市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

揚(yáng)州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定根據(jù)《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〈揚(yáng)州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（蘇委〔2009〕574號(hào)）和《中共揚(yáng)州市委辦公室、揚(yáng)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈揚(yáng)州市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（揚(yáng)辦發(fā)〔2010〕11號(hào)），揚(yáng)州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室單獨(dú)設(shè)置，列市委機(jī)構(gòu)序列，既是市委工作機(jī)構(gòu)，又是市政府工作機(jī)構(gòu)，正處級(jí)建制。一、職責(zé)調(diào)整（一）開(kāi)展全市行政管理體制改革的調(diào)查和理論研究，提出相關(guān)政策建議和措施。（二）建立健全機(jī)構(gòu)編制管理工作考核評(píng)估制度和責(zé)任追究制度。（三）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查，建立機(jī)構(gòu)編制管理與組織、人事、財(cái)政管理等綜合約束機(jī)制。（四）加強(qiáng)全市行政和事業(yè)編制的動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行用編計(jì)劃管理和機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理。（五）參與全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施選人用人責(zé)任審查、機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“三責(zé)聯(lián)審”，具體負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核工作。（六）負(fù)責(zé)受理12310投訴電話事項(xiàng)，根據(jù)機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定按管理權(quán)限查處有關(guān)機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)案件。（七）管理全市黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位專用中文域名和網(wǎng)上名稱，負(fù)責(zé)全市政務(wù)和公益專用中文域名的注冊(cè)審核工作。（八）加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)聘用人員管理，促進(jìn)臨時(shí)聘用人員管理規(guī)范化、制度化。二、主要職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家以及省委、省政府有關(guān)行政管理體制、機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理的政策法規(guī)；擬訂全市行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制管理的政策規(guī)定。（二）開(kāi)展全市行政管理體制改革的調(diào)查和理論研究，提出相關(guān)政策建議和措施。（三）統(tǒng)一管理全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、法院機(jī)關(guān)、檢察院機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)及市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)機(jī)關(guān)（簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān)，下同）的機(jī)構(gòu)編制工作。（四）研究擬訂全市行政管理體制與機(jī)構(gòu)改革總體方案并組織實(shí)施；審核市級(jí)行政機(jī)關(guān)各部門(mén)和市轄各縣（市、區(qū)）的機(jī)構(gòu)改革方案，指導(dǎo)全市行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制管理工作。（五）協(xié)調(diào)市委、市政府各部門(mén)職能配置及其調(diào)整事項(xiàng)；協(xié)調(diào)市委部門(mén)之間、市政府部門(mén)之間、市委部門(mén)與市政府部門(mén)之間、以及部門(mén)與縣（市、區(qū)）之間職責(zé)分工。（六）審核市級(jí)行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)配置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，審批市級(jí)行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估，并按規(guī)定程序辦理相關(guān)調(diào)整事宜。（七）審核全市各級(jí)機(jī)關(guān)行政編制總額和縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制層級(jí)調(diào)整方案；審批市轄各縣（市、區(qū)）黨政部門(mén)副科級(jí)以上建制的機(jī)構(gòu)設(shè)置。（八）研究擬訂全市事業(yè)單位管理體制和機(jī)構(gòu)改革的總體方案及有關(guān)配套政策、規(guī)定；按審批權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)市直事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)來(lái)源和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市各級(jí)各類事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制日常管理工作。（九）負(fù)責(zé)全市機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，實(shí)行用編計(jì)劃管理；負(fù)責(zé)各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的動(dòng)態(tài)管理、監(jiān)督、分析；負(fù)責(zé)財(cái)政年度預(yù)算的人員編制審核工作；負(fù)責(zé)財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資單位的人員編制審核工作。（十）參與“三責(zé)聯(lián)審”，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核工作；開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制考核評(píng)估和責(zé)任追究。（十一）監(jiān)督檢查全市各級(jí)行政管理體制、機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制的執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)12310投訴電話的日常管理，根據(jù)機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定按管理權(quán)限查處機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)案件。（十二）牽頭負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)聘用人員綜合管理工作，實(shí)行臨時(shí)聘用人員計(jì)劃管理、實(shí)名制管理。（十三）負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作。（十四）指導(dǎo)全市各級(jí)事業(yè)單位的登記管理工作。（十五）受省編辦委托，協(xié)助管理設(shè)在我市的省屬行政、事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制管理和事業(yè)單位登記管理工作。