《某工程勘察設(shè)計(jì)施工總承包(EPC總承包)規(guī)劃大綱》

******工業(yè)區(qū)東片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施

工總承包項(xiàng)目

管理規(guī)劃大綱

編制單位：**惠豐建設(shè)工程有限公司

目錄

第1章.項(xiàng)目概況...........................................5

1.1項(xiàng)目背景信息.............................................5

1.2項(xiàng)目招標(biāo)信息.............................................6

1.3項(xiàng)目建設(shè)一覽表...........................................7

1.3總承包投標(biāo)情況...........................................7

1.4工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表.................................8

1.5項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)：...........................................8

1.5項(xiàng)目施工依據(jù)：..........................................10

1.6總承包規(guī)劃大綱編制依據(jù).................................10

第2章.項(xiàng)目范圍管理規(guī)劃..................................11

2.1招標(biāo)文件技術(shù)要求........................................11

2.2總承包項(xiàng)目范圍..........................................11

2.3總體設(shè)計(jì)思路............................................12

2.4總體施工思路............................................14

2.5項(xiàng)目階段劃分............................................14

2.6項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu).......................................15

2.7對(duì)項(xiàng)目各階段工作及文件的要求..........................16

第3章、項(xiàng)目總承包施工部署..............................21

3.1項(xiàng)目管理目標(biāo)............................................21

3.2工程總承包項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)................................22

3.3工程總承包項(xiàng)目中的各參與方關(guān)系.......................27

3.4工程總承包項(xiàng)目參與方在各階段的職能劃分...............33

第4章、項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理....................................35

4.1工程總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)部的崗位設(shè)置和職責(zé)范圍............35

4.2工程總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)管理............................39

4.3工程總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理程序............................41

4.4道路規(guī)劃設(shè)計(jì)............................................43

4.5設(shè)計(jì)過程控制............................................49

4.6后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施..............................53

第5章工程總承包項(xiàng)目施工管理...........................54

5.1工程總承包項(xiàng)目施工部的崗位設(shè)置和職責(zé)范圍..........54

5.2工程總承包項(xiàng)目施工協(xié)調(diào)管理...........................57

5.3工程總承包項(xiàng)目施工管理內(nèi)容..........................58

第6章項(xiàng)目合同管理......................................65

6.1工程總承包項(xiàng)目合同管理概述...........................65

6.2工程總承包項(xiàng)目合同的履行............................68

6.3工程總承包項(xiàng)目工程變更...............................70

6.4工程總承包項(xiàng)目違約、索賠及爭議解決.................71

6.5工程總承包項(xiàng)目收尾與合同終結(jié)........................73

第7章工程總承包項(xiàng)目采購管理...........................76

7.1工程總承包項(xiàng)目采購部的崗位設(shè)置與職責(zé)范圍..........76

7.2工程總承包項(xiàng)目采購協(xié)調(diào)管理..........................80

7.3工程總承包項(xiàng)目采購管理程序..........................81

7.4甲方供材............................................88

第9章工程總承包項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理.......................89

9.1工程總承包項(xiàng)目竣工驗(yàn)收.............................89

第11章工程總承包項(xiàng)目進(jìn)度管理..........................94

11.1工程總承包項(xiàng)目進(jìn)度管理概述.......................94

11.2工程總承包項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制.....................97

11.3工程總承包項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施與控制..............102

11.4工程總承包項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理技術(shù)..................106

第12章工程總承包項(xiàng)目費(fèi)用管理.........................107

12.1工程總承包項(xiàng)目費(fèi)用管理概述.......................107

12.2工程總承包項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃的編制....................109

12.3工程總承包項(xiàng)目費(fèi)用控制..........................112

12.4工程總承包項(xiàng)目費(fèi)用結(jié)算與竣工決算................115

第13章工程總承包項(xiàng)目質(zhì)量管理.........................118

13.1工程總承包項(xiàng)目質(zhì)量管理概述.......................118

13.2工程總承包項(xiàng)目質(zhì)量管理體系......................120

13.3工程總承包項(xiàng)目資源管理..........................123

13.4工程總承包項(xiàng)目質(zhì)量控制...........................125

第14章工程總承包項(xiàng)目HSE管理........................132

14.1工程總承包項(xiàng)目HSE管理概述......................132

14.2工程總承包項(xiàng)目HSE管理體系......................137

14.3工程總承包項(xiàng)目HSE管理內(nèi)容......................144

14.4工程總承包項(xiàng)目HSE管理與可持續(xù)發(fā)展..............148

第15章工程總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理.........................152

15.1工程總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理概述.........................152

15.2工程總承包項(xiàng)月風(fēng)險(xiǎn)管理流程........................154

15.3工程總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的工具方法.................159

15.4工程總承包項(xiàng)目保險(xiǎn)..................................161

第16章工程總承包項(xiàng)目分包管理.........................164

16.1工程總承包項(xiàng)目分包管理概述.........................164

16.2工程總承包項(xiàng)目分包合同管理........................166

16.3工程總承包項(xiàng)目分包組織與實(shí)施管理.................170

第17章工程總承包項(xiàng)目信息文控管理.....................174

17.1工程總承包項(xiàng)目信息文控管理概述....................174

17.2工程總承包項(xiàng)目信息文控管理流程....................178

第18章工程總承包項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)文化.........................182

18.1工程總承包項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)文化概述.........................182

18.2工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理部團(tuán)隊(duì)文化建設(shè).................183

18.3工程總承包項(xiàng)目各參與方伙伴關(guān)系管理和團(tuán)隊(duì)建設(shè).……185

第1章.項(xiàng)目概況

1.1項(xiàng)目背景信息

楚雄工業(yè)園區(qū)分4個(gè)片區(qū)，綠色食品加工片區(qū)、天然藥物產(chǎn)業(yè)片區(qū)、冶金建材化工片區(qū)

位于楚雄經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，煙草及配套產(chǎn)業(yè)等輕工業(yè)片區(qū)位于楚雄市東南片區(qū)富民鎮(zhèn)。

天然藥物產(chǎn)業(yè)園區(qū)：該園區(qū)經(jīng)**省人民政府批準(zhǔn)投資建設(shè)，位于省級(jí)楚雄經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東

部，320國道和楚大鐵路通過區(qū)內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)面積2平方公里，首期開發(fā)500畝。園區(qū)內(nèi)主

要引進(jìn)國內(nèi)外高新技術(shù)醫(yī)藥企業(yè)及科研院所入園，開發(fā)和研制天然藥品、民族藥品、生物醫(yī)

藥、藥用包裝以及醫(yī)療器械制造、天然保健品制造、新品種和新技術(shù)研制開發(fā)等。

冶金、建材、化工園區(qū)：該片區(qū)位于楚雄開發(fā)區(qū)東北面，總用地面積2.44平方公里，地

處楚雄城區(qū)下風(fēng)向及龍川江下流，鄰近楚大高速公路、320國道及廣大鐵路，是理想的工業(yè)

