第2小組、食品安全問題課件

第2小組組長：林霞組員：薛開波何園林郭祿日叢凌宇關(guān)注中國食品安全問題第2小組、食品安全問題1校園周邊的食品安全問題.2.中國近幾年的重大食品安全問題.3.近幾天的中國的食品安全問題.4.中國食品安全問題產(chǎn)生的主要原因.5.食品安全問題的現(xiàn)狀.6.解決食品安全問題的措施.第2小組、食品安全問題2009-2011年中國重大食品安全事件2009年1月22日，三鹿“三聚氰胺奶粉”案終審宣判。自08年7月始，全國各地陸續(xù)收治嬰兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石患者多達(dá)1000余人，9月11日，衛(wèi)生部調(diào)查證實這是由于三鹿集團(tuán)生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉受三聚氰胺污染所致。（三鹿“三聚氰胺奶粉”案）2009年2月27日，“咯咯噠”問題雞蛋所用飼料廠的法人代表獲刑，該廠于去年9月兩次向飼料中加入三聚氰胺。在08年10月，在香港對從內(nèi)地進(jìn)口的雞蛋中檢測出三聚氰胺后，引起了廣泛關(guān)注，所以問題飼料被查出，但雞蛋價格出現(xiàn)下跌。（“咯咯噠”問題雞蛋）

2010年1月，武漢市農(nóng)業(yè)局在抽檢中發(fā)現(xiàn)來自海南省英洲鎮(zhèn)和崖城鎮(zhèn)的5個豇豆樣品水胺硫磷農(nóng)藥殘留超標(biāo)。水胺硫磷是一種高毒性農(nóng)藥，它能經(jīng)由食道、皮膚和呼吸道引起人體中毒。（毒豇豆：農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)第2小組、食品安全問題2010年3月19日，調(diào)查負(fù)責(zé)人武漢工業(yè)學(xué)院教授何東平召開新聞發(fā)布會，建議政府相關(guān)部門加緊規(guī)范廢棄油脂收集工作，再次引起了人們對食品安全的擔(dān)憂。據(jù)報道，目前我國每年返回餐桌的地溝油有200至300萬噸。醫(yī)學(xué)研究稱地溝油中的黃曲霉素強烈致癌，毒過砒霜100倍。（地溝油“打而復(fù)生”、禁而不絕）2010年7月，三聚氰胺超標(biāo)奶粉事件“卷土重來”：在青海省一家乳制品廠，檢測出三聚氰胺超標(biāo)達(dá)500余倍，而原料來自河北等地。事件發(fā)生后，有關(guān)部門要求嚴(yán)肅查處，杜絕問題奶粉流入市場，徹底查清其來源與銷路，堅決予以銷毀，并依法追究當(dāng)事人責(zé)任。（毒奶粉：三聚氰胺卷土重來）

2010年8月31日，山東媒體爆出，“只需一滴，清水就能變高湯”的食品添加劑“一滴香”是通過化工合成的有毒物質(zhì)，食用后會損傷肝臟，還能致癌。市面上打著“一滴香”字號的食品調(diào)料非常多，“一滴香”麻油、“一滴香”白酒、“一滴香”芝麻醬等隨處可見。媒體曝光后，帶有“一滴香”字樣的調(diào)料不可避免地出現(xiàn)了滯銷。（一滴香事件）第2小組、食品安全問題2010年12月底，一位讀者爆料稱，現(xiàn)在的火鍋多是“化學(xué)鍋”?！安粌H很多涮品用了添加劑，火鍋底里更是包含了多種化學(xué)添加劑?！被瘜W(xué)鍋，又稱化學(xué)火鍋。主要由火鍋飄香劑、辣椒精和火鍋紅等化學(xué)添加劑勾兌而成火鍋底料。（化學(xué)火鍋）

2011年2月23日，來自河南媒體的一條消息稱：記者調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，鄭州有一些經(jīng)營者在使用化工添加劑，一些糧油店也銷售這些添加劑。不法商販在面條中添加化工產(chǎn)品如食用膠、檸檬黃、蓬灰、復(fù)合磷酸鹽等，以增強面條的筋度和彈性，有的加入明礬使面條白亮光潔。買回的濕面條能點著燃燒！面條里摻進(jìn)食用膠已經(jīng)是公開的秘密。且據(jù)業(yè)內(nèi)人士說，賣面條的都加有這種東西，米線里也摻有食用膠，煮過火了也不會爛，吃起來很筋道——商家在面條米線里面加上這些東西，其目的一目了然，就是為了好賣。（“膠面條”、可燃面條）

