理工樓跟蹤審計項目競爭性磋商(網(wǎng)上磋商項目)招投標(biāo)書范本

千里馬招標(biāo)網(wǎng)PAGE中國招投標(biāo)行業(yè)門戶網(wǎng)站采購需求（僅供參考）前注：、本說明中提出的技術(shù)方案僅為參考，如無明確限制，供應(yīng)商可以進(jìn)行優(yōu)化，提供滿足用戶實際需要的更優(yōu)（或者性能實質(zhì)上不低于的）服務(wù)方案，且此方案須經(jīng)磋商小組評審認(rèn)可；

、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中列出完成本項目并通過驗收所需的所有各項服務(wù)等全部費用。成交供應(yīng)商必須確保整體通過用戶方及有關(guān)主管部門驗收,所發(fā)生的驗收費用由成交供應(yīng)商承擔(dān)；供應(yīng)商應(yīng)自行勘察項目現(xiàn)場，如供應(yīng)商因未及時勘察現(xiàn)場而導(dǎo)致的報價缺項漏項廢標(biāo)、或成交后無法完工，供應(yīng)商自行承擔(dān)一切后果；、如對本磋商文件有任何疑問或澄清要求，請按本磋商文件“供應(yīng)商須知前附表”中約定方式聯(lián)系安徽省政采項目管理咨詢有限公司，或在接受答疑截止時間前聯(lián)系采購人，否則視同理解和接受，供應(yīng)商對磋商文件、采購過程、成交結(jié)果的質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。一、項目概況蚌埠學(xué)院理工樓工程項目，建筑面積㎡，高度.米，其中：地上面積㎡，地下面積㎡，建筑基地面積.㎡，地上層（局部層），地下層（人防、車庫），鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，總投資約萬元。二、服務(wù)需求（一）服務(wù)范圍成交供應(yīng)商承擔(dān)蚌埠學(xué)院理工樓項目工程跟蹤審計工作，包括但不限于工程施工合同訂立、工程進(jìn)度款支付、設(shè)計變更、工程簽證、大宗物資采購、主要隱蔽工程及工程驗收、索賠費用、竣工結(jié)算審計等階段或環(huán)節(jié)的審計服務(wù)。（二）服務(wù)要求.工程施工合同的審計主要包括：對建設(shè)項目的總承包合同和建設(shè)單位分包項目的分包合同審計。主要審核：合同主體的合法性，合同內(nèi)容與招標(biāo)文件邀約、投標(biāo)文件響應(yīng)是否一致，工程量變更、設(shè)備材料價款調(diào)整、暫估價約定計價計量規(guī)則條款、結(jié)算依據(jù)、審計條款等內(nèi)容表述是否合規(guī)、合理、準(zhǔn)確、完整。在合同中應(yīng)約定所有的建設(shè)項目均應(yīng)進(jìn)行審計，未在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行審計的工程變更、洽商、材料及主要設(shè)備的定價、索賠均不能作為結(jié)算依據(jù)，視為包括在合同價款之中。.工程進(jìn)度款的審計（）施工單位按月報送工程進(jìn)度報表，經(jīng)監(jiān)理公司確認(rèn)后上報工程建設(shè)管理部門；工程建設(shè)管理部門組織有關(guān)單位初步審核驗收，簽署意見，并提交審計。（）主要審核：是否符合申報程序，所報進(jìn)度是否與實際工程進(jìn)度及實物工程量相符，計量計價方式及支付辦法是否與合同約定相符，是否存在重復(fù)申報或?qū)W(xué)校直接采購的材料、設(shè)備虛報的現(xiàn)象，工程預(yù)付款是否按合同約定比例支付和扣回等。（）根據(jù)工程進(jìn)度，審核實物工程量及工程進(jìn)度款，當(dāng)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度產(chǎn)生偏差時，分析偏差產(chǎn)生的原因。.