（十六）承辦市委、市政府、市編委交辦的其他事項(xiàng)。三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)上述職責(zé)，市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室設(shè)5個(gè)職能處室，均為正科級(jí)建制。（一）綜合處協(xié)助辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)編辦政務(wù)、業(yè)務(wù)工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和督促檢查；負(fù)責(zé)起草綜合性文件、材料、報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話、年度工作計(jì)劃和總結(jié)；負(fù)責(zé)編辦文秘、檔案、組織、人事、會(huì)務(wù)、接待、機(jī)要、保密、保衛(wèi)、信訪、培訓(xùn)、宣傳、信息、辦公自動(dòng)化、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和后勤服務(wù)工作；負(fù)責(zé)與省、縣（市、區(qū)）編辦的聯(lián)絡(luò)工作；承擔(dān)編辦紀(jì)檢、監(jiān)察、工青婦、老干部工作；組織協(xié)調(diào)市人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作。（二）行政機(jī)構(gòu)編制處擬訂全市行政管理體制、機(jī)構(gòu)改革總體方案草案和全市行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理的政策規(guī)定；審核市級(jí)行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)配置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，審批市級(jí)行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估，并按規(guī)定程序辦理相關(guān)調(diào)整事宜；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市級(jí)行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作；負(fù)責(zé)市級(jí)行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制日常管理工作，協(xié)調(diào)市級(jí)行政機(jī)關(guān)各部門(mén)之間、與縣（市、區(qū)）之間的職責(zé)分工；審核全市各級(jí)行政編制分配方案；審核全市各級(jí)行政編制總額和層級(jí)調(diào)整方案；配合做好財(cái)政年度預(yù)算的行政單位人員編制和財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資行政人員編制審核工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理工作；審批各縣（市、區(qū)）副科級(jí)以上黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置。（三）事業(yè)機(jī)構(gòu)編制處擬訂全市事業(yè)單位管理體制改革總體方案草案和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理的政策規(guī)定；對(duì)市屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和經(jīng)費(fèi)來(lái)源等調(diào)整事項(xiàng)提出建議，審核各縣（市、區(qū)）副科級(jí)及以上事業(yè)單位的調(diào)整方案；參與事業(yè)單位依照《公務(wù)員法》管理的界定工作；負(fù)責(zé)市屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的日常管理；配合做好財(cái)政年度預(yù)算的事業(yè)單位人員編制和財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資事業(yè)人員編制審核工作；指導(dǎo)市本級(jí)、各縣（市、區(qū)）事業(yè)單位改革和機(jī)構(gòu)編制日常管理工作；協(xié)助管理國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)設(shè)在我市的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制工作。（四）監(jiān)督檢查處（掛“研究室”牌子）牽頭實(shí)施全市機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理制度，實(shí)行用編計(jì)劃管理；審核由財(cái)政供養(yǎng)的市級(jí)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制，負(fù)責(zé)建立健全機(jī)構(gòu)編制管理與組織、人事、財(cái)政預(yù)算管理的配合制約機(jī)制；牽頭做好財(cái)政年度預(yù)算的人員編制審核和財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資單位的人員編制審核工作；負(fù)責(zé)12310舉報(bào)電話的日常管理，受理違反機(jī)構(gòu)編制管理紀(jì)律的舉報(bào)，按照管理權(quán)限依法查處機(jī)構(gòu)編制工作違紀(jì)案件；參與全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)審”，具體負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核工作；組織開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制考核評(píng)估、責(zé)任追究和專項(xiàng)督查活動(dòng)；負(fù)責(zé)全市黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作；牽頭做好市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)聘用人員綜合管理工作，審核下達(dá)臨時(shí)聘用人員使用計(jì)劃，實(shí)行臨時(shí)聘用人員實(shí)名制管理，監(jiān)督檢查臨時(shí)聘用人員使用和管理工作。協(xié)助草擬本辦重要文稿；開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制管理的綜合性調(diào)研和理論研究，承擔(dān)省機(jī)構(gòu)編制管理研究會(huì)和上級(jí)交辦的研究課題；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）編辦綜合調(diào)研工作；牽頭起草、審核本系統(tǒng)的規(guī)范性文件，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)、政策規(guī)定的宣傳工作，承辦有關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟、法律法規(guī)咨詢、行政執(zhí)法行為的監(jiān)督等相關(guān)工作。（五）事業(yè)單位登記管理處（掛“揚(yáng)州市事業(yè)單位登記管理局”牌子）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)事業(yè)單位登記管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，擬訂本市事業(yè)單位登記管理的工作規(guī)則和工作制度，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)市級(jí)所屬事業(yè)單位登記管理工作；檢查監(jiān)督和指導(dǎo)協(xié)調(diào)市轄各縣（市、區(qū)）事業(yè)單位登記管理工作；管理全市黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位專用中文域名和網(wǎng)上名稱，負(fù)責(zé)全市政務(wù)和公益專用中文域名的注冊(cè)審核工作。機(jī)關(guān)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察、群團(tuán)等機(jī)構(gòu)設(shè)置按有