項目職業(yè)健康安全管理策劃書最終版魯班獎

（封面）

嘉德藝術中心項目

職業(yè)健康安全管理策劃書

審批：___________

審核：___________

編制:___________

中建三局集團有限公司

嘉德藝術中心項目部

目錄

第一部分工程項目基本情況及風險評估...........................................4

1工程項目基本情況概述......................................................4

1.1工程項目基本情況...................................................4

2危險源識別與風險評價.......................................................6

2.1項目危險源識別清單.................................................6

2.2項目重大危險源識別清表...........................................42

3本項目適用國家、地方、行業(yè)法律法規(guī)、標準規(guī)范清單........................43

4本策劃適用范圍............................................................45

第二部分安全基礎管理策劃.....................................................45

1項目安全生產控制目標、指標...............................................45

2項目安全生產組織結構.....................................................45

2.1項目安全生產領導小組..............................................45

2.2項目安全生產監(jiān)督管理部門及專（兼）職人員.........................47

2.3項目安全生產管理組織機構圖........................................47

2.4項目安全生產管理主要崗位人員及相關責任...........................48

3項目安全生產管理制度.....................................................54

第三部分工程項目風險控制策劃.................................................56

1一般風險控制策劃.........................................................56

1.1分部分項工程......................................................56

1.2設備管理............................................................56

2重要風險控制策劃..........................................................57

2.1安全專項方案控制計劃..............................................57

2.2需專家論證的危險性較大的安全專項方案控制計劃（無）...........................58

第四部分工程項目應急準備和響應策劃..........................................58

1項目應急預案編制計劃.....................................................58

2事故、事件報告程序........................................................59

第五部分工程項目安全生產費用保障策劃........................................61

第六部分工程項目實施管理策劃.................................................67

1項目安全管理目標分解.....................................................67

2項目安全管理制度匯編（見附件）...........................................72

3項目安全管理專項方案（見附件）...........................................72

4項目安全生產應急預案（見附件）...........................................72

5項目職工安全生產事故調查報告（見附件）..................................72

（審批表）

嘉德藝術中心項目安全生產策劃書審批表

工程名稱嘉德藝術中心

編制年月日

編制人（項目經理）敖衛(wèi)日期年月口

評審意見評審部門負責人

工程部門

技術部門

企業(yè)

評審質量安全部門

部門

人力資源部門

財務資金部門

企業(yè)安全總監(jiān)：

審核

企業(yè)主管生產領導：

審批

第一部分工程項目基本情況及風險評估

1工程項目基本情況概述

1.1工程項目基本情況

工程名稱嘉德藝術中心

本工程位于北京市東城區(qū)王府井大街27號，五四大街和王府井

建設地點

大街交口的西南角

建設單位北京皇都房地產開發(fā)有限公司

監(jiān)理單位北京雙圓工程咨詢監(jiān)理有限公司

設計單位北京市建筑設計研究院

總承包單位中建三局集團有限公司

建設面積55669.67m2

基礎型式筏基

結構型式混凝土剪力墻/鋼框架

開工日期2013年12月1日

竣工日期2016年4月27日

1.2工程項目重點、危險及關鍵控制部位

項目

深基坑、高支模、吊裝、用電、消防

定位

項目位置及周邊環(huán)境復雜、特殊，施工協(xié)調難度大，現(xiàn)場場地狹

項目

特點小，場內平面綜合管理及場內外交通組織要求高。

序號重點、危險及關鍵控制部位針對性措施

1、編制深基坑專項施工方案，組

織專家論證。

2、編制基坑監(jiān)測方案，對基坑進

行監(jiān)測，并認真記錄監(jiān)測結

深基坑果。

1

基坑坍塌、高處墜落、物體打擊3、制訂應急預案，建立應急處理

機制。

4、加強現(xiàn)場管理，確保方案的執(zhí)