用地，現(xiàn)已完成整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、部分區(qū)內(nèi)路網(wǎng)配套建設(shè)。

綠色食品加工園區(qū)：位于楚雄開發(fā)區(qū)火車站北偏東面，規(guī)劃面積3平方公里，首期開發(fā)

面積490畝。

本項(xiàng)目服務(wù)范圍是：綠色食品加工片區(qū)、天然藥物產(chǎn)業(yè)片區(qū)、冶金建材化工片區(qū)、煙草

及配套產(chǎn)業(yè)等輕工業(yè)片區(qū)。

建設(shè)內(nèi)容主要包括道路工程、排水工程、照明工程及其他附屬工程等。項(xiàng)目總建設(shè)面積

271800平方米，計(jì)劃總投資17000萬元。

(1)項(xiàng)目名稱：******工業(yè)園區(qū)東片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包。

(2)建設(shè)地點(diǎn)：******工業(yè)園區(qū)。

(3)資金來源及落實(shí)情況：政府投資30%,自籌70%,資金已落實(shí)。

(4)園區(qū)概況：楚雄經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，是經(jīng)**省人民政府1992年8月批準(zhǔn)成立的省級(jí)

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，楚雄工業(yè)園區(qū)是全省30個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)之一。楚雄工業(yè)園區(qū)分4個(gè)片區(qū)，

綠色食品加工片區(qū)、天然藥物產(chǎn)業(yè)片區(qū)、冶金建材化工片區(qū)位于楚雄經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，煙草及

配套產(chǎn)業(yè)等輕工業(yè)片區(qū)位于楚雄市東南片區(qū)富民鎮(zhèn)。

楚雄經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以工業(yè)園區(qū)為抓手，發(fā)揮當(dāng)?shù)厣镔Y源優(yōu)勢(shì)，2011年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值30.62

億元，同比增長20.8%；完成地方財(cái)政總收入6.62億元，增長18.8%,地方財(cái)政一般預(yù)算收

入4.26億元，增長18.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值14.23億元，增長22.4%；全社會(huì)固定資產(chǎn)

投資32.14億元,增長21.7%；州外到位資金20.31億元,增長30.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總

額11.05億元，增長37.9%。在規(guī)劃面積11.18平方公里區(qū)域內(nèi)，天然藥物產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生物

產(chǎn)業(yè)園區(qū)、冶金建材化工區(qū)及富民工業(yè)區(qū)形成四足穩(wěn)立之勢(shì)，相互銜接，協(xié)調(diào)發(fā)展。以天然

藥業(yè)、綠色食品業(yè)、冶金化工建材業(yè)為主的三大產(chǎn)業(yè)體系基本形成，基礎(chǔ)明顯夯實(shí)，市場規(guī)

模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逐年增加，呈現(xiàn)出了三大產(chǎn)業(yè)快速齊進(jìn)的良好局面

1.2項(xiàng)目招標(biāo)信息

序號(hào)項(xiàng)11內(nèi)容

I工程名稱******工業(yè)園區(qū)東片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包

2建設(shè)地點(diǎn)********工業(yè)片區(qū)

3招標(biāo)人**楚雄經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局

4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中技國際招標(biāo)公司

5建設(shè)單位**楚雄經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局

6資金來源政府投資、自籌

7招標(biāo)編號(hào)ITC-YN-13-120164

8建設(shè)規(guī)?？偨ㄔO(shè)面積27l800m2,計(jì)劃總投資17000萬元。

(1)設(shè)計(jì)的質(zhì)量要求：符合國家、行業(yè)及地方現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及

規(guī)范并滿足招標(biāo)人就本項(xiàng)目提出的要求；

9質(zhì)量耍求

(2)施工質(zhì)量要求：按國家、行業(yè)及地方現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

一次性驗(yàn)收合格

******工業(yè)園區(qū)主干道建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包的工程勘察（包括

初步勘察、詳細(xì)勘察、提交工程勘察報(bào)告并承擔(dān)任何勘察缺陷責(zé)任）、

10招標(biāo)范圍

設(shè)計(jì)（包括方案設(shè)計(jì)、方案優(yōu)化、初步設(shè)計(jì)、概算編制、施工圖設(shè)

計(jì)等）、施工、工程竣工驗(yàn)收和交付使用以及提供相關(guān)其他相關(guān)服務(wù)

11合同工期20個(gè)月

1.3項(xiàng)目建設(shè)一覽表

園區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目一覽表表1-1

云甸工業(yè)園區(qū)東片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目

序號(hào)路名寬度（米）長度（米）建筑面積（平方米）備注

1緯/p>

2緯九9190017100

3緯八910009000

4緯六1890016200

5緯五9120010800

6緯/p>

7經(jīng)六9500045000

8經(jīng)/p>

9經(jīng)四9310027900

總/p>

1.3總承包投標(biāo)情況

由于本項(xiàng)目是設(shè)計(jì)施工總承包模式（EPC總承包），本項(xiàng)目由**惠豐建設(shè)有限公司和昆

明市政設(shè)計(jì)院組成聯(lián)合體投標(biāo)。其中由**惠豐建設(shè)有限公司作為聯(lián)合體牽頭人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)

施過程中的施工及工程竣工驗(yàn)收和交付使用以及提供相關(guān)其他相關(guān)服務(wù)；昆明市政設(shè)計(jì)院主

要負(fù)責(zé)勘察(包括初步勘察、詳細(xì)勘察、提交工程勘察報(bào)告并承擔(dān)任何勘察缺陷責(zé)任)、設(shè)

計(jì)(包括方案設(shè)計(jì)、方案優(yōu)化、初步設(shè)計(jì)、概算編制、施工圖設(shè)計(jì)等)。

1.4工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

序項(xiàng)目名稱單位數(shù)量

1工程占地面積m3271800

2道路總長m18600

3勞動(dòng)定員人40

4工程總投資萬元16875

1.5項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù):

(1)《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》(2004)；

(2)《公路工程質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》JTGF80-2004；

(3)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTGB01-2003)；

(4)《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTGD20-2006)；

(5)《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ37-90；

(6)《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》JTGD30-2004；

(7)《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》JGJ79-2002；

(8)《公路土工合成材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》(JTJ/T019—98)；

(9)《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50010-2002；

(10)《公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范》JTGD50-2006；

(11)《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》JTGF40-2004；

(12)《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》CJJ1-2008；

(13)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)與施工指南》CCES01-2004；

(14)《城市道路和建筑無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ50-2001；

(15)《昆明市城市道路路緣石、人行道標(biāo)準(zhǔn)圖集》DCJT53-02-2008；

(16)《中華人民共和國道路交通安全法》

(17)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第一部分：總則》GB5768.1-2009：

(18)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第二部分：道路交通標(biāo)》GB5768.2-2009；

