2024-2025學(xué)年新教材高中政治第三單元全面依法治國(guó)第9課第1框科學(xué)立法課時(shí)作業(yè)含解析新人教版必修3

PAGE6-第1框科學(xué)立法一、選擇題1．立法聽(tīng)證會(huì)是立法機(jī)關(guān)在立法過(guò)程中聽(tīng)取看法的重要方式。立法機(jī)關(guān)實(shí)行會(huì)議的形式，就某項(xiàng)社會(huì)問(wèn)題是否須要立法解決，或在立法過(guò)程中就草案內(nèi)容是否合理、可行，公開(kāi)干脆地聽(tīng)取公眾看法。立法聽(tīng)證會(huì)(C)①擴(kuò)大了公民政治參加的權(quán)利②可以促進(jìn)立法的科學(xué)化、民主化③大大降低了我國(guó)的立法門(mén)檻④遵循了立法程序，堅(jiān)持了科學(xué)立法A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]公民政治參加的權(quán)利是法定的，立法聽(tīng)證會(huì)不能擴(kuò)大公民政治參加的權(quán)利，①錯(cuò)誤。立法機(jī)關(guān)在立法過(guò)程中聽(tīng)取社會(huì)各界看法，保障了人民當(dāng)家作主，有利于促進(jìn)立法的科學(xué)化、民主化，②正確。立法聽(tīng)證會(huì)并不會(huì)降低我國(guó)的立法門(mén)檻，③錯(cuò)誤。立法聽(tīng)證會(huì)遵循了立法程序，堅(jiān)持了科學(xué)立法，④正確。2．近年來(lái)，堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)立法”成為全國(guó)人大常委會(huì)立法工作的亮點(diǎn)。例如，全國(guó)人大常委會(huì)審議的法律草案原則上都在中國(guó)人大網(wǎng)上公布，健全吸納公眾看法反饋機(jī)制，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切等。這些做法(B)①有利于公民有序參加立法過(guò)程，集中民智，反映民意②有利于做到科學(xué)立法、民主立法，提高立法質(zhì)量③是行使監(jiān)督權(quán)促進(jìn)政府改進(jìn)工作、對(duì)人民負(fù)責(zé)的體現(xiàn)④是保障公民行使立法權(quán)，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的要求A．①② B．②③C．①④ D．③④[解析]全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)立法”有利于公民有序參加立法過(guò)程，做到科學(xué)立法、民主立法，提高立法質(zhì)量，①②正確且符合題意。材料不涉及政府，③與題意不符。公民參加立法過(guò)程，但公民沒(méi)有立法權(quán)，④錯(cuò)誤。3．建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，必需堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。下列說(shuō)法能說(shuō)明提高立法質(zhì)量重要性的是(B)A．君臣上下貴賤皆從法，此謂為大治B．國(guó)不行無(wú)法，有法而不善與無(wú)法等C．徒善不足以為政，徒法不能以自行D．奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱[解析]B的意思是有漏洞的法律系統(tǒng)和沒(méi)有法律系統(tǒng)一樣，這強(qiáng)調(diào)了提高立法質(zhì)量的重要性，符合題意。A的意思是舉國(guó)上下不分貴賤，都能遵紀(jì)遵守法律，就會(huì)出現(xiàn)政治清明的安定局勢(shì)，這句話強(qiáng)調(diào)的是遵守法律，與題意不符。C的意思是只有善德不足以處理好國(guó)家政務(wù)，只有法令不能夠使法令自身發(fā)生效力，強(qiáng)調(diào)的是法律要施行，與題意不符。D強(qiáng)調(diào)的是法律的實(shí)施關(guān)系到國(guó)家的強(qiáng)盛，與題意不符。4．立法，是制定公共規(guī)則的最高形式。近年來(lái)，北京市人大嘗試“立法前論證”，實(shí)行座談會(huì)、公開(kāi)征求看法、聽(tīng)證會(huì)等多種形式，針對(duì)立法的必要性、可行性及立法思路等問(wèn)題，聽(tīng)取各界人士的看法。這一嘗試(A)①使人民成為立法主體，法律更符合人民利益②是人大改進(jìn)立法工作，加強(qiáng)自身建設(shè)的體現(xiàn)③能夠進(jìn)一步完善民主立法、科學(xué)立法的機(jī)制④有利于加強(qiáng)人大代表與人民群眾之間的聯(lián)系A(chǔ)．②③ B．①③C．①④ D．②④[解析]北京市人大實(shí)行座談會(huì)、公開(kāi)征求看法、聽(tīng)證會(huì)等多種形式，聽(tīng)取各界人士的看法，這有利于在立法過(guò)程中切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，使法律法規(guī)更能體現(xiàn)人民的利益，有利于改進(jìn)立法工作，促進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，故②③正確；人大是立法的主體，而不是人民，故①錯(cuò)誤；④不符合題意。故選A。5．法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，必需問(wèn)法于民、立法為民，既要發(fā)揮人大代表在立法活動(dòng)中的作用，又要拓寬公民有序參加立法的途徑。