教育政策與法規(guī) 第十章 學(xué)生

教育政策與法規(guī)第十章主體篇學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)1.了解學(xué)生法律地位的含義2.了解如何保護(hù)未成年學(xué)生、預(yù)防未成年學(xué)生犯罪的相關(guān)法律知識3.理解現(xiàn)行法對學(xué)生法律地位的界定4.理解和掌握現(xiàn)行法賦予學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)，并能以此對相關(guān)案例進(jìn)行分析和解釋10.1學(xué)生的法律地位一、學(xué)生法律地位的含義學(xué)生的法律地位，是指學(xué)生以其權(quán)利能力和行為能力在具體法律關(guān)系中取得的一種主體資格，它通過學(xué)生的法律身份以及學(xué)生在不同的法律關(guān)系中享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)來表現(xiàn)。二、現(xiàn)行法對學(xué)生法律地位的界定(一)公民身份(二)一般學(xué)生身份(三)特定學(xué)生身份學(xué)生的法律地位還表現(xiàn)為不同類型、不同年齡階段的學(xué)生享有不同的法律地位。經(jīng)典案例《湖北日報(bào)》2006年3月8日刊登了一封初中生的來信：我們是武漢某大學(xué)附中的一群初中生。十三四歲、十五六歲的我們，本應(yīng)無憂無慮、快樂成長，但學(xué)校教育卻使我們負(fù)擔(dān)沉重、憂慮重重、心情郁悶!現(xiàn)在，學(xué)校的教育完全是為著升學(xué)考試進(jìn)行的。學(xué)校施行的“素質(zhì)教育”，反而成了加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的借口。請看我們的作息時間：早上7時15分至20分到校(這就意味著我們必須在6時左右起床)；每天8節(jié)課，偶爾有一節(jié)自習(xí)課，也總是被占用而上了語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)等課(對應(yīng)中考的主課)；每天晚上都有不少家庭作業(yè)，一般要做到11時左右；每個周末是休息不成的，因?yàn)橹苋照粘Ｉ险n(但要另外交錢)，而周六又有大量家庭作業(yè)要做。在這樣的重壓之下，我們的睡眠嚴(yán)重不足；我們沒有正常的休息和娛樂時間；我們沒有機(jī)會鍛煉身體；我們沒有機(jī)會做我們很想做的課外科學(xué)觀察等實(shí)踐活動。我們知道，學(xué)校、老師和家長這樣待我們，肯定是一番好心，肯定是希望我們能成才。但是，他們知不知道，在這樣的重壓之下，在這樣的狀況中生活和學(xué)習(xí)，我們真的能夠順利長大成才嗎？課堂討論結(jié)合案例討論，學(xué)生怎樣才能長大成才。10.2學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)一、學(xué)生的權(quán)利(一)參加教育教學(xué)活動的權(quán)利(二)獲得獎學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金的權(quán)利(三)獲得公正評價(jià)和證書的權(quán)利(四)提出申訴或依法提起訴訟的權(quán)利(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利二、學(xué)生的義務(wù)(一)遵守法律、法規(guī)的義務(wù)(二)養(yǎng)成良好品德的義務(wù)(三)努力學(xué)習(xí)的義務(wù)(四)遵守學(xué)校管理制度的義務(wù)10.3未成年學(xué)生的法律保護(hù)一、人身權(quán)的保護(hù)(一)對身心健康權(quán)的保護(hù)(二)對人格權(quán)的保護(hù)(三)對隱私權(quán)的保護(hù)(四)對名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)的保護(hù)(一)對就學(xué)平等權(quán)的保護(hù)(二)對未成年學(xué)生受教育權(quán)侵犯的法律救濟(jì)保護(hù)二、受教育權(quán)的保護(hù)經(jīng)典案例河南一學(xué)生學(xué)習(xí)壓力過重導(dǎo)致“過學(xué)死”2008年12月15日上午，河南省某高中學(xué)生小勇(化名)在上第一節(jié)課時猝死。