《民航安全檢查（安檢技能實操）》課件-第三章 航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識

第一節(jié)航空安全保衛(wèi)國際公約相關(guān)知識《民航安全檢查（安檢技能實操）》CIVILAVIATIONSAFETYINSPECTION(SECURITYINSPECTIONSKILLSPRACTICE)第三章航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識課前導(dǎo)入01多年來，國家立法機關(guān)、國務(wù)院、民航局等有關(guān)部門制定了一系列保證民航航空安全保衛(wèi)工作順利實施的法律、法規(guī)以及規(guī)章、制度等規(guī)范性文件，這些法律武器既是保障民航安全的重要手段，又是安檢人員實施安全檢查的法律依據(jù)。國家立法機關(guān)國務(wù)院民航局01課前導(dǎo)入學(xué)習(xí)目標(biāo)TARGET二國際航空運輸協(xié)會概況《國際民用航空公約》及其附件三一國際民用航空組織概況四有關(guān)航空安全保衛(wèi)的國際公約知識講解02國際民用航空組織概況國際民用航空組織(InternationalCivilAviationOrganization,ICAO)簡稱國際民航組織，是聯(lián)合國系統(tǒng)中負責(zé)處理國際民航事務(wù)的專門機構(gòu)，總部設(shè)在加拿大蒙特利爾。國際民航組織是政府間的國際組織，也是聯(lián)合國組織的專門機構(gòu)，其宗旨和目的在于發(fā)展國際航行的原則和技術(shù)，并促進國際運輸?shù)囊?guī)劃與發(fā)展。國際民航組織02國際民用航空組織概況我國作為國際民航組織的創(chuàng)始成員國之一，1974年，當(dāng)選為二類理事國，2004年，當(dāng)選為一類理事國?！秶H民用航空公約》1944年11月1日至12月7日，52個國家在芝加哥召開國際民用航空會議并簽訂了《國際民用航空公約》(簡稱《芝加哥公約》),按照公約規(guī)定成立了過渡性的臨時國際民用航空組織(PICAO)。1947年4月4日，《國際民用航空公約》生效，國際民用航空組織(ICAO)正式成立。02國際民用航空組織概況知識講解03國際航空運輸協(xié)會概況國際航空運輸協(xié)會國際航空運輸協(xié)會(InternationalAirTransportAssociation,IATA)簡稱國際航協(xié)，是全世界航空運輸企業(yè)自愿聯(lián)合組織的非政府性、非營利性的國際組織，其注冊地為加拿大蒙特利爾，執(zhí)行總部位于瑞士日內(nèi)瓦。國際民航組織成員國的任一經(jīng)營定期航班的航空企業(yè)，經(jīng)其政府許可都可以成為國際航協(xié)的成員。03國際航空運輸協(xié)會概況國際航協(xié)成立于1945年4月01國際航空運輸規(guī)則的統(tǒng)一02業(yè)務(wù)代理03空運企業(yè)間的財務(wù)結(jié)算04技術(shù)上合作05參與機場活動06協(xié)調(diào)國際航空客貨運價07航空法律工作08幫助發(fā)展中國家航空公司培訓(xùn)高級和專門人員03國際航空運輸協(xié)會概況基本職能知識講解04《國際民用航空公約》及其附件《國際民用航空公約》是國際民航界公認的“憲章”,是現(xiàn)行航空法的基本文件。公約規(guī)定了民用航空的范圍、實行措施和國際民航組織等基本內(nèi)容?！秶H民用航空公約》04《國際民用航空公約》及其附件04《國際民用航空公約》及其附件國際標(biāo)準(zhǔn)和建議措施空中規(guī)則國際空中航行的氣象服務(wù)人員執(zhí)照的頒發(fā)空中交通服務(wù)航圖空中和地面運行中所使用的計量單位航空器的運行航空器的國籍和登記標(biāo)志航空器的適航性簡化手續(xù)航空電信安全管理危險品的安全航空運輸航空安?！Ｗo國際民用航空免遭非法干擾行為環(huán)境保護航行情報服務(wù)機場航空器事故和事故征候調(diào)查搜尋和援救知識講解05有關(guān)航空安全保衛(wèi)的國際公約為阻止威脅、破壞國際民用航空安全與運行及非法劫持航空器行為的發(fā)生，國際民航組織先后制定了《東京公約》《海牙公約》《蒙特利爾公約》《蒙特利爾公約補充協(xié)定書》《北京公約》等國際公約，這些公約作為直接解決航空安保問題的國際文件已經(jīng)被各國采納并接受。《東京公約》概述2《國際民用航空公約》附件171《蒙特利爾公約》概述4《海牙公約》概述3《北京公約》和《北京議定書》概述6《蒙特利爾公約補充議定書》概述52014年《蒙特利爾議定書》概述705有關(guān)航空安全保衛(wèi)的國際公約1.《國際民用航空公約》附件17《國際民用航空公約》附件17,于1974年3月通過并生效。該公約規(guī)定了在防止對國際民用航空進行非法干擾的行為的一切有關(guān)事務(wù)中，保證旅客、機組、地面人員和一般公眾的安全是每個締約國的首要目的。05有關(guān)航空安全保衛(wèi)的國際公約附件17包括定義、總則、組織機構(gòu)、安保預(yù)防措施、對處置非法干擾行為的管理等內(nèi)容。2016年11月23日，國際民航組織第209屆理事會第3次會議審議通過了《國際民用航空公約》附件17的第15次修訂。此次修訂增加了行為檢測定義并建議各國將行為檢測納入預(yù)防性安保措施，提出了航空安保創(chuàng)新、研究和發(fā)展的建議措施，增加了關(guān)于減輕便攜式防空系統(tǒng)在機場附近對航空器威脅的標(biāo)準(zhǔn)，將陸側(cè)安保升級為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定各國必須自行界定陸側(cè)區(qū)域，對陸側(cè)區(qū)做威脅等級評估，并采取相應(yīng)安保措施，修訂了網(wǎng)絡(luò)安保建議措施。05有關(guān)航空安全保衛(wèi)的國際公約2.《東京公約》概述《東京公約》全稱為《關(guān)于在航空器內(nèi)的犯罪和某些其他行為的公約》,由國際民航組織于1963年9月在東京簽訂。該公約規(guī)定航空器登記國有權(quán)對在機上的犯罪和犯罪行為行使管轄權(quán)，其主要目的是確立機長對航空器內(nèi)犯罪的管轄權(quán)。05有關(guān)航空安全保衛(wèi)的國際公約3.《海牙公約》概述

該公約將劫機定為犯罪，規(guī)定了各締約國對劫機犯罪行為實施管轄權(quán)，以及有關(guān)拘留、起訴或引渡罪犯的問題。《海牙公約》全稱為《關(guān)于制止非法劫持航空器的公約》,由國際民航組織于1970年12月在荷蘭海牙簽訂。05有關(guān)航空安全保衛(wèi)的國際公約4.《蒙特利爾公約》概述該公約的目的是通過國際合作，懲治從地面破壞航空運輸安全的犯罪行為。《蒙特利爾公約》全稱為《制止危害民用航空安全的非法行為的公約》,由國際民航組織1971年9月在加拿大蒙特利爾簽訂。05有關(guān)航空安全保衛(wèi)的國際公約5.《蒙特利爾公約補充議定書》概述《蒙特利爾公約補充議定書》全稱為《制止在用于國際民用航空的機場發(fā)生的非法暴力行為以補充1971年9月23日訂于蒙特利爾的制止危害民用航空安全的非法行為的公約的議定書》,由國際民航組織1988年2月在蒙特利爾通過。該議定書擴大了《蒙特利爾公約》對“犯罪”的定義，包括了發(fā)生在國際民用航空服務(wù)機場上的非法暴力行為。如果這類行為危害或可能危害機場安全，各締約國承允對犯罪者給予嚴(yán)厲的懲罰。該議定書還包括關(guān)于管轄權(quán)的條款。05有關(guān)航空安全保衛(wèi)的國際公約是2010年8月30日，由國際民航組織在北京召開的國際航空安保外交會議上審議并通過，這是國際民航史上首次以中國城市命名的國際公約。2018年7月《北京公約》正式生效。6.《北京公約》和《北京議定書》概述《北京公約》(全稱為《制止與國際民用航空有關(guān)的非法行為的公約》)和《北京議定書》(全稱為《制止非法劫持航空器的公約補充議定書》),05有關(guān)航空安全保衛(wèi)的國際公約《北京公約》和《北京議定書》進一步將“使用民用航空器作為武器和使用危險材料攻擊航空器或其他地面目標(biāo)”定為犯罪行為；非法運輸生物、化學(xué)和核武器及其相關(guān)材料，被定為應(yīng)受懲罰的行為；確定條約范圍內(nèi)犯罪行為指揮者和組織者的刑事責(zé)任；明確了在特定情況下，同意或協(xié)助犯罪行為，而不論該犯罪是否實際實施與否，也可能受到懲罰。05有關(guān)航空安全保衛(wèi)的國際公約2014年《蒙特利爾議定書》由國際民航組織于2014年4月在蒙特利爾通過。該議定書在適用范圍規(guī)則、刑事管轄權(quán)規(guī)則、飛行安保員規(guī)則三個方面對1963年的《東京公約》做出變更。