設(shè)計變更的審計（）配合建設(shè)單位參與圖紙會審、設(shè)計變更的論證。設(shè)計變更必須按程序報批，成交供應(yīng)商以設(shè)計單位簽字蓋章確認(rèn)后的批準(zhǔn)文件作為工程結(jié)算依據(jù)，以學(xué)校建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師、跟蹤審計人員、施工單位負(fù)責(zé)人共同簽證確認(rèn)的變更工程量進(jìn)入工程竣工結(jié)算。（）主要審核：是否符合設(shè)計變更的批準(zhǔn)程序，變更內(nèi)容是否與實際發(fā)生相符，是否由主張變更的單位或部門以書面報告形式提出，是否經(jīng)過可行性論證，是否有變更費用預(yù)算書，設(shè)計變更引起造價變化的是否能作為結(jié)算依據(jù)。重大設(shè)計變更，尤其是可能引起工程造價超出工程投資總額控制目標(biāo)的設(shè)計變更，必須事先論證，按審批程序報批。（）在考慮成本效益的基礎(chǔ)上，成交供應(yīng)商對工程設(shè)計變更進(jìn)行審核，測算、分析設(shè)計變更對工程造價的影響，根據(jù)審核情況出具工程變更審核意見書。.工程簽證的審計（）在施工過程中嚴(yán)格控制變更，工程變更前分析變更的原因；嚴(yán)格審核施工單位提出的變更，防止施工單位利用變更增加工程造價。（）主要審核：是否符合工程簽證的管理程序和批準(zhǔn)權(quán)限，簽證內(nèi)容是否與實際發(fā)生相符，計量計價方式是否與合同有關(guān)條款約定相符（或另做合理約定），能否作為結(jié)算依據(jù)。（）對發(fā)生的工程變更，及時做好事件發(fā)生、發(fā)展、終結(jié)等相關(guān)記錄，必要時現(xiàn)場拍照，收集相關(guān)的證據(jù)資料；工程建設(shè)管理部門對工程造價有影響的隱蔽工程項目在施工前或施工過程中應(yīng)及時通知審計組派員到達(dá)現(xiàn)場，若施工方自行處理，工程結(jié)算審計時不予認(rèn)可。（）跟蹤審計人員應(yīng)對工程簽證中不適于套用定額的項目審定其單價，并出具工程簽證項目單價審定意見書。.大宗物資采購的審計（）本辦法所稱大宗材料、設(shè)備是指同類材料總價或設(shè)備總價大于萬元的材料或設(shè)備；上述標(biāo)準(zhǔn)以下的材料、設(shè)備的采購酌情參與。（）對于建設(shè)管理部門直接采購或認(rèn)質(zhì)認(rèn)價的大宗材料、設(shè)備，檢查是否按規(guī)定組織招標(biāo)，資格預(yù)審、入圍名單確定以及招標(biāo)程序是否合規(guī)、合法；審核招投標(biāo)文件及建設(shè)管理部門直接采購的合同。（）對于非招標(biāo)確定的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價工程材料，根據(jù)工程建設(shè)管理部門的書面要求，按照學(xué)校確定的品牌、規(guī)格，提供價格方面的咨詢意見。.主要隱蔽工程及工程驗收的審計（）在隱蔽工程完工前，工程建設(shè)管理部門應(yīng)會同跟蹤審計人員一并參加隱蔽工程的檢查驗收。主要隱蔽工程包括：預(yù)埋工程、鋼筋工程、土方工程、打樁工程、地基及基礎(chǔ)工程、屋面工程、裝飾基層、安裝管線工程?，F(xiàn)場核查隱蔽工程做法，材料是否與圖紙、設(shè)計變更、施工規(guī)范、圖集等相符，對超定額損耗部分，根據(jù)實際情況現(xiàn)場測定。跟蹤審計人員須做好跟蹤審計的書面記錄、照相、攝像、電子文檔，留下有力的證據(jù)。