小勇是該校復(fù)讀班的學(xué)生，上次考試中排名年級第五。在小勇猝死事件發(fā)生之前，這所高中的作息時間是這樣安排的：5:00起床。5:20，1500米長跑。6:00—7:00，早自習(xí)。7:00，早餐。7:30，開始上午第一節(jié)課。上午9:20，課間操。12:00，上午5節(jié)課上完后，高一、高二的學(xué)生可以在午飯后進(jìn)寢室休息，高三的學(xué)生回教室上自習(xí)。14:10—18:20，下午5節(jié)課。其中17:40后的第五節(jié)課為課外活動時間，高一、高二學(xué)生可以外出活動，高三學(xué)生則在班里上自習(xí)。晚飯之后就是晚自習(xí)，一直持續(xù)到23:00。加上早操和簡短的吃飯時間，該校高三學(xué)生每天近18個小時都處在緊張的學(xué)習(xí)狀態(tài)中，真正能用來休息的時間僅有6個小時左右。作為一所全封閉的高中，該校學(xué)生每月只有兩天的假期。寒假高一、高二放假10天，高三放假7天，暑假放假20天。在河南省乃至全國像這樣剝奪學(xué)生休息權(quán)的學(xué)校并不在少數(shù)。課堂討論案例中，學(xué)校的做法侵犯了學(xué)生什么權(quán)利？經(jīng)典案例班主任曝光學(xué)生早戀日記，終審判決：侵害名譽(yù)權(quán)老師撕走學(xué)生日記并曝光，市一中院終審判決：老師行為已侵害了學(xué)生的名譽(yù)權(quán)，被判向?qū)W生公開賠禮道歉，并賠償精神損失費(fèi)2000元。小余是璧山縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)的體育尖子，班上的體育委員。2001年11月30日下午放學(xué)后，16歲的小余和其他同學(xué)一起打籃球。同班女生王某看見小余臉上有汗珠，上前用餐巾紙為他擦汗。這一親昵的動作被班主任汪老師看見，她認(rèn)為兩個學(xué)生早戀了，當(dāng)即將王某喊到辦公室。她遞給王某一張寫滿字的紙——這是汪老師私下從小余放在課桌內(nèi)的筆記本上撕下的兩頁日記，上面記錄了小余對另一名女生的好感。王某看日記時，汪老師在一旁語重心長地“勸誡”：“小余對你不是真心的?！钡诙?，汪老師不準(zhǔn)小余進(jìn)教室上課。小余的家長多次到學(xué)校，懇求讓孩子上課，都被汪老師拒絕。幾天后，汪老師又將小余的日記拿給班上另幾個學(xué)生看，并說小余品德不好，“告誡”學(xué)生不要和小余交朋友。

小余的父母很著急，找到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，并請律師向縣委宣傳部、教育局和孩子所在學(xué)校寫了法律建議書，要求讓孩子復(fù)課。學(xué)校和縣教育局給汪老師做工作，汪老師仍然不準(zhǔn)許小余上課。直到12月5日，在學(xué)校校長的命令下，小余才進(jìn)了教室。但此時，小余已到了崩潰的邊緣，當(dāng)天離家出走。第二天下午，家長和學(xué)校才在重慶市區(qū)將小余找回。12月7日，小余恢復(fù)了上課，但很多學(xué)生對他指指點(diǎn)點(diǎn)。鑒于此，小余父母要求汪老師在一定范圍內(nèi)賠禮道歉，消除影響，但汪老師拒絕了。無奈之下，小余與班主任對簿公堂，要求汪老師賠禮道歉，并賠償精神損失費(fèi)。璧山縣法院經(jīng)審理認(rèn)為，汪某未經(jīng)小余同意，撕看小余的日記并向他人傳閱，還在學(xué)生中講有損小余名譽(yù)的話，其行為已損害了小余的名譽(yù)和隱私權(quán)。