié)袷阶鳂I(yè)形成的泥漿直接排入土面區(qū)（4）埋設電纜管應根據(jù)每段管路長度選擇標準管長，適當調(diào)整電纜人孔井位置，使管路長度等于標準管長的倍數(shù)，減少廢管量。（5）燈光一次電纜在隔離變壓器之間宜交替連接，避免單根電纜段過長，不易尋找故障點；同一回路的兩條單芯電纜宜穿在一根保護管內(nèi)敷設。（6）合理制定電源系統(tǒng)調(diào)試方案，備用柴油發(fā)電機組與電源系統(tǒng)調(diào)試宜同步進行，柴油發(fā)電機組帶載調(diào)試與燈光回路調(diào)試相結合，減少帶載調(diào)試時間；避免調(diào)試完成前開亮全部燈光系統(tǒng)。（7）在高桿燈燈具安裝固定前，應合理設置每個燈具的投射方向和角度；應減少調(diào)試次數(shù)，在調(diào)試完成前應減少開常亮燈。（8）電纜頭制作產(chǎn)生的廢料應及時回收；電纜保護管余料應及時回收和利用。15.3.3弱電系統(tǒng)工程綠色施工要求機場弱電系統(tǒng)工程主要包括航站區(qū)、飛行區(qū)、貨運區(qū)及生產(chǎn)辦公區(qū)等區(qū)域的弱電系統(tǒng)，主要工作內(nèi)容包括弱電系統(tǒng)的集成與深化設計、標準化與規(guī)范化、效能優(yōu)化、施工配合、成品保護以及施工過程中的環(huán)境保護等。在機場弱電系統(tǒng)施工中，應通過合理確定需求、優(yōu)化技術方案、規(guī)范施工流程與工藝、采用標準化產(chǎn)品等，提高系統(tǒng)的整體性能和運行效率。2.應組織開展弱電系統(tǒng)的深化設計并符合下列要求（1）開展需求調(diào)研分析，明確業(yè)務處理流程、性能要求、安全要求及操作要求。（2）基于技術路線的合理性、可行性、穩(wěn)定性、安全性、可擴展性原則，結合現(xiàn)有環(huán)境及其他限制性條件，提出深化設計方案。（3）應通過與土建、裝修、機電等相關專業(yè)的協(xié)同，實現(xiàn)弱電系統(tǒng)接口、系統(tǒng)架構以及設備安裝工藝等深化設計。（4）應以用戶需求為基礎，從業(yè)務用例、內(nèi)部功能組件、數(shù)據(jù)對象模型、軟硬件架構方案、應用場景等方面進行深化設計。3.機場弱電系統(tǒng)工程應實施標準化與規(guī)范化管理（1）應統(tǒng)一制定弱電設備的命名編號規(guī)則。（2）應對文件編寫、軟件開發(fā)、配置管理、數(shù)據(jù)交換、系統(tǒng)測試等實施標準化與規(guī)范化管理。（3）軟件開發(fā)代碼應具有可讀性，注釋量不宜低于30%。（4）應編制詳細的設備安裝清單，并采用電子標簽或二維碼進行標識。（5）應以《綜合布線系統(tǒng)工程設計規(guī)范》GB50311-2016為基礎，并參照《數(shù)據(jù)中心布線系統(tǒng)，設計與施工技術白皮書》和《商業(yè)建筑物電信基礎結構管理標準》TIA/EIA-606-A，對線纜、橋架、面板、機架上的綜合布線線纜進行標簽標識。（6）在軟硬件采購中，應基于市場成熟度、開放性、兼容性以及節(jié)能環(huán)保等要求采用標準化和模塊化產(chǎn)品。（7）應編制完整的技術手冊，主要包括：需求分析報告、詳細（深化）設計文件配置文件、安裝文件、測試文件及運行維護手冊等。6.應做好弱電系統(tǒng)施工中的環(huán)境保護并符合下列要求（1）回收利用設備包裝廢棄物，并與設備廠家建立回收機制。（2）對于含有有毒物質(zhì)成分或易對環(huán)境造成污染的破損設備（部件）和材料，應進行回收管理。15.3.4空管工程綠色施工要求1.一般規(guī)定（1）空管工程主要包括航管小區(qū)及塔臺、場內(nèi)通信工程與導航臺站、場外導航臺站等。（2）項目應制定合理的運輸計劃，臺站建筑材料宜集中運輸。（3）導航臺站搬遷或改造時，宜充分利用既有建筑物、設施等（4）室外通信箱和電源箱宜就近設置，實現(xiàn)電井和基礎的共用。（5）室外設備的接地系統(tǒng)應采用接地極，在條件允許的前提下，室外地網(wǎng)宜連成一體。（6）通往氣象系統(tǒng)外部觀測設備的步道，宜采用環(huán)保和防滑地坪。（7）場內(nèi)工程（航管小區(qū)與塔臺、場內(nèi)臺站）建設應與其他工程同步進行。（8）在臺站設備安裝前，應對周圍電磁環(huán)境進行復核。（9）應制