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中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于注冊會計師考試制度的介紹注冊會計師全國統(tǒng)一考試是國家法定職業(yè)資格考試《中華人民共和國注冊會計師法》規(guī)定注冊會計師考試由中國注冊會計師協(xié)會(簡稱中注協(xié))組織實施1991年起注冊會計師考試制度不斷完善組織管理不斷優(yōu)化截至XX年12月31日累計19.3萬人取得注冊會計師考試全科合格證書為注冊會計師行業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要的專業(yè)人才支持一、注冊會計師考試的重要作用第一注冊會計師考試是職業(yè)準(zhǔn)入的重要環(huán)節(jié)注冊會計師獨立審計是市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系重要的制度安排注冊會計師鑒證和服務(wù)作用的充分發(fā)揮依賴于注冊會計師隊伍的職業(yè)化水平要提升注冊會計師隊伍的職業(yè)化水平最重要的是注冊會計師人才的選拔和培養(yǎng)首先就是要把好注冊會計師職業(yè)準(zhǔn)入關(guān)注冊會計師考試是評價注冊會計師職業(yè)準(zhǔn)入資格的第一道關(guān)口即“入門關(guān)”也是職業(yè)準(zhǔn)入最重要的環(huán)節(jié)注冊會計師考試以《中國注冊會計師勝任能力指南》為指導(dǎo)通過對考生專業(yè)知識、職業(yè)技能、職業(yè)價值觀、職業(yè)道德與職業(yè)態(tài)度的測試考察考生是否具備從事注冊會計師工作的素質(zhì)評價其是否具備職業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)通過考試將符合職業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)的優(yōu)秀人才選拔出來保持和提升了注冊會計師隊伍的職業(yè)化水平有利于注冊會計師行業(yè)的作用得到更好地發(fā)揮第二注冊會計師考試是行業(yè)發(fā)展的重要支撐注冊會計師行業(yè)是專家行業(yè)行業(yè)的發(fā)展要靠人才來支撐注冊會計師考試源源不斷地為行業(yè)發(fā)展提供新生力量20多年來取得全科合格證書的考生一半以上注冊成為執(zhí)業(yè)會員成為行業(yè)發(fā)展的中堅力量還有一部分成為非執(zhí)業(yè)會員在相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域關(guān)注和支持行業(yè)的發(fā)展同時也是行業(yè)發(fā)展的儲備人才注冊會計師考試為行業(yè)發(fā)展提供人才支持的同時還起到了積極的宣傳和推廣作用通過參加注冊會計師考試考生不斷加深了對注冊會計師行業(yè)的了解潛移默化中增長了對行業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感大量考生在通過考試后積極投身行業(yè)工作隨著考試影響力的不斷擴(kuò)大注冊會計師考試逐漸成為社會公眾了解注冊會計師行業(yè)的一個窗口和名片第三注冊會計師考試是引領(lǐng)專業(yè)人士成長的風(fēng)向標(biāo)注冊會計師考試的內(nèi)容與財經(jīng)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才所需的勝任能力契合能夠通過注冊會計師考試證明考生具備會計審計和經(jīng)濟(jì)管理的綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿ψ詴嫀熆荚嚨娜瞬旁u價機(jī)制已經(jīng)得到財經(jīng)領(lǐng)域的廣泛認(rèn)可用人單位在招聘會計、財務(wù)、金融、投資、稅務(wù)等財經(jīng)領(lǐng)域高級管理職位時擁有注冊會計師資格證書都是加分或是優(yōu)先考慮的因素目前越來越多的青年把注冊會計師考試作為自己職業(yè)發(fā)展的重要選擇通過報考注冊會計師、取得注冊會計師資格證書為自己的職業(yè)生涯添磚加瓦此外許多院校都開設(shè)了與注冊會計師考試相關(guān)的課程或者設(shè)置了以培養(yǎng)注冊會計師為主要方向的專業(yè)注冊會計師考試的內(nèi)容在一定程度上影響著學(xué)生學(xué)習(xí)和學(xué)校教育的走向客觀上也發(fā)揮了引領(lǐng)財經(jīng)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士成長方向的作用二、注冊會計師考試的發(fā)展歷程注冊會計師考試的發(fā)展歷程也就是注冊會計師全國統(tǒng)一考試制度從無到有、逐步改進(jìn)、不斷完善的過程(一)制度建立階段1.初步創(chuàng)建考試制度1991年《注冊會計師全國第一次考試、考核辦法》、《注冊會計師考試命題原則》、《注冊會計師全國第一次統(tǒng)一考試工作規(guī)則》先后發(fā)布初步形成了包括規(guī)范考試報名條件、考試科目、考試范圍、試題結(jié)構(gòu)等內(nèi)容的考試基本制度以及考試組織管理制度同年12月78日舉辦了第一屆注冊會計師全國統(tǒng)一考試共有2.3萬余人參加472人取得全科合格成績1991年考試的順利舉行拉開了通過規(guī)范、嚴(yán)格的考試渠道選拔注冊會計師的序幕標(biāo)志著注冊會計師考試制度的正式確立同時也是中國注冊會計師行業(yè)從恢復(fù)重建階段到規(guī)范發(fā)展階段的重要標(biāo)志2.法律確立考試制度1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議審議通過《注冊會計師法》并于1994年1月1日起施行《注冊會計師法》以法律形式賦予了中注協(xié)組織實施考試的職能明確了考試報名條件、豁免條件不再實施考核制度考試成為取得注冊會計師資格的唯一途徑(二)制度發(fā)展階段1.不斷完善考試基本制度1995年以前注冊會計師全國統(tǒng)一考試科目分為會計、審計、財務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)法4科其中經(jīng)濟(jì)法科目的考試內(nèi)容包括“稅務(wù)法規(guī)”和“其他財政經(jīng)濟(jì)法規(guī)”隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化許多改革措施陸續(xù)出臺為適應(yīng)這一形勢的需要從1995年起經(jīng)濟(jì)法科目分為經(jīng)濟(jì)法和稅法2個科目考試科目相應(yīng)由4科變?yōu)?科2.形成考試組織管理制度體系1999年財政部發(fā)布實施《注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法》規(guī)范指導(dǎo)注冊會計師考試組織管理工作考務(wù)組織、評卷管理、成績管理、檔案管理、違規(guī)處理、考試保密安全等各組織管理環(huán)節(jié)的制度相繼發(fā)布提升了考試組織管理的規(guī)范化水平保證了考試組織工作的順利進(jìn)行同時在考試組織管理過程中廣泛應(yīng)用計算機(jī)及高科技技術(shù)將較為成熟的計算機(jī)軟件系統(tǒng)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用于考試報名、考場編排、試卷評閱、成績發(fā)布等相關(guān)工作考試組織工作的質(zhì)量和效率不斷提高3.推動考試對外開放與國際趨同在注冊會計師考試制度發(fā)展過程中中注協(xié)重視借鑒其他國家和地區(qū)會計職業(yè)組織的考試工作經(jīng)驗充分關(guān)注國際上注冊會計師考試制度的發(fā)展變化努力實現(xiàn)中國注冊會計師考試制度與國際普遍認(rèn)可的考試模式相趨同與此同時不斷推動和擴(kuò)大考試對外開放的進(jìn)程推動中國注冊會計師考試國際化發(fā)展1994年中國注冊會計師考試對境外開放允許港澳臺地區(qū)居民及外國籍公民在中國內(nèi)地參加考試1999年在香港設(shè)立考場;XX年在歐洲設(shè)立考場;xx年在澳門設(shè)立考場截至XX年底累計已有555名港澳臺及外國籍公民通過了中國注冊會計師考試的全部科目
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