汪某以小余早戀要求其寫檢討等為由，不準(zhǔn)小余上課學(xué)習(xí)的行為，侵害了小余的受教育權(quán)。雖然汪某教育學(xué)生的出發(fā)點(diǎn)是好的，但由于采取方式不當(dāng)，致使小余身心健康和學(xué)習(xí)受到嚴(yán)重影響。因此，汪某應(yīng)該向小余賠禮道歉，并給予一定的精神損害賠償。課堂討論當(dāng)學(xué)生的合法權(quán)益受到侵害時，應(yīng)該怎么維護(hù)？經(jīng)典案例經(jīng)典案例2021(歷屆)北京高考加分政策保留少數(shù)民族加分1.2021年高考加分保留少數(shù)民族一項(xiàng)高考加分項(xiàng)目遲遲未公布，付志鋒在昨天下午透露，2021年北京高考仍將保留少數(shù)民族加分這一項(xiàng)目，這是本市教育主管部門負(fù)責(zé)人首次就今年北京高考地方性加分政策調(diào)整做出回應(yīng)。教育部去年年底公布《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》后，北京教育考試院相關(guān)負(fù)責(zé)人曾透露，最新2021(歷屆)北京市高考加分政策會在最新2021(歷屆)1月底之前上報(bào)教育部，審批通過后會在適當(dāng)時機(jī)公布。根據(jù)教育部的《意見》，2021年1月1日起將取消省級優(yōu)秀學(xué)生、思想政治品德突出事跡者、奧賽獲獎?wù)?、科技類競賽獲獎?wù)?、體育特長生等五項(xiàng)全國性加分，地方性加分中的體育、藝術(shù)、科技、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等也將取消。此前，北京加分照顧考生共有19類，其中地方性加分包括市三好、市優(yōu)干和“少數(shù)民族”三類。付志峰表示，教育部明確要求的市級三好生、市級優(yōu)秀干部加分取消本市將嚴(yán)格貫徹，今年將保留少數(shù)民族加分政策，至于這部分加分到底是只適用于市屬高校，還是和2020年一樣適用于北京地區(qū)包括教育部部屬的所有高校，尚在研究之中。

2.本市不會出臺統(tǒng)一的學(xué)區(qū)房年限措施市政協(xié)委員、市教委主任線聯(lián)平表示，目前，本市正在積極研究今年小升初具體政策，針對有市政協(xié)委員提出，為什么有些學(xué)校劃片“舍近求遠(yuǎn)”，“明明在家門口樓下的學(xué)校不能上，非要劃片到幾里地之外的地方？”線聯(lián)平表示，這主要是因?yàn)闅v史原因，有些優(yōu)質(zhì)學(xué)校歷史劃片就在這個范圍，如果突然改變，小區(qū)居民不會接受。同時，有些是因?yàn)榧议T口學(xué)校學(xué)位無法滿足附近小區(qū)的居民，因此需要進(jìn)行調(diào)劑。課堂討論試分析北京市調(diào)整加分政策的做法的原因。經(jīng)典案例未成年學(xué)生犯罪及其預(yù)防一、未成年學(xué)生犯罪的界定我國現(xiàn)行法律把刑事責(zé)任年齡規(guī)定為三檔：第一檔為完全無刑事責(zé)任階段，即不滿14周歲的行為人，完全不負(fù)刑事責(zé)任。第二檔為相對負(fù)刑事責(zé)任階段，即行為人已滿14周歲，不滿16周歲，只對8種特別嚴(yán)重犯罪負(fù)刑事責(zé)任。第三檔為完全負(fù)刑事責(zé)任，即14周歲以上不滿18周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰；不滿18周歲的人不適用死刑。二、未成年學(xué)生犯罪的特點(diǎn)與成因(一)未成年學(xué)生犯罪的特點(diǎn)犯罪團(tuán)伙化成員低齡化方式智能化

