村防汛應(yīng)急預(yù)案方案

村防汛應(yīng)急預(yù)案方案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我村范圍內(nèi)因極端天氣、自然災(zāi)害等引發(fā)的洪水、澇災(zāi)等緊急情況，旨在提高全村防洪防汛應(yīng)急能力，降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)防洪防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高全村防洪防汛能力，同時(shí)注重災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)，降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

2.生命至上，安全第一。在防洪防汛工作中，確保人民群眾生命安全為首要任務(wù)，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。成立應(yīng)急指揮部，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，明確各級(jí)職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序、高效進(jìn)行。

4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各方力量協(xié)同應(yīng)對(duì)。

5.科學(xué)決策，依法實(shí)施。根據(jù)實(shí)際情況，制定合理、有效的應(yīng)急措施，依法依規(guī)開(kāi)展防洪防汛工作。

6.宣傳教育，提高意識(shí)。加強(qiáng)防洪防汛知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，提高全村人民防洪防汛意識(shí)和自救互救能力。

7.演練培訓(xùn)，不斷完善。定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際效果，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部是全村防洪防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全村防洪防汛應(yīng)急工作。其主要成員及職責(zé)如下：

（1）指揮長(zhǎng)：由村黨支部書(shū)記或村委會(huì)主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)全村防洪防汛工作。

（2）副指揮長(zhǎng)：由村黨支部副書(shū)記或村委會(huì)副主任擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展防洪防汛工作。

（3）成員：包括村兩委成員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人等。其主要職責(zé)如下：

-水務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)全村防洪設(shè)施的建設(shè)、維修、檢查及洪水預(yù)警工作；

-安全生產(chǎn)部門(mén)：負(fù)責(zé)全村范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管，預(yù)防因自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故；

-民政部門(mén)：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的救助、安置和基本生活保障；

-衛(wèi)生健康部門(mén)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等工作；

-宣傳部門(mén)：負(fù)責(zé)防洪防汛知識(shí)宣傳、輿論引導(dǎo)和新聞報(bào)道；

-公安部門(mén)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安維護(hù)，保障救援工作順利進(jìn)行；

-國(guó)土資源部門(mén)：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防治工作。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮部的下屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的具體組織和實(shí)施。其主要成員及職責(zé)如下：

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由村委會(huì)副主任或指定負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。

（2）副現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)開(kāi)展救援工作。

（3）成員：包括各相關(guān)部門(mén)的工作人員、志愿者、救援隊(duì)伍等。其主要職責(zé)如下：

-救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、搜救失蹤人員、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾；

-醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和轉(zhuǎn)送；

-保障組：負(fù)責(zé)救援物資的籌集、發(fā)放和救援設(shè)備的保障；

-通信組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)通信保障，確保信息暢通；

-安全監(jiān)督組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，預(yù)防次生災(zāi)害發(fā)生；

-宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)宣傳報(bào)道，及時(shí)傳遞救援信息。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）當(dāng)監(jiān)測(cè)到或接到可能引發(fā)洪澇災(zāi)害的預(yù)警信息時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即上報(bào)應(yīng)急指揮部，同時(shí)報(bào)告上級(jí)政府部門(mén)。

（2）上報(bào)內(nèi)容包括：災(zāi)害類(lèi)型、預(yù)計(jì)影響范圍、可能造成的損失、已采取的預(yù)防措施等。

（3）上報(bào)途徑：電話(huà)、短信、電子郵件、緊急會(huì)議等。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）建立全村范圍內(nèi)的應(yīng)急廣播系統(tǒng)，通過(guò)大喇叭、短信平臺(tái)等方式，及時(shí)向村民發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息。

（2）設(shè)立專(zhuān)門(mén)的內(nèi)部報(bào)警電話(huà)，確保村內(nèi)各部門(mén)、各小組之間信息溝通暢通。

（3）制定緊急聯(lián)絡(luò)人員名單，確保在緊急情況下能夠迅速聯(lián)系到相關(guān)人員。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）與上級(jí)氣象、水利、國(guó)土等部門(mén)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取外部預(yù)警信息。

（2）通過(guò)政府網(wǎng)站、社交媒體、電視、廣播等渠道，向外部發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，提醒周邊地區(qū)做好防范工作。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情水毀事件時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各方力量進(jìn)行救援。