(19)《道路交通信號(hào)燈設(shè)計(jì)與安裝規(guī)范》GB14886-2006

(20)《路面標(biāo)線涂料》JT/T280

(21)《給水用聚乙烯(PE)管材》GB/T13663-2000

(28)《公路車輛智能監(jiān)測(cè)記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件》GA/T497-2004；

(29)《道路交通信號(hào)燈》第一修改單GB14887-2003/XG1-2006；

(30)《道路交通信號(hào)控制機(jī)》GA47-2002；

(31)燈具第1部分：一般要求與試驗(yàn)GB7000.1-2007；

(32)《道路交通信號(hào)燈設(shè)置與安裝規(guī)范》GB14886-2006o

(33)《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》(GB50318-2000)；

(34)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978—1996)；

(35)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50014-2006：

(36)《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB50289—98；

(37)《埋地用聚乙烯(PE)結(jié)構(gòu)壁管道系統(tǒng)第二部分:聚乙烯纏繞結(jié)構(gòu)壁管材》

GB/T19472.2-2004；

(38)《埋地聚乙烯排水管管道工程技術(shù)規(guī)程》CECS164:2004；

(39)《給水排水制圖標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50106—2001；

(40)《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50010-2002；

(41)《給水排水工程管道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50332-2002；

(42)《混凝土和鋼筋混凝土排水管》GB/T11836-2009；

(43)《城市電力規(guī)劃規(guī)范》GB50293-99；

(44)《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ45-2006；

(45)《高桿照明設(shè)施技術(shù)》CJ/T3076-1998；

(46)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052-2009；

(47)《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50054-95；

(48)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057-94(2000版);

(49)《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50217-2007；

(50)《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ75-97

(51)《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》CJJ/T82-99

(52)《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTGB04-2010)；

(53)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；

(54)《中華人民共和國水土保持法》；

(55)《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》；

(56)《**省環(huán)境保護(hù)條例》；

(57)其他有關(guān)的國家及地方強(qiáng)制性規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。

1.5項(xiàng)目施工依據(jù)：

1.6總承包規(guī)劃大綱編制依據(jù)

第2章.項(xiàng)目范圍管理規(guī)劃

******工業(yè)園區(qū)主干道建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包工程包括：項(xiàng)目的工程勘察（包括初步

勘察、詳細(xì)勘察、提交工程勘察報(bào)告并承擔(dān)任何勘察缺陷責(zé)任）、設(shè)計(jì)（包括方案設(shè)計(jì)、方

案優(yōu)化、初步設(shè)計(jì)、概算編制、施工圖設(shè)計(jì)等）、施工、工程竣工驗(yàn)收和交付使用以及提供

相關(guān)其他相關(guān)服務(wù)。

2.1招標(biāo)文件技術(shù)要求

2.1.1總體要求

投標(biāo)人根據(jù)本項(xiàng)目園區(qū)地質(zhì)條件和規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的基本特點(diǎn)，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)

行設(shè)計(jì)，提出全面、完整、滿足本項(xiàng)目實(shí)際要求的方案，并且應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的性能

要求，具體包括：

（1）勘察方案：要求投標(biāo)人所提供的技術(shù)方案滿足本項(xiàng)目實(shí)際要求，且符合國家規(guī)定

的相關(guān)規(guī)范要求，投標(biāo)人勘察方案要求完善、科學(xué)、合理。

（2）設(shè)計(jì)方案：要求投標(biāo)人設(shè)計(jì)文件技術(shù)水平：項(xiàng)目針對(duì)性、投標(biāo)書文字綜合表達(dá)力、

圖紙深度和質(zhì)量。

（3）施工方案：要求投標(biāo)人的施工方案滿足標(biāo)書要求、且施工方案完善、科學(xué)、合理。

（4）處理工藝應(yīng)具有占地面積小，高效等優(yōu)點(diǎn)。

（5）有利于節(jié)能降耗，降低運(yùn)行費(fèi)用，易于維護(hù)和運(yùn)行管理。

（6）建、構(gòu)筑物設(shè)計(jì)使用年限不低于50年；主要工藝設(shè)備設(shè)計(jì)使用年限不低于15年

（按相關(guān)行業(yè)要求）。

2.1.2廢水、廢氣、噪聲：達(dá)到國家環(huán)評(píng)及環(huán)保驗(yàn)收相關(guān)的規(guī)定和要求。

2.2總承包項(xiàng)目范圍

******工業(yè)園區(qū)東片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包，最終向招標(biāo)人提交一個(gè)滿足技

術(shù)要求和使用功能、質(zhì)量合格的工程。主要包括:

2.2.1楚雄市云甸工業(yè)園區(qū)東片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)、施工及材料采購等工作；

2.2.2質(zhì)量、造價(jià)、安全、工期、資料歸檔、竣工驗(yàn)收、交付使用等全過程全方位的控制

管理工作；

2.2.3所有工程專項(xiàng)檢測(cè)及驗(yàn)收?qǐng)?bào)建、辦證等工作，其所有費(fèi)用包含在其投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

2.2.4本次招標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容為楚雄市云甸工業(yè)園區(qū)東片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程總承包EPC項(xiàng)目。

具體包括：

（1）楚雄市云甸工業(yè)園區(qū)主干道建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包的工程勘察（包括初步勘察、詳

細(xì)勘察、提交工程勘察報(bào)告）

（2）園區(qū)內(nèi)外的項(xiàng)目設(shè)計(jì)（方案設(shè)計(jì)、方案優(yōu)化、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等）及評(píng)審

工作。

（3）工程施工、工程竣工驗(yàn)收和交付使用以及提供其他相關(guān)服務(wù)。

（4）結(jié)合周邊開發(fā)地塊總體考慮土地的合理利用，確定設(shè)計(jì)及方案。

（5）所有圖紙及資料，包括設(shè)計(jì)圖紙的提供（承包人設(shè)計(jì)方所提供設(shè)計(jì)圖紙的數(shù)量必

須滿足施工圖審查、施工、缺陷修復(fù)和竣工驗(yàn)收資料的要求外，還必需在各個(gè)階段內(nèi)向招標(biāo)

人提供不少于8套圖紙及資料）。

（6）材料采購及報(bào)審等工作。

（7）工程施工并承擔(dān)約定的義務(wù)、責(zé)任。包括但不限于：辦理施工可證、消防、防雷、

防疫、白蟻防治、污泥排放、夜間施工許可證、基坑支護(hù)設(shè)計(jì)及報(bào)審等工作。

2.3總體設(shè)計(jì)思路

1、以人為本，以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)是總體設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想

在******工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，結(jié)合周邊地塊相關(guān)規(guī)劃，針對(duì)本工程的特性，利