2011年3月15日，據(jù)央視報道《每周質(zhì)量報告》的3?15節(jié)目《“健美豬”真相》報道，河南孟州等地養(yǎng)豬場采用違禁動物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng)，有毒豬肉部分流向河南雙匯集團(tuán)下屬分公司濟源雙匯食品有限公司?！笆说罊z驗、十八個放心”的字樣隨處可見，但卻不包括“瘦肉精”檢測。“瘦肉精”屬于腎上腺類神經(jīng)興奮劑“瘦肉精”肉可致人患瘤。（“瘦肉精”事件）

第2小組、食品安全問題2011年4月15日,湖北省宜昌市查獲兩個使用硫磺熏制“毒生姜”的窩點,現(xiàn)場查獲“毒生姜”近1000公斤?！岸旧笔褂糜卸净ぴ狭蚧菍ιM(jìn)行熏制,使正常情況下視覺不夠美觀的生姜變得嬌黃嫩脆。（毒生姜）

2011年4月初，《消費主張》節(jié)目指出，在上海市浦東區(qū)的一些華聯(lián)超市和聯(lián)華超市的主食專柜都在銷售同一個公司生產(chǎn)的三種饅頭，高莊饅頭、玉米饅頭和黑米饅頭。這些染色饅頭的生產(chǎn)日期隨便更改，食用過多會對人體造成傷害。而后,溫州等地也發(fā)現(xiàn)類似染色饅頭。染色饅頭是通過回收饅頭再加上著色劑而做出來的。（染色饅頭）

2011年4月初，安徽工商部門查獲一種名為牛肉膏的添加劑，可讓豬肉變“牛肉”。這種牛肉膏不僅在小肉松作坊中使用，在一些小吃店，也是公開的秘密。隨后記者發(fā)現(xiàn)，福州、廣州、南京等多地“牛肉膏”瘋賣。牛肉膏有牛肉自然香味,易溶于水,水溶液呈淡黃色。一些熟食店、面館為牟利而用牛肉膏將豬肉“變”牛肉。專家指出，過量食用牛肉膏或會致癌。（“牛肉膏”事件）第2小組、食品安全問題2011年4月17日，沈陽警方端掉一黑豆芽加工點，經(jīng)檢驗，該加工點在生產(chǎn)豆芽過程中添加了4種以上違法添加劑。老板稱這種豆芽“旺季每天可售出2000斤”。此外，在該黑加工點內(nèi)，警方還發(fā)現(xiàn)尿素、恩諾沙星、6-芐氨基腺嘌呤、無根劑等違法添加劑。權(quán)威部門對豆芽菜進(jìn)行檢驗證實，其中尿素用量超標(biāo)27倍。毒豆芽是一種對人體有害的豆芽，它外表看似新鮮，但是至少含4種違法添加劑，尿素超標(biāo)27倍。（沈陽“毒豆芽”）