流失生犯罪率上升經(jīng)典案例50名A級通緝犯首現(xiàn)“00后”2020年8月底，公安部發(fā)布A級通緝令，通緝50名重大在逃人員，其中首次出現(xiàn)“00后”。據(jù)報(bào)道，被通緝的莊某，2001年出生，剛滿18歲，早先輟學(xué)后外出闖蕩，卻犯下故意殺人的重罪。雖然殺人的原因，還未公布。但在本應(yīng)讀書、上大學(xué)，打開美好人生的年紀(jì)，以這樣的方式毀掉自己，既可恨，又可嘆。2017年，河南省各級法院發(fā)現(xiàn)，輟學(xué)未成年人在未成年人犯罪案件中占比超過50%。每個孩子在輟學(xué)之初，都抱怨讀書太苦、看不到出路，所以想找一條人生的捷徑?？缮钪械降子卸嗌偃?，直到碰得“頭破血流”，才明白吃了讀書的“苦”，才能少吃生活的“苦”。課堂討論結(jié)合實(shí)際談?wù)勗斐晌闯赡陮W(xué)生犯罪的原因。(二)未成年學(xué)生犯罪的成因未成年學(xué)生犯罪的特點(diǎn)與成因1.自身原因2.學(xué)校教育的原因3.社會的原因表現(xiàn)為家庭影響表現(xiàn)為傳媒影響表現(xiàn)為不良交往的影響成年學(xué)生犯罪的預(yù)防(一)預(yù)防未成年學(xué)生犯罪的教育(二)對未成年學(xué)生不良行為的預(yù)防(三)對未成年學(xué)生嚴(yán)重不良行為的矯治(四)對未成年學(xué)生重新犯罪的預(yù)防經(jīng)典案例被告人岳某，男，1985年10月20日出生，小學(xué)文化程度，自幼喪父，后其母改嫁。2003年10月1日13時許，時年未滿18歲的被告人岳某在林州市城郊鄉(xiāng)西街村委會門前，租用被害人郭某的出租車去林州東崗村，并商定來回費(fèi)用為100元。之后，被害人郭某駕車將岳某送至其在東崗鎮(zhèn)東崗村的住處。岳某在家吃過晚飯，因無錢付車費(fèi)，遂生歹意，趁被害人郭某不備之機(jī)，從立柜上拿起一把剪刀掖在腰間。當(dāng)郭某駕車載被告人岳某返回林州市區(qū)，行至河順鎮(zhèn)風(fēng)門嶺隧洞內(nèi)不遠(yuǎn)時，岳某突然從腰間掏出剪刀，朝正在駕車的郭某的胸前猛刺一下，郭某停車與岳某搏斗。岳某伸手拉開副駕駛室車門準(zhǔn)備逃竄，郭某見狀也從副駕駛室出來，下車拽住岳某。岳某持剪刀朝郭某頸部、面部及身上猛刺數(shù)下。爾后，沿風(fēng)門嶺向北逃竄。被害人郭某沿公路追出數(shù)十米后，因失血過多而死亡。法院經(jīng)審理后認(rèn)為，被告人岳某因無錢支付被害人車費(fèi)，竟意圖行兇，在刺中了被害人胸部后，為了逃避追趕，又向其頸部和身上連捅數(shù)刀，致被害人于不顧，放棄其死亡結(jié)果的發(fā)生，其行為已構(gòu)成故意殺人罪。被告人于2001年11月16日因搶劫罪被林州市人民法院判處有期徒刑2年，2003年7月30日被刑滿釋放。2003年10月15日因涉嫌故意殺人罪被依法逮捕。系5年內(nèi)重新犯罪，屬累犯，依法應(yīng)予以嚴(yán)懲，但鑒于其犯罪時未滿18周歲，依法應(yīng)從輕處罰。依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定，以故意殺人罪判處被告人岳某無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。課堂討論岳某的悲劇是多方面原因造成的，談?wù)剮椭倪^自新的辦法。【小結(jié)】1.學(xué)生的法律地位是指學(xué)生以其權(quán)利能力和行為能力在具體法律關(guān)系中取得的一種主體資格。2.學(xué)生享有以下權(quán)利：參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動的權(quán)利；獲得獎學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金的權(quán)利；獲得公正評價(jià)和證書的權(quán)利；提出申訴或依法提起訴訟的權(quán)利；法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。3.學(xué)生應(yīng)履行下列義務(wù)：遵守法律、法規(guī)的義務(wù)；養(yǎng)成良好品德的義務(wù)；努