海南省鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)評分細(xì)則（試行）

附件2

海南省鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)評分細(xì)則

（試行）

說明：

1.海南省鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)評分細(xì)則包含兩個部分：

細(xì)則一：海南省鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)必備條件

細(xì)則二：海南省鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)綜合評價

2.細(xì)則一評價結(jié)果分為“達(dá)標(biāo)”和“不達(dá)標(biāo)”兩種：8項指標(biāo)均達(dá)標(biāo)，總評為“

達(dá)標(biāo)”；否則為“不達(dá)標(biāo)”。海南省鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)必備條件均須“達(dá)標(biāo)”，方可進(jìn)

入第二部分細(xì)則二評價。

3.細(xì)則二滿分為1000分，不設(shè)等級，總得分850（含）分以上為海南省鄉(xiāng)村

旅游度假區(qū)。

海南省鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)綜合評價計分總表

項目分值負(fù)責(zé)人簽字評定日期

自檢計分（自評）

推薦單位計分（初評）

評定單位計分（評定）

1

細(xì)則一

海南省鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)必備條件檢查表

序號必備條件內(nèi)容是否達(dá)標(biāo)

1以村域或具有一定規(guī)模的鄉(xiāng)村空間為載體，空間邊界明確，面積不少

于3平方公里。

2具備良好的度假旅游資源。生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，鄉(xiāng)村自然、人文、產(chǎn)業(yè)資

源較為豐富，具有適合度假旅游的相應(yīng)設(shè)施。

3

具有統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)與有效運作模式。

4制定度假區(qū)總體規(guī)劃，對資源配置、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳承

、社區(qū)整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與利用進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃與安排。

能夠提供較高質(zhì)量的度假產(chǎn)品與服務(wù)。鄉(xiāng)村旅游住宿形態(tài)多樣，擁有

5

較為豐富的景區(qū)（點）、椰級鄉(xiāng)村旅游點、休閑農(nóng)業(yè)點（含共享農(nóng)莊）

以及其他涉旅項目和業(yè)態(tài)。

6具有統(tǒng)一的區(qū)域品牌和良好整體形象。旅游產(chǎn)品以度假為主導(dǎo)，主題

和地方特色鮮明，游客滿意度較高。

具有保障農(nóng)民穩(wěn)定增收的發(fā)展模式。度假區(qū)統(tǒng)籌引導(dǎo)多元主體發(fā)展鄉(xiāng)

7

村度假為主導(dǎo)產(chǎn)品的鄉(xiāng)村旅游及休閑農(nóng)業(yè)，構(gòu)建旺業(yè)富民與促進(jìn)鄉(xiāng)村

振興的運作模式。

旅游和相關(guān)項目用地與建設(shè)行為合法合規(guī)。主要經(jīng)營主體未被列入嚴(yán)

8重違法失信名單，近1年內(nèi)未發(fā)生3人以上食品中毒事件和食品安全事

故，近2年未發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故、旅游安全責(zé)任事故、環(huán)保

事故或重大負(fù)面輿情。

總評

—2—

細(xì)則二

海南省鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)綜合評價評分表

初評

大中小自評定

項項項檢單單

序號評分項目評價指標(biāo)與查評依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)分分分計位位

值值值分計計

欄欄欄欄分分

欄欄

1度假資源與環(huán)境160

1.1鄉(xiāng)村旅游資源60

資源數(shù)量多、品質(zhì)優(yōu)良，得19—25分；

擁有鄉(xiāng)村度假資源和其他鄉(xiāng)村旅游資源，包括但不限于

資源數(shù)量較多、品質(zhì)較好，得13—18分；

1.1.1鄉(xiāng)村旅游資源GB/T18972《旅游資源分類、調(diào)查與評價》中的旅游與相25

資源數(shù)量一般、品質(zhì)一般，得7—12分；

關(guān)資源，根據(jù)旅游資源評價賦分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分

資源數(shù)量較少、品質(zhì)較差，得0-6分。

依據(jù)市縣主管部門提供的數(shù)據(jù)和有明確數(shù)

據(jù)來源說明的專業(yè)檢測評估報告，結(jié)合專

環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到GB3095的一類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；體感舒適度良好家現(xiàn)場檢查實際情況進(jìn)行評分，完全達(dá)標(biāo)5