第2小組、食品安全問題一、現(xiàn)狀近來，從雙匯瘦肉精到臺灣塑化劑，食品安全問題再一次敲響警鐘，中小學(xué)生是各種小食品和飲料的消費大軍，且鑒別能力又低下，最容易受到不健康食品的危害。通過對我市學(xué)校周邊的小食品情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)從幼兒園、小學(xué)、初中到高中，幾乎每一所學(xué)校門口都有小賣鋪和流動攤點，一到上下學(xué)時間，這些攤點跟前總是人頭攢動，熱鬧非凡。有賣油炸小食物，有賣烤小魚的，有賣烤香腸的，有賣烤羊肉串的，還有賣烤臭豆腐干的、烤包心菜的、麻辣燙的、鐵板燙的等等，這些食品之所以能夠吸引學(xué)生，主要是添加了調(diào)味素、香精、色素等，但是質(zhì)量和衛(wèi)生狀況卻令人擔(dān)憂，這些攤販沒有任何商業(yè)執(zhí)照，缺乏衛(wèi)生意識。他們經(jīng)營的食品存在這樣的共同特點：原料差、價格低廉、品質(zhì)無保證，有的食品已經(jīng)過期、變質(zhì)了還出售給學(xué)生，一些煎炸食品用的油也不衛(wèi)生，甚至是“地溝油”。加之食物被灰塵、汽車尾氣等污染，孩子吃后有可能引起血鉛升高，并影響孩子智力發(fā)育，長期使用還可能致癌。春夏季還極易引發(fā)各種腸道傳染病。很多媒體也不斷揭露這些油炸麻辣燒烤食品的危害性，不少家長也在禁止自己的孩子買學(xué)校門口的小食品，學(xué)校老師也不斷作這方面的要求，城建、工商、衛(wèi)生管理部門也經(jīng)常性的對學(xué)校門口的攤點進(jìn)行整治?？墒怯捎诤⒆幼钥啬芰θ醯仍?，經(jīng)不住誘惑，常常要買，這些方法治標(biāo)不治本。二、衛(wèi)生分析(一)生產(chǎn)環(huán)境惡劣，食品沒有安全性。學(xué)校大多處于道路交通便利之處，學(xué)校周邊常常都有馬路，路上車輛奔流不息，極不安全；車輛揚起的灰塵不可避免地會落在所加工的食物上。(二)露天經(jīng)營飲食，衛(wèi)生難以保證。在學(xué)校周邊生產(chǎn)小飲食的小商販大多數(shù)是露天生產(chǎn)、露天銷售，食品衛(wèi)生難以保證。(三)生產(chǎn)加工粗糙，營養(yǎng)難以保證。學(xué)校周邊生產(chǎn)經(jīng)營飲食的個體商販大多屬于無技術(shù)資質(zhì)的人員，其生產(chǎn)加工粗糙，所生產(chǎn)出來的飲食產(chǎn)品營養(yǎng)難以保證。(四)生產(chǎn)經(jīng)營者，有可能是傳染病的傳染源。學(xué)校周邊的飲食生產(chǎn)者大多沒有衛(wèi)生許可證等相關(guān)證件，其身體是否有病，甚至是傳染病，不得可知。(五)瀝青中含有大量的致癌物，會導(dǎo)致所加工的食品具有致癌性。學(xué)校周邊的飲食生產(chǎn)銷售商販在柏油馬路邊生產(chǎn)和銷售，澆注柏油馬路的瀝青中含有大量的致癌物質(zhì)，主要是含有苯環(huán)結(jié)構(gòu)的芳香烴類物質(zhì)。如果不慎而混入食物，一定會導(dǎo)致食用者患癌癥。即使是在瀝青馬路邊生產(chǎn)，瀝青中所含的具有苯環(huán)結(jié)構(gòu)的芳香烴類物質(zhì)具有一定程度的揮發(fā)性，也會滲透進(jìn)入所生產(chǎn)加工的食品中，導(dǎo)致所生產(chǎn)的食品具有一定程度的致癌性。第2小組、食品安全問題(六)食物過度油炸，易產(chǎn)生多種致癌物?！妒称窢I養(yǎng)學(xué)》告訴我們：食物尤其是油脂類食物過度油炸，易產(chǎn)生多種致癌物。這是由于食物尤其是油脂類食物過度油炸時，食物的分子結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，產(chǎn)生類似瀝青一樣的稠環(huán)芳香烴類有毒且致癌性物質(zhì)。致癌性物質(zhì)的外觀特點是焦黃色，因此食物尤其是油脂類食物當(dāng)燒至焦黃時不可食用。因為大多已經(jīng)轉(zhuǎn)化為致癌性物質(zhì)。(七)炒飯、炒面所用的材料，尤其各種添加濟，存在著衛(wèi)生安全隱患。在學(xué)校周邊生產(chǎn)和銷售飲食產(chǎn)品的個體商販所使用的炒飯、炒面所用的材料，大多是私下進(jìn)貨，無人監(jiān)督。炒飯、炒面所用的材料是否有問題，難以知悉。是否是“問題米”、“問題面”，不得而知。在過去一段時間里，曾經(jīng)在市面上存在著用石蠟加工的“拋光米”，用工業(yè)漂白粉生產(chǎn)的“增白面粉”，用工業(yè)染料“蘇丹紅”喂養(yǎng)的所謂“紅心雞蛋”，以及回收加工的地溝油，等等。(八)洗滌劑洗滌的碗筷，存在著衛(wèi)生安全隱患。在學(xué)校周邊生產(chǎn)和銷售飲食產(chǎn)品的個體商販，沒有生產(chǎn)食品本應(yīng)具有的自來水等生產(chǎn)的基本條件，為了加工飲食產(chǎn)品不得不因陋就簡，大多數(shù)只好自帶一點清水和洗滌劑。當(dāng)一些學(xué)生食用后，后面還有一批學(xué)生等著食用，怎么辦?他們大多數(shù)的做法是涂上一點洗滌劑，用抹布擦一下，在自帶的所謂清水里清一下。可以說，第一個碗可能是洗干凈了，但后面的碗能夠洗干凈嗎?另外，洗滌劑是化學(xué)品，去污能力強，同時粘附性也強極，易粘附在碗筷上。這些粘附在碗筷上的洗滌劑，也具有一定程度的致癌性和污染性，也可能是病菌、病毒的來源。第2小組、食品安全問題三、對策建議要治理校園周邊環(huán)境，保障學(xué)生食品安全，建議相關(guān)部門：(一)加強宣傳教育，加大對《中華人民共和國食品安全法》宣傳力度，將2010年3月19日國家食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)了《2010年餐飲服務(wù)食品安全整頓工作實施方案》執(zhí)行到位；(二)加強行政執(zhí)法，取締無證經(jīng)營，保證學(xué)生的飲食安全；(三)加強原料的安全監(jiān)管，對可能存在的飲食安全隱患做到防范于未然，保證餐飲業(yè)所采購的原料渠道正規(guī)，安全可靠；(四)加強飲食生產(chǎn)安全，防止生產(chǎn)可能致病尤其是致癌性食物，保障學(xué)生的飲食安全；(五)加強生產(chǎn)場所的安全性，杜絕在柏油馬路邊生產(chǎn)可能含有瀝青成分的飲食產(chǎn)品。學(xué)校周邊的食品安全狀況令人擔(dān)憂，這個問題由來已久，該怎樣解決它，這需要我們大家的努力，只有這樣才能筑起校園周邊食品安全的"防火墻"第2小組、食品安全問題網(wǎng)曝蒙牛“隨便”雪糕吃出螺絲釘(圖)繼去年中山網(wǎng)友發(fā)帖稱在蒙牛雪糕中吃出一顆直徑約1厘米的黑色螺絲帽之后，日前，深圳網(wǎng)友“麥麥美袋子”在微博中報料稱，在蒙牛“隨便”雪糕中吃出一個長達(dá)4―5厘米、小拇指大小的螺絲釘。