這意味著(B)①我國(guó)法律是人民意志的體現(xiàn)②人大代表要主動(dòng)依法行使立法權(quán)③社會(huì)主義民主是人人享有的廣泛的、真實(shí)的民主④人大代表代表人民行使國(guó)家權(quán)力A．①② B．①④C．②③ D．③④[解析]①符合題意，“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，必需問(wèn)法于民、立法為民”說(shuō)明我國(guó)的法律是人民意志的體現(xiàn)；②說(shuō)法錯(cuò)誤，人大代表沒(méi)有立法權(quán)，立法權(quán)是人大的權(quán)力；③說(shuō)法錯(cuò)誤，民主具有顯明的階級(jí)性，社會(huì)主義民主對(duì)廣闊人民實(shí)行民主，對(duì)少數(shù)敵人實(shí)行專政，不是人人享有的廣泛的、真實(shí)的民主；④符合題意，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，要發(fā)揮人大代表在立法活動(dòng)中的作用，因?yàn)槿舜蟠泶砣嗣裥惺箛?guó)家權(quán)力。故選B。6．“法以人為本，人以法為天?！狈墒侵螄?guó)之重器，良法是善治之前提。這要求(D)①人大代表公民意志制定法律，監(jiān)督法律實(shí)施②立法要推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步，保障人民各項(xiàng)權(quán)利③司法機(jī)關(guān)科學(xué)立法，從嚴(yán)從重懲治犯罪④立法要符合中國(guó)的政治制度和歷史傳統(tǒng)A．①③ B．①④C．②③ D．②④[解析]人大代表要代表人民的意志，①錯(cuò)誤；我國(guó)的立法機(jī)關(guān)科學(xué)立法，③錯(cuò)誤；②④觀點(diǎn)正確且符合題意，故選D。7．馬克思認(rèn)為：“立法者應(yīng)當(dāng)把自己看作是一個(gè)自然科學(xué)家，他不是在制造法律，不是在獨(dú)創(chuàng)法律，而僅僅是在表述法律?！睂?duì)這句話的理解，最精確的是(B)A．揭示了羅馬法經(jīng)驗(yàn)千余年而影響?yīng)q存的緣由B．法律是人類(lèi)生活中的客觀規(guī)律的反映C．立法者與自然科學(xué)家的工作有共通之處D．法律是立法者意志的體現(xiàn)[解析]依據(jù)題干中“立法者應(yīng)當(dāng)把自己看作是一個(gè)自然科學(xué)家”“而僅僅是在表述法律”可知其主要意圖是在強(qiáng)調(diào)法律是人類(lèi)生活的客觀反映，B符合題意，A項(xiàng)在題干中沒(méi)有涉及，C項(xiàng)表述不是最精確的；依據(jù)“不是在制造法律，不是在獨(dú)創(chuàng)法律”可以解除D項(xiàng)。8．《中共中心關(guān)于全面推動(dòng)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的確定》提出，立法機(jī)關(guān)要“拓寬公民有序參加立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開(kāi)征求看法和公眾看法接受狀況反饋機(jī)制，廣泛凝合社會(huì)共識(shí)”。健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制的作用在于(D)①明確立法權(quán)力邊界，防止部門(mén)利益法律化②完善立法機(jī)制，保障公民政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)③使法律更好的體現(xiàn)民意，提高法律權(quán)威④促進(jìn)公民增加法律意識(shí)，自覺(jué)遵法遵守法律A．①② B．①④C．②③ D．③④[解析]健全立法機(jī)關(guān)與社會(huì)公眾的溝通機(jī)制，廣泛聽(tīng)取民意，集中民智，有利于在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)上提高法律權(quán)威，同時(shí)也可以調(diào)動(dòng)公民維護(hù)法律、遵遵守法律律的主動(dòng)性，③④符合題意；材料強(qiáng)調(diào)的是健全立法機(jī)關(guān)與社會(huì)公眾的溝通機(jī)制，而不是明確立法權(quán)力的范圍，①不符合題意；完善立法機(jī)制與題意無(wú)關(guān)，②不符合題意。故選D。9．電信詐騙，讓公眾深受其害。數(shù)字社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中，公民信息平安和個(gè)人隱私愛(ài)護(hù)刻不待時(shí)。建設(shè)抵擋不法分子竊取公眾個(gè)人信息和隱私的“防火墻”，須要(B)①加強(qiáng)立法，完善法律，使個(gè)人信息愛(ài)護(hù)上升到國(guó)家法律高度②各級(jí)黨組織切實(shí)履行好國(guó)家職能，提高執(zhí)政實(shí)力和執(zhí)政水平③政府堅(jiān)持依法行政，履行好職能，依法監(jiān)管好各類(lèi)信息媒介④擴(kuò)大公民政治權(quán)利，有效保障群眾知情權(quán)、參加權(quán)和監(jiān)督權(quán)A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]電信詐騙是當(dāng)前熱點(diǎn)話題，預(yù)防電信詐騙，愛(ài)護(hù)公民信息平安和個(gè)人隱私須要包括人大、黨、政府、公民等社會(huì)各方面的共同努力，①③表述正確；②中黨組織不是國(guó)家機(jī)關(guān)，不能履行國(guó)家職能，錯(cuò)誤；公民政治權(quán)利是憲法給予的，不能隨意擴(kuò)大，④錯(cuò)誤。