食品安全工作應(yīng)急預(yù)案

食品安全工作應(yīng)急預(yù)案

食品安全工作應(yīng)急預(yù)案1

為維護師生員工人身安全和財產(chǎn)安全，提高食品安全突發(fā)事件的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，有效保障師生生命財產(chǎn)安全，維護學校飲食服務(wù)正常秩序，把食品安全突發(fā)事件的損失降低到最低，特制定《xx學院學生食堂食品安全工作應(yīng)急預(yù)案》。

一、指導(dǎo)思想。

樹立“以人為本”的工作理念，將全體師生員工的生命安全及學校大局放在首位，貫徹“安全無小事，責任重于泰山”的思想，落實“預(yù)防為主、規(guī)范處置”的方針，消除食堂食品安全隱患，杜絕食品安全事故。在食品安全事件發(fā)生后，盡一切努力保證師生員工生命財產(chǎn)安全，把事故造成的損失降到最低。

二、工作原則。

(一)預(yù)防為主、常抓不懈。

宣傳普及食品安全突發(fā)事件預(yù)防知識，提高全體員工的防護意識和處置水平。加強日常管理，及時發(fā)現(xiàn)并排除食品安全隱患，把食品安全事故發(fā)生的概率降到最低。

(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依法管理。

嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，對食品安全突發(fā)事件的.預(yù)防、報告、控制和救援工作依法開展。建立由飲食服務(wù)中心主任擔任組長的學校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

(三)條塊結(jié)合、以塊為主。

食品安全突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急處置工作實行條塊結(jié)合、以塊為主，屬地管理。中心辦公室負責督各食堂、班組落實食品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作各項措施，組織各食堂、食品流通單位每年進行一次食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置演練。

(四)快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)。

建立預(yù)警和快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力，保證早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。各個環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時報告和處置。

三、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

飲食服務(wù)中心成立學校食堂安全事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長：飲食服務(wù)中心主任。

副組長：飲食服務(wù)中心副主任。

成員：辦公室及直屬人員、各食堂班長。

在第一時間予以控制和妥善處置，降低事故影響和損失，積極配合相關(guān)部門對患者進行救治、對造成中毒的原因進行調(diào)查，及時排查食物中毒原因，并配合有關(guān)部門妥善處理事故。具體應(yīng)急措施如下：

員工立即向食品安全管理員或負責人報告，管理員或負責人要認真核實后，立即在規(guī)定時間內(nèi)按程序報告向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T、監(jiān)管部門報告。報告內(nèi)容：中毒單位、地址、發(fā)生時間、中毒人數(shù)、可疑中毒食品、中毒主要癥狀，不得隱瞞、緩報和謊報。如果懷疑與投毒有關(guān)，還須向當?shù)毓膊块T報告。

立即主動停止食品務(wù)經(jīng)營活動，積極組織救助病患者，盡可能按照就近原則聯(lián)系醫(yī)療單位進行救治。

食物中毒事故發(fā)生后，注意應(yīng)急處置方式方法和維護穩(wěn)定，避免引發(fā)群體性心因性反應(yīng)。事故原因需由市疾病預(yù)防控制中心、食品安全監(jiān)督部門確認。

加強信息發(fā)布管理，統(tǒng)一信息發(fā)布口徑，作好輿論引導(dǎo)，同時安撫好中毒患者，穩(wěn)定患者情緒，避免引起社會恐慌、媒體不實炒作和造成執(zhí)法應(yīng)急管理資源浪費。

保護好現(xiàn)場，對制作、盛放可疑食品的工具、容器予以有效保護。保管好可疑食品、飲水及其有關(guān)工具、設(shè)備和場所以及對可能受污染的區(qū)域采取控制措施維持原有的經(jīng)營狀況;對剩余的食物予以暫時封存;將可疑食品及原料放入冷藏箱(柜)并交調(diào)查人員，禁止繼續(xù)食用和擅自銷毀，同時主動追回售出相關(guān)食品。

在食品安全監(jiān)督部門專業(yè)人員到達后，積極配合收集可疑食品及原料和中毒顧客的嘔吐物、排泄物等;同時詳細敘述中毒的情況;積極協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門做好調(diào)查工作及各項后勤保障工作。待現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后，按照食品安全監(jiān)督人員要求銷毀造成食物中毒的食品，對現(xiàn)場和所有餐炊具進行徹底消毒。是否繼續(xù)營業(yè)，聽候食品安全監(jiān)督部門的處理結(jié)果和通知。食品安全工作應(yīng)急預(yù)案2