昨天下午，蒙牛乳業(yè)華南區(qū)媒介經(jīng)理孫中原向記者透露，昨天早晨該公司獲悉此事后就與當(dāng)事人聯(lián)系，直到昨天下午5時多才聯(lián)系到該網(wǎng)友。對于帖子反映的事情，孫中原表示暫時沒有辦法核實確認(rèn)，“在沒有對事實進(jìn)行調(diào)查核實之前，各種可能都有，有可能是蒙牛產(chǎn)品的原因，也有可能是人為添加，都不能排除”。她表示，如果是蒙牛的問題，蒙牛會在相關(guān)規(guī)定允許的范圍內(nèi)給出一個滿意的答復(fù)和解決方案。2012-04-1710:25:07中國網(wǎng)

第2小組、食品安全問題超市用標(biāo)簽掩蓋發(fā)黑牛尾僅表面鮮紅(圖)

2012-04-1616:30:22錫復(fù)春東方網(wǎng)

市民王先生去遼陽西路一家大型超市購物，選購牛尾時發(fā)現(xiàn)包裝盒標(biāo)簽下面放的牛尾顏色明顯發(fā)黑，與其他牛尾形成鮮明對比?！爱?dāng)時貨架上放著4盒牛尾，我仔細(xì)查看了一下，每盒標(biāo)簽下都藏著‘黑牛尾’，這商家真是太坑人！”昨天下午，王先生向記者反映說，他還將自己拍攝的照片全都發(fā)布到網(wǎng)站論壇上，商家的做法引來網(wǎng)友一致譴責(zé)。第2小組、食品安全問題“毒”膠囊事件第2小組、食品安全問題一、政府規(guī)制失靈導(dǎo)致食品安全問題

是指政府在市場經(jīng)濟體系中的規(guī)制、職能出現(xiàn)空缺，無法有效的規(guī)范食品安全領(lǐng)域。目前我國市場經(jīng)濟體系的發(fā)育很不充分,僅靠市場主體的自我調(diào)節(jié)是不能夠正常調(diào)整食品安全領(lǐng)域的。本來應(yīng)該由政府規(guī)制來調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟領(lǐng)域的，可是由于政府的定位不當(dāng)導(dǎo)致規(guī)制不能及時發(fā)揮作用。法律法規(guī)體系的建設(shè)滯后、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)機制和食品安全信用體系不完善、監(jiān)管機制缺乏協(xié)調(diào)性和連續(xù)性、食品安全的執(zhí)行過程中缺乏規(guī)范化、執(zhí)法處罰力度不夠、社會監(jiān)督和問題處理機制缺位以及有關(guān)引導(dǎo)食品工業(yè)發(fā)展特別是食品科技創(chuàng)新能力方面的產(chǎn)業(yè)政策欠缺等，食品安全領(lǐng)域的管理出現(xiàn)真空狀態(tài)，食品安全質(zhì)量普遍偏低，這些都說明食品的安全生產(chǎn)和政府規(guī)制失靈有著莫大的關(guān)系。