7.2014年《蒙特利爾議定書》概述05有關(guān)航空安全保衛(wèi)的國際公約第二節(jié)《中華人民共和國民用航空法》相關(guān)知識《民航安全檢查（安檢技能實操）》CIVILAVIATIONSAFETYINSPECTION(SECURITYINSPECTIONSKILLSPRACTICE)第三章航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識課前導(dǎo)入01《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國民用航空法》是我國第一部規(guī)范民用航空活動的基本法律，是我國現(xiàn)行法律中與國際航空法律制度銜接最為充分的一部法律，是民航法律體系的龍頭，是制定民航法規(guī)、規(guī)章的主要依據(jù)?！吨腥A人民共和國民用航空法》(1995年中華人民共和國主席令第五十六號)于1996年3月1日起施行，2021年4月29日進行了第六次修訂。01課前導(dǎo)入《中華人民共和國民用航空法》共計16章215條，內(nèi)容涵蓋了民用航空器國籍、權(quán)利、適航管理，航空人員，民用機場，空中航行，飛行必備文件，公共航空運輸企業(yè)，公共航空運輸，通用航空，搜尋援救和事故調(diào)查，對地面第三人損害的賠償責(zé)任，對外國民用航空器的特別規(guī)定，涉外關(guān)系的法律適用，法律責(zé)任等民航業(yè)的各個基本方面。01課前導(dǎo)入《中華人民共和國民用航空法》共計16章215條，內(nèi)容涵蓋了民用航空器國籍、權(quán)利、適航管理，航空人員，民用機場，空中航行，飛行必備文件，公共航空運輸企業(yè)，公共航空運輸，通用航空，搜尋援救和事故調(diào)查，對地面第三人損害的賠償責(zé)任，對外國民用航空器的特別規(guī)定，涉外關(guān)系的法律適用，法律責(zé)任等民航業(yè)的各個基本方面。01課前導(dǎo)入學(xué)習(xí)目標(biāo)TARGET一《中華人民共和國民用航空法》的適用范圍《中華人民共和國民用航空法》關(guān)于公共航空運輸?shù)囊?guī)定《中華人民共和國民用航空法》關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定二三情境導(dǎo)入CONTEXTINTRODUCTION旅客攜炮彈殼登機被安檢攔下01十月，國慶的氣息越來越濃烈，廈門高崎國際機場的航站樓里旅客熙熙攘攘。19時左右，準(zhǔn)備前往鄭州的陳某來到機場接受安檢，當(dāng)其行李在通過X射線機檢查時，出現(xiàn)在顯示屏上的圖像讓開機員倒吸了一口涼氣。原來，在陳某的行李箱中開機員發(fā)現(xiàn)了一枚疑似“炮彈”。02情景導(dǎo)入開機員立即通知開包員將此行李進行控制，并開包檢查。打開行李后，開包員果真從里面查出了一枚“炮彈”。這枚“炮彈”約30cm長，軍綠色，呈流線型彈體，還有尾翼。見此情況，陳某忙辯稱：“沒錯，確實是一枚炮彈，不過它已經(jīng)失去了威力”。按照相關(guān)規(guī)定，安檢人員隨即報告了值班領(lǐng)導(dǎo)，并將陳某移交機場公安機關(guān)處理。02情景導(dǎo)入02情景導(dǎo)入機場公安民警將陳某帶回調(diào)查，經(jīng)過仔細辨認，這枚“炮彈”只是個廢舊迫擊炮炮彈的彈殼，沒有引信，沒有裝填炸藥。根據(jù)陳某的說法，他當(dāng)過兵，對這些槍炮工藝品十分感興趣，在莆田一個地攤上他花了120元買了這個廢舊炮彈殼，想帶回家做“擺件”。民警告知陳先生，雖然這個“炮彈”已經(jīng)失去威力，但是它的威懾力仍然存在，一旦帶上飛機，極易造成恐慌，甚至?xí){到整個航班的安全運行。最終，民警沒收了這枚炮彈殼，并對陳某進行了批評教育。機場公安民警將陳某帶回調(diào)查，經(jīng)過仔細辨認，這枚“炮彈”只是個廢舊迫擊炮炮彈的彈殼，沒有引信，沒有裝填炸藥。根據(jù)陳某的說法，他當(dāng)過兵，對這些槍炮工藝品十分感興趣，在莆田一個地攤上他花了120元買了這個廢舊炮彈殼，想帶回家做“擺件”。民警告知陳先生，雖然這個“炮彈”已經(jīng)失去威力，但是它的威懾力仍然存在，一旦帶上飛機，極易造成恐慌，甚至?xí){到整個航班的安全運行。最終，民警沒收了這枚炮彈殼，并對陳某進行了批評教育。02情景導(dǎo)入知識講解03《中華人民共和國民用航空法》的適用范圍《中華人民共和國民用航空法》適用于中華人民共和國境內(nèi)的民用航空活動。03《中華人民共和國民用航空法》的適用范圍知識講解04《中華人民共和國民用航空法》關(guān)于公共航空運輸?shù)囊?guī)定(1)公共航空運輸企業(yè)不得運輸法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁運物品。公共航空運輸企業(yè)未經(jīng)國務(wù)院民用航空主管部門批準(zhǔn)，不得運輸作戰(zhàn)軍火、作戰(zhàn)物資。禁止旅客隨身攜帶法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁運物品乘坐民用航空器。04《中華人民共和國民用航空法》關(guān)于公共航空運輸?shù)囊?guī)定04《中華人民共和國民用航空法》關(guān)于公共航空運輸?shù)囊?guī)定(2)公共航空運輸企業(yè)運輸危險品，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。禁止以非危險品品名托運危險品。禁止旅客隨身攜帶危險品乘坐民用航空器。除因執(zhí)行公務(wù)并按照國家規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)外，禁止旅客攜帶槍支、管制刀具乘坐民用航空器。禁止違反國務(wù)院民用航空主管部門的規(guī)定將危險品作為行李托運。危險品品名由國務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定并公布。04《中華人民共和國民用航空法》關(guān)于公共航空運輸?shù)囊?guī)定(3)公共航空運輸企業(yè)運輸?shù)娜藛T、物品需經(jīng)過檢查。公共航空運輸企業(yè)不得運輸拒絕接受安全檢查的旅客，不得違反國家規(guī)定運輸未經(jīng)安全檢查的行李。公共航空運輸企業(yè)必須按照國務(wù)院民用航空主管部門的規(guī)定，對承運的貨物進行安全檢查或者采取其他保證安全的措施。公共航空運輸企業(yè)從事國際航空運輸?shù)拿裼煤娇掌骷捌渌d人員、行李、貨物應(yīng)當(dāng)接受邊防、海關(guān)等主管部門的檢查；但是，檢查時應(yīng)當(dāng)避免不必要的延誤。公共航空運輸企業(yè)從事國際航空運輸?shù)拿裼煤娇掌骷捌渌d人員、行李、貨物應(yīng)當(dāng)接受邊防、海關(guān)等主管部門的檢查；但是，檢查時應(yīng)當(dāng)避免不必要的延誤。(3)公共航空運輸企業(yè)運輸?shù)娜藛T、物品需經(jīng)過檢查。公共航空運輸企業(yè)不得運輸拒絕接受安全檢查的旅客，不得違反國家規(guī)定運輸未經(jīng)安全檢查的行李。公共航空運輸企業(yè)必須按照國務(wù)院民用航空主管部門的規(guī)定，對承運的貨物進行安全檢查或者采取其他保證安全的措施。04《中華人民共和國民用航空法》關(guān)于公共航空運輸?shù)囊?guī)定知識講解05《中華人民共和國民用航空法》關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定(1)以暴力、脅迫或者其他方法劫持航空器的(2)對飛行中的民用航空器上的人員使用暴力，危及飛行安全的(3)違反規(guī)定，隱匿攜帶炸藥、雷管或者其他危險品乘坐民用航空器，或者以非危險品品名托運危險品的；隱匿攜帶槍支、子彈、管制刀具乘坐民用航空器的(4)故意在使用中的民用航空器上放置危險品或者唆使他人放置危險品，足以毀壞該民用航空器，危及飛行安全的(5)故意傳遞虛假情報，擾亂正常飛行秩序，使公私財產(chǎn)遭受重大損失的(6)盜竊或者故意損毀、移動使用中的航行設(shè)施，危及飛行安全，足以使民用航空器發(fā)生墜落、毀壞危險的(7)聚眾擾亂民用機場秩序的(8)航空人員玩忽職守，或者違反規(guī)章制度，導(dǎo)致發(fā)生重大飛行事故，造成嚴(yán)重后果的有下列行為之一的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰。05《中華人民共和國民用航空法》關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定(1)以暴力、脅迫或者其他方法劫持航空器的；05《中華人民共和國民用航空法》關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定(2)對飛行中的民用航空器上的人員使用暴力，危及飛行安全的；05《中華人民共和國民用航空法》關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定(3)違反規(guī)定，隱匿攜帶炸藥、雷管或者其他危險品乘坐民用航空器，或者以非危險品品名托運危險品的；隱匿攜帶槍支、子彈、管制刀具乘坐民用航空器的；05《中華人民共和國民用航空法》關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定(4)故意在使用中的民用航空器上放置危險品或者唆使他人放置危險品，足以毀壞該民用航空器，危及飛行安全的；05《中華人民共和國民用航空法》關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定