故選B。10．被授予地方立法的城市，須要通過(guò)科學(xué)立法，對(duì)“特事特辦”“怎么便利怎么干”“為了趕時(shí)間闖紅燈”等慣性思維加以規(guī)制。為此，某市成立了特地機(jī)構(gòu)，建立專家智庫(kù)，以“立法精細(xì)化”為準(zhǔn)則，結(jié)合地方實(shí)際，探究制定立法立項(xiàng)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。這說(shuō)明人大立法要(B)①與公民良性互動(dòng)，廣泛凝合社會(huì)共識(shí)②審慎行使權(quán)力，實(shí)現(xiàn)權(quán)力共享③堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，保障立法的科學(xué)性④堅(jiān)持全面規(guī)范、公開(kāi)透亮A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]材料強(qiáng)調(diào)人大要科學(xué)立法，要與公民良性互動(dòng)，廣泛凝合社會(huì)共識(shí)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，①③正確且符合題意；②說(shuō)法錯(cuò)誤，錯(cuò)在“權(quán)力共享”；④不符合題意，應(yīng)解除。故本題選B。11．以貫徹實(shí)施修改后的立法法為契機(jī)，全國(guó)人大常委會(huì)健全規(guī)范性文件備案審查制度，對(duì)新制定的行政法規(guī)、司法說(shuō)明逐件進(jìn)行主動(dòng)審查探討，有重點(diǎn)地探究開(kāi)展對(duì)地方性法規(guī)的主動(dòng)審查。健全規(guī)范性文件備案審查制度(A)①是全國(guó)人大行使國(guó)家立法權(quán)推動(dòng)依法治國(guó)的表現(xiàn)②為維護(hù)憲法尊嚴(yán)和國(guó)家法制統(tǒng)一供應(yīng)了制度保障③有利于合理設(shè)定權(quán)力與責(zé)任，提高依法施政實(shí)力和水平④有利于全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)行政及司法事務(wù)行使確定權(quán)A．②③ B．③④C．①④ D．①②[解析]①說(shuō)法錯(cuò)誤，立法權(quán)指制定和修改法律，材料中沒(méi)有體現(xiàn)，規(guī)范性文件備案審查制度不是法律；②正確，全國(guó)人大常委會(huì)健全規(guī)范性文件備案審查制度，為維護(hù)憲法尊嚴(yán)和國(guó)家法制統(tǒng)一供應(yīng)了制度保障；③對(duì)新制定的行政法規(guī)、司法說(shuō)明逐件進(jìn)行主動(dòng)審查探討，有重點(diǎn)地探究開(kāi)展對(duì)地方性法規(guī)的主動(dòng)審查，有利于合理設(shè)定權(quán)力與責(zé)任，提高依法施政實(shí)力和水平；④錯(cuò)誤，行政機(jī)關(guān)在黨和人大的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立行使行政權(quán)，司法機(jī)關(guān)在黨和人大的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立行使司法權(quán)，人大的確定權(quán)指對(duì)重大事項(xiàng)的確定而不是詳細(xì)事項(xiàng)，故選A。12．無(wú)論是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，還是實(shí)現(xiàn)中華民族宏大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面依法治國(guó)既是重要內(nèi)容，又是重要保障。依法治國(guó)首先應(yīng)科學(xué)立法，這是國(guó)家治理現(xiàn)代化視野下的法治建設(shè)的先決條件。做到科學(xué)立法(D)①立法機(jī)關(guān)應(yīng)發(fā)揮協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格遵循立法工作規(guī)律②立法機(jī)關(guān)要健全和社會(huì)公眾溝通機(jī)制，拓寬公民有序參加立法的途徑③立法過(guò)程要嚴(yán)格遵循立法程序，確保制定的法律體現(xiàn)全體公民的意志④立法過(guò)程要體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者的有機(jī)統(tǒng)一A．①③ B．①④C．②③ D．②④[解析]依法治國(guó)首先應(yīng)科學(xué)立法，這是國(guó)家治理現(xiàn)代化視野下的法治建設(shè)的先決條件?？茖W(xué)立法要求立法機(jī)關(guān)健全和社會(huì)公眾溝通機(jī)制，拓寬公民有序參加立法的途徑，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者的有機(jī)統(tǒng)一，②④符合題意。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法，發(fā)揮協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，①錯(cuò)誤。