用現(xiàn)狀地形、地貌，充分考慮與周邊地塊、用地、及路網(wǎng)的銜接關(guān)系，確定園區(qū)內(nèi)道路的線

形、標(biāo)高、橫斷面形式，最大限度的滿足該片區(qū)的交通要求。

2、以規(guī)劃為指引，確定合適的工程方案

在充分滿足規(guī)劃要求，以道路規(guī)劃中線及路幅寬度為控制，結(jié)合用地規(guī)劃，評(píng)價(jià)工程技

術(shù)經(jīng)濟(jì)條件及工程的可實(shí)施性，確定道路線位、及土石方工程方案。充分考慮道路高程與整

個(gè)場地排水之間的關(guān)系，

進(jìn)而滿足各類管線敷設(shè)以及排水縱坡的要求，盡可能使道路線形美觀，并使新建道路標(biāo)

高與片區(qū)周圍現(xiàn)狀標(biāo)高順暢銜接。

3、響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，認(rèn)真執(zhí)行設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求

道路建設(shè)方面，在滿足交通功能的前提下，優(yōu)化線路的平面線性、縱斷面、橫斷面的布

置、道路交叉口、道路附屬設(shè)施、路面類型的設(shè)計(jì)，在滿足沿線環(huán)境保護(hù)、景觀要求的前提

下，建成一個(gè)交通順暢，行車安全、舒適，管理方便有序，交通組織完善的市政道路工程。

此外，合理控制建設(shè)用地的高程，以滿足道路交通、地面排水、防洪排澇、建筑布局和景觀

等各項(xiàng)建設(shè)工程的綜合要求。

4、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的采用

在總體設(shè)計(jì)中，合理使用各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，盡可能采用較高的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，除特殊情況外，

避免采用極限標(biāo)準(zhǔn)。

5、堅(jiān)持科學(xué)創(chuàng)新

堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料。既要經(jīng)濟(jì)合理，安全可靠，生態(tài)環(huán)

保，又要適合工程的建設(shè)特點(diǎn)。

6、打造安全、暢通、舒適的交通環(huán)境

嚴(yán)格按照國家規(guī)定設(shè)計(jì)，合理配置清楚明確的交通標(biāo)志和標(biāo)線，標(biāo)志的內(nèi)容力求簡潔、

清晰以及連續(xù)，給道路使用者提供正確、合理、及時(shí)的道路交通信息及安全、暢通、舒適的

交通環(huán)境，保障行車安全與快捷，提高道路通行能力。

7、注重環(huán)境保護(hù)

重視工程沿線的環(huán)境保護(hù)和景觀設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)道路及交通設(shè)施的總體布置，通過景觀的多

樣變化，達(dá)到空間生態(tài)、綠色、景觀的有機(jī)組合，在方案設(shè)計(jì)中采用自然邊坡等措施盡量減

少征地、拆遷和施工對(duì)自然環(huán)境的干擾。

2.4總體施工思路

2.4.1指導(dǎo)思想

為實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)工期、質(zhì)量、安全管理等方面的目標(biāo)，施工項(xiàng)目部將遵循“應(yīng)用最佳的

施工技術(shù)，選用最有戰(zhàn)斗力的施工隊(duì)伍，投入足夠的機(jī)械設(shè)備，以施工進(jìn)度計(jì)劃為主線，以

合同管理為核心安排合理的施工工序，采用科學(xué)的組織管理方法，保證達(dá)到優(yōu)質(zhì)、安全、按

期竣工的目標(biāo)”的指導(dǎo)思想進(jìn)行施工總體部署。按“質(zhì)量、安全、工期、文明、效益、服務(wù)”

六個(gè)一流的目標(biāo)搞好全面的施工和管理。

收到項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)文件后我們已迅速組織公司內(nèi)有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員和施

工管理人員成立專門班子，全面分析工程條件及工程技術(shù)要求，并深入現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，仔細(xì)

研究工程現(xiàn)狀和建設(shè)要求，對(duì)工程特點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行深入地分析，結(jié)合我公司類似工程積累的

寶貴經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮我公司所擁有的大型工程施工能力.

2.4.2部署原則

合理確定關(guān)鍵線路和工序，保障各項(xiàng)資源配置的投入，利用先進(jìn)的施工工藝，按照不同

施工階段的特點(diǎn)充分考慮季節(jié)性施工的影響，合理安排施工順序，解決好各專業(yè)立體交叉、

工序銜接關(guān)系，合理安排垂直運(yùn)輸?shù)牟贾茫訌?qiáng)施工總承包協(xié)調(diào)管理，達(dá)到各項(xiàng)管理目標(biāo)。

2.5項(xiàng)目階段劃分

2.5.1設(shè)計(jì)階段

工程計(jì)劃交付日期為2014年6月3日，為滿足施工進(jìn)度計(jì)劃，承諾本工程施工圖設(shè)計(jì)

工期為30天，并采用倒排工期的辦法，以制定周密詳盡的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表，從各個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)

真控制、嚴(yán)格執(zhí)行。

2.5.2采購階段

采購與本次EPC工程項(xiàng)目建設(shè)全過程有著密切的聯(lián)系，是工程項(xiàng)目建設(shè)的重要基礎(chǔ)。本

工程項(xiàng)目采購類別品種極多、技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，對(duì)工程質(zhì)量、投資和進(jìn)度三

大控制產(chǎn)生較大影響。

2.5.3施工階段

明確計(jì)劃管理機(jī)制和職責(zé)范圍，加強(qiáng)計(jì)劃管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)合同約定的建成投產(chǎn)目標(biāo)。

2.5.4保修、維護(hù)階段

按照招標(biāo)文件要求和道路施工相關(guān)規(guī)定，本總承包項(xiàng)目將嚴(yán)格執(zhí)行并完成竣工驗(yàn)收后的

保修、維護(hù)等工作。

2.6項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)

2.6.1項(xiàng)目確定工作

1）與委托方進(jìn)行交流與溝通，取得共識(shí)，完成相應(yīng)報(bào)告。

2）對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案等進(jìn)行比選。

3）對(duì)項(xiàng)目整體或某個(gè)單項(xiàng)提出咨詢意見，完成相應(yīng)報(bào)告，交付委托方。

4）對(duì)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)估論證，完成相應(yīng)報(bào)告，交付給委托方。

5）根據(jù)業(yè)主委托，協(xié)助完成項(xiàng)目的有關(guān)報(bào)批工作。

2.6.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃

根據(jù)工程項(xiàng)目性質(zhì)特點(diǎn)和技術(shù)要求，為保證本項(xiàng)目的順利實(shí)施，由公司牽頭，嚴(yán)格審核

和把關(guān)，負(fù)責(zé)有關(guān)技術(shù)質(zhì)量。同時(shí)，成立工程設(shè)計(jì)技術(shù)中心，設(shè)計(jì)技術(shù)中心集合各專業(yè)最優(yōu)

秀設(shè)計(jì)人員加入，全身心地投入該項(xiàng)設(shè)計(jì)工作，并確保設(shè)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性。以保證