(5)故意傳遞虛假情報，擾亂正常飛行秩序，使公私財產(chǎn)遭受重大損失的；05《中華人民共和國民用航空法》關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定(6)盜竊或者故意損毀、移動使用中的航行設(shè)施，危及飛行安全，足以使民用航空器發(fā)生墜落、毀壞危險的；05《中華人民共和國民用航空法》關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定(7)聚眾擾亂民用機場秩序的；05《中華人民共和國民用航空法》關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定(8)航空人員玩忽職守，或者違反規(guī)章制度，導(dǎo)致發(fā)生重大飛行事故，造成嚴(yán)重后果的。05《中華人民共和國民用航空法》關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定第三節(jié)《中華人民共和國反恐怖主義法》相關(guān)知識《民航安全檢查（安檢技能實操）》CIVILAVIATIONSAFETYINSPECTION(SECURITYINSPECTIONSKILLSPRACTICE)第三章航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識課前導(dǎo)入01為了防范和懲治恐怖活動，加強反恐怖主義工作，維護國家安全、公共安全和人民生命財產(chǎn)安全，2015年12月27日第十二屆全國人大常委會第18次會議通過了《中華人民共和國反恐怖主義法》(2015年主席令第36號),于2016年1月1日起施行，2018年4月27日進行了第一次修訂?！吨腥A人民共和國反恐怖主義法》從國家層面全面系統(tǒng)地規(guī)定了我國反恐怖工作的體制、機制、手段、措施，為我國依法防范和打擊恐怖主義活動提供法律依據(jù)和保障。01課前導(dǎo)入《中華人民共和國反恐怖主義法》共計10章97條，規(guī)定了恐怖活動組織和人員的認定、安全防范、情報信息、調(diào)查、應(yīng)對處置、國際合作、保障措施、法律責(zé)任等內(nèi)容，明確了情報收集的機構(gòu)、范圍和手段，以及在特殊條件下，公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、軍事機關(guān)可采用技術(shù)偵察措施獲取情報。01課前導(dǎo)入學(xué)習(xí)目標(biāo)TARGET一《中華人民共和國反恐怖主義法》中關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定《中華人民共和國反恐怖主義法》中關(guān)于安全檢查的規(guī)定二知識講解02《中華人民共和國反恐怖主義法》中關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定國家反對一切形式的恐怖主義，依法取締恐怖活動組織，對任何組織、策劃、準(zhǔn)備實施、實施恐怖活動，宣揚恐怖主義，煽動實施恐怖活動，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動組織，為恐怖活動提供幫助的，依法追究法律責(zé)任。02《中華人民共和國反恐怖主義法》中關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定對在中華人民共和國領(lǐng)域外對中華人民共和國國家、公民或者機構(gòu)實施的恐怖活動犯罪，或者實施的中華人民共和國締結(jié)、參加的國際條約所規(guī)定的恐怖活動犯罪，中華人民共和國行使刑事管轄權(quán)，依法追究刑事責(zé)任。02《中華人民共和國反恐怖主義法》中關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定知識講解03《中華人民共和國反恐怖主義法》中關(guān)于安全檢查的規(guī)定對禁止運輸、寄遞，存在重大安全隱患，或者客戶拒絕安全查驗的物品，不得運輸、寄遞。鐵路、公路、水上、航空的貨運和郵政、快遞等物流運營單位應(yīng)當(dāng)實行安全查驗制度，對客戶身份進行查驗，依照規(guī)定對運輸、寄遞物品進行安全檢查或者開封驗視。03《中華人民共和國反恐怖主義法》中關(guān)于安全檢查的規(guī)定大型活動承辦單位以及重點目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定，對進入大型活動場所、機場、火車站、碼頭、城市軌道交通站、公路長途客運站、口岸等重點目標(biāo)的人員、物品和交通工具進行安全檢查。發(fā)現(xiàn)違禁品和管制物品，應(yīng)當(dāng)予以扣留并立即向公安機關(guān)報告；發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪人員，應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告。03《中華人民共和國反恐怖主義法》中關(guān)于安全檢查的規(guī)定對航空器、列車、船舶、城市軌道車輛、公共電汽車等公共交通運輸工具，營運單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定配備安保人員和相應(yīng)設(shè)備、設(shè)施，加強安全檢查和保衛(wèi)工作。03《中華人民共和國反恐怖主義法》中關(guān)于安全檢查的規(guī)定飛行管制、民用航空、公安等主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強空域、航空器和飛行活動管理，嚴(yán)密防范針對航空器或者利用飛行活動實施的恐怖活動。03《中華人民共和國反恐怖主義法》中關(guān)于安全檢查的規(guī)定第四節(jié)《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)知識《民航安全檢查（安檢技能實操）》CIVILAVIATIONSAFETYINSPECTION(SECURITYINSPECTIONSKILLSPRACTICE)第三章航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識課前導(dǎo)入01為維護社會治安秩序，保障公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范和保障公安機關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責(zé)。2005年8月28日第十屆全國人大常委會第17次會議通過了《中華人民共和國治安管理處罰法》(2005年主席令第38號),于2006年3月1日起施行，2012年10月進行了第一次修訂?！吨腥A人民共和國治安管理處罰法》01課前導(dǎo)入01課前導(dǎo)入《中華人民共和國治安管理處罰法》共計6章119條款，內(nèi)容涉及處罰的種類和適用，違反治安管理的行為和處罰，擾亂公共秩序的行為和處罰，妨害公共安全的行為和處罰，侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的行為和處罰，妨害社會管理的行為和處罰，處罰程序，執(zhí)法監(jiān)督等方面。學(xué)習(xí)目標(biāo)TARGET一《中華人民共和國治安管理處罰法》的適用范圍治安管理處罰的種類違反治安管理的行為和處罰二三知識講解02《中華人民共和國治安管理處罰法》的適用范圍《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國治安管理處罰法》適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為及在中華人民共和國船舶和航空器內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為(除法律有特別規(guī)定的外)。