未經(jīng)學(xué)校工程建設(shè)管理部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師、跟蹤審計人員、施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人共同簽證確認(rèn)的隱蔽工程不得進(jìn)入工程竣工結(jié)算。對于結(jié)算時容易產(chǎn)生分歧的隱蔽工程，如土方工程、路基工程、拆除工程等，應(yīng)重點跟蹤。（）工程驗收主要包括基礎(chǔ)驗收、主體驗收、竣工驗收。=1\*GB3①基礎(chǔ)驗收：現(xiàn)場核查基礎(chǔ)、開挖尺寸、土質(zhì)類別、邊坡系數(shù)、排水方式、土方運(yùn)輸方式及運(yùn)距等涉及造價變化的驗收資料的完整性及真實性。=2\*GB3②主體驗收：現(xiàn)場核查構(gòu)配件的制作方式、運(yùn)輸方式及運(yùn)距，依據(jù)設(shè)計圖及變更核查重要構(gòu)件的尺寸及位置，插筋留置的方式，門窗洞口尺寸、防腐及保溫材料的類型、材質(zhì)及實際做法，涉及工程造價變化的驗收資料及索賠資料的完整性及真實性。=3\*GB3③竣工驗收：主要核查變更、材料認(rèn)證及有關(guān)索賠的書面證明材料，做好交工、驗收時間記錄。.索賠費用的審計（）在工程實施過程中，對可能引起索賠的因素重點跟蹤，并及時提供相關(guān)咨詢建議，以力求避免索賠事件的發(fā)生。對已經(jīng)發(fā)生的索賠事件，根據(jù)合同的約定，及時做好事件發(fā)生、發(fā)展、終結(jié)等相關(guān)記錄，必要時現(xiàn)場拍照，收集相關(guān)的證據(jù)資料；在規(guī)定的時間內(nèi)與工程建設(shè)管理部門一起及時處理索賠事件。（）在工程實施過程中，對由于施工單位的過錯而引起的質(zhì)量缺陷和工期延誤，費用增加，造成損失的，積極協(xié)助工程建設(shè)管理部門及時提出反索賠。.施工過程中，當(dāng)月跟蹤審計報告必須在次月日前提交，提交內(nèi)容包括：（）當(dāng)月跟蹤審計工作內(nèi)容（）當(dāng)月發(fā)生變更和簽證情況，累計匯總情況（）當(dāng)月工程形象進(jìn)度及造價動態(tài)控制情況；（）當(dāng)月實際進(jìn)場材料情況及累計匯總以及其它招標(biāo)人需要增加的內(nèi)容。.參加招標(biāo)人組織的工程例會、監(jiān)理和其他協(xié)調(diào)會議；.跟蹤審計工作具體工作時限如下：（）審核合同類文件一般為～個工作日。（）審核進(jìn)度款一般為～個工作日。（）工程設(shè)備、材料價格咨詢一般為～個工作日。（）設(shè)計變更或工程簽證的造價咨詢一般為～個工作日。.本工程質(zhì)保期內(nèi)進(jìn)行的工程維修，跟蹤審計工作仍由成交供應(yīng)商承擔(dān)。.工程造價咨詢成果文件質(zhì)量符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，除此之外還必須達(dá)到復(fù)審誤差率控制在±.%的標(biāo)準(zhǔn)。.積極參與采購人審計部門安排的涉及跟蹤審計的其他事項。（三）服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).施工組織方案（）制定跟蹤審計方案，配備專業(yè)人員（包括建筑裝飾、水暖通風(fēng)、電氣等）進(jìn)駐現(xiàn)場，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工。（）建立健全審計責(zé)任制，責(zé)任到人，量化指標(biāo)，嚴(yán)格實行獎罰制度。（）自行配備數(shù)碼相機(jī)等電子設(shè)備，對所有隱蔽部位進(jìn)行拍錄，并保存電子檔案。.技術(shù)力量安排（）認(rèn)真熟悉設(shè)計圖紙，結(jié)合清單計價和預(yù)算定額，在不改變原設(shè)計功能和標(biāo)準(zhǔn)的情況下，提出適當(dāng)改變設(shè)計同時降低工程造價的方法和措施。