項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間按質(zhì)按量完成設(shè)計(jì)任務(wù)。

2.6.3項(xiàng)目實(shí)施管控

施工準(zhǔn)備階段分為工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建、委托建設(shè)監(jiān)理、招標(biāo)投標(biāo)、施工合同簽訂；施工

階段分為建設(shè)項(xiàng)目施工許可證領(lǐng)取、施工；竣工階段為竣工驗(yàn)收及保修。

2.6.4竣工交付

在EPC模式下，按照合同要求，順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的決策目標(biāo)、計(jì)劃目標(biāo)、控制目標(biāo)、完工

目標(biāo)，達(dá)到試車符合要求，圓滿履行合同責(zé)任。

2.7對(duì)項(xiàng)目各階段工作及文件的要求

2.7.1項(xiàng)目的確定階段

(1)項(xiàng)目建議書的內(nèi)容視項(xiàng)目的不同，一般包括以下幾方面內(nèi)容：

A.項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)。

B.產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想。

C.資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析。

D.投資估算和資金籌措設(shè)想。

E.項(xiàng)目的進(jìn)度安排。

F.經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的估計(jì)、

項(xiàng)目建議書經(jīng)批準(zhǔn)，即著手開展項(xiàng)目可行性研究工作?？尚行匝芯渴菍?duì)工程項(xiàng)目在技術(shù)

上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。

(2)可行性研究報(bào)告的內(nèi)容：

可行性研究工作完成后，編寫出反映其全部工作成果的“可行性研究報(bào)告:包括以下

基本內(nèi)容：

A.項(xiàng)目提出的背景、投資的必要性和研究工作依據(jù)；

B.需求預(yù)測(cè)及擬建規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析；

C.資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況；

D.項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案及協(xié)作配套工程；

E.建廠條件與廠址方案；

F.環(huán)境保護(hù)、防震、防洪等要求及其相應(yīng)措施

G.企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)；

H.建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度：

I.投資估算和資金籌措方式

J.經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(3)可行性研究報(bào)告的審批

按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡屬中央政府投資、中央和地方政府合資的大中型和限額以上項(xiàng)目

的可行性研究報(bào)告，都要報(bào)送國家計(jì)委審批。國家計(jì)委在審批過程中要征求行業(yè)主管部門和

國家專業(yè)投資公司的意見，同時(shí)要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢公司進(jìn)行評(píng)估。

2.7.2項(xiàng)目的設(shè)計(jì)計(jì)劃階段

(1)初步設(shè)計(jì)深度技術(shù)要求的目的

本工程經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)(含概算)需要滿足一定深度，以準(zhǔn)確反映本工程投資。

(2)基本要求

******工業(yè)園區(qū)東片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件深度達(dá)到建

設(shè)部頒布的2004年4月1日施行的《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》及發(fā)包人的要

求，總體要求如下：

A.初步設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告進(jìn)行編制，要明確工程規(guī)模、建設(shè)目的、

投資效益、設(shè)計(jì)原則和標(biāo)準(zhǔn)，深化設(shè)計(jì)方案，確定拆遷、征地范圍和數(shù)量，提

出設(shè)計(jì)中存在的問題、注意事項(xiàng)及有關(guān)建議，其深度應(yīng)能控制工程投資，滿足

編制施工圖設(shè)計(jì)、主要設(shè)備定貨、招標(biāo)及施工準(zhǔn)備的要求。

B.初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括：設(shè)計(jì)說明書、設(shè)計(jì)圖紙、主要工程數(shù)量、主要材料設(shè)備

數(shù)量和工程概算。

C.技術(shù)設(shè)計(jì)。根據(jù)初步設(shè)計(jì)和更詳細(xì)的調(diào)查研究資料，進(jìn)一步解決初步設(shè)計(jì)中的

重大技術(shù)問題。

D.施工圖設(shè)計(jì)。根據(jù)初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)的要求，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，完整地表

現(xiàn)建筑物外型、結(jié)構(gòu)體系、構(gòu)造狀況以及建筑群的組成和周圍環(huán)境的配合設(shè)計(jì)。

2.7.3項(xiàng)目的實(shí)施管控階段

(1)建設(shè)準(zhǔn)備階段

項(xiàng)目在開工建設(shè)之前要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，主要內(nèi)容包括：

A.征地、拆遷和場地平整。

B,完成施工用水、電、路等工作。

C.組織設(shè)備、材料訂貨。

D.準(zhǔn)備必要的施工圖紙。

E.組織施工招標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位。

(2)施工安裝階段

項(xiàng)目開工時(shí)間，指工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程第一次正式破土

開槽開始施工的日期。不需開槽的工程，正式開始打樁的日期就是開工日期。道路施工需要

進(jìn)行大量土、石方工程的，以開始進(jìn)行土方、石方工程的日期作為正式開工日期。工程地質(zhì)

勘察、平整場地、舊建筑物的拆除、臨時(shí)建筑、施工用臨時(shí)道路和水、電等工程開始施工的

日期不能算作正式開工日期。生產(chǎn)準(zhǔn)備工作包括以下主要內(nèi)容：

A.招收和培訓(xùn)，生產(chǎn)人員。招收項(xiàng)目運(yùn)營過程中所需要的人員，并采用多種方式

進(jìn)行培訓(xùn)。特別要組織生產(chǎn)人員參加設(shè)備的安裝、調(diào)試和工程驗(yàn)收工作，使其

能盡快掌握生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程。

B.組織準(zhǔn)備。主要包括生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理制度和有關(guān)規(guī)定的制訂、生產(chǎn)人

員配備等。

C.技術(shù)準(zhǔn)備。主要包括國內(nèi)裝置設(shè)計(jì)資料的匯總，有關(guān)國外技術(shù)資料的翻譯、編

輯，各種生產(chǎn)方案、崗位操作法的編制以及新技術(shù)的準(zhǔn)備等。

D.物資準(zhǔn)備。主要包括落實(shí)原材料、協(xié)作產(chǎn)品、燃料、水、電、氣等的來源和其

他需協(xié)作配合的條件，并組織工裝、器具、備品、備件等的制造或訂貨。

2.7.4項(xiàng)目的竣工交付階段

1)竣工驗(yàn)收階段

竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)過程的最后一環(huán)，是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志，也是全面考

核基本建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要步驟。工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、交付使用，應(yīng)達(dá)到

下列標(biāo)準(zhǔn)：

A.生產(chǎn)性項(xiàng)目和輔助公用設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求建完，能滿足生產(chǎn)要求：

B.主要工藝設(shè)備已安裝配套，經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出

設(shè)計(jì)文件規(guī)定的產(chǎn)品；

C.職工宿舍和其他必要的生產(chǎn)福利設(shè)施，能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要；

D.生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要;

E.環(huán)境保護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建

成使用。

2）竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作

建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真做好工程竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，主要包括：

