DB32T-農(nóng)藥包裝廢棄物綜合利用污染控制技術(shù)規(guī)范

ICS?FORMTEXT13.030.99FORMTEXTCCSZ05FORMTEXT?????DBFORMTEXT32DB32/TFORMTEXTXXXXX—FORMTEXTXXXXFORMTEXT?????FORMTEXT農(nóng)藥包裝廢棄物綜合利用污染控制技術(shù)規(guī)范FORMTEXTTechnicalspecificationsforpollutioncontrolofcomprehensiveutilizationofpesticidepackagingwaste?FORMTEXT?????（報(bào)批稿）FORMTEXT?????FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX發(fā)布FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX實(shí)施FORMTEXT江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局???發(fā)布DB32/TXXXXX—XXXX前言 II1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14總體要求 35收集、貯存和運(yùn)輸 36塑料類綜合利用工藝 37環(huán)境保護(hù) 48綜合利用產(chǎn)物 49運(yùn)行管理 5參考文獻(xiàn) 6前??言本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由江蘇省生態(tài)環(huán)境廳提出并歸口。本文件起草單位：江蘇省固體廢物監(jiān)督管理中心、生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所、江蘇省植物保護(hù)植物檢疫站、江蘇省環(huán)境資源有限公司。本文件主要起草人員：趙澤華、黃文平、王逸、徐蓓、朱先敏、朱曉慧、余輝、林凱、吳超越、屈健、蘇珊珊、劉晨曄、張后虎、王茂濤、卜元卿、楊超、朱阿秀。農(nóng)藥包裝廢棄物綜合利用污染控制技術(shù)規(guī)范范圍本文件規(guī)定了農(nóng)藥包裝廢棄物收集、貯存和運(yùn)輸要求，以及塑料類農(nóng)藥包裝廢棄物綜合利用工藝過(guò)程、環(huán)境保護(hù)、綜合利用產(chǎn)物控制的技術(shù)要求以及運(yùn)行管理要求。本文件適用于農(nóng)藥包裝廢棄物收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用污染控制全過(guò)程管理以及與農(nóng)藥包裝廢棄物綜合利用有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可管理、清潔生產(chǎn)審核等。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成文本條件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件?！?023—2020危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范DB32/4041大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)—2022術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。農(nóng)藥包裝廢棄物pesticidepackagingwaste農(nóng)藥使用后被廢棄的與農(nóng)藥直接接觸的包裝物或含有農(nóng)藥殘余物的包裝物（包括瓶、罐、桶、袋等）。根據(jù)材質(zhì)，主要分為塑料類農(nóng)藥包裝廢棄物和非塑料類農(nóng)藥包裝廢棄物?；厥拯c(diǎn)recyclepoint對(duì)農(nóng)藥使用過(guò)程中產(chǎn)生的農(nóng)藥包裝廢棄物（3.1）進(jìn)行收集和貯存的場(chǎng)所，包括基層收集點(diǎn)和集中貯存點(diǎn)。基層收集點(diǎn)grassrootscollectionpoint面向農(nóng)藥使用者，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)藥包裝廢棄物（3.1）收集暫存的場(chǎng)所。集中貯存點(diǎn)centralizedstoragepoint在縣（區(qū)）級(jí)及以上設(shè)置的對(duì)各基層收集點(diǎn)（3.3）回收的農(nóng)藥包裝廢棄物（3.1）進(jìn)行統(tǒng)一清點(diǎn)歸類、集中收集、打包、申報(bào)登記和貯存的場(chǎng)所。分揀sorting根據(jù)農(nóng)藥包裝廢棄物（3.1）特性、材質(zhì)進(jìn)行分類的過(guò)程。破碎shredding利用機(jī)械設(shè)備通過(guò)沖擊、切割、撕裂等物理手段，把塑料類農(nóng)藥包裝廢棄物分割成一定尺寸碎料的過(guò)程。[來(lái)源：GB/T37821—2019，3.2，有修改]清洗cleaning通過(guò)用水或溶劑等，將破碎（3.6）后的塑料類農(nóng)藥包裝廢棄物，其沾染的毒性等危險(xiǎn)廢物及其它雜物進(jìn)行沖洗清除的過(guò)程。造粒granulating將經(jīng)過(guò)破碎（3.6）、清洗（3.7）和干燥處理后的塑料類農(nóng)藥包裝廢棄物，通過(guò)熔融、擠出、切粒等工藝制備塑料顆粒的過(guò)程。[來(lái)源：GB/T37821—2019，3.4，有修改]綜合利用comprehensiveutilization塑料類農(nóng)藥包裝廢棄物轉(zhuǎn)化為可以再次利用物質(zhì)的活動(dòng)，可通過(guò)分揀（3.5）、破碎（3.6）、清洗（3.7）、干燥后，再經(jīng)造粒（3.8）、改性等工藝處理后進(jìn)行資源化利用的過(guò)程。