（）認(rèn)真審核施工圖預(yù)算，做到工程量計算書、定額套用、取費程序底稿清楚、明細(xì)齊全。（）分析匯總工程所需材料，選擇用量大、單價高以及其他需找補(bǔ)差價的材料作為控制材料費用的主要對象，建議建設(shè)單位自行供應(yīng)或要求施工單位報價審批。（）認(rèn)真審核施工單位申報的施工組織經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案，對可行的方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，對可能的多種方案進(jìn)行優(yōu)化，選擇最經(jīng)濟(jì)、合理、可行的方案作為最終方案。（）對應(yīng)用于工程的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備進(jìn)行事前測算，比較其性價比，分析由何方承擔(dān)該費用，盡可能減少建設(shè)單位的額外支出。（）對隨時出現(xiàn)的設(shè)計變更，計算出其對總造價的影響，分析其經(jīng)濟(jì)合理性和費用的承擔(dān)方，自主向建設(shè)單位提供參考意見，同時及時調(diào)整預(yù)算造價。（）對施工單位申報的工程經(jīng)濟(jì)簽證，分析其費用是否應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)，避免定額內(nèi)已含的項目進(jìn)行重復(fù)計算，并及時進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核、調(diào)整預(yù)算造價。（）認(rèn)真復(fù)核經(jīng)建設(shè)監(jiān)理單位確認(rèn)的工程進(jìn)度結(jié)算，對于超出實際造價的部分，及時通知建設(shè)單位進(jìn)行調(diào)整，并對其進(jìn)度款支付提出合理化建議。（）認(rèn)真復(fù)核材料、設(shè)備計劃，查對產(chǎn)地、規(guī)格和型號，核實價格，確定材料用量，避免高估冒領(lǐng)的材料化轉(zhuǎn)為施工單位的流動資金。（）施工過程中發(fā)生的合約外報價，審核其依據(jù)，分析其適用的定額、套項、工程類別，確定合理的審批價。（）考察材料設(shè)備市場價格，搜集材料設(shè)備價格信息，為建設(shè)單位進(jìn)行材料選擇決策提供參考。.技術(shù)方面的其他要求（）認(rèn)真閱讀施工合同、材料設(shè)備供應(yīng)合同、分包合同等合同草擬文本，結(jié)合定額，對影響造價的條款提出修改參考意見。（）對合同中約定不明確的事項，及時向建設(shè)單位提出合理解決建議，促使其做到事前控制，避免被動局面，從而造成不應(yīng)有的損失。（）參與合同修改、補(bǔ)充工作，分析其對工程造價的影響。（）分析合同條款，對施工單位的違約事項，及時向建設(shè)單位提出索賠建議；對建設(shè)單位的違約事項及可能的違約事項，及時向建設(shè)單位提出反索賠建議或盡可能避免索賠。（）根據(jù)合同條款，計算施工單位因工期、質(zhì)量等造成的違約款項，在竣工結(jié)算價款中據(jù)實扣除。（四）人員配備.實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項目經(jīng)理代表供應(yīng)商駐建設(shè)工程項目現(xiàn)場，了解并掌握項目進(jìn)程，根據(jù)采購人成本管理要求負(fù)責(zé)項目造價過程控制咨詢工作，及時協(xié)調(diào)處理跟蹤審計相關(guān)事宜。項目經(jīng)理必須在跟蹤審計意見、審計報告等文書材料上簽署意見。．