（1）整理技術(shù)資料技術(shù)資料主要包括土建施工、設(shè)備安裝方面及各種有關(guān)的文件、合

同和試生產(chǎn)情況報(bào)告等。

（2）繪制竣工圖。工程建設(shè)項(xiàng)目竣工圖是真實(shí)記錄各種地下、地上建筑物等詳細(xì)情況的

技術(shù)文件，是對(duì)工程進(jìn)行交工驗(yàn)收、維護(hù)、擴(kuò)建、改建的依據(jù)，同時(shí)也是使用單位長期保存

的技術(shù)資料。關(guān)于繪制竣工圖的規(guī)定如下：

A.①凡按圖施工沒有變動(dòng)的，由施工承包單位（包括總包單位和分包單位）在原

施工圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志后即作為竣工圖；

B.②凡在施工中，雖有一般性設(shè)計(jì)變更，但能將原施工圖加以修改補(bǔ)充作為竣工

圖的，可不重新繪制，由施工承包單位負(fù)責(zé)在原施工圖（必須新藍(lán)圖）上注明

修改部分，并附以設(shè)計(jì)變更通知單和施工說明，加蓋“竣工圖”標(biāo)志后，即作

為竣工圖；

C.③凡結(jié)構(gòu)形式改變、工藝改變、平面布置改變、項(xiàng)目改變以及有其他重大改變,

不宜再在原施工圖上修改補(bǔ)充者，應(yīng)重新繪制改變后的竣工圖。由于設(shè)計(jì)原因

造成的，由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)重新繪圖；由于施工原因造成的，由施工承包單位負(fù)

責(zé)重新繪圖；由于其他原因造成的，由業(yè)主自行繪圖或委托設(shè)計(jì)單位繪圖，施

工承包單位負(fù)責(zé)在新圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志，并附以有關(guān)記錄和說明，作為

竣工圖。

D.竣工圖必須準(zhǔn)確、完整，符合歸檔要求，方能交工驗(yàn)收。

（3）編制竣工決算。建設(shè)單位必須及時(shí)清理所有財(cái)產(chǎn)、物資和未花完或應(yīng)收回的資金，

編制工程竣工決算，分析概（預(yù)）算執(zhí)行情況，考核投資效益，報(bào)請(qǐng)主管部門審查。

竣工驗(yàn)收的程序和組織

工程項(xiàng)目全部建完，經(jīng)過各單位工程的驗(yàn)收，符合設(shè)計(jì)要求，并具備竣工圖、竣工決算、

工程總結(jié)等必要文件資料，由項(xiàng)目主管部門或建設(shè)單位向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)

報(bào)告。

第3章、項(xiàng)目總承包施工部署

3.1項(xiàng)目管理目標(biāo)

3.1.1質(zhì)量目標(biāo)

(1)設(shè)計(jì)的質(zhì)量目標(biāo)

符合國家、行業(yè)及地方現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，并滿足發(fā)包人就本項(xiàng)目提出的要求，確

保園區(qū)內(nèi)的道路設(shè)計(jì)達(dá)到國家規(guī)定的《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ37-2012)中的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),

其余附屬工程設(shè)計(jì)質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)的規(guī)范要求《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(附條文說明)》(JTGB

01-2003)、《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50014-2006)、《公路排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTG/TD33-2012)、

《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ45-2006)。

(2)施工質(zhì)量目標(biāo)

按照《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(CJJ1-2008)、《給水排水管道工程施工及驗(yàn)

收規(guī)范》(GB50268-2008)、《城市道路照明工程施工及驗(yàn)收規(guī)程》(CJJ89-2012)及現(xiàn)行的

質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，一次性驗(yàn)收合格。

(3)工程質(zhì)量缺陷責(zé)任：質(zhì)量缺陷期間，我公司承擔(dān)合同約定的相關(guān)責(zé)任和提供相應(yīng)

服務(wù)。

3.1.2工期目標(biāo)

總工期目標(biāo)：項(xiàng)目總工期目標(biāo)為20個(gè)月，具體開工、竣工日期由具體項(xiàng)目建設(shè)施工合

同確定。

.1.3造價(jià)目標(biāo)

項(xiàng)目總建設(shè)面積271800平方米，計(jì)劃總投資17000萬元。

3.1.4安全目標(biāo)：

(1)杜絕重大責(zé)任事故和重大傷亡事故的發(fā)生，確保零工亡，輕傷事故負(fù)傷頻率控制

在1.5%以內(nèi)。

(2)按《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場安全管理合格率100%。

(3)安全教育普及率100%,安全防護(hù)用品使用率100%,減少職業(yè)危害。

3.1.5環(huán)境管理目標(biāo)

(1)廢水、廢液、廢氣、固體廢物等主要污染物達(dá)標(biāo)排放，減少對(duì)土壤、水體、大氣

環(huán)境的污染。

(2)推廣節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的使用，節(jié)約使用能源、資源，減少能源和資源消耗。

(3)科學(xué)合理安排和組織施工生產(chǎn)，加大材料、設(shè)備周轉(zhuǎn)和使用率，減少周轉(zhuǎn)材料、

設(shè)備的消耗和降低施工成本。

(4)采取一切適當(dāng)措施，保護(hù)(現(xiàn)場內(nèi)外)環(huán)境，杜絕由施工引起的污染、噪音和其

他后果對(duì)公眾和財(cái)產(chǎn)造成的損害和妨礙。

3.1.6文明施工管理目標(biāo)

文明施工目標(biāo)：對(duì)本工程實(shí)施全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理，在本工程建設(shè)期間均要達(dá)到《**省

建筑施工現(xiàn)場管理規(guī)定》和楚雄市相關(guān)規(guī)定的要求。

3.2工程總承包項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)

為順利、圓滿完成******工業(yè)園區(qū)東片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施

工工作，由**惠豐建設(shè)有限公司和昆明市政設(shè)計(jì)院組成聯(lián)合體投標(biāo)，成立EPC總承包項(xiàng)目

部，分別協(xié)調(diào)各自單位相關(guān)職能部門協(xié)助、指導(dǎo)和管理項(xiàng)目管理部，以及設(shè)計(jì)及施工資源。

其中由**惠豐建設(shè)有限公司作為聯(lián)合體牽頭人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的施工及工程竣工驗(yàn)收

和交付使用以及提供相關(guān)其他相關(guān)服務(wù)；昆明市政設(shè)計(jì)院主要負(fù)責(zé)勘察(包括初步勘察、詳

細(xì)勘察、提交工程勘察報(bào)告并承擔(dān)任何勘察缺陷責(zé)任)、設(shè)計(jì)(包括方案設(shè)計(jì)、方案優(yōu)化、

初步設(shè)計(jì)、概算編制、施工圖設(shè)計(jì)等)。

3.2.1工程總承包項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置原則

(1)一次性和動(dòng)態(tài)性原則

一次性主要體現(xiàn)為總承包項(xiàng)目組織是為實(shí)施工程項(xiàng)目而建立的專門的組織機(jī)構(gòu)，由于工

程項(xiàng)目的實(shí)施是一次性的，因此，當(dāng)項(xiàng)目完成以后，其項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)也隨之解體。動(dòng)態(tài)