行情況好。

1、項目部針對不同部位高大模板

支撐體系編制了專項安全管

理方案，進行專家論證后實

施。

2、組織了專業(yè)隊伍進行高支模施

高支模工，在施工過程中項目嚴把材

2

模板坍塌、高處墜落、物體打擊料進場關，高度重視搭設質

量，嚴格落實驗收制度。

3、嚴格落實旁站制度，在搭設過

程在，指定專人進行過程監(jiān)控。

1、編制專項群塔作業(yè)方案，并進

行交底。

2、編制專項的鋼結構吊裝施工方

起重吊裝案，并組織專家論證。

33、在地面處設置警戒線，安全員

物體打擊、機械傷害全程進行監(jiān)督。

4、項目選擇一批經過專業(yè)的培訓

的操作工人進行鋼結構的吊

裝作業(yè)。

1、選擇合格供應商購置符合規(guī)范

要求的電纜、電線、漏電保護

器、配電箱等。現(xiàn)場配電室及

二級配電箱搭設安全防護棚

并做好警示標識。

施工用電

2、臨電管理工程師制訂TN-S系

4觸電

統(tǒng)布置和漏電保護器安裝計

戈U。

3、開關箱嚴格執(zhí)行“一機、一閘、

一漏、一箱”制度。

4、加強日常檢查、維護和保修工

作。

1、制定消防預案，現(xiàn)場設置獨立

房間進行易燃易爆材料如油

漆等的存放，做好安全保護措

施；

5消防管理

2、確保足額的消防投入，在材料

火災、爆炸

堆場、材料倉庫配備足夠消防

器材；

3、現(xiàn)場實行動火證制度及動火看

管人制度。

2危險源識別與風險評價

2.1項目危險源識別清單

危險源清單

序號作業(yè)活動危險因素可能導致的事故風險級別控制措施備注

安全技術措施方案未經審

高處墜落/物體打擊/觸電等2級a

批、審核就采用

設備設施未經驗收起重傷害/機械傷害/倒塌等2級a

無安全技術交底高處墜落/物體打擊/觸電等2級b

1施工作業(yè)未按要求做安全檢查高處墜落/物體打擊/觸電等2級a

允許無證人員操作起重傷害/觸電等一般b、c

違反安全技術措施方案起重傷害等2級e

未使用個人防護用品高處墜落/機械傷害/觸電等一般c、e

施工人員無證上崗操作高處墜落等2級c、e

土方施工時放坡不符合規(guī)坍塌2級c、e

開挖深度超過2米的溝槽，

2基礎施工作業(yè)

未按標準設圍攔防護和密坍塌/高處墜落1級a>b、e

目安全網封擋

a.制定目標、指標管理方案；b.運行控制；c.培訓和教育；d.應急預案；e.加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查；f.保持

控制措施(a-f)

現(xiàn)有措施

危險源清單

控制措施

序號作業(yè)活動危險因素可能導致的事故風險級別備注

(a-f)

超過2米的溝槽，未搭設上下通道，危險

坍塌/高處墜落1級a、b

處未設紅色標志燈

在溝、坑、槽1米內堆土、堆料、停置機

坍塌/高處墜落1級c、e

具

機械設備施工與槽邊距離不符合規(guī)定，又

坍塌1級b

2基礎施工作業(yè)無措施

樁基施工、基礎施工中的基坑支護坍塌、倒塌2級a、d

深度超過5米的基礎工程，未到市建委審

坍塌1級b

核備案

挖孔樁作業(yè)棄土物料堆放離坑口太近坍塌1級b、e

復印機廢粉、臭氧的排放職業(yè)病1級b

擦玻璃時注意墜落高處墜落1級b、d

3辦公場所拖地時注意積水防止摔傷跌傷1級b、d

臨建房樓欄桿連接螺栓經常檢查防止松

高處墜落1級b、d

動等

a.制定目標、指標管理方案；b.運行控制;c.培訓和教育；d.應急預案；e.加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查；f.保持

控制措施(a-f)(a-f)

現(xiàn)有措施

危險源清單

可能導致的風險級控制措備

序號作業(yè)活動危險因素注

事故別施

使用不合格的鋼管扣件坍塌/高處墜落1級a>e

錯誤使用扣件倒塌2級e

腳手架基礎未平整夯實，無排水措施倒塌2級a>b

腳手架底部未按規(guī)定墊木和加綁掃地桿倒塌2級b、e

腳手架底部的墊木和加綁掃地桿不符合要求倒塌2級b、e

架體與建筑物未按規(guī)定拉結或拉結后不符合設計要求倒塌/高處墜落3級b、e

腳手架和安

4

全網搭拆作未按規(guī)定設置剪刀撐或剪刀撐搭設不符合設計要求倒塌2級b、e

業(yè)