（2）救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，采取搜救失蹤人員、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、搶修防洪設(shè)施等措施。

（3）醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和轉(zhuǎn)送，保障受災(zāi)群眾的生命安全。

（4）保障組負(fù)責(zé)救援物資的籌集、發(fā)放和救援設(shè)備的保障，確保救援工作順利進(jìn)行。

（5）通信組保障現(xiàn)場(chǎng)通信暢通，確保各部門(mén)、各救援隊(duì)伍之間的信息實(shí)時(shí)共享。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）在險(xiǎn)情水毀事件發(fā)生后，各部門(mén)應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情，并定期更新災(zāi)情進(jìn)展。

（2）報(bào)告內(nèi)容包括：災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、損失情況、已采取的救援措施等。

（3）報(bào)告途徑：電話(huà)、短信、電子郵件、書(shū)面報(bào)告等。

（4）應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向上級(jí)政府部門(mén)報(bào)告災(zāi)情，爭(zhēng)取外部支援和指導(dǎo)。同時(shí)，對(duì)外發(fā)布災(zāi)情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

-檢查臨時(shí)房屋、工棚等臨建設(shè)施的抗風(fēng)、抗洪能力，確保結(jié)構(gòu)穩(wěn)固，防止因洪水導(dǎo)致垮塌。

-確保臨建設(shè)施的選址合理，避免位于低洼易澇地區(qū)或潛在滑坡、泥石流等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

-定期檢查臨建設(shè)施的排水系統(tǒng)，保持通暢，防止雨水倒灌。

2、基坑設(shè)施

-對(duì)基坑周邊的圍護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，確保其穩(wěn)定性，防止因洪水導(dǎo)致圍護(hù)結(jié)構(gòu)破壞。

-檢查基坑內(nèi)的排水設(shè)施，包括排水泵、排水溝等，保證排水系統(tǒng)正常工作，防止基坑內(nèi)積水。

-監(jiān)控基坑周邊的地表水情況，防止因地表水涌入基坑造成險(xiǎn)情。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

-定期檢查起重機(jī)械的穩(wěn)定性和抗風(fēng)能力，確保在惡劣天氣下能夠安全運(yùn)行。

-對(duì)運(yùn)輸機(jī)械的行駛路徑進(jìn)行檢查，避免因洪水影響導(dǎo)致路徑不暢或存在安全隱患。

-在極端天氣來(lái)臨前，將起重運(yùn)輸機(jī)械移至安全地帶，避免因洪水導(dǎo)致設(shè)備損失。

4、腳手架工程

-檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保其能夠承受洪水期間的風(fēng)力和其他外力影響。

-檢查腳手架的連接部件和固定點(diǎn)，防止因松動(dòng)或銹蝕導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)安全隱患。

-在腳手架上設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)和防墜措施，以防止因洪水導(dǎo)致的物品墜落傷人。

5、臨時(shí)用電

-檢查臨時(shí)用電系統(tǒng)的安全性能，包括電纜、開(kāi)關(guān)、插座等，確保無(wú)漏電、短路等安全隱患。

-對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行防水處理，防止因雨水浸泡導(dǎo)致電氣故障或火災(zāi)。

-定期對(duì)臨時(shí)用電設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)，防止因設(shè)備故障引發(fā)安全事故。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，立即組織力量進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)工作，確保盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。

（2）對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行安全評(píng)估，排除隱患，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

（3）修復(fù)防洪設(shè)施、臨建設(shè)施、基坑設(shè)施等受損部位，確保設(shè)施正常運(yùn)行。

（4）對(duì)受影響的供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修，保障村民基本生活需求。

（5）開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生和傳播。

（6）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，提供必要的社會(huì)支持，幫助他們盡快走出災(zāi)情影響。

（7）對(duì)災(zāi)后恢復(fù)工作進(jìn)行總結(jié)，分析應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的不足，為今后改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。

九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）為確保應(yīng)急預(yù)案的有效性，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織一次應(yīng)急演練，檢驗(yàn)各級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

（2）演練內(nèi)容包括：應(yīng)急響應(yīng)、救援行動(dòng)、信息報(bào)告、