性主要體現(xiàn)在根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的不同階段，動(dòng)態(tài)地配置技術(shù)和管理人員，并對(duì)組織進(jìn)行動(dòng)態(tài)管

理。

(2)系統(tǒng)性原則

在總承包項(xiàng)目管理組織中，無論是業(yè)主項(xiàng)目組織，還是EPC總承包商項(xiàng)目組織，都應(yīng)納

入統(tǒng)一的項(xiàng)目管理組織系統(tǒng)中，要符合項(xiàng)目建設(shè)系統(tǒng)化管理的需要。項(xiàng)目管理組織系統(tǒng)的基

礎(chǔ)是項(xiàng)目組織分解結(jié)構(gòu)。每一組織都應(yīng)在組織分解結(jié)構(gòu)中找到自己合適的位置。

(3)管理跨度與層次匹配原則

現(xiàn)代項(xiàng)目組織理論十分強(qiáng)調(diào)管理跨度的科學(xué)性，在總承包項(xiàng)目的組織管理過程中更應(yīng)該

體現(xiàn)這一點(diǎn)。適當(dāng)?shù)墓芾砜缍扰c適當(dāng)?shù)膶哟蝿澐趾瓦m當(dāng)授權(quán)相結(jié)合，是建立高效率組織的基

本條件。對(duì)總承包項(xiàng)目組織來說，要適當(dāng)控制管理跨度，以保證得到最有價(jià)值的信息；要適

當(dāng)劃分層次，使每一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都保持適當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)幅度，以便集中精力在職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施有效的領(lǐng)

導(dǎo).

(4)分工原則

總承包項(xiàng)目管理涉及的知識(shí)面廣、技術(shù)多，因此需要各方面的管理、技術(shù)人員來組成總

承包項(xiàng)目經(jīng)理部。對(duì)于人員的適當(dāng)分工能將工程建設(shè)項(xiàng)目的所有活動(dòng)和工作的管理任務(wù)分配

到各專業(yè)人員身上，并會(huì)起到激勵(lì)作用，從而提高組織效率。

3.2.2總承包項(xiàng)目部總承包項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

(l)EPC總承包商項(xiàng)目經(jīng)理部的定位及其組織機(jī)構(gòu)

當(dāng)EPC總承包商與業(yè)主簽訂合同以后，應(yīng)立即組建EPC總承包商項(xiàng)目經(jīng)理部。EPC總

承包商項(xiàng)目經(jīng)理部必須嚴(yán)格按照合同的要求，組織、協(xié)調(diào)和管理設(shè)計(jì)、采購、施工和保修等

整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程，完成合同規(guī)定的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)合同約定的各項(xiàng)目標(biāo)。

EPC總承包商項(xiàng)目經(jīng)理部接受業(yè)主、監(jiān)理的全過程監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理，并按規(guī)定的程序

向業(yè)主、監(jiān)理報(bào)告工程進(jìn)展情況。其主要職責(zé)包括：

＞負(fù)責(zé)總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購、施工、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)投產(chǎn)和保修等階段的組織實(shí)施、

指揮和管理工作。

＞建立完善的項(xiàng)目運(yùn)行管理體系，制定項(xiàng)目管理各項(xiàng)管理辦法和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)EPC總

承包商項(xiàng)目經(jīng)理部的各項(xiàng)管理工作。

＞完成設(shè)計(jì)工作；編制設(shè)計(jì)統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定；負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)分包商的選擇、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、檢

查、控制和管理。

＞承擔(dān)項(xiàng)目物資和設(shè)備采購、運(yùn)輸、質(zhì)量保證工作；負(fù)責(zé)調(diào)查、選擇、評(píng)價(jià)供應(yīng)商，推

薦合格供應(yīng)商，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督、檢查、控制和管理；負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目采購計(jì)劃。

＞承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度、協(xié)調(diào)和技術(shù)管理工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工總體部署和施工資源的動(dòng)

態(tài)管理；負(fù)責(zé)竣工資料的匯編、組卷等工作。

＞編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃，并進(jìn)行分析、跟蹤、控制，負(fù)責(zé)總承包合同、分包合同實(shí)施全

過程的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量、HSE管理與控制。

＞負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中文件信息全過程的管理、控制工作。

＞在合同權(quán)限范圍內(nèi)，全面做好總承包項(xiàng)目建設(shè)用地的征用、管理和對(duì)外協(xié)調(diào)工作。

＞協(xié)助業(yè)主成立投產(chǎn)試運(yùn)指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)整個(gè)項(xiàng)目的投產(chǎn)試運(yùn)工作。

本項(xiàng)目總承包項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，如圖6-1所示。

*

V

J

設(shè)

施

質(zhì)

信

行

采

財(cái)

S中

息

工

計(jì)

量

務(wù)

購

心

政H

文

部

部

部

部

部

調(diào)

辦E

控

司

度

公

中

心

室

室

(2)各部門職責(zé)分工

1)行政辦公室

行政辦公室主要負(fù)責(zé)以下工作：

＞負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理工作。

＞負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部黨、團(tuán)、工委的日常工作。

＞負(fù)責(zé)項(xiàng)目的宣傳報(bào)道工作，會(huì)同項(xiàng)目經(jīng)理部各部門定期印發(fā)工程建設(shè)簡報(bào)。

＞負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部中長期培訓(xùn)規(guī)劃、年度培訓(xùn)計(jì)劃的編制及監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部

員工的日常培訓(xùn)，組織對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

＞負(fù)責(zé)勞動(dòng)人員結(jié)構(gòu)、管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的管理以及制訂與修訂定員定額、標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法

并組織實(shí)施。

＞負(fù)責(zé)員工總量和用工計(jì)劃的管理以及員工的流動(dòng)、勞動(dòng)合同、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律、

獎(jiǎng)懲等管理工作。

＞負(fù)責(zé)業(yè)績考核管理工作，負(fù)責(zé)人事檔案管理工作。

＞負(fù)責(zé)總承包項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)工作。

2）中心調(diào)度室

中心調(diào)度室主要負(fù)責(zé)以下工作：

＞負(fù)責(zé)總承包項(xiàng)目建設(shè)的總調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。

＞負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工總體部署和施工資源的動(dòng)態(tài)管理，并參與分包商的選擇工作。

＞指揮、協(xié)調(diào)、管理整個(gè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度、試運(yùn)、投產(chǎn)工作。

＞施工材料調(diào)撥，主持生產(chǎn)例會(huì)。

＞即時(shí)傳達(dá)上級(jí)對(duì)施工的要求和指示，對(duì)施工分包商反映的問題能夠及時(shí)回答，超過本

部門權(quán)限的及時(shí)向上級(jí)反映或向相關(guān)部門傳遞并督促解決。

＞收集各類信息（包括設(shè)計(jì)、設(shè)備采購及儲(chǔ)運(yùn)、建設(shè)用地、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、合同