立桿、大橫桿、小橫桿間距超過規(guī)定要求倒塌2級b、e

各桿件之間搭結不符合規(guī)定倒塌2級b、e

不按規(guī)定安裝轉料平臺倒塌/物體打擊3級b、e

腳手架卸料平臺上材料堆碼不符合規(guī)定倒塌/物體打擊3級b、e

轉料平臺無限重標識倒塌/物體打擊2級b、e

控制措施(a-f)(a?a.制定目標、指標管理方案；b.運行控制；c.培訓和教育；d.應急預案；e.加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查；f.保持現(xiàn)有措

f)施

危險源清單

控制措

序號作業(yè)活動危險因素可能導致的事故風險級別施備注

未使用密目安全網沿外架子內側進行封閉，網之間連接不牢

高處墜落/倒塌2級b、e

固，未與架體固定

操作面未滿鋪腳手板，有探頭板、飛跳板；下層未兜設水平

高處墜落重大b、e

安全網，漏洞大

操作面未設防護欄桿和擋腳板，或立掛安全網高處墜落2級b、e

腳手架和安全建筑物頂部的架子未按規(guī)定高于屋面，高出部分未設護攔和

4高處墜落2級b、e

網搭拆作業(yè)立掛安全網

架體未設上下通道或通道設置不符合要求高處墜落2級b、e

轉料平臺無限定荷載標牌，護攔高度低于1.5米，沒用密目

物體打擊2級b、e

安全網封嚴

高處墜落/物體

非架子工操作2級c、e

打擊

疲勞作業(yè)其他傷害2級c、e

a.制定目標、指標管理方案；b.運行控制；c.培訓和教育；d.應急預案；e.加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查；f.保持現(xiàn)有

控制措施（a-f）

措施

危險源清單

序

備

號

作業(yè)活動危險因素可能導致的事故風險級別控制措施注

25*25cm以上洞口及臨邊不按規(guī)定防護高處墜落4級b、e

臨邊護攔高度低于1.2米，沒用密目網遮擋高處墜落2級b、e

電梯井未按規(guī)定安裝防護門，井道內未按標準設水平安全

高處墜落3級b、e

網

高處墜落/物體

酒后高處作業(yè)2級b、c、e

打擊

電梯井內做垃圾通道和垂直運輸通道高處墜落1級b、e

5高處作業(yè)

出入口未搭設防護棚或搭設不符合規(guī)范要求物體打擊2級a、b、e

周邊防護高處低于作業(yè)面（點）高處墜落2級b、e

拆改防護設施高處墜落2級c、e

拋、扔等違反安全操作規(guī)程物體打擊2級h、p

吊運零散物散件未使用吊籠物體打擊1級b、e、d

外挑平臺堆料超高、超重物體打擊2級b、e>d

未按規(guī)定設置安全標志高處墜落1級b、e

a.制定目標、指標管理方案；b.運行控制；c.培訓和教育；d.應急預案；e.加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查；f.保持現(xiàn)

控制措施（a-f）

有措旅

危險源清單

可能導致的事控制措備

序號作業(yè)活動危險因素風險級別注

故施

防水作業(yè)區(qū)域未保證空氣流暢中毒/火災2級b、e

6防水作業(yè)易燃防水材料作業(yè)區(qū)域有明火火災重大d、e

使用有害有毒材料無防護用品中毒2級d、e

未達到三級配電、兩級保護觸電一般b、e

腳手架外側邊緣與外電架空線路的邊線未達到安全距離并未觸電2級d、e

保護接地、保護接零混亂或共存觸電2級b、e

保護零線裝設開關或熔斷器，零線有擰纏式接頭觸電2級b、e

保護零線未單獨敷設，并作它用觸電2級b、e

使用保護零線作負荷線觸電2級b、e

保護零線未按規(guī)定在配電線路做重復接地觸電2級b、e

7施工用電

重復接地裝置的接地電阻值大于10歐姆觸電2級b、e

塔式起重機(含外用電梯、高大架子)的防雷接地電阻值大

觸電2級b、e

于4歐姆

電力變壓器的工作接地電阻大于4歐姆觸電2級b、e

開關箱無漏電保護器或漏電保護器失靈觸電2級b、e

固定式設備未使用專用開關箱，未執(zhí)行“一機、一閘、一漏、

觸電/機械傷害2級b、e

一箱”的規(guī)定

控制措施(a-f)a制定目標、指標管理方案；b.運行控制；c.培訓和教育；d.應急預案；e.加強現(xiàn)場監(jiān)督彳僉查；f.保:F寺現(xiàn)

