中原城市群規(guī)劃

中原城市群規(guī)劃演講人：日期：未找到bdjson目錄中原城市群概述中原城市群發(fā)展背景中原城市群規(guī)劃目標(biāo)與定位中原城市群交通物流體系建設(shè)中原城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展策略中原城市群生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理中原城市群開放合作與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中原城市群概述01地理位置中原城市群位于中國中部地區(qū)，地處北京、武漢、濟(jì)南、西安之間，是連接中國東西南北的重要樞紐區(qū)域。范圍中原城市群包括河南省的18個(gè)地級(jí)市，山西省的3個(gè)地級(jí)市，河北省的2個(gè)地級(jí)市，山東省的2個(gè)地級(jí)市以及安徽省的5個(gè)地級(jí)市，共計(jì)5省30座地級(jí)市。地理位置與范圍規(guī)模中原城市群是半徑500公里區(qū)域內(nèi)城市群體規(guī)模最大的城市群，擁有眾多的人口和廣闊的土地面積。特點(diǎn)中原城市群內(nèi)的城市之間聯(lián)系緊密，形成了較為完善的城市體系。同時(shí)，該區(qū)域擁有豐富的自然資源和文化遺產(chǎn)，是中華民族和華夏文明的重要發(fā)祥地。城市群體規(guī)模與特點(diǎn)中原城市群是中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的城市群之一，擁有多個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)中心和產(chǎn)業(yè)基地。2017年，中原城市群生產(chǎn)總值達(dá)到67778.12億元，顯示出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展?jié)摿?。?jīng)濟(jì)實(shí)力中原城市群的工業(yè)化進(jìn)程較快，已形成了以制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，該區(qū)域正在積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。工業(yè)化進(jìn)程經(jīng)濟(jì)實(shí)力與工業(yè)化進(jìn)程中原城市群的城鎮(zhèn)化水平較高，擁有完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系。同時(shí)，該區(qū)域正在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。城鎮(zhèn)化水平中原城市群地處全國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局陸橋通道與京廣通道交匯區(qū)域，具有得天獨(dú)厚的交通區(qū)位優(yōu)勢。目前，“米”字形高速鐵路網(wǎng)和現(xiàn)代綜合交通樞紐格局正在加速形成，將進(jìn)一步提升該區(qū)域的交通便捷度和通達(dá)性。交通區(qū)位優(yōu)勢城鎮(zhèn)化水平與交通區(qū)位優(yōu)勢中原城市群發(fā)展背景02中原城市群地處“一帶一路”交匯地帶，具有重要的戰(zhàn)略地位，是國家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要支點(diǎn)和增長極。中原城市群作為中部地區(qū)的重要組成部分，其發(fā)展對(duì)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起、優(yōu)化國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局具有重要意義。國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)中部地區(qū)崛起國家“一帶一路”倡議加快中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中原城市群是中部地區(qū)人口最密集、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的城市群，其發(fā)展對(duì)于加快中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升中部地區(qū)整體實(shí)力具有重要作用。推進(jìn)中部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化中原城市群是中部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的重要載體，其發(fā)展有利于推進(jìn)中部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃背景中原城市群作為新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃中的重要城市群之一，其發(fā)展有利于優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，形成以大城市為依托、中小城市為重點(diǎn)、新型小城鎮(zhèn)為補(bǔ)充的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系。優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)中原城市群的發(fā)展有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，加快農(nóng)民工融入城市社會(huì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化中原城市群在發(fā)展過程中堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念中原城市群加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作，構(gòu)建生態(tài)安全屏障，為城市群可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求中原城市群規(guī)劃目標(biāo)與定位03規(guī)劃目標(biāo)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和集群發(fā)展，形成一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)。完善對(duì)外開放平臺(tái)深化與周邊地區(qū)及全球的合作交流，提升鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等國際開放通道功能，打造內(nèi)陸開放高地。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快發(fā)展高端制造、智能制造、綠色制造等先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。國家重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地發(fā)揮鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等創(chuàng)新平臺(tái)作用，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚，打造全國重要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，提升鄭州等城市的國際知名度和影響力，打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新門戶。內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放門戶探索新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為全國提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)發(fā)展定位VS按照“核心引領(lǐng)、軸帶拓展、節(jié)點(diǎn)支撐、對(duì)接周邊”的原則，構(gòu)建“一核四軸四區(qū)”的空間格局。其中，“一核”即鄭州國家中心城市，“四軸”即四條跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶，“四區(qū)”即四個(gè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化改造。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，形成一批特色鮮明、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。空間布局空間布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)。實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程，構(gòu)建生態(tài)安全屏障。加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，改善環(huán)境質(zhì)量。推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，加強(qiáng)資源節(jié)約和循環(huán)利用。嚴(yán)格控制能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度，推動(dòng)能源消費(fèi)革命。加強(qiáng)水資源保護(hù)和節(jié)約利用，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。加強(qiáng)土地資源保護(hù)和合理利用，提高土地利用效率。生態(tài)環(huán)境保護(hù)資源利用生態(tài)環(huán)境保護(hù)與資源利用中原城市群交通物流體系建設(shè)04高速公路網(wǎng)軌道交通系統(tǒng)航空樞紐建設(shè)內(nèi)河水運(yùn)通道交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃構(gòu)建以鄭州為中心，輻射周邊城市的高速公路網(wǎng)絡(luò)，提升城市群內(nèi)交通快速通達(dá)能力。