綜合利用產(chǎn)物comprehensiveutilizationproducts塑料類農(nóng)藥包裝廢棄物綜合利用（3.9）過(guò)程中產(chǎn)生的具有再次利用價(jià)值的產(chǎn)物，主要為塑料顆粒。定向利用directionalutilization將綜合利用產(chǎn)物（3.10）作為另外一家單位工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的替代原料進(jìn)行使用的過(guò)程。[來(lái)源：DB32/T4370—2022，3.11，有修改]總體要求農(nóng)藥包裝廢棄物應(yīng)經(jīng)基層收集點(diǎn)回收后，運(yùn)輸至集中貯存點(diǎn)，委托具有相應(yīng)能力的單位依法依規(guī)進(jìn)行利用處置。應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)的先進(jìn)性以及農(nóng)藥包裝廢棄物的特性、材質(zhì)等，選擇合理可行的利用處置技術(shù)路線。農(nóng)藥包裝廢棄物綜合利用設(shè)施選址應(yīng)符合國(guó)家或地方生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控及相關(guān)規(guī)劃要求。收集、貯存和運(yùn)輸回收點(diǎn)應(yīng)根據(jù)農(nóng)藥包裝廢棄物的材質(zhì)、特性等進(jìn)行分類收集、分區(qū)貯存，按照HJ1276設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志，建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收臺(tái)賬，如實(shí)記錄農(nóng)藥包裝廢棄物的來(lái)源、數(shù)量和去向，回收臺(tái)賬保存2年以上。液體制劑農(nóng)藥使用后，應(yīng)當(dāng)用清水對(duì)農(nóng)藥包裝物清洗不少于3次?；厥盏霓r(nóng)藥包裝廢棄物應(yīng)放入防滲漏的包裝容器中，并確保包裝完好且密封，無(wú)農(nóng)藥遺撒和滲漏?；鶎邮占c(diǎn)應(yīng)滿足GB18597-2023中6.2或8.3規(guī)定的要求，暫存周期不應(yīng)超過(guò)30天。集中貯存點(diǎn)應(yīng)滿足GB18597-2023中6.2規(guī)定的要求，貯存周期不應(yīng)超過(guò)1年。集中貯存點(diǎn)可采用壓縮打包等方式減容貯存和運(yùn)輸，并配備滲濾液收集措施。運(yùn)輸農(nóng)藥包裝廢棄物應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境的措施，不應(yīng)丟棄、遺撒農(nóng)藥包裝廢棄物，運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求。塑料類綜合利用工藝應(yīng)采用成熟可靠的技術(shù)、工藝和設(shè)備，并符合清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的總體要求。宜采用機(jī)械化、自動(dòng)化、成套化、密閉化工藝，無(wú)法實(shí)現(xiàn)密閉投料或封閉式操作的，應(yīng)采取負(fù)壓收集措施。工藝過(guò)程應(yīng)包括分揀、破碎、清洗、干燥，經(jīng)造粒、改性得到塑料顆粒產(chǎn)物。破碎、清洗、干燥等工序的相關(guān)技術(shù)要求應(yīng)按照HJ1091執(zhí)行。清洗劑應(yīng)優(yōu)先選擇水基清洗劑，并滿足GB38508揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值要求。清洗工序應(yīng)具有加料、進(jìn)水、攪拌混合、時(shí)間等設(shè)施重要參數(shù)運(yùn)行控制系統(tǒng)，宜選擇管道、高位槽（罐）、泵等給料方式密閉投加清洗劑。熔融造粒宜采用節(jié)能技術(shù)，宜使用無(wú)絲網(wǎng)過(guò)濾器造粒機(jī)，減少?gòu)U濾網(wǎng)產(chǎn)生。改性過(guò)程應(yīng)選用低毒、無(wú)害的改性劑、增塑劑、相容劑等助劑。環(huán)境保護(hù)廢氣企業(yè)綜合利用過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣應(yīng)配備相應(yīng)的收集處理系統(tǒng)，大氣污染物排放應(yīng)符合GB31572或GB37822、DB32/4041等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。破碎、干燥和造粒產(chǎn)生的含塵廢氣應(yīng)采用袋式除塵等高效除塵方式，顆粒物排放應(yīng)符合DB32/4041的規(guī)定。企業(yè)廠區(qū)無(wú)組織排放應(yīng)符合DB32/4041的規(guī)定，惡臭污染物排放應(yīng)符合GB14554的規(guī)定。廢水企業(yè)應(yīng)配套設(shè)置廢水集中收集、預(yù)處理設(shè)施，合理選擇成熟穩(wěn)定的工藝技術(shù)及處理設(shè)備。廢水處理宜采用物化、生化組合處理工藝等技術(shù)。企業(yè)排放的廢水應(yīng)當(dāng)預(yù)處理后接入廢水集中處理設(shè)施集中排放，預(yù)處理后的廢水應(yīng)達(dá)到污水處理廠納管標(biāo)準(zhǔn)要求。初期雨水應(yīng)當(dāng)收集并接入企業(yè)廢水處理設(shè)施，不得從雨水排放口排放。