02《中華人民共和國治安管理處罰法》的適用范圍知識講解03治安管理處罰的種類治安管理處罰的種類罰款行政拘留吊銷公安機關(guān)發(fā)放的許可證警告對違反治安管理的外國人，可以附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境。03治安管理處罰的種類知識講解04違反治安管理的行為和處罰011.擾亂單位、公共場所、公共交通的行為及處罰擾亂機場、航空器秩序的；非法攔截或者強登航空器，影響其正常行駛的，處警告或者二百元以下罰款。02情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。03聚眾實施以上行為的，對首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。04違反治安管理的行為和處罰揚言實施放火、爆炸、投放危險物質(zhì)擾亂公共秩序的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。2.擾亂公共秩序的行為及處罰散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的；投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)擾亂公共秩序的；04違反治安管理的行為和處罰3.違反危險物質(zhì)管理的行為及處罰違反國家規(guī)定，制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)的，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。04違反治安管理的行為和處罰非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具進入公共場所或者公共交通工具的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。4.非法攜帶管制器具的行為及處罰非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者二百元以下罰款。04違反治安管理的行為和處罰5.妨害航空器飛行安全行為的行為及處罰盜竊、損壞、擅自移動使用中的航空設(shè)施，或者強行進入航空器駕駛艙的，處十日以上十五日以下拘留。在使用中的航空器上使用可能影響導(dǎo)航系統(tǒng)正常功能的器具、工具，不聽勸阻的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。04違反治安管理的行為和處罰6.偽造、變造、買賣、使用公文、證件、票證的行為及處罰偽造、變造或者買賣國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的；買賣或者使用偽造、變造的國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的；偽造、變造、倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場券或者其他有價票證、憑證的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。04違反治安管理的行為和處罰第五節(jié)《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》相關(guān)知識《民航安全檢查（安檢技能實操）》CIVILAVIATIONSAFETYINSPECTION(SECURITYINSPECTIONSKILLSPRACTICE)第三章航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識課前導(dǎo)入01為了防止對民用航空活動的非法干擾，維護民用航空秩序，保障民用航空安全，1996年7月6日國務(wù)院發(fā)布實施了《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》(國務(wù)院令第201號),2011年1月進行了第一次修訂。《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》是《中華人民共和國民用航空法》的配套法規(guī)之一，是保障民用航空運輸安全的重要法律武器?！吨腥A人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》01課前導(dǎo)入01課前導(dǎo)入《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》共6章40條，內(nèi)容涉及民用機場的安全保衛(wèi)、民用航空營運的安全保衛(wèi)、安全檢查、罰則等方面。學(xué)習(xí)目標(biāo)TARGET一《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》的適用范圍民航安全保衛(wèi)工作的原則民用機場經(jīng)營人和民用航空器經(jīng)營人的職責(zé)二三情景導(dǎo)入02貴陽機場乘客藏8根火柴登機被處3000元罰款多彩貴州網(wǎng)訊

8月24日晚上10時許，本報24小時新聞熱線96811接到市民報料，稱連續(xù)兩天貴陽機場安檢都查到有乘客違反國家民航局規(guī)定，私自隱匿攜帶火種欲乘飛機，民航貴州機場公安局候機樓派出所先后對3名乘客予以行政處罰。02情節(jié)導(dǎo)入當(dāng)晚，記者接熱線后趕到貴陽機場，據(jù)該所辦案民警介紹，8月23日貴陽至泉州3U8639航班的旅客陳某，過安檢時攜帶火柴及火柴擦皮。陳某稱自己平時煙癮較大，為方便下機后第一時間能吸煙，故將8根火柴及一小塊火柴擦皮，用紙包裹好藏在包里，并在上方放一手機進行掩蓋，沒想到卻被安檢人員發(fā)現(xiàn)。根據(jù)《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》第三十二條及三十五條之規(guī)定，對陳某處以3000元罰款的行政處罰。02情節(jié)導(dǎo)入無獨有偶，當(dāng)日下午，另一名乘坐貴陽至昭通8L9646航班的旅客林某，也因為同樣的原因?qū)⒋蚧饳C藏于腰帶扣處，同樣被貴陽機場安檢人員查獲，隨后被帶回派出所調(diào)查。林某稱自己已有很多年的煙齡，就擔(dān)心下飛機后一時間買不到打火機，才“出此下策”，沒想到安檢員手中的檢查儀，剛靠近皮帶扣就有報警聲。由于林某態(tài)度較好，如實交代違法情節(jié)，被處以1000元罰款的行政處罰。02情節(jié)導(dǎo)入8月24日下午5時許，家住畢節(jié)的金某某被安檢員從皮帶內(nèi)側(cè)查出一個一次性打火機，金某某當(dāng)時稱自己并不知道皮帶內(nèi)側(cè)有打火機，或許是朋友搞的惡作劇。民警稱，這樣的說法不能自圓其說。到25日凌晨0:30記者離開候機樓派出所時，該男子最終被處以3000元罰款的行政處罰。02情節(jié)導(dǎo)入知識講解03《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》的適用范圍03《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》的適用范圍《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切民用航空活動、與民用航空活動有關(guān)的單位和個人，以及在中華人民共和國領(lǐng)域外從事民用航空活動的具有中華人民共和國國籍的民用航空器(我國締結(jié)或者參加的國際條約另有規(guī)定的除外)。知識講解04民航安全保衛(wèi)工作的原則民用航空安全保衛(wèi)工作實行統(tǒng)一管理、分工負責(zé)的原則。04民航安全保衛(wèi)工作的原則知識講解05民用機場經(jīng)營人和民用航空器經(jīng)營人的職責(zé)制定本單位民用航空安全保衛(wèi)方案，并報國務(wù)院民用航空主管部門備案01嚴(yán)格實行有關(guān)民用航空安全保衛(wèi)的措施02定期進行民用航空安全保衛(wèi)訓(xùn)練，及時消除危及民用航空安全的隱患0305民用機場經(jīng)營人和民用航空器經(jīng)營人的職責(zé)與中華人民共和國通航的外國民用航空企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院民用航空主管部門報送民用航空安全保衛(wèi)方案。第六節(jié)《民用航空安全檢查規(guī)則》相關(guān)知識《民航安全檢查（安檢技能實操）》CIVILAVIATIONSAFETYINSPECTION(SECURITYINSPECTIONSKILLSPRACTICE)第三章航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識課前導(dǎo)入01為規(guī)范民航安檢工作，保證民用航空運輸公共安全，依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》等法律法規(guī)，根據(jù)民航安檢工作需要，并借鑒國際民航安檢工作經(jīng)驗，2016年8月31日交通運輸部第19次部務(wù)會議通過了《民用航空安全檢查規(guī)則》(CCAR-339-R1),并于2017年1月1日起施行。