加強(qiáng)鄭州國際航空樞紐建設(shè)，提升洛陽、南陽等機(jī)場的運(yùn)輸能力，形成干支結(jié)合的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展城市軌道交通，推動(dòng)城際鐵路、市域鐵路建設(shè)，形成多層次、一體化的軌道交通體系。完善黃河、淮河等內(nèi)河水運(yùn)通道，提高航道等級(jí)和通航能力，推動(dòng)水運(yùn)與其他運(yùn)輸方式的有效銜接。物流節(jié)點(diǎn)城市布局與功能定位明確鄭州、洛陽、南陽等物流節(jié)點(diǎn)城市的功能定位，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。建設(shè)一批區(qū)域性物流中心，提升城市群物流整體運(yùn)作效率。培育和發(fā)展專業(yè)物流市場，推動(dòng)冷鏈物流、電商物流等特色物流發(fā)展。完善城鄉(xiāng)配送體系，提高物流配送效率和服務(wù)水平。物流節(jié)點(diǎn)城市區(qū)域性物流中心專業(yè)物流市場城鄉(xiāng)配送體系多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展智能物流技術(shù)應(yīng)用物流信息平臺(tái)建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)與智能物流發(fā)展策略01020304推廣多式聯(lián)運(yùn)模式，加強(qiáng)不同運(yùn)輸方式之間的銜接和協(xié)同，提高綜合運(yùn)輸效率。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等智能物流技術(shù)在城市群內(nèi)的廣泛應(yīng)用。建設(shè)統(tǒng)一的物流信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物流信息共享和高效管理。鼓勵(lì)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，提升供應(yīng)鏈整體競爭力。貫徹綠色低碳發(fā)展理念，推動(dòng)城市群交通體系向綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。綠色低碳理念節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用新能源和清潔能源車輛推廣綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推廣節(jié)能減排技術(shù)，降低交通運(yùn)輸能耗和排放水平。鼓勵(lì)使用新能源和清潔能源車輛，減少交通污染排放。加強(qiáng)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)保理念在交通領(lǐng)域的落實(shí)。綠色低碳交通體系建設(shè)中原城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展策略05加大政策扶持力度，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)附加值和市場競爭力。基于資源稟賦和比較優(yōu)勢，選擇具有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，如高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與培育推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同合作，形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系。通過技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進(jìn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和性能，增加產(chǎn)品附加值。加強(qiáng)市場營銷和品牌建設(shè)，提高產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈提升。產(chǎn)業(yè)鏈整合與價(jià)值鏈提升建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系。加強(qiáng)高校、科研院所與企業(yè)的合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，培育自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制構(gòu)建

跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)建設(shè)加強(qiáng)中原城市群內(nèi)部各城市之間的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)，促進(jìn)信息共享、資源互補(bǔ)和優(yōu)勢疊加。加強(qiáng)與周邊城市群的產(chǎn)業(yè)合作和交流，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和市場機(jī)遇。中原城市群生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理06對(duì)中原城市群內(nèi)各城市的空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測和評(píng)估，分析主要污染物來源和影響因素?？諝赓|(zhì)量狀況水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)環(huán)境脆弱性評(píng)估城市群內(nèi)主要河流、湖泊等水體的水質(zhì)狀況，識(shí)別存在的污染問題和風(fēng)險(xiǎn)。分析城市群內(nèi)生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)域，如濕地、自然保護(hù)區(qū)等，評(píng)估其生態(tài)功能和保護(hù)價(jià)值。030201生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估及問題分析明確劃定中原城市群內(nèi)的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域，確保重要生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)得到有效保護(hù)。生態(tài)保護(hù)紅線劃定制定嚴(yán)格的管理制度和監(jiān)管措施，確保生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境得到有效管理和保護(hù)。嚴(yán)格管理措施建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域內(nèi)的生態(tài)功能進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制生態(tài)保護(hù)紅線劃定與管理措施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控建立中原城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各城市間的大氣污染協(xié)同治理。污染源監(jiān)管與治理加強(qiáng)對(duì)城市群內(nèi)各類污染源的監(jiān)管和治理，減少大氣污染物排放。預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)建立大氣污染預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)應(yīng)對(duì)重污染天氣和突發(fā)環(huán)境事件。大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制構(gòu)建030201加強(qiáng)中原城市群內(nèi)水資源的保護(hù)和合理利用，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全。水資源保護(hù)針對(duì)城市群內(nèi)存在的水環(huán)境問題，制定有效的治理措施和方案，改善水環(huán)境質(zhì)量。水環(huán)境治理對(duì)受損的水生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)和恢復(fù)，提高水體自凈能力和生態(tài)功能。水生態(tài)修復(fù)加強(qiáng)跨區(qū)域的水資源保護(hù)與水環(huán)境治理合作，共同應(yīng)對(duì)跨界水污染問題。跨區(qū)域合作水資源保護(hù)與水環(huán)境治理對(duì)策中原城市群開放合作與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展07強(qiáng)化鄭州國家中心城市地位，提升對(duì)外開放門戶功能加強(qiáng)與京津冀、長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)區(qū)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作，拓展國際市場空間推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建高水平對(duì)外開放平臺(tái)對(duì)外開放戰(zhàn)略布局及合作重點(diǎn)010204區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制構(gòu)建建立城市群一體化發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)城市間合作共贏推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局加強(qiáng)交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升互聯(lián)互通水平推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控，共同建設(shè)美麗中原03規(guī)劃建設(shè)