為建立健全我校應(yīng)對食品安全事故的救助體系和運行機制，有效預(yù)防、及時控制和減少學校食品安全事故的發(fā)生，保障廣大師生身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序和學校教育教學秩序，根據(jù)食品安全有關(guān)要求，結(jié)合本校實際，特制定本預(yù)案。

一、組織機構(gòu)：

成立重大食品安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xx

副組長：xx

成員：xx、xx、xx

二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責：

1、發(fā)生重大食品安全事故時，應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時間迅速落實救援工作，并及時報告政府、教體局；

2、接受上級重大食品安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，配合衛(wèi)生行政部門及食品藥品監(jiān)督部門對學校食堂、學生在校用餐造成的重大食品安全事故原因進行調(diào)查及組織應(yīng)急救援處理工作。

（一）輕微食品安全事故事件報告范圍和程序

符合下列情形之一的，為輕微食品安全事故或事件：

1、發(fā)現(xiàn)中毒病例1—3例或疑似中毒病例3例以上，可能造成一定危害的`；

2、校園周邊有其他單位或個人發(fā)生群體食品安全事故，可能對學校師生造成嚴重危害的。

若學校發(fā)生普通食品安全事故或事件1—3例，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告單位負責人，單位負責人第一時間以電話或其他有效方式報告政府、教體局分管領(lǐng)導(dǎo)。

（二）重大食品安全事故事件報告范圍和程序

按照食品安全事故分級處理的辦法，根據(jù)事故的分級，學校應(yīng)作出相應(yīng)的反應(yīng)，具體如下：若學校發(fā)生一般食品安全事故，事故現(xiàn)場有關(guān)人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當立即報告單位負責人。單位負責人在接到報告后，第一時間以電話或其他有效方式向政府、教體局報告。并在2小時以內(nèi)以書面形式報告。

（三）報告要求

事故報告分初次報告、階段報告和總結(jié)報告，具體要求為：

1、初次報告。應(yīng)盡可能詳細報告事故發(fā)生時間、地點、單位、危害程度、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當報告事故的簡要經(jīng)過。第一時間進行口頭報告，2小時內(nèi)再書面報告。

2、階段報告。既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。重大和特別重大食品安全事故實行態(tài)勢變化進程報告和日報制度。

3、總結(jié)報告。包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論，對事故的處理工作進行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

（三）事故的應(yīng)急響應(yīng)

1、要堅持以人為本的原則，迅速組織人力和必要的應(yīng)急救援裝備、器材和物資，將病患受害人員就近送往醫(yī)院進行救治。

2、全體教職工要迅速進入工作狀態(tài)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要及時了解事故情況，研究確定救治工作事宜。

3、立即停止學校飲食攤點、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動，及時向政府和教育局報告，并封閉造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

4、穩(wěn)妥安排好其他師生員工的工作、學習和生活，做好學生家長及社會人員的接待工作。

（四）應(yīng)急救援過程的人員和物資保障

（1）在事故發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即組織全體教職員工進入應(yīng)急救治、救援工作狀態(tài)。

（2）如需要醫(yī)護人員到現(xiàn)場醫(yī)療救治或需要專家到現(xiàn)場評估事故的，應(yīng)及時與相關(guān)部門取得聯(lián)系，請求援助并及時調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等資源，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

（3）安排專人負責與鎮(zhèn)政府、教體局聯(lián)絡(luò)和醫(yī)療救治組聯(lián)系，必要時向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部或相關(guān)部門請求援助，以保障應(yīng)急救治的順利進行。食品安全工作應(yīng)急預(yù)案3

為加強對突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo)，認真落實各項應(yīng)急處理措施，提高應(yīng)對食品安全事故的處理能力，有效預(yù)防、及時緩解、控制和消除食品安全事件的危害，保障人民群眾身體健康和人身安全、特制定《xxxx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重大食品安全事故應(yīng)急工作預(yù)案》。

一、組織機構(gòu)

（一）成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“應(yīng)急指揮部”），由局長任總指揮，主管副局長任副總指揮，稽查隊、質(zhì)量股、辦公室為應(yīng)急指揮部成員單位。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在局辦公室，樊清利任辦公室主任。成員由局辦公室、稽查隊、質(zhì)量科負責人組成。應(yīng)急指揮部負責對食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作，履行下列職責：

1、研究制訂對相關(guān)食品安全事故應(yīng)急處理措施。

2、指揮、協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)食品安全事故應(yīng)急處理工作，組織調(diào)動本局的有關(guān)技術(shù)力量和相關(guān)資源，確保全局各項應(yīng)急處理措施落實到位。

3、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，建立必要的應(yīng)急協(xié)調(diào)通報聯(lián)系機制。