固體廢物企業(yè)綜合利用過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》、GB5085（所有部分）和HJ298明確其屬性及利用處置方式。屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物管理，其貯存、利用和處置應(yīng)符合GB18484、GB18597、GB18598、HJ2025等相關(guān)要求。應(yīng)對(duì)固體廢物的產(chǎn)生、貯存、處置利用的數(shù)量及去向進(jìn)行詳細(xì)記錄，數(shù)據(jù)保存10年以上。噪聲對(duì)于物料運(yùn)輸泵、真空泵、風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、破碎機(jī)等固定設(shè)備產(chǎn)生的噪聲，宜選用低噪聲的設(shè)備，并采用合理的減振、降噪措施，廠界噪聲應(yīng)符合GB12348的要求。對(duì)于車輛運(yùn)輸、裝卸貨物等其他生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲，應(yīng)采取合理安排運(yùn)輸路線、減少振動(dòng)和碰撞等管理措施。綜合利用產(chǎn)物綜合利用產(chǎn)物應(yīng)采用“定向利用”的方式，在滿足管理要求的前提下，直接提供給農(nóng)藥包裝物生產(chǎn)企業(yè)作為原料。綜合利用產(chǎn)物不應(yīng)在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域使用，也不應(yīng)用作與人體直接接觸產(chǎn)品的替代原輔料，或流向飲用水、食品、藥品等相關(guān)行業(yè)。滿足國(guó)家專用標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家、地方許可的除外。應(yīng)按照HJ1091-2020中8.1規(guī)定的監(jiān)測(cè)要求及頻次，定期對(duì)綜合利用產(chǎn)物中的特征污染物或有害雜質(zhì)進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)。應(yīng)符合中8.2.1相關(guān)要求，建立綜合利用產(chǎn)物的臺(tái)賬記錄制度，內(nèi)容包括綜合利用產(chǎn)物生產(chǎn)時(shí)間、名稱、數(shù)量、流向（使用單位及用途）等，并進(jìn)行月度和年度匯總。綜合利用產(chǎn)物應(yīng)按照中8.2.6相關(guān)要求，制作、張貼再生利用標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品說(shuō)明書。運(yùn)行管理一般要求企業(yè)應(yīng)具有完備的保障農(nóng)藥包裝廢棄物綜合利用活動(dòng)的規(guī)章制度和勞動(dòng)保護(hù)措施，建立并執(zhí)行規(guī)范的管理和技術(shù)人員培訓(xùn)制度。企業(yè)應(yīng)按要求制定應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急演練，每年不少于1次。監(jiān)測(cè)要求企業(yè)應(yīng)根據(jù)排污許可證、HJ819、HJ987和HJ1207中監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)頻次等要求編制自行監(jiān)測(cè)方案，并開展自行監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄。企業(yè)根據(jù)自行監(jiān)測(cè)方案對(duì)場(chǎng)址和設(shè)施周邊的大氣、地表水、地下水和土壤開展自行監(jiān)測(cè)，以判斷農(nóng)藥包裝廢棄物綜合利用過(guò)程是否對(duì)周邊環(huán)境造成二次污染。信息公開企業(yè)應(yīng)在官方網(wǎng)站或其他便于公眾查閱的媒體上，按季度公開綜合利用產(chǎn)物相關(guān)信息，包括執(zhí)行的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及污染控制標(biāo)準(zhǔn)、綜合利用產(chǎn)物流向等，按年度公開使用綜合利用產(chǎn)物的企業(yè)相關(guān)信息，包括綜合利用產(chǎn)物的來(lái)源、接收量、使用量、貯存量、使用方式等。企業(yè)每季度應(yīng)在廠區(qū)對(duì)外公布的信息欄或官方網(wǎng)站公開監(jiān)測(cè)結(jié)果等相關(guān)信息。企業(yè)每年應(yīng)定期向社會(huì)發(fā)布企業(yè)年度環(huán)境報(bào)告。

參考文獻(xiàn)[1]《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》（中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生態(tài)環(huán)境部令2020年第6號(hào)）[2]《“十四五”全國(guó)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案》（環(huán)辦固體〔2021〕20號(hào)）[3]《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2021年版）（部令第15號(hào)）[4]《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公告2007年第48號(hào)）[5]《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移