01課前導(dǎo)入《民用航空安全檢查規(guī)則》共計9章92條，分別對安檢規(guī)則的目的和適用范圍、民航安檢機構(gòu)的運行、民航安全檢查員、民航安檢設(shè)備的使用、民航安檢工作的實施、民航安檢工作特殊情況的處置、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面做了系統(tǒng)規(guī)定。01課前導(dǎo)入學(xué)習(xí)目標(biāo)TARGET一《民用航空安全檢查規(guī)則》的適用范圍民航安檢工作的原則民航安檢工作的實施二三情節(jié)導(dǎo)入02藏匿違禁物品，難逃黔門安檢“火眼金睛”——客檢三部查獲新型點煙器4月26日，正值貴陽機場航班高峰時刻，客檢三部開機員小李在對一名旅客過檢行李進行判圖時，發(fā)現(xiàn)旅客包內(nèi)的金屬物品存在異常，疑是點火裝置，本著“不排除疑點不放過”的原則，小李立即通知開包員進行開包檢查，經(jīng)開檢后發(fā)現(xiàn)是一個帶有彈簧的金屬物品，其底部有一個充電口和開關(guān)按鈕，在與旅客的溝通詢問中，旅客神情緊張，支支吾吾說該物品只是用來裝煙的容器，此舉動立刻引起了小李的警覺。經(jīng)反復(fù)觀察確認物品的圖像和認真詢問旅客后，旅客才承認該物品為具有點火功能的新型點煙器。安檢員在告知該旅客民航禁止旅客攜帶打火機、火柴、點煙器等違禁物品乘坐飛機的相關(guān)規(guī)定后，隨即上報值班領(lǐng)導(dǎo)并移交公安機關(guān)處理。02情節(jié)導(dǎo)入隨著“五一”假期臨近，針對旅客多、行李多等特點，貴陽機場安檢站在做好疫情防控工作的同時，始終嚴(yán)格落實各項安全工作要求，壓實安全責(zé)任，持續(xù)加強對重點崗位、重點風(fēng)險的監(jiān)管力度，確?！拔逡弧奔倨谄椒€(wěn)、有序、安全。02情節(jié)導(dǎo)入新型點煙器實物圖新型點煙器X光機顯示圖像貴陽機場安檢站溫馨提醒各位旅客：根據(jù)《中國民用航空安全檢查規(guī)則》明確規(guī)定，打火機、火柴、點煙器等屬于民航禁止旅客隨身攜帶或者托運的物品。為了您的出行安全暢順，請自行處理好相關(guān)物品，以免帶來不必要的麻煩。02情節(jié)導(dǎo)入知識講解03《民用航空安全檢查規(guī)則》的適用范圍《民用航空安全檢查規(guī)則》《民用航空安全檢查規(guī)則》適用于在中華人民共和國境內(nèi)的民用運輸機場所進行的民用航空安全檢查工作。民航局、民航地區(qū)管理局對民航安檢工作進行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。民航安檢機構(gòu)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、安檢規(guī)則開展民航安檢工作。03《民用航空安全檢查規(guī)則》的適用范圍知識講解04民航安檢工作的原則民航安檢工作堅持安全第一、嚴(yán)格檢查、規(guī)范執(zhí)勤的原則。04民航安檢工作的原則知識講解05民航安檢工作的實施(1)民航安檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本機構(gòu)民航安檢工作運行管理文件組織實施民航安檢工作。05民航安檢工作的實施（2）公共航空運輸企業(yè)、民用運輸機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在售票、乘機登記(值機)環(huán)節(jié)和民航安檢工作現(xiàn)場待檢區(qū)域，采用多媒體、實物展示等多種方式，告知公眾民航安檢工作的有關(guān)要求、通告。05民航安檢工作的實施(3)民航安檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照民航局要求，實施民航安全檢查安全信用制度。對有民航安檢違規(guī)記錄的人員和單位進行安全檢查時，采取從嚴(yán)檢查措施。05民航安檢工作的實施（4）民航安檢機構(gòu)設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)在民航安檢工作現(xiàn)場設(shè)置禁止拍照、攝像警示標(biāo)識。05民航安檢工作的實施安全檢查方式包括設(shè)備檢查、手工檢查及民航局規(guī)定的其他安全檢查方式。(5)旅客及其行李物品的安全檢查包括證件檢查、人身檢查、隨身行李物品檢查、托運行李檢查等。05民航安檢工作的實施航空郵件應(yīng)當(dāng)依照航空郵件安檢要求通過民航貨物安檢設(shè)備檢查。(6)航空貨物應(yīng)當(dāng)依照民航局規(guī)定，經(jīng)過安全檢查或者采取其他安全措施。05民航安檢工作的實施對其他人員及物品的安全檢查方法與程序應(yīng)當(dāng)與對旅客及行李物品檢查方法和程序一致，有特殊規(guī)定的除外。(7)進人民用運輸機場控制區(qū)的其他人員、物品及車輛，應(yīng)當(dāng)接受安全檢查。拒絕接受安全檢查的，不得進入民用運輸機場控制區(qū)。05民航安檢工作的實施(8)民航安檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本機構(gòu)突發(fā)事件處置預(yù)案，定期實施演練。05民航安檢工作的實施(9)民航行政機關(guān)及民用航空監(jiān)察員依法對民航安檢工作實施監(jiān)督檢查。05民航安檢工作的實施第七節(jié)《民用航空安全檢查工作手冊》相關(guān)知識《民航安全檢查（安檢技能實操）》CIVILAVIATIONSAFETYINSPECTION(SECURITYINSPECTIONSKILLSPRACTICE)第三章航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識課前導(dǎo)入01為規(guī)范民航安檢工作，統(tǒng)一民航安檢工作標(biāo)準(zhǔn)，保證民用航空運輸安全和民航安檢工作措施的有效實施，依據(jù)《民用航空安全保衛(wèi)條例》和《民用航空安全檢查規(guī)則》,2017年民航局公安局對《民用航空安全檢查工作手冊》(AP-SB-2017-001)進行了修訂，并于2017年5月1日起施行。01課前導(dǎo)入《民用航空安全檢查工作手冊》是民航安檢工作的重要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，共計10章250條，分別對民航安檢機構(gòu)，民航安檢員崗位職責(zé)，民航安檢勤務(wù)實施，進入機場控制區(qū)的人員、物品、車輛的安全檢查及處置，民航安檢突發(fā)應(yīng)急處置，民航安檢內(nèi)部質(zhì)量控制活動等內(nèi)容進行了詳細規(guī)定。01課前導(dǎo)入學(xué)習(xí)目標(biāo)TARGET一《民用航空安全檢查工作手冊》的適用范圍《民用航空安全檢查工作手冊》的結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容二知識講解02《民用航空安全檢查工作手冊》的適用范圍《民用航空安全檢查工作手冊》適用于組織開展民航安檢工作的民航安檢機構(gòu)，以及與民航安檢工作相關(guān)的單位和個人。02《民用航空安全檢查工作手冊》的適用范圍知識講解03《民用航空安全檢查工作手冊》的結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容02民航安檢機構(gòu)運行條件及審查要求；民航安檢機構(gòu)組織管理、運行管理、人員管理和設(shè)備管理等日常管理要求。第二章為民航安檢機構(gòu)運行管理04民航安檢勤務(wù)實施的原則、勤務(wù)實施總體要求和程序等一般性規(guī)定，民航安檢現(xiàn)場物品處置規(guī)定。第四章為民航安檢工作勤務(wù)實施01《民用航空安全檢查工作手冊》的依據(jù)和適用范圍，民航安檢機構(gòu)的職責(zé)、支持保障要求和民航安檢工作的基本制度。第一章為總則03民航安檢工作崗位的職責(zé)和要求。第三章為民航安檢員崗位職責(zé)05民航旅客、行李物品的安全檢查規(guī)范和情況處置的原則、程序。第五章為旅客、行李物品的安全檢查及處置03《民用航空安全檢查工作手冊》的結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容航空貨物、郵件的安全檢查規(guī)范和情況處置的原則、程序。第六章為航空貨物、郵件的安全檢查及處置6民航安全檢查突發(fā)事件應(yīng)急處置的基本原則和民航安檢工作常見突發(fā)情況的處置基本要求。