得滿分，查評現(xiàn)場每發(fā)現(xiàn)1處自然環(huán)境質(zhì)

量問題扣1分，扣完為止。

聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GB3096的1類標(biāo)準(zhǔn)同上。5

1.1.2自然環(huán)境條件地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GB3838的HI類標(biāo)準(zhǔn)同上。5

生活飲用水衛(wèi)生達(dá)到GB5749等國家標(biāo)準(zhǔn)要求同上。5

土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)同上。5

區(qū)域整體綠化覆蓋率達(dá)到70%以上同上。5

區(qū)域整體具備康養(yǎng)度假的環(huán)境條件同上。5

—3—

1.2鄉(xiāng)村人文資源50

榮獲中國歷史文化名村或全國鄉(xiāng)村旅游重

鄉(xiāng)村區(qū)域擁有歷史上對國家、區(qū)域、民族或村民有過重要點村，得19—20分；

1.2.1歷史文化或特別影響的名人與事件，以及留存的具有紀(jì)念意義、現(xiàn)榮獲省級歷史文化名村或鄉(xiāng)村旅游重點村20

實意義和教育意義的物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn),得[5_]8分，

,他情況，酌落得0—14分。

資源數(shù)量多、品質(zhì)優(yōu)良，得13—15分；

主要包括鄉(xiāng)村歷史傳承與傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)節(jié)慶與民間習(xí)俗資源數(shù)量較多、品質(zhì)較好，得10—12分；

1.2.2民俗文化15

、民族文體活動和體驗場景等民俗文化資源資源數(shù)量一般、品質(zhì)一般，得6—9分；資

源數(shù)量較少、品質(zhì)較差，得0—5分。

榮獲“美麗鄉(xiāng)村”稱號，得13一美分;

資源數(shù)量多、品質(zhì)優(yōu)良，得10—12分；

結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和區(qū)域發(fā)展而新引入的現(xiàn)代的、特色的

1.2.3現(xiàn)代文化資源數(shù)量較多、品質(zhì)較好，得7—9分；15

文化形式構(gòu)成的現(xiàn)代人文資源

資源數(shù)量一般、品質(zhì)一般，得4-6分；

資源數(shù)量較少、品質(zhì)較差，得0-3分。

1.3鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源50

包括鄉(xiāng)村基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)一一農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村加工等第二產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村

第三產(chǎn)業(yè)資源。農(nóng)業(yè)包括但不限于共享農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

優(yōu)良得16—20分；較好得11—15分；

1.3.1鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、家庭農(nóng)場、牧場、果園、種植養(yǎng)殖基地等20

一般得分；較差得分。

,第二產(chǎn)業(yè)為允許在本區(qū)發(fā)展的加工業(yè)和其他業(yè)態(tài)，第三6—100-5

產(chǎn)業(yè)包括鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)和其他鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)等

具備較好的鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)，包括但不限于景區(qū)、椰級鄉(xiāng)村

旅游點、鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)業(yè)點（共享農(nóng)莊）等業(yè)態(tài)，其優(yōu)良得16—20分；較好得11—15分；

1.3.2鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)20

中應(yīng)有一家以上五椰級鄉(xiāng)村旅游點或兩家以上三至四椰級一般得6—10分；較差得0—5分。

鄉(xiāng)村旅游點

優(yōu)良得9—10分；較好得7—8分；

1.3.3其他產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)具備農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工藝或特殊技藝的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)10

一般得I分；較差得0—分。

—4—

2度假產(chǎn)品與業(yè)態(tài)320

2.1住宿120

旅游住宿形態(tài)豐富，應(yīng)具有鄉(xiāng)村酒店（客棧）、民宿、各

住宿類型五種得15分；達(dá)4種得12分；

類營地（含帳篷露營地、自駕車露營地）或其他類型的旅15

達(dá)3種得10分；＜3種不得分。

游住宿接待設(shè)施不低于3種

各類住宿接待設(shè)施符合GB37489.1公共場所設(shè)計衛(wèi)生規(guī)范

2.1.1住宿形態(tài)第1部分：總則和GB37489.2公共場所設(shè)計衛(wèi)生規(guī)范第2部

每有1處住宿設(shè)施不符扣2分，扣完為止。10

分：住宿場所的要求，休閑露營地符合GB/T31710休閑露

營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范

占客房總量與0%得滿分；35%得6-9分

能夠提供一定比例家庭房和景觀房10

；＜15%得2—5分；＜10%酌情0—5分。

客房總量N500間得10分；%00間得8分；

各類住宿接待設(shè)施客房總量不少于300間10

二300間得6分；＜300間不得分。

2.1.2客房總量

未超1/5得滿分，每超出10間扣1分，不足

營地固定營位不宜超過各類住宿接待設(shè)施客房總量的1/55

10間的部分按10間計算，扣完為止。

符合DB46/T460鄉(xiāng)村民宿服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評定中“銀宿”