4、收集、整理、分析和上報有關(guān)情報信息和事態(tài)變化情況，為縣政府決策提供處置意見和建議。

5、向全局傳達、部署上級機關(guān)相關(guān)的各項命令。

（二）成立食品安全事故應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作分隊，局長任指揮和應(yīng)急分隊隊長，并履行下列職責：

1、按照市局要求在轄區(qū)內(nèi)組織落實食品安全事故應(yīng)急處理方案。

2、調(diào)動有關(guān)力量和資源，開展具體的應(yīng)急處置工作。

3、及時向市局報告應(yīng)急工作完成情況，提出工作建議。

4、協(xié)調(diào)與當?shù)卣约肮?、工商、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門的關(guān)系。

（三）質(zhì)量股在食品安全事故應(yīng)急處理中應(yīng)履行以下職責：

1、做好相關(guān)食品的抽檢工作，保證檢驗數(shù)據(jù)真實、準確。

2、協(xié)助局開展食品質(zhì)量事故分析活動，為食品安全事故應(yīng)急準備工作提供技術(shù)支持。

3、增強食品質(zhì)量問題分析能力，構(gòu)建應(yīng)對食品安全事故技術(shù)保障。

（四）應(yīng)急工作分隊人員：局長任隊長，主管局長任副隊長，成員為稽查隊，質(zhì)量股全體人員。

二、食品安全事故的分析

根據(jù)食品安全事故對人民群眾的危害范圍，將食品安全事故分為一般事件、重大事件和特大事件。

（一）一般事件是指單個生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)生產(chǎn)加工、銷售的食品對身體健康造成較嚴重損害，但不具有即時致死性的食品安全事故。

（二）重大事件是指部分企業(yè)或區(qū)域性行業(yè)性生產(chǎn)加工、銷售存在嚴重質(zhì)量問題，可能對或以后對身體健康造成較嚴重損害，但不具有即時致死性的食品安全事故。

（三）特大事件是指生產(chǎn)加工、銷售的食品具有毒性，能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。

三、食品安全事故的監(jiān)測

（一）對我縣食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè)實行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況。

（二）縣局不定期巡查轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè)，檢查企業(yè)是否存在違規(guī)使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加劑、銷售假冒偽劣食品等違法行為，摸清轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況。

（三）通過群眾和消費者舉報制售假冒偽劣食品行為。

（四）根據(jù)上級部門或同級部門的食品安全信息通報，獲取安全信息。

（五）設(shè)立投訴電話，發(fā)動群眾監(jiān)督食品安全。

（六）關(guān)注有關(guān)媒體關(guān)于食品安全信息報道，拓寬食品安全信息來源。

四、食品安全事故的應(yīng)急處理

（一）一般事件三級狀態(tài)

1、立即對相關(guān)食品生產(chǎn)銷售企業(yè)進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全事故的食品應(yīng)立即扣押或封存，并進行抽樣檢驗，依法查處。質(zhì)量股保證執(zhí)法檢驗隨抽隨送，及時獲取檢驗報告。

2、對已進入市場流通的存在嚴重食品安全事故的食品，要求生產(chǎn)者提供經(jīng)銷商名單，責令生產(chǎn)者立即追回，對已售出的.存在嚴重食品安全事故的食品，責令經(jīng)銷者追回，并跟蹤處理不合格食品。

3、對存在嚴重食品安全事故的食品予以曝光。

4、根據(jù)實際視情安排對同類食品的監(jiān)督抽查和生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場執(zhí)法檢查，監(jiān)控食品質(zhì)量狀況。

5、應(yīng)急指揮部辦公室各成員的手機24小時開機，保證聯(lián)絡(luò)暢通，隨時履行相關(guān)監(jiān)督檢查檢驗職責。

6、局屬各有關(guān)股應(yīng)及時將應(yīng)急處理措施和工作情況報告局應(yīng)急處理小組辦公室。

（二）重大事件二級狀態(tài)

在三級狀態(tài)的基礎(chǔ)上，做好如下工作：

1、進一步加大與相關(guān)食品有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督工作。

2、組織區(qū)域或行業(yè)的質(zhì)量專項整治，嚴厲打擊制售存在嚴重食品安全事故食品的不法行為。發(fā)現(xiàn)食品存在嚴重食品安全事故的，責令生產(chǎn)者、銷售者強制回收，并跟蹤回收及處理情況。

3、向消費者發(fā)布食品安全消費警示、消費提示。

4、局屬各有關(guān)單位按要求及時將應(yīng)急處理情況報告應(yīng)急處理小組辦公室。

5、稽查隊、質(zhì)量股建立24小時值班制度，安排領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進行值班，對相關(guān)食品及時查處及時檢驗。