第八章為民航安檢應(yīng)急處置8術(shù)語解釋、施行日期及效力追溯等。第十章為附則其他人員物品的安全檢查規(guī)范和情況處置的原則、程序。第七章為其他人員、物品的安全檢查及處置7民航安全檢查內(nèi)部質(zhì)量控制開展的基本要求和民航安全檢查內(nèi)部質(zhì)量控制手段及實施。第九章為民航安檢內(nèi)部質(zhì)量控制活動91003《民用航空安全檢查工作手冊》的結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容第八節(jié)《民用航空危險品運輸管理規(guī)定》相關(guān)知識《民航安全檢查（安檢技能實操）》CIVILAVIATIONSAFETYINSPECTION(SECURITYINSPECTIONSKILLSPRACTICE)第三章航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識課前導(dǎo)入01為加強危險品航空運輸管理，促進危險品航空運輸發(fā)展，保證航空運輸安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，2016年4月7日交通運輸部第7次部務(wù)會議通過了《民用航空危險品運輸管理規(guī)定》(CCAR-276-R1),并于2016年5月14日起施行。01課前導(dǎo)入《民用航空危險品運輸管理規(guī)定》共計13章145條款，分別對危險品航空運輸活動的監(jiān)督管理，危險品航空運輸?shù)南拗坪突砻猓ｋU品航空運輸?shù)脑S可程序，危險品航空運輸手冊，危險品航空運輸?shù)臏?zhǔn)備，托運人、經(jīng)營人及其代理人的責(zé)任，危險品航空運輸信息；危險品培訓(xùn)等方面做出了規(guī)定。01課前導(dǎo)入學(xué)習(xí)目標(biāo)TARGET一《民用航空危險品運輸管理規(guī)定》的適用范圍民用航空危險品運輸?shù)谋O(jiān)管民用航空危險品運輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定二三情景導(dǎo)入02安檢站查獲旅客在藥瓶中攜帶煤油的不安全事件一起近日，貴陽機場安檢站查獲一起由貴陽飛往北京大興的一名旅客欲攜帶煤油乘機的不安全事件。當(dāng)時正值下午安檢高峰時段，T1航站樓安檢6號通道執(zhí)行安全檢查工作的開機員老史在一名旅客隨身攜帶的行李中發(fā)現(xiàn)一瓶不明液體，隨即通知開包員進行開箱包檢查，開包員經(jīng)旅客同意后，取出了箱包內(nèi)裝有不明液體的塑料藥瓶進行檢查，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)此塑料藥瓶內(nèi)液體疑似煤油，屬于嚴(yán)重危害航空安全，禁止托運和隨身攜帶乘機的危險品。安檢6號通道立即組織并啟動了應(yīng)急處置預(yù)案，第一時間對該旅客及其物品進行了控制，并將相關(guān)情況報告給現(xiàn)場值班領(lǐng)導(dǎo)，通知機場公安民警到場處置。隨后人身檢查員對該旅客進行了二次安檢無異常后移交機場公安機關(guān)處理。02情節(jié)導(dǎo)入據(jù)悉，經(jīng)現(xiàn)場處置民警詢問得知，該旅客承認其所攜帶的不明液體為煤油，聲稱攜帶煤油乘機是為了用來治療手部開裂。02情節(jié)導(dǎo)入查獲旅客攜帶煤油的實物圖X光機圖像在此，貴陽機場安檢站溫馨提醒廣大旅客，如有不適請前往正規(guī)醫(yī)院就診，切勿聽信偏方，更不可攜帶危險品乘機。02情節(jié)導(dǎo)入知識講解03《民用航空危險品運輸管理規(guī)定》的適用范圍《民用航空危險品運輸管理規(guī)定》適用于國內(nèi)公共航空運輸經(jīng)營人、在外國和中國地點間進行定期航線經(jīng)營或者不定期飛行的外國公共航空運輸經(jīng)營人以及與危險品航空運輸活動有關(guān)的任何單位和個人。03《民用航空危險品運輸管理規(guī)定》的適用范圍知識講解04民用航空危險品運輸?shù)谋O(jiān)管民航地區(qū)管理局定期對轄區(qū)內(nèi)從事危險品航空運輸活動主體進行檢查，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報告民航局。從事危險品航空運輸活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)接受和配合民航管理部門的監(jiān)督檢查。民航局依據(jù)職責(zé)對全國危險品航空運輸活動實施監(jiān)督管理，民航地區(qū)管理局依據(jù)職責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的危險品航空運輸活動實施監(jiān)督管理。04民用航空危險品運輸?shù)谋O(jiān)管知識講解05民用航空危險品運輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定(1)托運人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《危險物品安全航空運輸技術(shù)細則》(以下簡稱《技術(shù)細則》)的規(guī)定對航空運輸?shù)奈ｋU品進行分類、識別、包裝、標(biāo)簽和標(biāo)記，提交正確填制的危險品運輸文件。05民用航空危險品運輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定05民用航空危險品運輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定(2)航空運輸?shù)奈ｋU品所使用的包裝物應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定要求。05民用航空危險品運輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定(3)每一危險品包裝件應(yīng)當(dāng)粘貼適當(dāng)?shù)臉?biāo)簽，并且符合《技術(shù)細則》的規(guī)定，《技術(shù)細則》另有規(guī)定的除外。每一危險品包裝件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其內(nèi)裝物的運輸專用名稱，《技術(shù)細則》另有規(guī)定的除外。如有指定的聯(lián)合國編號，則需標(biāo)明此聯(lián)合國編號以及《技術(shù)細則》中規(guī)定的其他相應(yīng)標(biāo)記。每一危險品包裝件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其內(nèi)裝物的運輸專用名稱，《技術(shù)細則》另有規(guī)定的除外。如有指定的聯(lián)合國編號，則需標(biāo)明此聯(lián)合國編號以及《技術(shù)細則》中規(guī)定的其他相應(yīng)標(biāo)記。(3)每一危險品包裝件應(yīng)當(dāng)粘貼適當(dāng)?shù)臉?biāo)簽，并且符合《技術(shù)細則》的規(guī)定，《技術(shù)細則》另有規(guī)定的除外。05民用航空危險品運輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定每一按照《技術(shù)細則》的規(guī)格制作的包裝物，應(yīng)當(dāng)按照《技術(shù)細則》中有關(guān)的規(guī)定予以標(biāo)明，《技術(shù)細則》另有規(guī)定的除外；不符合《技術(shù)細則》中有關(guān)包裝規(guī)格的包裝物，不得在該包裝物上標(biāo)明包裝物規(guī)格的標(biāo)記。05民用航空危險品運輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定