每有1處得5分，不符合不得分。

等級標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村民宿10

符合GB/T41648旅游民宿基本要求與等級劃分中乙級標(biāo)準(zhǔn)

每有1處得5分，不符合不得分。

的旅游民宿10

2.1.3住宿口口質(zhì)

企業(yè)化經(jīng)營管理的精品鄉(xiāng)村酒店每有1處得5分，不符合不得分。10

N00間得10分;2150間得8分；2100間得

前述3類優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村度假住宿接待設(shè)施客房總量不少于100間10

6分；＜100間不得分。

優(yōu)良得9—10分；較好得7—8分；

旅游住宿設(shè)施特色鮮明10

一般得I分；較差得0-3分。

2.1.4設(shè)施特色

優(yōu)良得9—10分；較好得7—8分；

具有充足的公共活動空間10

一般得4-6分；較差得0-3分。

優(yōu)良得9一10分；較好得7—8分；

2.1.5服務(wù)特色各類旅游住宿業(yè)態(tài)能提供個性化、定制化服務(wù)10

一般得I分；較差得0-3分。

—5—

2.2餐飲50

設(shè)施、規(guī)模、類型和服務(wù)，每有1項評價點明

2.2.1餐飲項目餐飲項目設(shè)施完善，規(guī)模適當(dāng)，類型豐富，服務(wù)品質(zhì)優(yōu)良5

顯不足扣2分，扣完為止。

餐飲符合GB31654食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)所有經(jīng)營點完全符合得5分，凡發(fā)現(xiàn)1處經(jīng)

5

范的要求營點存在問題隱患或不符規(guī)范不得分。

具有鄉(xiāng)村性、地方性和獨特性每有1項評價點明顯不足扣2分，扣完為止。5

2.2.2餐飲品質(zhì)

