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PAGEPAGE4民主決策:作出最佳選擇一.學習目標 課標要求學習目標列舉當前公民參與決策的民主形式。1.識記民主決策的重要性。2.理解并比較公民干脆參與民主決策的方式(重點、難點)3.運用實例說明公民參與民主決策的意義。(重點)自主預習:(一).參與民主決策的多種方式1.間接參與:選出代表進入_____機關(guān),參與、審議、監(jiān)督、制定決策。2.干脆參與:_____________制度、專家詢問制度、_________________制度、社會聽證制度。(1)社情民意反映制度①含義:公民向___________反映看法、提出建議,參與民主決策。②意義:拓寬_______________,是決策機關(guān)_______________的重要前提。(2)專家詢問制度 ①含義:專家學者利用自己駕馭的專業(yè)學問、相關(guān)信息,對_______較強的重大事項進行分析論證。②意義:有利于集中學者的才智,提高決策的___________。(3)重大事項社會公示制度①含義:決策機關(guān)將涉及公共利益的各項決策進行_____,公民在真正了解決策的有關(guān)內(nèi)容后,____________________。②意義:公民享有對涉及公共利益的重大事項進行______,這是公民參與民主決策的__________,有利于提高決策_______________和公民_____________。(4)社會聽證制度:在上,公民充分發(fā)表看法、提出建議。二、公民參與民主決策的意義(1)公民通過各種渠道、采納多種方式參與決策過程,是推動決策科學化、民主化的重要環(huán)節(jié)。(2)公民參與民主決策具有重大意義。①有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的