立法過(guò)程要嚴(yán)格遵循立法程序，確保制定的法律體現(xiàn)人民的意志，不是全體公民的意志，③錯(cuò)誤。故本題選D。二、非選擇題13．閱讀材料，完成下列要求。目前，人民群眾對(duì)立法的期盼，已經(jīng)不是有沒(méi)有，而是好不好、管用不管用、能不能解決實(shí)際問(wèn)題；不是什么法都能治國(guó)，也不是什么法都能治好國(guó)，必需科學(xué)立法?？茖W(xué)立法是保證法規(guī)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)和前提。法是治國(guó)安邦之利器。所立之法要立得住、行得通、真管用，必需科學(xué)立法，若質(zhì)量不過(guò)關(guān)，不僅影響執(zhí)法、司法、遵守法律的效果，更會(huì)影響到法治的實(shí)現(xiàn)。結(jié)合材料，運(yùn)用政治與法治的學(xué)問(wèn)，談?wù)劻⒎C(jī)關(guān)如何做到科學(xué)立法。[答案]①要做到依法立法，全部享有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)，都應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開(kāi)展立法工作。②要充分發(fā)揚(yáng)民主，必需堅(jiān)持民主立法，廣開(kāi)言路，集思廣益，充分發(fā)揮社會(huì)各界在立法協(xié)商中的作用，拓寬公民有序參加立法途徑。③要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任，在立法中做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、相對(duì)應(yīng)，科學(xué)合理地配置權(quán)力與責(zé)任，明確權(quán)力行使不當(dāng)應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)姆韶?zé)任。[解析]本題要求運(yùn)用政治與法治的學(xué)問(wèn)，談?wù)劻⒎C(jī)關(guān)如何做到科學(xué)立法?；卮饡r(shí)可以依據(jù)教材，從依法立法、民主立法、合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任等角度分析。14．閱讀材料，完成下列要求。疫苗關(guān)系人民群眾生命健康，關(guān)系公共衛(wèi)生平安和國(guó)家平安。習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理多次作出重要指示批示，要求加快完善疫苗監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，完善法律法規(guī)和制度規(guī)則。依據(jù)黨中心、國(guó)務(wù)院的決策部署以及全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于疫苗立法工作的要求，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同藥監(jiān)局、衛(wèi)生健康委等部門(mén)組成疫苗立法起草工作小組，圍繞疫苗管理中存在的突出問(wèn)題，在探討借鑒國(guó)際閱歷、充分聽(tīng)取行業(yè)企業(yè)和專家學(xué)者看法的基礎(chǔ)上，起草形成《中華人民共和國(guó)疫苗管理法(征求看法稿)》，并于2018年12月23日提請(qǐng)第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議。常委會(huì)第一次審議后即向全國(guó)各省級(jí)書(shū)面征求看法，在網(wǎng)上向社會(huì)公開(kāi)征求看法。二審以后，再次向社會(huì)公開(kāi)征求看法，同時(shí)向有關(guān)部門(mén)書(shū)面征求看法。2019年6月29日，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)疫苗管理法》。作為中國(guó)首部疫苗管理的特地立法，該法堅(jiān)持以“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的懲罰、最肅穆的問(wèn)責(zé)”四個(gè)“最嚴(yán)”為立法宗旨，加強(qiáng)疫苗管理，保證疫苗質(zhì)量和供應(yīng)，規(guī)范預(yù)防接種，促進(jìn)疫苗行業(yè)發(fā)展，保障公眾健康，維護(hù)公共衛(wèi)生平安。從確定特地立法到草案形成再到表決通過(guò)，我國(guó)疫苗藥品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制邁出了關(guān)鍵性一步。結(jié)合材料，運(yùn)用政治與法治學(xué)問(wèn)，說(shuō)明《疫苗管理法》的制定是如何堅(jiān)持人民主體地位的。[答案]①習(xí)近平總書(shū)記高度重視疫苗問(wèn)題，黨中心召開(kāi)特地會(huì)議要求加快完善疫苗管理法律法規(guī)，體現(xiàn)了黨在領(lǐng)導(dǎo)立法的過(guò)程中堅(jiān)持人民主體地位，把人民利益擺在至高無(wú)上的地位。②全國(guó)人大常委會(huì)制定立法安排、審議并通過(guò)法律草案，是人民當(dāng)家作主在立法程序中的體現(xiàn)。③在立法過(guò)程中相關(guān)部門(mén)多次征求專家學(xué)者和社會(huì)公眾的看法，體現(xiàn)了科學(xué)