注重健康食材、科學(xué)加工和合理配搭，能夠滿足康養(yǎng)度假

每有項評價點明顯不足扣分，扣完為止。

和其他客群需求125

有地域性招牌菜、時令菜或創(chuàng)意性特色菜品，兼顧多元化

每有1項評價點明顯不足扣2分，扣完為止。5

和國際化

協(xié)調(diào)性良好得5分；較好得4分：

餐飲設(shè)施、環(huán)境同度假區(qū)主題相協(xié)調(diào)5

一般得2—3分：較差得0分。

協(xié)調(diào)性良好得5分；較好得4分；

餐飲設(shè)施、環(huán)境同地方文化相協(xié)調(diào)5

一般得2—3分；較差得0分。

2.2.3餐飲特色能提供的經(jīng)營點數(shù)量達(dá)50%以上得5分；

主要休閑餐飲區(qū)域能提供全時段餐飲服務(wù)達(dá)30%以上得4分；不足30%得2—3分；5

無經(jīng)營點能提供得0分。

主要旅游住宿項目能提供全時段餐飲服務(wù)同上。5

踐行綠色、低碳、節(jié)約的餐飲新風(fēng)，區(qū)域內(nèi)不低于50%數(shù)量

達(dá)標(biāo)率250%得滿分，每低于10%扣1分

2.2.4綠色餐飲的餐飲經(jīng)營場所符合GB/T39002餐飲分餐制服務(wù)指南和5

，不足10%的部分按10%計算，扣完為止

GB/T40042綠色餐飲經(jīng)營與管理的要求

2.3休閑娛樂50

注重利用海南鄉(xiāng)村四季宜人的氣候特點，提供常態(tài)化的文優(yōu)良得9—10分；較好得7—8分；

10

化休閑娛樂活動一般得4—6分；較差得0—3分。

利用鄉(xiāng)村、民族、民間文化特色，注意吸納現(xiàn)代文體活動優(yōu)良得9—10分；較好得7—8分；

2.3.1特色要求10

項目一般得4—6分；較差得0-3分。

具備不少于5項與度假區(qū)核心產(chǎn)品相關(guān)的休閑娛樂活動，兼

每具備1項符合得1分，滿分10分。10

顧度假客群消費需求和滿足不同人群體驗

因地制宜開發(fā)夜間旅游產(chǎn)品，提供不少于1項夜間休閑娛樂擁有3項以上得10分，擁有2項得8分，僅

2.3.2夜間產(chǎn)品10

活動擁有1項得6分，不符合不得分。

休閑娛樂場所符合GB/T26353旅游娛樂場所基礎(chǔ)設(shè)施管理

2.3.3規(guī)范管理每有1項明顯不符扣2分，扣完為止。10

及服務(wù)規(guī)范的要求

-6-

2.4購物50

銷售具有海南熱帶鄉(xiāng)村特色的農(nóng)副土特產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝優(yōu)良得9—10分；較好得7—8分；

旅游商品5

品、文化創(chuàng)意產(chǎn)品一般得I分；較差得0-3分。

2.4.1

文化特色突出得5分；較好得4分；一般得

文創(chuàng)商品突出區(qū)域主題與地方文化開發(fā)文創(chuàng)商品5

2-3分；較差得0分。

體驗性強得分；較好得分；一般得分

消費場所開設(shè)鄉(xiāng)村旅游商品現(xiàn)場體驗消費場所543

;體驗性較差或無場所得。分。5

渠道22個得5分；達(dá)到2個渠道得4分；只

2.4.2線上渠道暢通包括鄉(xiāng)村農(nóng)副產(chǎn)品的旅游商品線上銷售渠道5

有1個渠道得3分；沒有線上渠道得0分。

帶動性明顯得5分；帶動性較好得4分；帶

帶動功能具備帶動周邊發(fā)展的商購平臺功能5

動性一般得3分；帶動性較差得0分。

旅游商品符合相關(guān)質(zhì)量與價格管理要求每有1項商品不符扣2分，扣完為止。5

2.4.3規(guī)范有序購物場所符號GB/T26356旅游購物場所服務(wù)質(zhì)量要求每有1處明顯不符扣2分，扣完為止。5

購物場所秩序良好、誠信經(jīng)營，每發(fā)現(xiàn)1次網(wǎng)絡(luò)投訴扣2分，扣完為止。5

同免稅經(jīng)營企業(yè)合作或以其他合適形式引入免稅消費，體引入免稅購物和免稅消費得10分，未引入

2.4.4引入免稅10

現(xiàn)全島型自由貿(mào)易港國際旅游消費的城鄉(xiāng)一體性免稅購物和免稅消費得0分。

2.5康養(yǎng)旅居50

發(fā)揮海南鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，利用特色資源發(fā)展形式

業(yè)態(tài)類型達(dá)3種以上得9—10分，達(dá)2種以

康養(yǎng)業(yè)態(tài)多樣、特色鮮明的康養(yǎng)度假，大力培育海南鄉(xiāng)村度假康養(yǎng)10

上得分，僅種得分，沒有得分。

業(yè)態(tài)產(chǎn)品7—8150

2.5.1

住宿、餐飲、休閑娛樂、設(shè)施、人力資源

注重住宿、餐飲、休閑娛樂及有關(guān)設(shè)施和人力資源對康養(yǎng)

康養(yǎng)配套配套共項評價點，每有項評價點明顯不10

度假的配套51

足扣2分，扣完為止。

利用海南熱帶島嶼區(qū)域氣候特點，開發(fā)常居型、經(jīng)營性鄉(xiāng)村旅優(yōu)良得9—10分；較好得7—8分；

2.5.2旅居產(chǎn)品

居產(chǎn)品，形成穩(wěn)定的鄉(xiāng)村度假客群和持續(xù)性鄉(xiāng)村旅游消費一般得4~6分；較差得0-3分。10

與國家級專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或保健機(jī)構(gòu)合作得10

加強與專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或保健機(jī)構(gòu)合作，使鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)分，與省級專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或保健機(jī)構(gòu)合作得

醫(yī)療保健10

成為健康旅游與康養(yǎng)旅居的基地7—9分；與市縣級專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或保健機(jī)構(gòu)