;②有助于決策廣泛集中民智,增加決策的

;③有利于促進公民對決策的理解,推動決策的

;④有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱忱和信念,增加公民的

。課堂重難點探究探究一:參與民主決策的不同方式全國兩會2024年3月在京召開,為了把百姓的“聲音”更好地傳遞到兩會上,人民日報政治文化部和人民網(wǎng)就關(guān)系百姓生活的熱點問題,聯(lián)合在網(wǎng)上開展調(diào)查。對今年兩會,您最關(guān)注哪些熱點話題?對熱點問題有什么詳細看法?請通過投票和下邊的留言框來表達。我們將把您的問題帶上兩會。熱忱歡迎廣闊網(wǎng)民建言,共同關(guān)注全國兩會。⑴你能說出材料體現(xiàn)出的公民參與民主決策的方式嗎?⑵你知道這種方式還有哪些詳細形式嗎?這些詳細形式對進行決策有什么意義?探究二同歷決策過程共享決策成果為廣泛聽取社會各界的看法和建議,2024年3月5日上午,廣州市優(yōu)化調(diào)整停車場差別化收費方案聽證會如期在廣州大廈召開,實到會的24名代表中,多數(shù)人贊成通過優(yōu)化調(diào)整停車場差別化收費這一經(jīng)濟杠桿,改善交通擁堵的狀況。3名參與人贊成采納方案一,其中有2名提出了修改的看法;18名參與人贊成采納方案二,其中有10名提出了修改的看法;此外還有3名參與人提出調(diào)整和修改方案。結(jié)合公民參與民主決策的學問,請你談?wù)剬β犠C會的相識。四、精講點撥:1.公民參與民主決策的多種方式2【拓展】公民干脆參與民主決策細說(1)社情民意反映制度:一般是在決策成文前,通過民情信箱、民情日記本、民情接待室、民情熱線、民情溝通員、民情懇談會等一系列互動的民情反映渠道,反映廣闊群眾日常生活中衣食住行方面存在的“急、難、愁”問題。(2)重大事項社會公示制度:采納事先公示、事中公示、事后公示等方式在新聞媒體、相關(guān)會議、文件通報、單位政務(wù)公開欄和有關(guān)行政村公告欄上進行,對公示后的群眾反映、建議和舉報,必需依法受理并予以答復。(3)專家詢問制度:征求的是專家的看法,可以通過論證會、座談會等方式,其優(yōu)勢是集中學者的才智,提高決策的科學性。(4)社會聽證制度:決策機關(guān)通過聽證會,征求各方面代表的看法,對擬定的方案進行修正、完善,做到?jīng)Q策利民。3.【拓展】科學決策與民主決策的關(guān)系(1)決策的科學化,是指決策指導思想、決策體制、決策組織和決策程序必需科學化。而決策民主化包括:首先,決策的主體是人民;其次,決策必需代表和體現(xiàn)人民的意愿和要求,代表人民的根本利益??梢?民主決策與科學決策是有區(qū)分的。(2)決策科學化和決策民主化是緊密相連、相互滲透的有機整體。一方面,決策民主化是決策科學化的前提條件和重要保證;另一方面,決策科學化是決策民主化須要達到的重要目標。五、小結(jié)提升(構(gòu)建學問框架)當堂檢測:(選擇題)時間5分鐘。1.(2024·惠州模擬)廣東省惠州市政府發(fā)布了關(guān)于公開征求《惠州市超標電動自行車過渡期管理方法》看法的公告,市民可以()A.通過重大事項社會公示制度,參與民主決策B.通過政府部門召開聽證會,參與民主管理C.投票表達自己的看法,行使決策權(quán)D.把看法建議反映給人大代表,行使提案權(quán)2.(2024·沈陽模擬)在古代,協(xié)助商湯的伊尹、力助武王克商的姜子牙都具有智囊性質(zhì)。如今,我們把為決策者出辦法、想方法的專業(yè)人士稱為“外腦”。在戰(zhàn)略決策中,專家學者對決策機關(guān)的決策起著主動、正面的推動作用。這種作用的主要體現(xiàn)是()①發(fā)揮專家學者的作用,使他們成為決策者②有利于決策反映民意,體現(xiàn)決策的民主性③借助“外腦”作用,加強民主管理和監(jiān)督④集中專家學者的才智,增加決策的科學性A.①② B.①③ C.②③ D.②④3.(2024·韶關(guān)模擬)中學生小明上網(wǎng)時看到《北京市勞動合同若干規(guī)定(草案送審稿)》公開征求看法的公告,與父親一起登錄市政府相關(guān)網(wǎng)站,就用人單位終止合同支付賠償金額等問題發(fā)表看法。上述材料表明()A.公民干脆參與國家和社會事務(wù)的管理B.公民通過信訪舉報制度參與民主監(jiān)督C.公民通過社會公示制度參與民主決策D.敬重民意是保證決策科學的根本途徑4.(2024·長春模擬)2024年10月28日,依據(jù)國家發(fā)展改革委員會制定的《政府制定價格聽證方法》的規(guī)定,北京發(fā)改委召開公交票制票價聽證會,聽證會參會人員由消費者代表、市人大代表、市政協(xié)委員、專家學者、經(jīng)營企業(yè)、政府部門等25人組成。據(jù)悉,本次聽證會的10名消費者代表均為首次參與聽證會。這說明()①獲得民意是決策機關(guān)科學決策的重要前提②國家充分保障公民的參與權(quán)和表達權(quán)③公民通過社會聽證制度參與民主管理④依法行使表達權(quán)是公民參與國家管理的基礎(chǔ)A.①② B.②③ C.①④ D.③④5.中國將深化信訪制度改革,建立以互聯(lián)網(wǎng)為依托的全國網(wǎng)上信訪受理平臺,逐步把網(wǎng)上信訪作為解決信訪問題的主渠道,建立健全人民建議征集制度。這一改革()①確立了愛護公民權(quán)利的制度保障②豐富了公民參與政治生活的途徑③作為民主決策形式的信訪制度,有利于維護群眾利益④說明我國社會主義政治文明取得了新進展A.①② B.③④ C.①③ D.②④七.作業(yè):1.鞏固學案2.【學習效果自評】(1).你對這次測試的完成狀況()A.特別好B.較好C.一般D.較差(2).你在本堂課中的表現(xiàn)狀況()A.主動主動B.比較主動C.一般D.較差(3).你在本節(jié)課的收獲與困惑是_____________________________________________。答案當堂檢測:(選擇題)1.【解析】選A。公開征求看法的公告屬于重大事項社會公示,公民可以通過這一制度參與民主決策,故A入選。其他說法不正確,解除。2.【解析】選D。①“使他們成為決策者”表述錯誤;③表述與材料不符:材料強調(diào)“外腦”的作用是為決策出辦法,而沒有涉及民主管理和監(jiān)督,解除。②④符合題意。3.【解析】選C。就公開征求看法的公告發(fā)表看法屬于通過社會公示制度參與民主決策,故C正確。A、B、

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