二、功利主義和實用主義價值觀的影響

在我國，功利主義表現(xiàn)為對社會財富增加的強烈渴望，對經(jīng)濟發(fā)展的極度推進(jìn)，這些雖然使得社會效益和經(jīng)濟效益得到了最大化的發(fā)展，但是也使得誠信觀念在經(jīng)濟的快速發(fā)展中消失殆盡。三、食品安全法律體系的不完善

食品安全的法律法規(guī)數(shù)量多達(dá)十幾部，但是出臺早，要求標(biāo)準(zhǔn)低，以及現(xiàn)實情況的飛速發(fā)展，有些條款已經(jīng)不能適應(yīng)新時期市場經(jīng)濟體系，對待嚴(yán)重的食品問題，已經(jīng)不能有效的規(guī)范，合理的操作。

四、食品安全監(jiān)管體系和檢測體系的不完善

第一，實行多頭管理，管理職能不明確。第二，執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)還不適應(yīng)嚴(yán)峻的管理形勢。第三，檢測機構(gòu)不健全。第四，對已有的檢測機構(gòu)建設(shè)重視不夠。

第2小組、食品安全問題五、生產(chǎn)經(jīng)營者與消費者之間的信息的不對稱

信息不對稱是指日常經(jīng)濟活動中，由于某些參與人擁有另一些參與人不擁有的信息，由此造成的不對稱信息的交易活動。在食品市場上，部分食品經(jīng)營者法律意識淡薄、唯利是圖、不注重食品質(zhì)量。在確信不會對消費者立即造成致命傷害時，根本無視消費者的健康，致使消費者在對有可能傷害到自身健康并不知情的情況下進(jìn)行購買行為。

六、地方保護(hù)主義的過度發(fā)展

在食品安全問題中，地方保護(hù)主對食品藥品的流通產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。第一，地方保護(hù)阻礙了全國統(tǒng)一、公平、規(guī)范、有序市場的建立和社會主義市場經(jīng)濟體制的形成。這種不公平的經(jīng)濟體制必然會加劇無序競爭，破壞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和宏觀經(jīng)濟總量平衡，弱化地方企業(yè)的競爭力和發(fā)展能力，破壞地方的形象和投資環(huán)境，削弱地方可持續(xù)發(fā)展的能力。第二，地方保護(hù)危害了地方經(jīng)濟的發(fā)展，損害了地方政府的信譽。七、國家處罰力度的薄弱

目前，我國的食品法律法規(guī)懲罰力度不夠，缺乏威懾力。我國對食品安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人的懲處相對過輕，對違法行為大多予以查封、搗毀窩點、停業(yè)整頓和罰款等，處理威懾力不夠。第2小組、食品安全問題食品安全體現(xiàn)的是對食品按其原定用途進(jìn)行生產(chǎn)或食用時不會對消費者造成損害的一種擔(dān)保，這種擔(dān)保是無須說明也不能附加條件的。所謂“民以食為天”，消費者對于食品質(zhì)量的要求和關(guān)注應(yīng)該高于其他商品。從過往的案例查處和實際了解來看，國內(nèi)食品安全事件確實是進(jìn)入一個多發(fā)期，這與當(dāng)前的經(jīng)濟、社會發(fā)展階段水平密不可分。簡而言之，居民生活水平提高和收入增長推動了食品生產(chǎn)和加工業(yè)快速發(fā)展，這與相對滯后的食品安全監(jiān)管和消費者保護(hù)制度之間產(chǎn)生了矛盾，在缺乏有效對沖和緩和機制的情況下，矛盾在媒體和社會大眾的鎂光燈下被放大，從而引起了民眾對食品安全巨大的不滿和失望情緒。我們有必要把當(dāng)前食品安全事故頻發(fā)的現(xiàn)象放在中國經(jīng)濟、社會轉(zhuǎn)型期的大背景下進(jìn)行觀察。食品安全事故頻發(fā)的原因，表面上直接原因是不良生產(chǎn)者的違法行為，但更深層次原因是中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式