（三）特大事件一級狀態(tài)

在二級狀態(tài)的基礎(chǔ)上，做好如下工作：

1、責令有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)立即停產(chǎn)。

2、對涉嫌有毒食品，必須責令生產(chǎn)者全部追回銷毀，并報告市政府、組織各方力量全力以赴追回全部有毒食品。對受害者要取得衛(wèi)生部門配合，及時進行救治。

3、對相關(guān)食品的生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)進行拉網(wǎng)式大清查，發(fā)現(xiàn)涉嫌有嚴重質(zhì)量問題的食品應(yīng)立即封存，抽樣檢驗，依法查處。

4、立即向社會公布有毒食品的相關(guān)情況，動員社會輿論進行廣泛宣傳，防止有毒食品擴散，避免消費者誤用。

5、在特大事件處理期間，應(yīng)當每天向縣政府報告有毒食品清查和進展情況。

6、稽查隊24小時專人值班，有關(guān)情況隨時報告，對大案要案可按照“急事急辦，特事特辦”的原則直接上報，保證人員隨時到位，信息及時流通。

五、應(yīng)急救援工作程序

1、質(zhì)量股發(fā)現(xiàn)食品安全項目不合格的，應(yīng)立即報告局應(yīng)急指揮部辦公室，由應(yīng)急指揮部辦公室轉(zhuǎn)交稽查隊依法查處；我局在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品涉嫌嚴重安全事故，在依法查處的同時立即上報當?shù)卣褪芯謶?yīng)急指揮部辦公室。

2、總指揮召集應(yīng)急指揮部辦公室成員，布置任務(wù)，提出要求。

3、應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)總指揮的要求，調(diào)集稽查隊、質(zhì)量股工作人員進行應(yīng)急工作分隊集結(jié)。

4、應(yīng)急工作分隊進入預(yù)定地區(qū)后，應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，迅速使用執(zhí)法力量和技術(shù)力量，開展技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法工作。執(zhí)法人員要積極配合質(zhì)檢人員，迅速做好調(diào)查、抽樣和檢驗工作。

5、質(zhì)檢技術(shù)人員抽取樣品，應(yīng)同時抽取三份，一份用于檢驗，一份備份封存，一份留存受檢人。質(zhì)檢技術(shù)人員應(yīng)本著特事特辦的原則，并將檢驗結(jié)果及時，準確上報應(yīng)急指揮部。

6、堅決查扣嫌疑食品，防止違法嫌疑人轉(zhuǎn)移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生產(chǎn)源，做到“五不放過”，即：案情沒有搞清的不放過；假冒偽劣食品的源頭和流向沒有查清的不放過；制假售假食品責任者沒有依法處理的不放過；該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過；支持或參與制假售假食品的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。

六、應(yīng)急救援工作要求

1、確保應(yīng)急救援過程中的人員、車輛、物質(zhì)（設(shè)備、設(shè)施）保障，不得以任何理由延遲應(yīng)急救援工作。

2、應(yīng)急分隊晝夜集結(jié)不得超過40分鐘，夜間集結(jié)不超過60分鐘，確保統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動。

3、應(yīng)急指揮部各成員單位、要服從應(yīng)急指揮部的安排，在情況需要的時候主動求得公安、安全監(jiān)察、工商、衛(wèi)生等部門的協(xié)作和支持。

4、做好應(yīng)急狀態(tài)下的群眾質(zhì)量投訴接待工作。多為群眾舉報的案件要認真做好調(diào)查、取樣、檢測和查處，維護好人民群眾的切身利益。

5、做好食品質(zhì)量安全宣傳工作，穩(wěn)定群眾情緒，加強人民群眾的食品質(zhì)量自我保護意識。

6、食品安全事故應(yīng)急處理信息由應(yīng)急指揮部辦公室負責統(tǒng)一管理，集中發(fā)布，任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的應(yīng)刀處理信息。

7、狀態(tài)等級的確定和解除由應(yīng)急指揮部決定，縣局辦公室通知，各有關(guān)股要各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，做好后勤保障工作。

七、責任追究

有下列情形之一的，對主要負責人及其他直接責任人予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）未依照要求履行報告職責，對食品安全事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。

（二）食品安全事故發(fā)生后，各有關(guān)股拒不服從局統(tǒng)一指揮，貽誤采取應(yīng)急控制措施時機或者違背應(yīng)急預(yù)案要求拒絕對人員、物資的統(tǒng)一調(diào)配的。

（三）食品安全事故發(fā)生后，各有關(guān)股拒不履行應(yīng)急處理職責的。

（四）工作人員在食品安全事故應(yīng)急處理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

八、本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)