管理、竣工資料等）。

3）設(shè)計(jì)部

設(shè)計(jì)部主要負(fù)責(zé)以下工作：

＞全面優(yōu)質(zhì)完成設(shè)計(jì)工作，組織編制設(shè)計(jì)的勘察、設(shè)計(jì)委托書。

＞編制設(shè)計(jì)統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)分包商（如果有）的選擇、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、檢查、控

制和管理。

＞負(fù)責(zé)督促、管理總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)分包商完成設(shè)計(jì)、修改、現(xiàn)場施工變更、提供設(shè)計(jì)現(xiàn)

場服務(wù)。

4）采購部采購部主要負(fù)責(zé)以下工作：

＞承擔(dān)項(xiàng)目所有物資采購、運(yùn)輸、質(zhì)量保證工作。

＞負(fù)責(zé)調(diào)查、選擇、評(píng)價(jià)供應(yīng)商及采購分包商，推薦合格供應(yīng)商及采購分包商，并對(duì)其

進(jìn)行監(jiān)督、檢查、控制和管理。

＞負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目采購計(jì)劃。

5）施工部

施工部主要負(fù)責(zé)以下工作：

＞負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)投產(chǎn)和保修等階段的技術(shù)方案制定、審查和技術(shù)管

理。

＞負(fù)責(zé)選擇施工分包商。

＞審查施工分包商的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、措施。

＞負(fù)責(zé)竣工資料的匯編、組卷等工作，組織編制施工、竣工驗(yàn)收等程序文件及具體實(shí)施

方案。

＞發(fā)放施工圖，參加設(shè)計(jì)交底等工作

＞編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃，并進(jìn)行分析、跟蹤、控制。

＞編制項(xiàng)目總體費(fèi)用計(jì)劃，負(fù)責(zé)費(fèi)用管理工作。

＞負(fù)責(zé)總承包合同、分包合同以及保險(xiǎn)合同實(shí)施全過程的計(jì)劃、進(jìn)度、費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)等管

理與控制。

＞對(duì)施工材料進(jìn)行統(tǒng)一管理。

＞對(duì)已完工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)未來的工作進(jìn)行預(yù)測(cè)。

＞編制項(xiàng)目報(bào)告等。

7）質(zhì)量部

質(zhì)量部主要負(fù)責(zé)以下工作:

＞承擔(dān)項(xiàng)目質(zhì)量的管理與控制工作。

＞建立、實(shí)施和保持適宜的項(xiàng)目質(zhì)量管理體系。

＞負(fù)責(zé)項(xiàng)目的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

＞具體組織項(xiàng)目的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、體系控制和管理，確保項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

8）HSE部HSE部主要負(fù)責(zé)以下工作：

＞承擔(dān)項(xiàng)目健康、安全、環(huán)保的管理與控制工作。

＞建立、實(shí)施和保持適宜的項(xiàng)目HSE管理體系。

＞負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

9）財(cái)務(wù)部財(cái)務(wù)部主要負(fù)責(zé)以下工作：

＞負(fù)責(zé)項(xiàng)目的所有日常經(jīng)費(fèi)管。

＞工程預(yù)付款、進(jìn)度款的申請(qǐng)，落實(shí)資金來源。

＞對(duì)各分包商資金的支付。

＞各種單證的復(fù)核。

＞貸款利息的控制。

10）信息文控中心

信息文控中心主要負(fù)責(zé)以下工作：

＞負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施期間文件信息的登記、編碼、分類、提交、接收、分發(fā)、借閱、出

版、備份、歸集、整理、跟蹤、傳遞、更新、銷毀、組卷、存檔等全過程的管理、控制工作。

＞解決總承包項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部信息系統(tǒng)、數(shù)字化管理系統(tǒng)接口的問題，保證系統(tǒng)暢通、

安全、完好。

＞文檔整理分類，在項(xiàng)目結(jié)束后負(fù)責(zé)項(xiàng)目文檔的移交工作。

＞作為項(xiàng)目部法律事務(wù)的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督及其相應(yīng)的動(dòng)態(tài)信息的收集、識(shí)別，

整理出適用法律法規(guī)清單并發(fā)布。

3.3工程總承包項(xiàng)目中的各參與方關(guān)系

3.3.1工程總承包項(xiàng)目各參與方

在本項(xiàng)目總承包項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中，會(huì)涉及到多個(gè)參與方，這些項(xiàng)目參與方有：業(yè)主、

業(yè)主代表、EPC總承包商、監(jiān)理、分包商、供應(yīng)商、無損檢測(cè)單位和政府質(zhì)量監(jiān)督站，下

面對(duì)各參與方的職責(zé)進(jìn)行簡單說明。

⑴業(yè)主

在項(xiàng)目的初始階段，業(yè)主會(huì)組建業(yè)主項(xiàng)目組，作為業(yè)主執(zhí)行總承包項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)，與其他

各參與方直接接觸。項(xiàng)目組負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、審查、組織管理和協(xié)調(diào)，通過招標(biāo)選擇勘察及初

步設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理、EPC總承包商等單位，組織總承包項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行，并接受政府監(jiān)

督和總承包項(xiàng)目部的監(jiān)督和管理，按程序向總承包項(xiàng)目部匯報(bào)工程進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用、HSE

等情況。

其主要職責(zé)包括：

＞確定總承包項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)以及各項(xiàng)管理目標(biāo)，審查EPC總承包商編制的總體部署

和運(yùn)行計(jì)劃。

＞建立完善的項(xiàng)P管理體系，制定項(xiàng)目管理各項(xiàng)管理辦法和規(guī)章制度。

＞建立完善的項(xiàng)目質(zhì)量管理和HSE管理體系，對(duì)監(jiān)理和EPc總承包商實(shí)行質(zhì)量和HSE

績效管理。

＞編報(bào)項(xiàng)目年度投資和總體投資計(jì)劃，并籌集資金。

＞組織項(xiàng)目預(yù)可研、可研(咨詢)、勘察與初步設(shè)計(jì)、監(jiān)理、EPC總承包商等招標(biāo)工作。'

＞負(fù)責(zé)工程技術(shù)管理工作，組織預(yù)可研、可研、初步設(shè)計(jì)的審查，完成各種評(píng)估報(bào)告。

(2)業(yè)主代表

對(duì)總承包項(xiàng)目，業(yè)主一般會(huì)在項(xiàng)目的前期成立內(nèi)部項(xiàng)目工作組作為其管理項(xiàng)目的代表，

代表業(yè)主負(fù)責(zé)對(duì)總承包項(xiàng)目的監(jiān)督管理協(xié)調(diào)工作。業(yè)主代表