(4)國際航空運輸時，除始發(fā)國要求的文字外，標(biāo)記應(yīng)當(dāng)加用英文。05民用航空危險品運輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定第九節(jié)《民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則》相關(guān)知識《民航安全檢查（安檢技能實操）》CIVILAVIATIONSAFETYINSPECTION(SECURITYINSPECTIONSKILLSPRACTICE)第三章航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識課前導(dǎo)入01為進一步規(guī)范民用航空運輸機場的航空安全保衛(wèi)工作，保證旅客、工作人員、公眾和機場設(shè)施設(shè)備的安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》,2016年4月14日交通運輸部第8次部務(wù)會議通過了《民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則》(CCAR-329),并于2016年5月22日起施行。01課前導(dǎo)入《民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則》共計8章160條款，內(nèi)容涉及航空安保工作的組織和管理；航空安保管理體系，航空安保的質(zhì)量控制；航空安保方案，機場控制區(qū)、候機隔離區(qū)、要害部位、非控制區(qū)、機場租戶、駐場單位的航空安保措施，安保應(yīng)急處置，監(jiān)督管理，法律責(zé)任等多個方面。01課前導(dǎo)入學(xué)習(xí)目標(biāo)TARGET一《民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則》的適用范圍《民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則》關(guān)于安全檢查的規(guī)定二知識講解02《民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則》的適用范圍《民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則》適用于中華人民共和國境內(nèi)民用航空運輸機場(含軍民合用機場民用部分)的安全保衛(wèi)工作，以及與機場安全保衛(wèi)活動有關(guān)的單位和個人。02《民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則》的適用范圍知識講解03《民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則》關(guān)于安全檢查的規(guī)定進出機場控制區(qū)道口的安全檢查應(yīng)當(dāng)符合民航局及民航地區(qū)管理局的相關(guān)規(guī)定。03《民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則》關(guān)于安全檢查的規(guī)定(2)機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定措施和程序，并配備符合標(biāo)準(zhǔn)的人員和設(shè)施設(shè)備，對進入機場控制區(qū)的人員、車輛進行安全檢查，防止未經(jīng)許可的人員、車輛進入。03《民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則》關(guān)于安全檢查的規(guī)定工作人員進入機場控制區(qū)應(yīng)當(dāng)佩戴機場控制區(qū)通行證件，經(jīng)過核對及安全檢查，方可進入指定的控制區(qū)域。(3)乘機旅客應(yīng)當(dāng)通過安全檢查通道進人指定的區(qū)域候機和登機。03《民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則》關(guān)于安全檢查的規(guī)定機場應(yīng)當(dāng)配備與旅客吞吐量相適應(yīng)的安檢通道及安檢人員和設(shè)備，確保所有進入候機隔離區(qū)的人員及物品經(jīng)過安全檢查。03《民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則》關(guān)于安全檢查的規(guī)定(5)已經(jīng)通過安全檢查的人員離開候機隔離區(qū)再次進入的，應(yīng)當(dāng)重新接受安全檢查。03《民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則》關(guān)于安全檢查的規(guī)定01對相應(yīng)隔離區(qū)進行清場和檢查02對相應(yīng)出港旅客及其手提行李再次進行安全檢查03如旅客已進入航空器，對該航空器客艙進行安保搜查(6)已經(jīng)通過安全檢查和未經(jīng)安全檢查的人員不得相混或接觸。如發(fā)生相混或接觸，機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下措施：03《民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則》關(guān)于安全檢查的規(guī)定(7)機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，確保過站和轉(zhuǎn)機旅客受到有效的安?？刂啤C場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定程序，確保乘坐入境航班在境內(nèi)機場過站或轉(zhuǎn)機的旅客及其行李，在未重新進行安全檢查前，不得與其他出港旅客接觸。但是，與中國簽訂互認航空安保標(biāo)準(zhǔn)條款的除外。03《民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則》關(guān)于安全檢查的規(guī)定(8)安全檢查業(yè)務(wù)外包的，機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與服務(wù)提供商簽訂安保協(xié)議，并對候機隔離區(qū)實施有效控制。03《民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則》關(guān)于安全檢查的規(guī)定(9)對警衛(wèi)人員隨身攜帶的武器進行安全檢查時，應(yīng)當(dāng)：書面通知公共航空運輸企業(yè)2查驗工作證、持槍證、持槍證明信103《民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則》關(guān)于安全檢查的規(guī)定(10)對公共航空運輸企業(yè)收運的槍支彈藥進行安全檢查時，應(yīng)當(dāng)確認槍支和彈藥分離。03《民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則》關(guān)于安全檢查的規(guī)定（11）設(shè)在候機樓內(nèi)的小件物品寄存場所，其寄存的物品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全檢查。03《民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則》關(guān)于安全檢查的規(guī)定(12)機場租戶人員、物品進入機場控制區(qū)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全檢查。03《民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則》關(guān)于安全檢查的規(guī)定（13）機場安全檢查工作，按照有關(guān)安全檢查規(guī)定執(zhí)行。03《民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則》關(guān)于安全檢查的規(guī)定第十節(jié)《民用航空貨物運輸安全保衛(wèi)規(guī)則》《中國民用航空安全檢查設(shè)備管理規(guī)定》相關(guān)知識《民航安全檢查（安檢技能實操）》CIVILAVIATIONSAFETYINSPECTION(SECURITYINSPECTIONSKILLSPRACTICE)第三章航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識課前導(dǎo)入01為進一步規(guī)范民用航空貨物運輸安全保衛(wèi)工作，保障民用航空貨物運輸安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》等法律、法規(guī)，2012年7月13日民航局發(fā)布了《民用航空貨物運輸安全保衛(wèi)規(guī)則》(民航發(fā)〔2012〕70號),并于2012年10月1日起施行。01課前導(dǎo)入01課前導(dǎo)入《民用航空貨物運輸安全保衛(wèi)規(guī)則》共計6章51條款，內(nèi)容涉及航空貨物托運人托運航空貨物的要求，航空貨運銷售代理人、承運人及其地面服務(wù)代理人的職責(zé)，航空貨物安全檢查的勤務(wù)工作，航空貨運區(qū)管理，航空貨物裝運的安全保衛(wèi)等多個方面。