有措施

危險源清單

備

可能導致的控制措

序號作業(yè)活動危險因素風險級別注

事故施

用鋁導體、螺紋鋼做接地體或垂直接地體觸電1級b、e

漏電保護器裝置參數(shù)不匹配觸電2級b、e

閘具、熔斷器參數(shù)與設備容量不匹配，安裝不符合要求觸電2級b、e

配電箱的箱門內無系統(tǒng)圖和開關電器未標明用途，未設專人

觸電1級b、e

負責

電箱安裝位置不當，周圍雜物多，沒有明顯的安全標志觸電1級b、e

7施工用電

架空線路不符合要求觸電2級b、e

電箱內的電器和導線有帶電明露部分，相線使用端子板連接觸電2級b、e

電箱未設總分路隔離開關、引出配電箱的回路未用單獨的分

觸電2級b、e

路開關控制

電箱內多路配電無標記，引出線混亂觸電2級b、e

電箱無門、無鎖、無防雨措施觸電2級b、e

a.制定目標、指標管理方案；b.運行控制；c.培訓和教育；d.應急預案；e.加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查；f.保持

控制措施(a-f)

現(xiàn)有措施

危險源清單

控制措

序號作業(yè)活動危險因素可能導致的事故風險級別備注

施

電箱內有雜物、不整齊、不清潔觸電1級b、e

配電線路的電線老化，破皮未包扎觸電2級b、e

電纜過路無保護措施觸電1級b、e

電纜架設或埋地不符合要求觸電1級b、e

電纜絕緣破壞或不絕緣觸電2級b、e

接觸帶電導體或接觸與帶電體（含電源線）連通的金

觸電2級b、e

屬物體

7施工用電

電工不按規(guī)定程序送電觸電1級b、e

在潮濕場所不使用安全電壓觸電1級b、e

照明專用回路無漏電保護觸電2級b、e

燈具金屬外殼未作接零保護觸電2級b、e

手持照明燈未使用36伏及以下電源供電觸電2級b、e

在高壓架空輸電線下方或上方作業(yè)無保護措施觸電2級b、e

非電工操作觸電2級c、e

a.制定目標、指標管理方案；b.運行控制；c.培訓和教育；d.應急預案；e.加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查；f.保持

控制措施（a?f）

現(xiàn)有措施

危險源清單

可能導致的事

序號作業(yè)活動危險因素風險級別控制措施備注

故

照明線路、燈具未遠離可燃的保溫材料火災2級b、e

8保溫作業(yè)不穿戴防護服及過濾面罩灼燙2級b、e

保溫材料使用完后，未及時清理，集中存放保管火災2級b、e

未采取消音、吸音措施耳(鳴)聾2級b、e

中小型機械無防護裝置或防護裝置有缺陷機械傷害2級b、e

機械設備未做保護接零、無漏電保護器觸電2級b、e

機械設備無漏電保護器觸電2級b、e

設備無人操作時未切斷電源觸電2級b、e

9機械作業(yè)設備未按時進行保養(yǎng)機械傷害2級b、e

當發(fā)現(xiàn)設備漏保、失修或超載帶病運轉時，未按規(guī)定停止使用機械傷害2級b、e

平刨無護手安全裝置機械傷害2級b、e

平刨和圓盤踞無傳動部位無防護罩機械傷害一般b、e

使用平刨和圓盤鋸合用一臺電機的多功能機械機械傷害2級b、e

圓盤鋸未按規(guī)定設置鋸盤護罩、分料器、防護擋板的安全裝置機械傷害2級b、e

控制措施(a-f)a.制定目標、指標管理方案；b.運行控制；c.培訓和教育；d.應急預案；e.加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查；f.保持現(xiàn)有措施

危險源清單

可能導致的事風險級控制措

序號作業(yè)活動危險因素備注

故別施

攪拌機的離合器、制動器、鋼絲繩達不到要求機械傷害2級b、e

攪拌機無防雨棚和作業(yè)臺不安全機械傷害2級b、e

使用手持電動工具隨意接長電源線或更換插頭觸電2級b、e

使用I類手持電動工具未按規(guī)定穿戴絕緣用品觸電2級c、e

設備發(fā)生故障時，未切斷電源，就檢修機械傷害2級c、e

9機械作業(yè)倒灰工不戴防塵口罩矽肺1級c、e

電動工具不應在含有易燃、易爆或腐蝕性氣體及潮濕等特殊

火災2級b、e

環(huán)境中使用

操作人員未按操作規(guī)程作業(yè)機械傷害2級c、e

潛水泵保護裝置不靈敏、使用不合理機械傷害1級b、e

攪拌機的料斗無保險掛鉤或掛鉤不使用機械傷害1級b、e

鋼筋機械的冷拉和對焊作業(yè)區(qū)無防護措施機械傷害1級b、e

a.制定目標、指標管理方案；b.運行控制；c.培訓和教育；d.應急預案；e.加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查；f.保持

控制措施（a-f）

現(xiàn)有措施

危險源清單

可能導致的事控制措

序號作業(yè)活動危險因素風險級別備注

故