供應(yīng)商應(yīng)保證跟蹤審計質(zhì)量的審計監(jiān)管體系，計劃合理地安排人員配置。本工程跟蹤審計人員最低配置為人（項目經(jīng)理除外）：土建工程審核主管人，安裝工程審核主管人，土建造價人員名、安裝造價人員名、裝飾造價人員名，資料員名。．成交供應(yīng)商必須按照投標(biāo)文件中配備的專業(yè)人員到崗。名跟蹤審計人員須常駐施工現(xiàn)場，即土建專業(yè)、安裝專業(yè)各有人常駐。未經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商不得擅自更換項目經(jīng)理或更換、減少上述人員。成交供應(yīng)商要求更換項目經(jīng)理，必須提前天書面告知采購人單位并經(jīng)其同意，除不可抗力外任何原因調(diào)換項目經(jīng)理都視為違約，并處以罰款元。對在跟蹤審計過程中不能認(rèn)真履行審計職責(zé)的人員，采購人有權(quán)要求更換或終止合同。．采購人不提供交通、通訊、辦公等設(shè)施，不提供成交供應(yīng)商人員的食宿等條件，因此增加的費用由成交供應(yīng)商自行承擔(dān)。跟蹤審計人員最低配置一覽表職業(yè)資格崗位專業(yè)人員配置注冊造價工程師項目經(jīng)理/人注冊造價工程師土建工程審核主管（技術(shù)負(fù)責(zé)人）土建人注冊造價工程師安裝工程審核主管（技術(shù)負(fù)責(zé)人）安裝人造價人員土建造價人員/人造價人員安裝造價人員/人造價人員裝飾造價人員/人資料員//人合計人備注：（）注冊造價工程師的專業(yè)以執(zhí)業(yè)資格證書上載明的專業(yè)為準(zhǔn)，響應(yīng)文件中須提供擬配備的項目經(jīng)理、土建工程審核主管及安裝工程審核主管注冊造價師執(zhí)業(yè)資格證書掃描件或影印件，注冊單位須為供應(yīng)商，否則不予認(rèn)可。（）造價人員需具有相關(guān)專業(yè)的從業(yè)能力，包含具有造價員（或造價師）或造價專業(yè)中級及以上職稱證書人員，采購人在進(jìn)場服務(wù)前核查造價人員證書。鑒于現(xiàn)階段為造價員取消過渡階段，評審過程中不對造價員執(zhí)業(yè)專用章或電子執(zhí)業(yè)章的時間有效性進(jìn)行評審。采購人有權(quán)在進(jìn)場服務(wù)前核查所有人員資質(zhì)情況。（）響應(yīng)文件中須提供供應(yīng)商為擬配備的項目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人繳納的近個月內(nèi)（任一個月即可）社保證明，格式詳見《供應(yīng)商須知前附表》第條。四、相關(guān)管理制度（一）審計單位的責(zé)任與義務(wù)依據(jù)審計合同規(guī)定，應(yīng)嚴(yán)格控制簽證費用及數(shù)量，確保結(jié)算資料的完整性；控制結(jié)算費用初審與復(fù)審的誤差不超過±%，超出±%以外部分工程價款，按超出部分工程價款的%（的費用）予以處罰成交供應(yīng)商，建設(shè)單位有權(quán)從跟蹤審計咨詢服務(wù)費用中直接扣除。．所有現(xiàn)場記錄、取證資料形成紙質(zhì)及電子檔，各工程項目竣工后匯總移交給建設(shè)單位；．結(jié)算初審?fù)瓿珊?，審計單位將結(jié)算成果（全套資料含算量軟件版、造價軟件版資料）提供給建設(shè)單位備查。（二）審計單位的人員考勤管理（）考勤制度：成交供應(yīng)商須做好考勤記錄，采購人進(jìn)行考勤管理。審計人員每缺勤一次，罰款元。如個月內(nèi)審計人員缺勤達(dá)次為不達(dá)標(biāo)，采購人有權(quán)要求更換審計人員并暫扣當(dāng)月跟蹤審計咨詢服務(wù)費用；考勤不達(dá)標(biāo)滿個月，采購人有權(quán)解除合同，并追究相關(guān)違約責(zé)任；(）采購人每月