01課前導(dǎo)入為深入推進民用航空安全檢查設(shè)備系統(tǒng)化管理，保證民航安檢設(shè)備的效能和質(zhì)量，提高航空安全保衛(wèi)技術(shù)保障能力，確保航空運輸安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》等，2012年3月30日民航局發(fā)布了《中國民用航空安全檢查設(shè)備管理規(guī)定》(民航發(fā)〔2012〕23號),并于2012年4月1日起施行。01課前導(dǎo)入《中國民用航空安全檢查設(shè)備管理規(guī)定》共計6章62條款，內(nèi)容涉及民航安檢設(shè)備總體要求、作用人員資格要求、民航安檢設(shè)備的使用許可管理、民航安檢設(shè)備的使用驗收技術(shù)檢測管理、民航在用安檢設(shè)備的使用管理、監(jiān)督檢查等多個方面。學(xué)習(xí)目標(biāo)TARGET二《民用航空貨物運輸安全保衛(wèi)規(guī)則》關(guān)于安全檢查的規(guī)定民航安全檢查設(shè)備的管理四一《民用航空貨物運輸安全保衛(wèi)規(guī)則》的適用范圍五民航安全檢查設(shè)備的使用許可要求《中國民用航空安全檢查設(shè)備管理規(guī)定》的適用范圍三知識講解02《民用航空貨物運輸安全保衛(wèi)規(guī)則》的適用范圍《民用航空貨物運輸安全保衛(wèi)規(guī)則》適用于中華人民共和國境內(nèi)航空貨物運輸，以及與航空貨物運輸活動相關(guān)的單位和個人。02《民用航空貨物運輸安全保衛(wèi)規(guī)則》的適用范圍知識講解03《民用航空貨物運輸安全保衛(wèi)規(guī)則》關(guān)于安全檢查的規(guī)定民航安檢機構(gòu)負責(zé)對進入航空貨物控制區(qū)的航空貨物、人員、物品及車輛實施安全檢查工作。對不接受安全檢查或者不提供航空貨物運輸文件的航空貨物，民航安檢機構(gòu)不得放行。03《民用航空貨物運輸安全保衛(wèi)規(guī)則》關(guān)于安全檢查的規(guī)定安全檢查中發(fā)現(xiàn)普通航空貨物中夾帶危險品、違禁品；偽報品名運輸危險品、違禁品；偽造、變造航空運輸文件及其他有效證明文件；擾亂安檢現(xiàn)場秩序，影響安全檢查工作順利進行或者其他嚴(yán)重影響航空貨運區(qū)公共秩序的情況時，民航安檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)報告民用機場公安機關(guān)處理，不得做退運處理。航空貨物應(yīng)當(dāng)實行單元包裝件逐一接受X射線安全檢查。對經(jīng)過X射線安全檢查存有疑點的航空貨物，民航安檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取開箱檢查等其他檢查措施，開箱檢查時托運人應(yīng)當(dāng)在場。03《民用航空貨物運輸安全保衛(wèi)規(guī)則》關(guān)于安全檢查的規(guī)定知識講解04《中國民用航空安全檢查設(shè)備管理規(guī)定》的適用范圍《中國民用航空安全檢查設(shè)備管理規(guī)定》適用于在中華人民共和國境內(nèi)使用的民航安檢設(shè)備鑒定、使用許可、安裝、改造、維修、使用驗收技術(shù)檢測、定期檢測和日常維護等活動。04《中國民用航空安全檢查設(shè)備管理規(guī)定》的適用范圍知識講解05民航安全檢查設(shè)備的管理民航安檢設(shè)備實行行業(yè)管理制度。民航局負責(zé)對全國民航安檢設(shè)備實施統(tǒng)一管理。民航地區(qū)管理局及其派出機構(gòu)負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)民航安檢設(shè)備實施管理、監(jiān)督和檢查。民航安檢設(shè)備資產(chǎn)方或其指定的機構(gòu)按照固定資產(chǎn)管理規(guī)定對民航安檢設(shè)備進行管理和登記，同時建立民航安檢設(shè)備驗收、安裝、改造、重大維修、報廢等的技術(shù)管理檔案，并按要求向民航局、民航地區(qū)管理局及其派出機構(gòu)報送相關(guān)信息。05民航安全檢查設(shè)備的管理知識講解06民航安全檢查設(shè)備的使用許可要求民航安檢設(shè)備實行使用許可制度，其應(yīng)當(dāng)符合國家和民航局有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。未取得民航局頒發(fā)的《民用航空安全檢查設(shè)備使用許可證書》的安檢設(shè)備，不得用于民航安全檢查工作。民航安檢設(shè)備使用許可鑒定機構(gòu)負責(zé)民航安檢設(shè)備使用許可鑒定工作，并可通過協(xié)議委托方式承擔(dān)民航安檢設(shè)備的使用驗收技術(shù)檢測和定期檢測工作。從事民航安檢設(shè)備使用許可鑒定檢測、使用驗收技術(shù)檢測、定期檢測工作的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過民航局指定機構(gòu)的專業(yè)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)資格。06民航安全檢查設(shè)備的使用許可要求第十一節(jié)《民航旅客禁止隨身攜帶和托運物品目錄》和《民航旅客限制隨身攜帶或托運物品目錄》相關(guān)知識《民航安全檢查（安檢技能實操）》CIVILAVIATIONSAFETYINSPECTION(SECURITYINSPECTIONSKILLSPRACTICE)第三章航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識課前導(dǎo)入01為保障民航旅客人身財產(chǎn)安全、民用航空運輸安全和國家安全，防止針對民用航空活動的非法干擾，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》《民用航空安全檢查規(guī)則》規(guī)定，2016年12月2日民航局發(fā)布了《民航旅客禁止隨身攜帶和托運物品目錄》和《民航旅客限制隨身攜帶或托運物品目錄》,并于2017年1月1日起施行。01課前導(dǎo)入對在隨身攜帶或者托運物品中故意隱匿除國家法律法規(guī)規(guī)定以外屬于民航禁止、限制運輸物品的旅客，構(gòu)成擾亂秩序行為的，由公安機關(guān)依法處理。對隨身攜帶或者托運屬于國家法律法規(guī)規(guī)定的危險品、違禁品和管制物品的旅客，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。01課前導(dǎo)入學(xué)習(xí)目標(biāo)TARGET一《民航旅客禁止隨身攜帶和托運物品目錄》概述《民航旅客限制隨身攜帶或托運物品目錄》概述二知識講解02民航旅客禁止隨身攜帶和托運物品目錄》概述《民航旅客禁止隨身攜帶和托運物品目錄》概述(4)上述物品的仿真品(2)民用槍，如氣槍、獵槍、射擊運動槍、麻醉注射槍(3)其他槍支，如道具槍、發(fā)令槍、鋼珠槍、境外槍支以及各類非法制造的槍支(1)軍用槍、公務(wù)用槍，如手槍、步槍、沖鋒槍、機槍、防暴槍能夠發(fā)射彈藥(包括彈丸及其他物品)并造成人身嚴(yán)重傷害的裝置或者可能被誤認為是此類裝置的物品1.槍支等武器(包括主要零部件)02民航旅客禁止隨身攜帶和托運物品目錄》概述2.爆炸或者燃燒物質(zhì)和裝置(4)上述物品的仿真品(2)爆破器材，如炸藥、雷管、引信、起爆管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、爆破劑(3)煙火制品，如煙花爆竹、煙餅、黃煙、禮花彈(1)彈藥，如炸彈、手榴彈、照明彈、燃燒彈、煙幕彈、信號彈、催淚彈、毒氣彈、子彈(鉛彈、空包彈、教練彈)能夠造成人身嚴(yán)重傷害或者危及航空器安全的爆炸或燃燒裝置(物質(zhì))或者可能被誤認為是此類裝置(物質(zhì))的物品02民航旅客禁止隨身攜帶和托運物品目錄》概述3.管制器具

能夠造成人身傷害或者對航空安全和運輸秩序構(gòu)成較大危害的管制器具(1)管制刀具3帶有自鎖裝置的彈簧刀或跳刀(刀身展開或彈出后，可被刀柄內(nèi)的彈簧或卡鎖固定自鎖的折疊刀具)1匕首(帶有刀柄、刀格和血槽，刀尖角度小于60°的單刃、雙刃或多刃尖刀)2三棱刮刀(具有三個刀刃的機械加工用刀具)5其他刀尖角度大于60°刀身長度超過220mm的各類單刃、雙刃、多刃刀具4其他相類似的單刃雙刃三棱尖刀(刀尖角度小于60°刀身長度超過150mm的各類單刃、雙刃、多刃刀具)02民航旅客禁止隨身攜帶和托運物品目錄》概述(2)軍警械具警棍催淚噴射器腳鐐拇指銬軍用或警用的匕首警用電擊器手銬(3)其他屬于國家規(guī)定的管制器具，如弩。02民航旅客禁止隨身攜帶和托運物品目錄》概述4.危險物品1壓縮氣體和液化氣體，如氫氣、甲烷、乙烷、丁烷、天然氣、乙烯、丙烯、乙炔(溶于介質(zhì)的)、一氧化碳、液化石油氣、氟利昂、氧氣、二氧化碳、水煤氣、打火機燃料及打火機用液