2.5.3合作得4~6分，無任何形式合作得0分。

品牌特色鮮明得9—10分，品牌較有特色得

特色品牌創(chuàng)立具有海南鄉(xiāng)村度假特色的康養(yǎng)旅居品牌7—8分，品牌特色一般得4~6分，無特色品10

牌得0分。

—7—

3旅游公共服務(wù)150

3.1旅游交通35

區(qū)域交通可進(jìn)入性強，與相近城鎮(zhèn)、旅游區(qū)具有良好的連交通可進(jìn)入性良好得5分，一般4分，較差

可進(jìn)入性5

通性。給2-3分。

具有三級(含)以上等級公路或旅游公路直達(dá)，公路沿線

3.1.1旅游公路每有1項評價點不足扣1分，扣完為止。5

有醒目、規(guī)范的引導(dǎo)標(biāo)識

公共交通公共交通便利，有公交車、旅游專線車或游船直達(dá)每有1項評價點不足扣1分，扣完為止。5

區(qū)內(nèi)旅游道路通暢，道路景觀和交通組織好每有1項評價點不足扣2分，扣完為止。5

3.1.2區(qū)內(nèi)交通

區(qū)內(nèi)有便捷安全、綠色環(huán)保的擺渡車、游船或其他交通工

每有1項評價點不足扣2分，扣完為止。5

具

慢行系統(tǒng)線路完整，旅游交通低碳化每有1處明顯缺陷或不足扣2分，扣完為止。5

3.1.3慢行系統(tǒng)

具有鄉(xiāng)村特點和度假休閑特色的步道和騎行道每有1項評價點不足扣2分，扣完為止。5

3.2信息服務(wù)45

區(qū)位適當(dāng)，功能齊全、布局合理，具備信息咨詢、接待服每有1項基本功能缺項或不完全，扣2分，

3.2.1游客中心10

務(wù)、休憩等候、行李寄存、應(yīng)急醫(yī)衛(wèi)等基本服務(wù)功能扣完為止。

系統(tǒng)齊全、規(guī)范、醒目，符合GBAT10001.1和GB“1(X)O1.2要每有1處標(biāo)識標(biāo)牌缺項或不規(guī)范，扣1分，

6

求扣完為止。

3.2.2標(biāo)識標(biāo)牌

特色鮮明得5分，特色一般得3分，缺乏本

具有本區(qū)域文化主題特色5

區(qū)域文化主題特色得0分。

提供包括全域?qū)в[及度假旅游消費的電子或印刷版圖冊，印每有1項導(dǎo)覽圖冊缺項或不規(guī)范，扣1分，

3.2.3導(dǎo)覽圖冊5

刷品中的圖形標(biāo)志符合GB/T17695的要求扣完為止。

每有項缺項或平臺不能正常運行，扣分

有門戶網(wǎng)站、小程序、、公眾號等信息服務(wù)平臺12

APP,扣完為止。6

3.2.4在線平臺

游客可以通過PC端、移動端便捷獲得相關(guān)信息及預(yù)訂服務(wù)每有1項缺項或不便捷，扣2分，扣完為止

8

,可以電子支付O

3.2.5外語支持公共服務(wù)信息提供外語支持，標(biāo)識標(biāo)牌不少于1種外語達(dá)3種以上得5分，2種得4分，1種得3分。5

—8—

3.3基礎(chǔ)設(shè)施45

有向本地居民和游客免費開放的主客共享型圖書室、文化

館、主題展館或鄉(xiāng)村博物館，衛(wèi)生管理符合GB37487公共每有1處場館符合得1分，滿分5分5

3.3.1文化設(shè)施場所衛(wèi)生管理規(guī)范相關(guān)要求

有開展鄉(xiāng)村文體活動的戶外場地和相關(guān)設(shè)施每有1處符合得1分，滿分5分。5

廁所數(shù)量、接待能力與檔次相匹配，分布合理每有1處明顯不足扣2分，扣完為止。5

3.3.2旅游廁所旅游廁所管理到位、及時清潔、干凈衛(wèi)生每有1處明顯不足扣2分，扣完為止。5

功能及標(biāo)識設(shè)置規(guī)范，外觀具有文化特色每有1處明顯不足扣2分，扣完為止。5

布局合理，停車容量與接待需求協(xié)調(diào)，風(fēng)貌與周邊環(huán)境相契合每有1項明顯不足扣2分，扣完為止。